工程造价基础理论复习讲解电子版.docx
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工程造价基础理论复习讲解电子版
2015年江苏省造价员培训
工程造价基础理论
讲义
1建设工程造价概论
1.1工程建设概论
1.1.1建设工程概念
建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产,是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。
单纯的固定资产购置,如购进商品房屋、施工机械、车辆、船舶等,虽然新增了固定资产但一般不视为建设工程。
这种经常进行的生产大修理不属于建设工程投资。
1.1.2建设项目概念
建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。
不能把不属于一个总体设计、按各种方式结算的工程,作为一个建设项目,也不能把同一个总体设计内的工程按地区或施工单位分为几个建设项目。
1.1.3建设工程项目分类
一、按建设工程性质分类
1.新建项目
新建项目是指新建的投资建设工程项目,或对原有项目重新进行总体设计,扩大建设规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。
2.扩建项目
3.改建项目
4.重建项目
5.迁建项目
二、按建设工程规模分类
建设工程项目可分为大型、中型和小型三类。
建设项目的大、中、小类型,应根据项目的建设总规模(设计生产能力或效益)或计划总投资
工业项目按设计生产能力规模或总投资,确定大、中、小型项目。
非工业项目可分为大中型和小型两种,均按项日的经济效益和总投资额划分。
凡生产单一产品的项目一应按产品的设计生产能力划分。
生产多种产品的项目,一般按其主要产品的设计生产能力划分;
产品种类繁多,难以按其主要产品的设计能力划分,则按其投资总额划分。
三、按建设用途分类
1.生产性建设项目
2.非生产性建设项目
四、按资金来源分类
(1)国家预算拨款的工程项目。
(2)银行贷款的工程项目。
(3)企业联合投资的工程项目。
(4)企业自筹的工程项目。
(5)利用外资的工程项目。
(6)外资工程项目。
历年考题
07年考题
1.建设工程分类有多种形式,按建设工程性质可分为(ACE)。
A.迁建项目B.自筹资金C.新建项目D.中外合资E.改建项目
09年考题
1.建设工程项目的分类有多种形式,按建设用途划分的是(B)。
A.市政基础设施项目B.生产性建设项目C.自筹资金建设项目D.经营性工程建设项目
11年考题
1.建设单位对原有建设项目重新进行总体设计,扩大建设规模后,当新增固定资产价值超过原有固定资产价值(C)以上时,才算新建项目。
A.1倍B.2倍C.3倍D.4倍
13年考题
1.建设工程项目的分类有多种形式,按建设性质划分的是(D)。
A.非生产性建设项目B.国家预算拨款项目
C.经营性工程建设项D.改建项日
1、为使原有的固定资产保持原有的一性能和作用而定期进行的大修理,属于建设工程投资。
(×)
14年考题
1.一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程、附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程,应分为几个建设项目。
(错)
1.1.4建设项目构成
一、单项工程
单项工程是建设项目的组成部分,是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间(联合企业的分厂)生产线或独立工程等。
二、单位工程
单项工程由若干个单位工程组成。
单位工程是指不能独立发挥生产能力,但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。
三、分部、分项工程
土建工程的分部工程是按建筑工程的主要部位划分的,例如基础工程、主体工程、地面工程等:
安装工程的分部工程是按工程的种类划分的,例如管道工程、电气工程通风工程以及设备安装工程等。
土建工程的分项工程按建筑工程的主要工种工程划分,例如土方工程、钢筋工程等;安装工程的分项工程按用途或输送不同介质、物料以及设备组别划分,例如给水工程中的铸铁管、钢管、阀门等。
建设项目分解详见图1-1。
历年考题
05年考题
1.具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间生产线或独立工程是(A)。
A.单项工程B.单位工程C.分部分项工程D.建设项目
07年考题
1.某工程有独立设计的施工图纸和施工组织设计,但建成后不能独立发挥生产能力,此工程应属于(D)。
A.分部分项工程B.单项工程C.分项工程D.单位工程
09年
2.在一般工业和民用建筑工程中,不能作为分部工程的是()。
A.地面工程B.采暖工程C.屋面工程D.脚手架工程
11年考题
2.土建工程的分部工程是按建筑工程的主要部位划分的,例如(C)。
A.砌筑工程B.钢筋工程C.地面工程D.混凝土工程
1.下列关于工程建设项目表述正确的是(ABCE)。
A.单项工程是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程
B.单位工程是指不能独立发挥生产能力,但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程
C.建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体
D.钢筋工程属于土建工程的分部工程
E.管道工程属于安装工程的分部工程
13年考题
1.在建设项目构成中,属于分部工程是()。
A.管道工程B.通风工程C.土方工程
D.基础工程E.钢筋工程
14年考题
1.在建设项目构成中,属于分项工程的是()。
A.砖砌外墙工程B.钢筋工程C.混凝土工程D.土石方工程
1.1.5工程项目建设程序
1、我国基本建设投资管理体制的改革
政府投资项目仍实行审批制
对于企业不使用政府投资建设的项目,区别不同情况实行核准制和备案制。
其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准;
其他项目无论规模大小,均改为备案制。
二、工程项目建设程序的概念
我国现行政府投资工程项日有以下八个基本程序:
1.项目建议书
国家据此进行项目的立项批准。
2.可行性研究
综合论证项目建设的必要性、财务的盈利性、经济的合理性、技术的先进性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
3.初步设计
初步设计是设计的第一阶段。
有些大的项目有时还会进行扩大初步设计和再扩大初步设计。
4.施工图设计
5.开工准备
开工准备主要工作内容包括:
(1)征地、拆迁和场地平整。
(2)完成施工用水、电、路、通讯等工程。
(3)通过设备、材料公开招标投标订货。
(4)图纸交底。
(5)通过公开招标投标,择优选定施工单位和工程监理单位。
(6)取得施工许可证或批准的开工报告。
6.工程施工
7.竣工验收
8项目后评价
四、建立建设项目环境影响评价和节能评估审查制度
对可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;
对可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目,一律不得审批、核准
该部分内容变化较大,以前题目以不适合
05年
1.属于工程建设准备阶段的工作包括(ACDE)。
A.办理用地B.初步设计C.施工图设计D.施工招标E.签订合同
1.2004年7月16日发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定,对于企业不使用政府投资建设的项目,不再实行核准制。
(×)
09年
3.建设单位领取工程施工许可证后,因故不能按期开工,应向发证机关申请延期,整个工程延期最长不得超过()。
A.三个月B.六个月C.九个月D.十二个月
11年考题
3.工程建设程序中,不属于建设准备阶段的工作是(B)。
A.办理用地B.初步设计C.组织施工招标D.委托建设监理
11年考题
7.建设单位领取施工许可证后因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期。
申请延期的次数和每次延期的时限分别为(A)。
A.2次,每次不超过3个月B.3次,每次不超过2个月
C.2次,每次不超过2个月D.3次,每次不超过3个月
13年考题
2.施工图设计、审查属于工程建设程序的(A)阶段。
A.建设前期B.建设准备C.施工D.竣工验收
14年考题
2.工程项目建设程序是指整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序,不得任意颠倒。
下列政府投资工程项目次序表示正确的是()。
A.可行性研究→项目建议书→初步设计→施工图设计→开工准备→工程施工→项目后评价→竣工验收
B.可行性研究→项目建议书→初步设计→开工准备→施工图设计→工程施工→项目后评价→竣工验收
C.项目建议书→可行性研究→初步设计→开工准备→施工图设计→工程施工→竣工验收→项目后评价
D.项目建议书→可行性研究→初步设计→施工图设计→开工准各→工程施工→竣工验收→项目后评价
1.2工程造价基本概念
1.2.1工程造价含义
一、工程造价的两种含义
(1)工程造价是指工程投资费用,即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息等。
(2)工程造价是指工程价格,即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。
二、工程造价两种含义之问区别和联系
工程投资费用是对应于投资者和项目法人而言的;
工程价格是对应于承发包双方而言的。
工程投资费用的外延是全方位的,即工程建设所有费用;
工程价格的涵盖范围不是全方位的,
1.2.2工程造价特点
一、工程造价的大额性
工程造价的大额性决定了工程造价的特殊地位,也彰显了工程造价管理的重要意义。
二、工程造价的个别性
产品的差异性决定了工程造价的个别性。
三、工程造价的动态性
工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
四、工程造价的层次性
工程造价的层次性取决于工程的层次性。
五、工程造价的兼容性
工程造价的兼容性,首先表现在工程投资费用和工程造价两种含义上。
其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性,
历年考题
05年考题
2.工程建设都有一个较长的建设期。
在建设期内,由于存在许多不可控制的因素,影响工程造价的变化,工程造价在整个建设期处于不确定状态,这体现了工程造价(D)的特点。
A.个别性B.差异性C.层次性D.动态性
3.建设工程承包价格是对应于(B)而言的。
A.承包人B.承、发包双方C.发包人D.建设单位
2.工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
(√)
07年考题
2.一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程,一个单项工程又由多个单位工程组成。
这体现了工程造价(C)特点。
A.个别性B.差异性C.层次性D.动态性
11.作为价格管理范畴,工程造价管理是指工程建设投资费用管理。
(否)
09年考题
4.关于工程造价的特点,以下说法不正确的是()。
A.工程造价的大额性使其对宏观经济产生重大影响
B.产品的差异性取决于工程造价的个别性差异
C.工程造价在整个建设期中处于不确定的状态,直到竣工决算后才能最终确定工程的实际造价
D.工程造价的兼容性首先表现在它具有的两种含义,其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性
11年考题
4.任何一项工程都有特定的用途、功能、规模、地理位置也各不相同,因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求,这体现了工程造价(A)特点。
A.个别性B.大额性C.层次性D.动态性
13年考题
2.工程造价的特点表现在()。
A.工程造价的大额性B.工程造价的个别性
C.工程造价的动态性D.工程造价的层次性
E.工程造价的可控性
14年考题
3.关于工程造价的含义表述正确的是()。
A.工程价格即工程投资费用
B.工程投资费用即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格
C.工程价格是对应于投资者和项目法人而言的
D.工程投资的费用是全方位的,即工程建设所有费用
29.关于工程造价层次性特点,表述正确的是()。
A.工程造价的层次性反映在工程项目建设的各个阶段,如可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段等
B.工程造价的层次性取决于工程的层次性,如单项工程造价、单位工程造价、分部分项工程造价等
C.工程造价的层次性表现在工程造价构成的广泛性和复杂性
D.工程造价的层次性反映在工程造价不同阶段的表现形式,如投资概算、设计概算、施工预算等
1.2.3工程造价职能
一、预测职能二、控制职能三、评价职能四、调控职能
历年考题
05年考题
4.工程造价的预测职能、控制职能、评价职能和(D),是工程造价的特殊职能。
A.流通职能B.市场职能C.计划职能D.调控职能
07年考题
2.工程造价的特殊职能表现在(ABCE)。
A.预测职能B.控制职能C.评价职能D.监督职能E.调控职能
14年考题
1.工程造价的职能,除一般商品价格职能外,还有自已的()。
A.控制职能B.调控职能C.计划职能D.预测职能E.评价职能
1.2.4工程造价作用
一、工程造价是项目决策的依据
二、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
三、工程造价是筹集建设资金的依据
四、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
五、工程造价是评价投资效果的重要指标
14年考题
18.工程造价的作用主要体现在()。
A.工程造价是项目决策的依据B.工程造价是编制施工进度计划的主要依据
C.工程造价是评价投资效果的重要指标D.工程造价是筹集建设资金的依据
E.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
1.3工程造价管理
1.3.1工程造价管理含义
工程造价管理有两种含义:
一是建设工程投资费用管理,二是工程价格管理。
工程投资费用属于投资管理的范畴,管理的目标是有效控制和合理确定工程造价,努力提高投资效益;
工程价格属于价格管理的范畴,
1.3.2工程造价管理内容
工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。
一、工程造价的合理确定
一般分为以下七个阶段(图1-2):
(1)项目建议书阶段。
按照有关规定,应编制初步投资估算,
(2)可行性研究阶段。
按照有关规定编制的投资估算,经有关机构批准,即为该项目计划控制造价。
(3)初步设计阶段。
按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关机构批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
(4)施工图设计阶段。
按规定编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算,并可以作为招标投标活动中的招标控制价(最高投标限价)。
(5)承发包阶段。
对以施工图预算为基础招标投标的工程,承包合同也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。
(6)工程实施阶段。
,合理确定结算价。
(7)竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,
二、工程造价的有效控制
1.工程造价控制原理
(1)合理设置工程造价控制目标。
(2)以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。
根据有关资料统计,在初步设计阶段,影响项目造价的可能性为75%~95%:
在技术设计阶段,影响项目造价的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响项目造价的可能性为5%~35%。
(3)采取主动控制措施。
。
(4)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
2项目建设各阶段工程造价的控制
(1)投资决策阶段工程造价的控制。
特别是建设地区和厂址选择、工艺的评选、设备的选用、建设标准水平的确定,直接关系到工程造价的高低。
(2)设计阶段工程造价的控制。
设计阶段工程造价的控制是建设全过程工程造价控制的重点。
在这一阶段,应主要做好以下工作:
推行工程设计招标和方案竞赛;落实勘察设计单位技术经济责任制;积极推行限额设计;制定和应用设计标准和标准设计;运用价值工程原理优化设计。
(3)实施阶段工程造价的控制。
实施阶段工程造价的控制,是建设全过程工程造价控制不可缺少的重要一环。
三、工程项目管理整体化理论
质量、进度、费用是工程项目管理的三大目标,三者之间是一个相互制约、相互影响的统一体,其中一个目标的变化,势必会引起另一个目标的变化。
一般来说,在合理确定工程质量、进度目标后,质量控制以预防为主,适当增加质量预防费的支出;同样,正确处理工期与成本关系,寻找最佳工期成本点,把工期成本控制在最低点。
历年考题
05年考题
5.工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。
(B)为控制拟建项目工程造价的最高限额。
A.投资估算B.初步设计总概算C.施工图预算D.承发包合同价
6.工程造价控制的重点阶段是(A)。
A.设计阶段B.招投标阶段C.施工阶段D.结算审核阶段
7.(D)是控制工程造价最有效的手段。
A.采用先进技术B.招标竞价C.控制变更D.技术与经济相结合
3.在初步设计阶段,影响项目造价的可能性为70%~85%。
(×)
07年考题
6.在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为(D)。
A75%~95%B.35%~75%C.15%~50%D.5%~35%
7.(D)是控制工程造价最有效的手段。
A.采用先进技术B.招标竞价
C.实施工程造价全过程控制D.技术与经济相结合
4.我国工程造价管理体制改革的最终目标是(D)。
A.加强政府对工程造价的管理B.企业自主报价,国家定额只作参考
C.实行工程量清单计价D.建立以市场形成价格为主的价格机制
2.初步设计阶段按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关机构批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
(是)
09年考题
2.工程造价控制原理包括()。
A.合理设置工程造价控制目标B.以施工阶段为重点进行全过程造价控制
C.采取主动控制措施D.采用技术与经济相结合的控制手段E.加强对工程结算的审核
11年考题
29.工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面,(B)为控制建设项目投资的最高限额。
A.投资估算B.设计概算C.施工图预算D.承发包合同价
13年考题
3.推行限额设计时,初步设计阶段的直接控制目标是(A)。
A.经批准的投资估算B经批准的设计概算
C.经批准的施工图预算D.经确定的工程合同价
14年考题
30.工程建设各阶段工程造价表现形式不同,下列表述错误的是()。
A.可行性研究阶段表现为投资估算B.初步设计阶段表现为设计概算
C.施工图设计阶段表现为承包含同价D.竣工验收阶段表现为工程决算
31.工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面,经有关机构批准的()为控制拟建项目工程造价的最高限额。
A.投资估算B.初步设计总概算C.施工图预算D.承发包合同价
1.3.3工程造价管理组织
工程造价管理组织有三个系统:
一、政府行政管理系统
建设行政主管部门的工程造价管理机构在工程造价管理工作方面承担的主要职责是:
(1)负责制定工程造价管理的政策、法规和管理制度,建立科学、规范的工程造价管理体系和诚信体系。
(2)计价依据的编制、管理和实施,调解工程造价争议。
(3)组织发布工程造价指数、指标和相关价格等造价信息,为市场提供信息服务。
(4)监督管理工程建设各主体和工程造价从业人员的计价活动和执业行为。
(5)参与政府投资重点建设项目的造侨控制;指导行业协会实施自律管理。
二、企事业机构管理系统
企事业机构对工程造价的管理,属于微观管理的范畴。
三、行业协会管理系统
历年考题
11年考题
5.我国工程造价管理组织包含三大系统,该三大系统是指(D)。
A.国家行政管理系统、部门行政管理系统和地方行政管理系统
B.国家行政管理系统、行业协会管理系统和地方行政管理系统
C.行业协会管理系统、部门行政管理系统和企事业机构管理系统
D.政府行政管理系统、企事业机构管理系统和行业协会管理系统
1.4工程造价咨询资质和从业人员资格管理制度
1.4.1我国工程造价咨询企业资质管理制度
一、咨询及咨询业的社会功能
咨询业等同属于第三产业。
咨询业具有以下社会功能:
(1)服务功能。
咨询业的首要功能就是服务.
(2)引导功能。
(3)联系功能。
二、工程造价咨询企业
三、工程造价咨询企业资质等级标准
1.甲级工程造价咨询企业资质标准
(1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。
(2)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。
(3)技术负责人已取得造价工程师注册证书.并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上。
(4)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于l6人;取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。
(5)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外)。
(6)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理。
(7)企业注册资本不少于人民币100万元。
(8)企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元。
(9)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10m2。
(10)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全。
(11)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。
(12)在申请核定资质等级之日前3年内无《工程造价咨询企业管理办法》禁止的行为。
2.乙级工程造价咨询企业资质标准
(1)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于注册资本总额的60%。
(2)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上。
(3)专职专业人员不少于12人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人;取得造价工程师注册证书的人员不少于6人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。
(4)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外)。
(5)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理。
(6)企业注册资本不少于人民币50万元。
(7)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米。
(8)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全。
(9)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。
(10)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元。
(11)申请核定资质等级之日前无《工程造价咨询企业管理办法》禁止的行为。
四、工程造价咨
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