息县人民医院软件及配套设施单一来源采购项目单一来源谈判.docx
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息县人民医院软件及配套设施单一来源采购项目单一来源谈判
息县人民医院软件及配套设施单一来源采购项目单一来源谈判文件
项目编号:
采购人:
息县人民医院
代理机构:
宇辰招标代理
编制日期:
二○一八年三月
第一章单一来源谈判采购邀请
第二章技术规格要求
第三章合同
第四章响应文件格式
第一章单一来源谈判采购邀请
息县人民医院软件及配套设施单一来源谈判邀请
宇辰招标代理受息县人民医院的委托,就其息县人民医院软件及配套设施进行单一来源谈判采购,兹邀请相关供应商参加报价和谈判,并提请注意与本项目有关的以下事项和要求:
条款号
容
项目综合说明
项目名称:
息县人民医院软件及配套设施单一来源采购项目
项目编号:
采购方式:
单一来源谈判
采购人:
息县人民医院
联系人:
先生
联系:
地址:
市息县香贡大道号
采购代理机构:
宇辰招标代理
联系人:
董女士
联系:
联系地址:
市东方红大道凤凰新世界丹凤楼一单元室。
:
采购容:
桌面管理系统、防病毒软件及配套设施
资金来源:
单位自筹
.投标人应符合《中华人民国政府采购法》第二十二条之规定:
.投标人应持有营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照);
.投标人需提供“信用中国”的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信”和“中国政府采购”的“政府采购严重违法失信行为记录”查询结果页面截图,有不良记录者不予接受(查询时间应在招标公告发布之);
.法定代表人报名的须提供法定代表人明及;授权委托人需持法人授权委托书及被授权人身份复印件证(加盖公章)验原件、和法定代表人复印件(加盖公章);
.投标人应提供年年度财务审计报告(年新成立的公司需提供财务状况良好证明);
.依法缴纳税收与社会保障资金的相关证明。
交货及安装期:
日历天
单一来源谈判文件售价:
元本,售后不退
谈判文件递交截止日期:
年月日下午(时间)
响应文件递交至:
息县人民医院会议室
谈判时间:
年月日下午(时间)
谈判地点:
息县公共资源交易中心五楼开厅
谈判有效期:
响应文件递交截止日期起日历天
递交响应文件正本壹份,副本叁份,电子版壹份
特别注意:
响应文件应采用无线胶装方式装订成册,不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式,否则将视为无效谈判响应文件。
★采购预算:
元(大写:
人民币叁拾肆万元整);报价超过此价格的按无效投标处理。
付款方式:
按合同约定。
谈判保证金:
无
履约保证金:
履约担保的形式:
支票、汇票、本票
履约担保的金额:
合同总价的
交纳时间及要求:
成交供应商应在领取成交通知书日将履约保证金交纳至采购人指定。
谈判文件的最终解释权归采购人。
其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行。
谈判须知
说明
.适用围
本单一来源谈判文件仅适用于本单一来源谈判采购公告中所叙述的采购项目。
.定义
“采购代理机构”系指宇辰招标代理。
“供应商”系指被邀请购买谈判文件并向采购代理机构提交响应文件的申请单位。
“采购人”系指息县人民医院。
“货物”系指供应商按单一来源谈判文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
“服务”系指单一来源谈判文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务
.合格的谈判供应商
、供应商资质要求中涉及的法人代表授权委托书、委托人;
、《营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》或上述“三证合一”的营业执照;
、年年度财务审计报告(年新成立的公司需提供财务状况良好证明);
、依法缴纳税收与社会保障资金的相关证明;
“信用中国”的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信”和“中国政府采购”的“政府采购严重违法失信行为记录”查询结果页面截图,有不良记录者不予接受(查询时间应在招标公告发布之);
.单一来源谈判费用:
无论单一来源谈判过程中的做法和结果如何,谈判供应商自行承担所有与参加单一来源谈判有关的全部费用。
.法律适用:
本次单一来源谈判活动及由本次单一来源谈判产生的合同受中华人民国的法律制约和保护。
.谈判文件的约束力
.谈判供应商通过代理公司报名、获取了本谈判文件并参加单一来源谈判,即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。
本次单一来源谈判的最终解释权归为招标采购单位,当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。
本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释
单一来源谈判文件说明
.单一来源谈判文件的构成
单一来源谈判文件用以阐明所需服务、技术参数和要求、谈判方法和程序及合同条款。
单一来源谈判文件由下述部分组成:
()单一来源谈判采购邀请;
()供应商谈判须知;
()采购人需求及技术规格要求;
()政府采购合同(本);
()响应文件的格式;
()在单一来源谈判文件发售过程中发出的修正和补充文件。
供应商收到单一来源谈判文件时,应检查页数和附件数量。
供应商发现任何页数或附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清,应告知采购代理机构补全或澄清。
如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果,采购代理机构不承担责任。
.单一来源谈判文件的澄清
供应商对单一来源谈判文件如有疑点,可要求澄清,应当在响应文件递交截止时间个工作日前按谈判文件载明的地址以书面或传真的形式通知到采购代理机构。
采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面或传真形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买单一来源谈判文件的拟定供应商。
.单一来源谈判文件的修改
在递交响应文件截止之日的个工作日前,无论出于何种原因,采购机构可以用补充文件的方式修正谈判文件,该补充文件将是构成谈判文件的一部分;
补充文件将以书面方式发给所有谈判文件收受人,谈判文件收受人应以书面形式回复采购机构确认收到每一份补充文件;
为使供应商有足够的时间按修正的谈判文件准备响应文件,采购人可以酌情推迟递交响应文件截止时间,并将此变更通知所有谈判文件收受人;
当到开标时间时如遇特殊情况,采购机构、采购人、谈判小组视情况可适当延长开标时间;
当谈判文件、补充(答疑)通知文件容相互矛盾时,以最后发出的文件为准;
采购人可以视采购具体情况,延长响应文件递交截止时间,但至少应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间日前,将变更时间书面通知所有谈判文件收受人,并在《中购与招标网》、《招标采购综合网》网上发布变更公告。
响应文件的编写
.要求
供应商应仔细阅读单一来源谈判文件的所有容,按单一来源谈判文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对单一来源谈判文件的实质性要求做出完全投标,否则,其响应文件可能被拒绝。
.报价语言及计量单位
响应文件、报价交换的文件和来往信件,应以中文书写。
响应文件中所使用的计量单位,除在单一来源谈判文件的技术规格和要求中另有规定外,应采用国家法定计量单位。
.响应文件的组成
响应文件应包括下列部分:
第一部分:
商务部分
()报价声明
明文件包括:
供应商资质要求中涉及的法人代表授权委托书、委托人;《营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》或上述“三证合一”的营业执照复印件;年年度审计报告复印件(年成立的公司出具财务状况良好承诺证明);依法缴纳税收与社会保障资金的相关证明;“信用中国”的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信”和“中国政府采购”的“政府采购严重违法失信行为记录”查询结果页面截图,有不良记录者不予接受(查询时间应在招标公告发布之);
()反商业贿赂承诺书(注:
反商业贿赂承诺书按要求签字盖章,否则按无效投标处理)。
()售后服务承诺及售后服务方案
()谈判投标单位简介
()供应商认为应提供的其他材料
第二部分:
技术部分
提交证明拟供货物和服务符合谈判文件规定的技术响应文件,作为响应文件的一部分。
附:
(1)产品规格一览表
(2)商务技术偏差表
第三部分:
报价部分
()报价汇总表
()分项报价表
.响应文件格式
响应文件全部采用纸按上述格式进行统一排序,用中文打印并胶装成册。
供应商必须毫无例外的使用单一来源谈判文件提供的响应文件格式,但可以同样格式扩展,填写报价声明、报价表。
.报价
如报价表中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准;
对漏(缺)报项的处理:
谈判文件中要求列入报价的费用(含税金),漏(缺)报的视同已含在报价总价中。
但在评审时取有效供应商该项最高报价加入评审价进行评审。
对多报项及赠送项的价格评审时不予核减,全部进入评审价评议;
供应商应按单一来源谈判文件第五章“报价汇总表”格式填写报价的价格,供应商只允许有一个报价方案,采购代理机构不接受有任何选择性报价方案。
供应商将有二次报价机会,供应商可以在第一次报价的基础上,通过与谈判小组谈判后,对所供货物进行第二次报价,《谈判文件》未作优化变更增加的,第二次报价只允许比前一次报价低,不允许比前一次报价高。
再次报价对总价进行调整时,单价按相应比例浮动,单价浮动后原响应文件所述工作围和服务承诺应保持不变或提高,不得降低。
否则采购人有权取消该供应商的报价资格。
.报价货币
报价声明及报价表的报价:
一律用人民币报价。
.供应商资格的证明文件
供应商必须提交证明其有资格进行报价和有财务、技术能力履行合同的文件,作为响应文件的一部分。
.货物合格性的技术证明文件
供应商须提交证明其拟提供货物和服务符合单一来源谈判文件规定的技术响应文件,作为响应文件的一部分。
.谈判有效期
响应文件从谈判之日起,谈判有效期为天。
因特殊情况,采购代理机构可于谈判有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面或传真形式,供应商可以拒绝上述要求,其保证金应退还。
对于同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应延长保证金的有效期,有关退还和没收保证金的规定在谈判有效期的延长期继续有效。
.响应文件的签署及规定
响应文件正本一份、副本三份、电子版一份,在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。
响应文件正本须打印并由法定代表人或经正式授权的供应商代表签字或盖章,副本也可复制,但须加盖单位公章。
除供应商对错处做必要修改外,响应文件中不许有加行、涂抹或改写。
若有修改须由签署响应文件的人签字,并加盖单位公章。
电报、、传真形式的报价概不接受。
响应文件的递交
.响应文件的密封和标记
供应商应将响应文件正本和副本密封在一起,并标明项目名称、采购编号及正本或副本;
每一密封袋上注明“于年月日之前(指单一来源谈判文件中规定的谈判日期及时间)不准启封”的字样。
供应商应将响应文件按~中的规定进行密封和标记后,按单一来源谈判文件中注明的地址送至第一章规定的谈判地点。
同时应写明供应商名称、地址,以便将迟交的响应文件原封退还。
如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。
.递交响应文件的截止时间
根据条规定,所有响应文件都必须按采购代理机构在单一来源谈判公告中规定的递交截止时间之前送至第一章规定的谈判地点。
出现第款因单一来源谈判文件的修改推迟递交截止时间时,则按采购代理机构修改通知规定的时间递交。
.迟交的响应文件
采购代理机构将拒绝在递交截止时间后收到的响应文件。
.响应文件的修改和撤销
供应商在提交响应文件后可对其投标应文件进行修改或撤销,但采购代理机构须在递交截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知,该通知须经法定代表人或有经正式授权的供应商全权代表签字。
供应商对响应文件修改的书面材料或撤销通知应按第条和第条规定进行编写、密封、标注和递交,并注明“修改响应文件”或“撤销响应文件”字样。
递交截止时间以后不得修改响应文件。
谈判和评审
.谈判小组
采购代理机构将根据谈判服务的特点依法组建谈判小组,其成员由技术、经济等方面的专家和服务需求方的代表三人组成。
谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
.对响应文件的评审
响应文件开启后,谈判小组将审查响应文件是否完整,是否有计算错误,文件是否恰当地签署。
在对响应文件进行详细评估之前,谈判小组将依据谈判文件对供应商提供的响应文件进行资格性检查。
如果确定供应商未通过资格性检查(资格性检查条件见明文件),其响应文件将被拒绝。
谈判小组将确定供应商的响应文件是否对单一来源谈判文件的实质性要求做出完全响应,有没有重大偏离。
完全投标的响应文件是指符合单一来源谈判文件的所有条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指影响到单一来源谈判文件规定的采购人需求,或限制了采购人的权力和供应商的义务规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应文件的供应商的公平竞争地位。
谈判小组判断响应文件的投标性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
采购代理机构将拒绝被确定为非实质性投标的响应文件,供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其响应文件成为实质性投标的文件。
如果确定供应商未通过投标性检查(投标性检查条件见),其响应文件也将被拒绝。
供应商将允许修改响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
谈判响应文件有下列情况之一者,谈判小组有权按无效投标处理:
①委托代理人参加时,无法人授权委托书、法人复印件和被授权人的;
②响应文件容不全、字迹模糊辨认不清、无法人或授权代表签字或盖章的;
③投标单位提供的明文件不满足谈判文件要求;
④报价超过采购预算价格的;
⑤谈判响应文件中商务及技术标准、功能与谈判文件第三章采购人需求存在重大偏差的;
⑥响应文件附有采购人不能接受的条件。
⑦其他未实质性投标谈判文件要求的条款
其它必要的评审因素和标准:
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予的扣除,用扣除后的价格参与谈判。
中小企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品清单”并同时提供证明材料(相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业[]号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料),否则不予认可。
根据《节能产品政府采购实施意见》(财库[]号)的规定,政府采购属于“第二十期节能产品政府采购清单”中的产品时,在性能、技术、服务等指标相当的条件下,优先采购节能产品。
供应商应当列明本项目中所投的“节能产品清单”并提供相关有效证明材料,否则不予认可。
根据《环境标志产品政府采购实施意见》(财库[]号)的规定,政府采购属于十八期“环境标志产品政府采购清单”中中的产品时,在性能、技术、服务等指标相当的条件下,优先采购环保产品。
供应商应当列明本项目中所投的“环境标志产品清单”并提供相关有效证明材料,否则不予认可。
参与谈判的产品中如有台式计算机、笔记本电脑、打印机等政府采购强制采购产品的,必须在财政部和国家发展改革委联合下发的最新一期节能产品政府采购清单之(提供证明材料)。
.响应文件的澄清
为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较,谈判小组有权向供应商质疑,请供应商澄清其响应文件容。
供应商有责任按照谈判小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
重要澄清的答复应是书面的。
.谈判
谈判小组集中与实质性投标谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判;谈判顺序即供应商签到逆顺序。
.二次报价(最终报价)
谈判结束后,参加谈判的供应商在规定时间提交最后报价。
《谈判文件》未作优化变更增加的,第二次报价只允许比前一次报价低,不允许比前一次报价高。
.定标准则
根据质量和服务均能满足采购文件实质性投标要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
.谈判结果的公示
.代理机构应当在谈判结束后二个工作日将谈判工作报告送采购人。
采购人应当在收到谈判工作报告后五个工作日,按照谈判工作报告确定成交人(成交供应商);
.采购人按规定确定成交人后,采购代理机构将在《中购与招标网》、《招标采购综合网》等媒体上发布成交公告同时发放成交通知书,公告期为个工作日;
.投标人若对谈判结果有疑问,有权按照中华人民国财政部第号令规定的程序进行投诉和质疑,但须对投诉和质疑容的真实性承担责任。
.
有关响应文件的审查、澄清、评比、谈判以及有关授予合同的意向的一切情况,谈判小组人员及工作人员和供应商都不得透露给其他供应商或与上述评比工作无关的人员。
供应商不得干扰谈判小组的评比活动,否则将废除其响应文件。
授予合同
.授予合同时变更数量的权力
采购人在授予合同时,可以按照政府采购法的有关规定对单一来源谈判文件中规定货物的数量和服务予以增加或减少。
.履约保证金
履约担保的形式:
见前附表
履约担保的金额:
见前附表
交纳时间及要求:
成交供应商应在签订合同前将履约保证金交纳至采购人指定。
.签订合同
成交方按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。
单一来源谈判文件、成交方的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。
成交人应当按照合同约定履行义务,完成成交项目。
成交人不得向他人转让成交项目,也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
其他
.成交服务费
()本项目代理费由成交供应商向采购代理机构支付,按国家计委计价格[]号文件及发改办价格[]号文件规定标准)的收费标准计取。
()成交单位在领取成交通知书时向采购代理机构缴纳成交服务费。
.腐败、欺诈行为
定义()“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响谈判小组在评比过程中的行为,以及影响采购人在合同实施过程中的行为。
()“欺诈行为”是指提供虚假资料谋取中标,损害采购人利益,包括供应商之间串通报价,人为地使报价丧失单一来源。
如果采购代理机构认为供应商在本次谈判采购的竞争中有腐败或欺诈行为,则将拒绝其报价。
对情节严重者,采购代理机构将在一段时间拒绝该供应商参加采购代理机构所组织的其他招标、采购活动。
.其他
未尽事宜按国家有关规定执行。
第二章技术规格要求
总体要求及目标
(一)总体要求
为进一步提高我院的科学管理水平和医疗服务质量,向就医病人提供更加高效、优质的服务,实现我院的可持续发展,我院决定近期全面实施医院信息化建设的系统工程。
(二)总体目标
、建立一个稳定的、先进的、能够覆盖我院所有科室的医院信息系统,应用软件在开发中要遵循实用性、高效性、可靠性、易操作性和安全性原则。
、医院信息系统必须根据医院管理模式采用科学化、信息化、规化、标准化理论进行设计建立,以满足医院管理模式和管理流程的规化和持续改进的需要,同时也应考虑到医院的实际情况多一些人性化设计和智能化设计。
、系统应具有较好的实用性。
它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序,能满足医院一定时期对信息的需求,并能对提高医疗服务质量、工作效率和管理水平,为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。
、系统必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致,并能满足与各级医疗机构和各级卫生行政部门交换信息的要求。
、系统必须保证各项信息统计指标,符合卫生部颁布的信息统计指标规,成交单位可根据卫生行政管理部门的要求及时对系统进行升级。
软件功能模块特殊要求
积极响应国家互联网的相关政策,充分发挥移动互联优势,结合中联系统在医院的使用情况,经过与医院各科室相关人员的讨论分析,本系统是利用移动互联技术与软件信息紧密关联的运营管理系统。
该系统的投入将会大大提升医院各科室人员的工作效率,快速提高事件相关人员的响应速度。
应用软件模块目录:
序号
软件名称
数量
备注
桌面管理系统
防病毒软件产品
配套服务器
应用软件具体技术参数及要求
桌面管理系统
1.★个用户授权许可,系统必须具备良好的系统安全性,客户端能够完全兼容并稳定运行在位与位平台上,所有功能策略在安全模式下生效,防止利用安全模式进行非法计算机操作。
2.★产品需要支持、及跨互联网等任何网络环境。
3.★要求终端安全管理产品必须同平台支持移动终端安全管理(包含、、)。
★支持多级管理架构,在上级管理平台,能够直观展示各下级单位管理信息,并可以完全接管下级单位的管理平台。
功能要求:
1.外联管理要求
a)支持监视和禁止通过、、、等拨号途径的外联行为。
b)★支持、随身()、手机共享等途径的外联行为。
c)★支持通过禁用外网带宽形式,阻止任何形式的外联行为。
2.外设管理要求
a)支持控制计算机包括光驱、软驱、移动存储设备、非移动存储设备、串并口、、红外、蓝牙、磁带等外部设备的使用。
b)支持指定盘不受策略限制,在禁用其他移动存储设备的情况下,可以使用。
c)支持加密盘,普通盘加密后仅能在指定的客户机上使用,在任何非授权计算机上不可以使用。
d)★支持对同一盘设置不同的区域,权限及安全级别可以分别设定。
e)★要求支持盘防病毒。
能够阻止盘可执行文件和压缩文件的执行和拷贝
f)★为增强操作系统安全性,要求能够阻止计算机盘、光驱、磁盘自启动,能禁止自动登录操作系统等。
3.补丁管理要求
a)支持安全补丁信息自动更新、补丁文件自动下载及无人干预的推送式静默分发安装。
可设置定时修复、计算机开机修复或控制台手动修复,对于未在线计算机,支持上线后自动补做补丁修复操作。
b)支持识别补丁的补丁类型(包括安全更新重要更新更新)、补丁的严重等级(包括严重重要中等低)和发布时间。
c)★要求必须支持补丁下发的带宽占用。
4.防病毒管理要求
a)要求能够检测并管理终端必须安装某一品牌或某几个品牌的杀毒软件。
b)可远程统一时间运行杀毒软件进行杀毒,对于未开机的计算机,开机后能够第一时间自动补做杀毒。
5.地址管理要求
a)要求可以对地址进行绑定,即使重新安装了操作系统也能自动回复之前绑定的地址
b)★要求能够绑定终端网卡的真实物理地址,终端无法修改。
6.网络访问控制要求
a)要求能够审计及管理客户机的上网情况,如对访问过哪些网页等进行实时的监视。
能够保存上网记录供查询。
b)支持对客户机的网络访问围进行设置,只允许客户机访问设定围的计算机。
c)支持对客户机的网络访问端口进行权限设置。
d)要求能够发现客户机共享的文件和文件夹,并可以根据需要立即停止其共享。
能够设置禁止计算机设置共享文件夹。
e)要求能够设置局域网是否使用代理服务器和支持何种协议连接,以及设置计算机的安全级别。
支持任务立即执行或定时执行,对于未开机的计算机,计算机开机后能补做下达的任务。
7.资产管理要求
a)要求产品可以自动收集客户机的软件和硬件资产信息,资产属性中至少包括所属组部门、主机名、地址、存硬盘显卡光驱软驱等硬件配置情况信息,无论计算机是否开机,都能够获取相应硬件资产信息。
b)要求能够监控计算机硬件和软件的变更,提供报警信息和查询功能。
8
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 息县 人民医院 软件 配套 设施 单一 来源 采购 项目 谈判