政 府 工 作 报 告.docx
- 文档编号:24521495
- 上传时间:2023-05-28
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:24.40KB
政 府 工 作 报 告.docx
《政 府 工 作 报 告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《政 府 工 作 报 告.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
政府工作报告
政府工作报告
——2010年5月21日在义堂镇第十三届
人民代表大会第三次会议上
胡发贵
各位代表:
现在,我代表义堂镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2009年政府工作的回顾
2009年,是我们应对困难、积极作为的一年。
一年来,镇政府团结依靠全镇人民,在区委、区政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,围绕区委、区政府提出的“科学发展求跨越,争先进位创一流”的工作目标,按照“四个坚定不移”的发展思路,全力落实保增长、扩内需、惠民生的各项措施,迎难而上,攻坚克难,全镇各项事业都取得了新成效。
(一)综合实力明显增强。
全年实现工农业总产值116.8亿元,财政总收入2.1亿元,地方财政收入9444万元,规模以上固定资产投资18亿元,其中生产性固定资产投资8亿元,农民人均纯收入7792元。
(二)工业经济稳步回升。
完成工业产值116亿元。
规模以上工业企业完成产值106亿元,实现利税8.2亿元,分别增长13.9%、12%,其中产值过亿元的企业14个,利税过千万元的16个。
完成技改投入2.8亿元。
(三)外经外贸、招商引资成效显著。
完成自营出口创汇8200万美元;引进区外资金4.5亿元,完成投资过亿元企业2个,过千万元的项目12个。
(四)城镇建设快速推进。
聘请国家建设部规划设计院完成了镇区核心区控制性详细规划,已通过评审。
完成了全镇24个村的现状图测绘。
投资3400万元,新建住宅楼18栋,老年公寓1栋,小康住宅16位,完成建筑面积10.5万平方米,拆迁面积8万平方米。
投资820万元,建设了镇南环路东延、后乡工业路等13条镇村道路,硬化面积11.54万平方米。
落实“门前五包”管理责任制,签订责任书1100份。
充实义堂城管执法队伍,加大执法和监管力度,查处拆除违法建筑36处,制止违法建设行为120余处。
(五)环境卫生明显改善。
以健全队伍、完善设施、清理垃圾为重点,深入开展了环境综合整治,成立环卫队伍36支285人,购置了垃圾清运车2辆,装载机1台,清理清运垃圾4万多吨,整治街道162条,硬化、补修道路4.8万平方米,清理广告牌360余块,取缔占道摊点30个,绿化苗木1.8万平方米。
清淤河道21公里,拆除沿河沿路厕所51个,关停拆除饭店、排污企业9个。
(六)重点工程顺利推进。
圆满完成了涑河河堤路整治、市北外环路及西延等市区重点工程,拆迁面积17.85万平方米,回填土方100万方,采伐树木10万余株,建排水桥(涵)洞88处,硬化路面40.46万平方米;铺设全镇污水主管网和支管网一期工程2.8万米。
(七)社会事业统筹发展。
兑付家电补贴及粮食直补300多万元。
培植养殖大户11个,完成国家级项目村沼气池建设120个,省级项目村沼气池建设88个。
新培植涉农龙头企业市级1家,区级3家,补植环城防护林8.6万株。
深入开展了迎淮检查及企业环境风险评估和隐患排查专项整治工作,办理企业环评120个,安装环保设备201台(套),取缔土小企业7个。
完成养老保险扩面3696人,发放各类救济优抚金144万元。
办理银龄安康保险4156人。
完成了文物及非物质文化普查工作,其中前城子小故城遗址已申报“国家级文物保护单位”。
认真做好了美国“白蛾”和H1N1甲型流感等防治工作。
“平安义堂”建设扎实推进,安全生产形势良好,社会稳定,群众的安全感进一步增强。
(九)政府自身建设不断加强。
全面推进政府自身建设,更新执政理念,提高执政能力,改进工作作风,政府服务意识进一步增强。
自觉接受镇人大以及群众、社会和新闻舆论的监督,认真解决社会关注、群众关切的热点、难点问题,认真办理人大代表建议和意见。
切实加强廉政建设,认真落实廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。
人大、武装、宣传、统战、工青妇、民政、科协及镇直各单位都紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,立足实际,服务大局,做了大量卓有成效的工作,为全镇的发展改革稳定做出了积极的贡献。
同志们,过去的一年极不寻常,我们经受了种种考验,克服了重重困难,取得了令人振奋、令人鼓舞的业绩,一年来全镇共获得“省幸福进家活动先进乡镇”、“市外经贸工作30强乡镇”、“全市发展民营经济先进乡镇”、“市平安建设先进乡镇”、“市安全生产先进单位”、“市工会工作先进单位”、“市先进会计工作集体”等8项市级以上荣誉称号,这些成绩的取得是区委、区政府和镇委正确领导的结果,是人大代表、政协委员监督支持的结果,是全镇人民和社会各界共同努力的结果。
在此,我代表镇政府向人大代表、政协委员,向全镇人民、向所有关心支持义堂发展的各级领导、社会各界,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到政府工作中还存在一些困难和问题,主要表现在:
一是经济结构不合理,产业层次不高,发展方式粗放;二是经济发展与环境保护的矛盾比较突出,安全生产还存在不少隐患;三是城镇基础设施建设、镇村环境综合整治等方面还有大量工作要做;四是镇财政收支矛盾突出,财政保民生、保重点支出、保收支平衡的任务更加艰巨。
对这些问题,我们将高度重视,采取更加积极有效的措施,在不断发展中加以解决。
二、2010年工作总体安排
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对金融危机全面胜利、为“十二五”规划启动实施打基础的关键之年。
总的看,经济发展面临的形势依然十分复杂,金融危机的直接冲击和影响已基本结束,发展环境将好于去年,但贸易保护主义加剧,扩大出口和利用外资的困难加大。
国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发展的活力与动力将进一步增强,但区域的竞争更加激烈。
我们要继续以十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全镇人民,正视发展困难,坚定必胜信念,在困难中奋起,在逆境中前行,在战胜困难中实现新的更大突破。
2010年工作的总体要求是:
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、区经济工作会议的部署要求,以“凝心聚力谋发展,加压提速求跨越”为主题,以项目建设为中心,以工业经济和招商引资为重点,以城镇化建设为载体,以改革创新为动力,以和谐稳定为保障,充分利用国家发展改革试点和省综合改革试点两大平台,学好用好各项政策,努力实现全镇经济社会各项事业的跨越发展。
2010年主要任务目标是:
工农业总产值126.6亿元;地方财政收入1.3亿元,增长37.6%;规模以上固定资产投资24亿元,增长33.3%;其中生产性固定资产投资11亿元,增长37.5%;农民人均纯收入8343元,增加551元。
在工作推进中,我们将牢牢把握以下几个方面:
一是以加快发展为根本。
发展才有地位,发展才有尊严,始终把加快发展作为政府工作的首要任务和根本职责,科学务实,恪尽职守,全身心地投入到大发展、快发展上来。
树发展之志,谋发展之策,干发展之事,强化危机意识和忧患意识,抢抓当前国家政策的难得机遇,全力以赴加快发展,推动全镇经济社会发展实现新的跨越。
二是以结构调整为主线。
把“转方式、调结构”作为经济工作的重大任务和主攻方向,真正放在更加重要的位置,切实将保发展和转方式、调结构统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展,加快经济转型升级,大力提高集约发展水平。
三是以项目建设为中心。
坚定不移地把项目建设作为实现跨越发展的核心之举,以项目建设统领工作全局,大力实施项目带动战略,靠项目增投入,靠项目调结构,靠项目促发展,立足扩大总量上项目、着眼提升档次上项目、围绕产业集群上项目、瞄准市场需求上项目,不断增强发展的后劲与活力。
四是以改革创新为动力。
抓住改革试点的机遇,进一步解放思想,创新思路,用改革的方法破解发展难题,消除体制机制障碍,进一步拓宽发展空间。
以小城镇为支撑,以大社区为纽带、以新农村为基础,加快推进城镇一体化。
大力推进企业自主创新,不断提高自主研发能力,转变外贸发展方式,加大招商引资力度,努力实现开放型经济的新发展。
为确保上述任务目标的实现,2010年工作的重点:
一、突破工业经济,做大做强工业
以“工业经济发展年”为抓手,坚定不移地实施“工业强镇”战略,加快项目建设,培植产业龙头,加大技术创新,优化产业结构,实现集群发展,走新型工业化道路。
全镇工业总产值126亿元。
规模以上工业总产值121亿元,实现利税9.7亿元。
一是加快项目建设。
坚持以项目引领全镇工业快速发展,加大协调服务,确保项目快速推进,重点推进青岛利方项目的投产运营,万兴饲料加工项目的建成投产,国能生物发电项目的开工建设,全力推进大王椰木地板、华洋物流、协成地板及液压机等已签约项目的尽快落地。
二是培育产业集群。
围绕板材、化工、机械三大产业,加快整合提升,重点抓好协成木地板、华旌地板、台州家具的平台带动,促进板材产业升级换代;整合规范机械、化工产业园区,培育以双麒化工、泰尔化工、金秋化工等为龙头的化工产业群体,组建化工集团。
以新天力机械、建业机械、华特机械等为龙头的机械产业群体,培育机械加工园区。
三是膨胀骨干群体。
扶持培植大企业、大集团,鼓励企业走股份合作经营发展的路子,壮大规模骨干企业群体。
重点抓好金山集团、天元混凝土、远通汽贸、鲁蒙食品等企业集团的培植,力争全镇规模企业总数达138个,完成主营业务收入116亿元,实现增加值31.1亿元,利税9.7亿元。
其中产值过5亿元的企业2个,过亿元的35个,利税过千万元的28个,纳税过300万元的10个。
四是强化企业管理。
加强企业家队伍建设,推进企业自主创新能力,加大技改投入,完成千山木业、华旌木业、金桥制罐、金山集团、远通汽贸等企业的改造扩建项目。
积极争创名牌,搞好项目的筛选、论证和储备工作,争创省著名商标2个、省名牌产品2个。
大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济,搞好煤炉改造、资源集约节约利用,降低生产成本,增强发展活力。
二、突出招商引资,扩大对外开放
牢固树立大开放、大发展的意识,进一步强化招商引资的机制和措施,加强沟通,靠上服务,实行主要领导抓招商,分管领导抓协调,两委成员抓落地,全年引进区外资金5.5亿元,利用境外资金600万美元,完成出口创汇4800万美元。
一是创新招商方式。
坚持对外招商与对内招商并重,招商引资与引进技术、管理、智力齐抓,强力推进招商引资,坚持以商引商、以企引企、以外引外,积极对接国内外知名龙头企业、品牌企业,实行定位招商、上门招商,增强招商工作的针对性、灵活性和实效性,继续保持对外招商的强大攻势。
二是突出招商重点。
依托产业优势,加大家具、木地板等上下游产品项目的招商,延伸产业链条;依托区位优势,瞄准临沂批发城,大力发展地产品加工业;围绕城镇化建设、旧村改造,加大房地产招商,加快推进屠苏岛开发项目,力争尽快签约建设。
三是优化招商环境。
牢固树立亲商、安商、富商的理念,积极主动地为各类投资主体提供优质高效服务,帮助解决发展中遇到的困难和问题,依法保护投资商的合法利益,努力营造优美舒适的生活环境,优质高效的服务环境,规范有序的市场环境和安全文明的社会环境。
三、彰显城镇特色,加快城镇化进程
抓住“全国发展改革小城镇试点”和“全省综合改革试点镇”的历史机遇,科学谋划,突出重点,全力以赴,加快小城镇建设步伐。
一是加快旧村改造。
抓住各级加快推进农村住房建设与危房改造的有利契机,完成王朱里、苑朱里、化沂庄的旧村改造,年内拆迁10万平方米,建设居住楼31栋;完成苑朱里、前城子、麻庄3个村的土地增减挂拆迁复垦工作;加快小戈庄、堰东新农村示范建设,建环保生态节能抗震房32栋;加快推进镇东旧村改造,建设万人大社区,打造旧村改造新亮点。
二是加快基础设施建设。
完成老俄黄路、义刘路、戈九路、代麻路、朱里路的整治任务,硬化16万㎡、绿化3万㎡,拆迁10万㎡;加快供热、排污、环卫等基础设施建设,完善配套功能,加快推进弱电下地工程,消除空中蛛网。
三是搞好环境综合整治。
健全组织、完善设施,搞好垃圾集中清理清运,下大力气抓好村镇环境综合整治,彻底解决脏乱差问题。
以净化、绿化、美化为重点,积极争创市级园林小城镇,突出抓好主干道路、村庄环境卫生整治,加快实施市场化运作、物业化管理方式;完成327国道、工业二路、代麻路道路两侧绿化补植;建原木交易市场,规范道路、街巷木材交易;开展绿化进村、进庭院活动,完成主要街道的绿化、亮化和美化,加强街头绿地和林网建设,力争全年新增绿化面积10万㎡。
四是加强城镇管理。
健全镇、村社区城镇管理体系,规范建设秩序,进一步加大违法违规建设的查处和打击力度。
严格落实“门前五包”责任制,建立行之有效的城镇办理办法,提高城镇管理水平。
四、统筹协调发展,构建和谐社会
以保障和改善民生为着力点,认真落实各项惠民政策,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高群众生活质量。
一是加快农业发展。
认真落实粮食直补等各项惠民政策,推广优良作物品种,发展特色农业,兴办和规范农村专业合作组织,完成1处被市政府命名认证的标准化农产品生产基地;扶持发展涉农龙头企业,培植市级龙头企业1个,区级3个。
二是优先发展教育文化。
加快镇中心小学校舍的搬迁改造,尽快启用中心幼儿园校舍;搞好农村文化活动室、文化广场等娱乐场所建设。
三是做好医疗计生工作。
积极做好重大疫情的预防和控制;以稳定低生育水平为中心,强化工作措施,切实抓好计划生育工作。
四是做好就业保障工作。
推进新型农村社会养老保险、企业职工保险和工伤保险、城镇医疗保险等工作,稳步扩大参保范围;加大对特困家庭和残疾人等特殊群体的救助力度。
五是维护社会和谐稳定。
积极稳妥推进村委会和社区居委会换届选举工作,深化村务公开和民主管理,提高村民自治水平;强化社会治安,搞好群众工作,维护群众合法权益,确保社会和谐稳定。
六是切实抓好安全生产。
高度重视安全生产和消防管理,帮助企业健全各项安全生产规章制度,严密排查各类安全隐患,坚决杜绝安全责任事故发生。
七是强化环境治理。
加大排污企业的查处打击力度,搞好水污染防治,切实搞好环境风险评估,杜绝企业“冒黑烟”,铲除“五小”企业,进一步推广应用节能减排新技术,淘汰落后产能,着力改善生态环境。
五、加强政府自身建设,提高执政服务水平
面对新形势、新任务的要求,进一步解放思想,创新政府管理,提高行政水平,加快推进服务型政府建设,更好地为发展服务、为群众谋利。
一是增强学习意识,提高驾驭全局的水平。
坚持解放思想,与时俱进,勤于学习,善于学习,积极建设学习型政府。
深入学习研究党和国家的方针政策,做好与义堂实际工作的结合文章,把握政策导向,在挑战中寻找机遇,在学习中破解难题;坚持理论联系实际,注重调查研究,深入基层,深入群众,掌握全局,精心策划,不断提高驾驭全局和应对复杂局面的能力。
二是增强责任意识,提高真抓实干的水平。
以对党和人民高度负责的精神,带着对造福人民的不懈追求,带着对推进发展的强烈愿望,不断增强工作的责任感和紧迫感,真抓实干,重在实效。
弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,把全部心思用在抓发展中,把发展的重点用在抓项目中,把更多的精力用在破解难题上,把主要的功夫用在抓落实上,把优质的服务用在创环境上,恪尽职守,埋头苦干,雷厉风行,坚决克服官僚主义,形式主义,着力解决推诿扯皮、政令不畅、效率低下等问题,以实干履行职责,以实干推动发展,以实干构建和谐。
三是增强法治意识,提高依法行政的水平。
牢固树立忧患意识和责任意识,居安思危,反骄破满,公道正派,甘于奉献。
大力弘扬求真务实精神,把各项工作部署落到实处,树立科学的发展观和正确的政绩观,保持艰苦奋斗的作风,把实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众最关心的问题放在心上,全力以赴加以解决。
四是增强服务意识,提高为民执政的水平。
始终实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,全心全意为人民服务,努力做到在服务中创新管理,在管理中体现服务。
创新行政管理体制,真正将工作重心放到经济调节、社会管理、公共服务和市场监管上来,维护社会公正和社会秩序。
坚持问政于民、问需于民、问计于民,始终怀着对人民群众的深厚感情,时刻把群众安危冷暖挂在心上,与群众同呼吸、共命运、心连心、实心实意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,使政府各项工作真正体现群众意愿,符合群众利益、满足群众需求,不断使群众从经济社会发展中得到更多实惠。
五是增强自律意识,提高勤政廉政的水平。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。
认真执行党风廉政建设责任制,进一步健全和落实“一岗双责”制度,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,崇尚节俭、厉行节约,坚持勤俭办一切事业,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,克己奉公,勤政为民,做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净做事、勤勤恳恳创业,树立政府良好形象。
各位代表,回顾过去,我们迎难而上,硕果累累;展望未来,我们豪情满怀,信心百倍!
让我们在十七届三中、四中全会精神的指引下,以科学发展观为统领,在镇委的正确领导下,凝聚全镇人民的智慧和力量,以昂扬向上的精神风貌,奋勇争先的创新精神,求真务实的工作作风,同心协力、真抓实干、奋勇拼搏,为义堂更加美好的明天而努力奋斗!
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 政 府 工 作 报 告.docx