乡镇行政执法情况汇报.docx
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乡镇行政执法情况汇报
乡镇行政执法情况汇报
篇一:
桥头镇依法行政工作情况汇报
自贡市贡井区桥头镇依法行政工作
情况汇报
桥头镇位于贡井城区西部近郊,距贡井城区15公里,全镇幅员面积平方公里,辖7个村、1个社区、82个村(居)民小组,总人口15258人,其中农村人口14452人。
近几年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。
现将我镇开展依法行政工作的情况汇报如下,不当之处请批评指正。
一、主要工作情况
我镇的依法行政工作可以用?
五个三?
来概括,即落实?
三个加强?
、完善?
三个机制?
、转变?
三个职能?
、履行?
三个职责?
、坚持?
三个深化?
。
(一)落实“三个加强”,推进依法行政执法工作
我镇充分认识到推进依法行政工作的必要性和紧迫性,把依法行政作为政府运作的基本准则,把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起,把依法行政工作作为政治文明建设的重点内容,纳入年度工作目标考核体系。
将依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。
1、加强了对依法行政工作的领导,成立了以镇长为组长,各分管领导为副组长的桥头镇依法行政工作领导小组,明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。
领导小组定期召开会议,研究部署依法行政工作,组织专项检查,做到?
六有?
,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。
领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。
2、加强了权责的落实,按照?
谁主管、谁负责?
原则,将责任目标细化到分管领导、到部门、到人头,层层负责,分级负责。
把依法行政工作纳入三个文明建设考核,实行?
一票否决?
。
3、加强了检查和考核,镇政府与各单位主要负责人签订《法制工作目标责任书》,将依法行政工作目标任务细化,分解到有关党政成员、单位和个人,并严格考核奖惩,建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系,形成了职责明确、齐抓共管的工作机制,极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。
(二)完善“三个机制”,监督约束行政执法行为
1、完善行政执法的监督约束机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
一是强化人大监督。
镇政府一年至少两次向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。
二是强化专门监督。
成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。
三是强化社会监督。
定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。
2、完善防范化解社会矛盾机制。
建立了村、包村干部和镇三级排查网络,落实了?
小事每天报、大事随时报、无事零报告?
的信访反馈制度,使每一件纠纷、每一个矛盾、每一起案件都能结处、结服。
同时,切实加强基层调解组织建设,立足发挥其在化解矛盾中的作用。
对群众反映的问题,实事求是地查明情况,分清性质,综合运用法律、政策、经济和思想教育等手段,依法、依纪、依政策处理,较好地维护了社会稳定。
3、完善行政执法责任追究机制。
按照谁主管、谁负责的原则,对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为,严肃追究有关领导和执法者的责任,有效地避免了行政执法的随意性和盲目性。
(三)转变“三个职能”,创新改革管理体制
为适应新形势的需要,根据乡镇政府职能实际情况,我镇在经济发展、公共管理和社会服务三项职能上努力实现?
三个转变?
。
1、经济发展职能变?
主角?
为?
导演?
。
一是从经济目标优先向社会目标优先转变。
政府在确定发展目标时,以社会均衡发展为目标;二是从投资型政府向公共服务型政府转变。
加大政府对农村基础设施建设、人畜饮水、农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度,特别是加大镇村公路的养护力度,切实改善路段交通状况;三是从经济建设的主导者向引导者转变。
对经济的管理从微观转向宏观,从直接转向间接,从主要依靠行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段,还自主权给企业和农户。
2、公共服务职能变?
配角?
为?
主角?
。
改变政府公共服务?
欠位?
的状况,解决公共产品短缺的问题。
一是把增加农民收入作为全面推进农村小康社会建设的根本出路。
在农业结构调整上,鼓励、引导农民根据市场需求调整种植结构。
政府更多地向农民提供农产品的市场信息和技术服务,以增加农民的经营收入。
二是调整财政资金的使用方向,更多地转向农村公共产品的供应上。
如增加农田基本建设、农业科技推广、农村贫困群体的社会救助,农村道路建设等方面的投入,真正解除农民的后顾之忧,促进农民生产和生活环境不断优化。
3、社会管理职能变?
管理?
为?
服务?
。
主要是变全能政府为有限政府,变大政府为小政府。
按照?
市场能解决的,政府不干预;民间能负担的,政府不包办?
的原则,明晰政府事权,主要管市场管不了且无法管的事情,把不该管的事交给企业、社会组织和中介机构,
从过去管农民转到服务农民上来。
(四)履行“三个职责”,提高行政执法效能
1、坚持高效便民,严格依法实施行政许可。
本着公开透明、高效便民的原则,严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可,成立了镇便民服务中心,将群众到政府的应办事项集中到一个窗口集中办理,公开办理集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、二孩生育证审核等由镇政府审批的行政许可事项。
实行了代办、协办、咨办制度,实现了?
进一家门,办全程事?
。
健全完善了便民服务代理制度,成立了镇村两级代办员队伍,建立起覆盖全镇的便民服务网络,使群众?
小事不出村,大事不出镇?
。
印制了《政务公开手册》,加大政务公开力度,扩大群众知情权,接受群众监督。
2、坚持合法合理,正确履行行政处罚权。
按照合法行政、合理行政的要求,认真履行在镇村规划建设,镇容和环境卫生管理,人口与计划生育管理,农村集体资产管理和农村义务教育管理等方面的行政处罚权,依法开展行政执法活动。
我镇近两年来坚持了一年一次的行政执法专项检查活动。
3、坚持问政于民,实施依法决策、科学决策。
切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,通过举行座谈会、听证会、论证会、农村干部座谈会、村民代表座谈会,发放问卷调查,外出学习等多种形式,多渠道听取群众意见,集中民智,反映民意。
对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,我们还事先组织专家进行论证,确保决策的合法性、可行性。
如在城镇建设方面,我们邀请市乡规划设计院编制了小城镇总体规划和环境规划,邀请专家进行了评审,并经上级政府批准,严格按照规划组织实施建设,确保了城镇建设的高起点、高标准。
(五)坚持“三个深化”,进一步完善社会自治功能
1、深化?
以党组织为导向,村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’,村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构?
的自治机制。
充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。
2、深化?
三务公开?
。
将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。
并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。
3、深化法制宣传教育。
精心组织各种形式的普法教育活动,积极开展法制宣传教育,积极营造学法、守法、依法办事的良好环境,逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。
二、工作成效:
主要体现在五个“明显突破”
1、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平,制度建设方面取得明显突破
各级领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,在重大决策的论证和重大政策出台时,都要先请法律顾问把关,在管理经济和社会事务方面,自觉转变领导方式,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。
全镇在重大项目建设中严格按照招投标规定规范操作,无一起违规违法事件发生。
2、切实转变政府职能,政府权力公开透明取得了明显突破
近年来,桥头镇进一步推进政务公开,推行为民服务全程代理制,凸显政府的公共服务职能,加强了就业再就业服务、农村五保户供养和下岗职工、城乡低保人员等弱势群体的医疗救助,完善了相关制度。
同时进一步规范行政执法行为,要求全镇工作人员牢固树立法制观念,
篇二:
百里杜鹃城镇管理综合执法大队基本情况汇报
百里杜鹃城镇管理综合执法大队基本工作
情况汇报
各位调研组领导:
根据《中共毕节市委办公室毕节市人民政府办公室关于对城市管理工作进行综合调研的通知》,结合我大队的实际情况,现将我大队基本情况汇报如下:
一、城镇管理机构建设情况
(一)机构名称:
百里杜鹃风景名胜区城镇管理综合执法大队;
(二)机构性质:
事业单位;
(三)内设机构:
城管监察中队、环卫站和市政管理站;
(四)编制人数:
8人,其中大队长1名(副科级),副大队长2名(正股级);
(五)所属单位:
百里杜鹃风景名胜区管理委员会;
(六)职能职责:
1、负责国家、省、市有关城市管理方面的法律、法规、规章的宣传工作;
2、实施城市市政工程设施方面的监察。
根据《城市道路管理条例》有关法律、法规、规章,对挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施等方面进行监察;
3、实施城市市容和环境卫生方面的监察。
根据《贵州
省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规、规章,对损坏环境卫生设施、影响城镇容貌的行为进行监察;
4、实施城镇园林绿化方面的监察。
根据《城市绿化条例》有关法律、法规、规章,对损坏城镇绿地、花草树木、园林绿化设施的行为进行监察;
5、实施户外广告的监察。
根据《中华人民共和国广告法》和《贵州省户外广告管理办法》等有关法律、法规、规章的规定对影响城镇容貌的户外广告进行监察;
6、实施风景名胜区的管理和监察。
根据《风景名胜区管理条例》对风景名胜区的保护、利用和管理进行监察;
7、行使部分爱国卫生管理部门的行政处罚权。
根据《贵州省爱国卫生条例》,对违反“门前三包”规定的行为进行处罚;
8、行使与城镇管理相关法律、法规、规章和党工委、管委会赋予的其他职责。
二、城镇管理队伍建设情况
我大队现有工作人员9名,其中大队长1名;有2名从林业局借调;1名被抽调到百里杜鹃纪工委;2名借调到百里杜鹃城乡建设规划局。
为提高队伍的理论水平和加强业务能力,我大队现正在参与省建设厅组织的行政执法资格证培训,并每周进行一次城镇管理相关法律法规的学习。
学习是加强队伍建设的关键,是增强队员之间凝聚力、促进城管工作开展的核心。
为提高为人民服务的能力和建立一支新理念、高水平的城管队伍,我大队大力开展对相关法律法规的学习和加强业务培训。
以学习强化队伍,以学习提高素质,以学习转变作风,以学习促进工作。
坚持每周至少1次的集中学习;系统学习涉及城镇管理行政执法方面的法律法规。
认真组织全体人员学习《风景名胜区管理条例》、《城市道路管理条例》、《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省户外广告管理办法》《城市建筑垃圾管理规定》、《贵州省城镇垃圾管理暂行办法》等相关法律法规和上级文件精神。
在城市管理工作中自觉思在前、学在前、用在前,通过学习,交流体会,增强管理意识,提高管理能力,为推动依法管理、文明执法、人性化执法和公平执法打下坚实基础。
三、城镇基础设施建设情况
现在百里杜鹃正处在建设发展当中,居住人口约为三万九千人;农贸市场1个,约九百个平方;停车场五个,约八千个平方;公厕7个;公共交通配套设施正在建设。
四、城镇管理工作运行情况
(一)大力开展环境卫生综合整治
我大队结合工作实际,理清思路、明确目标,大力开展辖区内环境卫生整治活动。
按照“点面结合、以点带面、典型引路、全面铺开”的工作思路,有重点、有步骤地对各景
点、集镇、乡村结合部、主要公路沿线进行管理,为景区“整脏治乱”营造了一个浓厚的氛围。
在城镇容貌管理任务繁重,人手紧缺的条件下,我大队在党工委、管委会的正确领导下,积极配合各单位,在景区广大群众的大力支持下,多次对各乡镇、城乡结合部进行管理;进行了200多次上门走访和摸底调查;深入村寨宣讲法律、法规知识和发放宣传资料,共发放宣传资料XX多份,其中城镇容貌和环境卫生管理相关法律法规1000余份,市政设施管理相关法律法规1000余份;规(转载于:
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乡镇行政执法情况汇报)范乱设置广告牌38家、规范占道经营200余家、清理野广告XX余条、出动垃圾运输车、大卡车、挖掘机等工具共清理建筑垃圾、废砖、废石300余吨。
抓好基础设施的维护。
为迎接全省第七届旅发大会的召开,我大队组织人员对景区的市政照明设施进行更新和维护,共更换破损路灯8棵,新增灯笼65串,更换破损灯笼32个,维护管理20余次,使路灯亮灯率达到百分之百。
(二)抓住难点,突出重点
在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,科学调整工段,合理安排施工机具,分批进料,严禁发生占道行为,尽量控制不占用人车通道,并且要求施工围场作业,切实保证行人的安全和道路畅通。
1、经营秩序方面:
对流动摊点和占道经营的行为,以“上门宣传”和“流动巡查”相结的方法进行管理。
花节期间共规范流动商贩1500余人次,违章占道经营200余处。
2、户外广告的规范方面:
按照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》和《贵州省户外广告管理办法》等相关法律、法规和规章的规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了宣传教育。
五、工作中存在的困难和问题
1、行政主体不明确,职能职责不清;
2、景区居民文明意识淡薄,对管理工作的支持理解度不高,人性化执法与依法行政很难找到最佳结合点;
3、相关部门的协调与配合不顺畅,基础设施建设落后,乱贴乱画行为严重;
4、管理人员少,管理资金短缺。
六、对城镇管理工作的意见和建议
(一)确保各项工作顺利开展深化细化管理
在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容;
1、继续抓好景区沿线和各乡镇秩序,加大对门面延伸和占道经营的管理力度,对重点街道“重点巡查”确保管理工作的顺利开展。
篇三:
上街镇计划生育行政执法工作情况汇报
上街镇计划生育行政执法工作情况汇报
近年来,我镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门领导的精心指导下,经过全镇上下共同努力,取得了一些成绩,所得成绩归功于我们在认真贯彻执行上级有关部门的各项计划生育法律法规的同时,坚决做到依法行政,文明执法。
现将我镇近年来的计划生育执法情况汇报如下:
一、认真贯彻落实“一法三规一条例”,提高计划生育工作整体水平。
我镇认真组织镇、村干部学习宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、党中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》以及国务院办公厅《转发人口计生委关于在人口和计划生育工作中切实切实加强依法行政促进社会和谐的通知》精神,提高镇、村计生工作人员依法管理、依法行政和优质服务水平。
同时不断加强计生法律、法规的宣传力度,增强广大群众对计生法律、法规的了解,营造依法管理计生工作氛围。
二、坚决贯彻执行“八不准”规定和《计划生育群众工作纪律》各项规定,加强计划生育执法监督制度。
“八不准”规定和《计划生育群众工作纪律》是对行政执法最基本的行为规范。
我镇在国家计生委颁布“八不准”和《计划生育群众工作纪律》后,每年都定期召集镇班子成员、镇计生办、计生服务中心工作人员和村计生管理员把“八不准”规定和《计划生育群众工作纪律》进行学习再学习,并制定一系列措施和方案,向群众公布,
让群众监督。
同时邀请镇人大和镇纪委在工作中经常性监督、检查镇计生办、计生服务中心工作人员和各村在计生工作中有无违反“八不准”规定和《计划生育群众工作纪律》。
除了镇人大和镇纪委监督外,我镇还特别重视和发动群众直接参与计划生育执法监督,并动员群众举报。
近几年来,我镇没有出现违反“八不准”规定的行为,更无出现一例计划生育恶性案件。
三、加强规范化管理,提高群众满意率。
1、坚持落实一孩批证“即到即办,登记反馈”制度,专人负责办证,并把发证责任制纳入行政执法责任制。
同时坚持送证上门,方便育龄群众。
各村也及时将审批生育的对象张榜公布,接受群众监督。
2、加强流动人口计生管理和服务工作。
在流动人口和农民工集聚地设立避孕药具免费发放点,主动送宣传,送知识,送服务,送药具上门,满足群众需求。
XX年全镇共向流入人口免费发放避孕套650盒,发放计生法律、法规、生殖保健宣传单4700份。
同时简化办事程序,免费为群众办理《流动人口婚育证明》,严禁在与外出人员签定合同和办理证件时,搭车乱收费,或以各种名义收取押金、保证金。
今年1-10月(计生统计年度)全镇共落实“四术”1245例,其中女扎204例(其中双女扎51例),男扎1例,上环847例,落实补救措施188例(其中人流122例,引产66例),全部予以免费。
经巡检登记全镇流入育龄妇女2040人,其中已婚育妇1782人,我镇及时将所有登记的流动人口育妇的婚育信息录入全国流动人口婚育信息交换平台,与流入地、流出地的计生部门互通信息,共同抓好流动人口计生管理工作。
3、严格执行社会抚养费“收支两条线”的规定,XX年10月至今共征收社会抚养费万元,全部及时上缴财政专户。
同时向群众公开征收标准,依法作出征收社会抚养费决定,接受群众监督。
4、认真开展计划生育优质服务,保障已婚育龄夫妇依法免费享有国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
5、及时兑现优惠政策,取信于民。
我镇积极贯彻闽侯县委、县政府制定的15条计生“三结合”优惠政策和各项法定奖励。
上半年,全镇共有16户贡献二孩生育指标和19户二女扎户领取了1000元奖励金,有113户领取《独生子女父母光荣证》家庭享受500元奖励金,当年《独生子女父母光荣证》领证率达90%。
今年有156个农村独生子女户、二女结扎户子女享受高中上学学杂费减半的优惠;有8户独女户、二女结扎户家庭享受政府贴息贷款;有1415户独女子女户、二女结扎户家庭免缴农村新型合作医疗保险金。
此外,全镇有137人享受农村部分计生家庭奖励扶助待遇,有105人享受贡献二孩生育指标奖励,还有女性55-59周岁53人享受闽侯县计生家庭奖励扶助待遇。
同时加强对流动人口农民工家庭的上门访视工作,尽力帮助流出人口解决家庭困难。
今年元旦春节期间,共对全镇36户计生困难户进行走访慰问,送去党和政府的温暖和关怀。
6、调整、充实、培养和造就一支高素质的计划生育执法队伍。
计划生育执法队伍素质的高低直接关系到计划生育执法水平的高低。
因此,我镇不断加强执法队伍建设,提高依法管理水平。
目前,我镇有6名计划生育执法干部经考试合格,取得省人民政府颁发的《行政执法证》,做到持证上岗。
四、认真做好计划生育信访件的处理工作。
及时处理群众反映的突出问题,积极为群众排优解难。
在查处案件过程中,我们严格为举报人保密。
对经查实有违反计划生育法规的当事人,依
照规定标准对当事人作出征收社会抚养费决定,不因当事人不服征收而加重征收,而是耐心作好细致的思想工作,让当事人接受处理。
五、实行计划生育政务公开、村务公开。
对于安排再生育对象每季度末公开一次,公开时间不少于一个月;对于每轮未落实“双查”、“四术”对象,要求各村每轮“双查”结束后及时公布,直至下一轮“双查”结束;社会抚养费征收情况要求每年4月和10月各公开一次,公开时间不少于一个月;要求各村将全村党员、干部生育情况、是否违反计生政策、处理情况等内容在每年10月份公开一次,公开时间不少于一个月,接受群众监督。
同时深入开展民主评议政风、行风活动,积极开展镇计生办“文明窗口”建设,优化服务环境,端正服务态度,公开办事承诺,落实便民服务措施,提高群众满意率。
我镇计划生育行政执法活动虽然受到了上级有关部门的肯定,但是在新形势下,应更加努力探索计生行政执法中出现的新情况、新问题,要以中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导,不断提高依法行政水平,切实维护育龄群众的合法权益。
上街镇人民政府
XX年8月27日
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