某隧洞变形处理变更索赔报告6经典案例.docx
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某隧洞变形处理变更索赔报告6经典案例
关于10#施工支洞引水隧洞下游工作面
隧洞变形及二次扩挖处理的费用补偿的函
致:
某某开发有限公司
并某某工程监理部
引水隧洞在施工过程中,我部按批复方案进行了隧洞开挖,并按设计要求及时进行了临时支护。
根据对比分析,10#支洞工作面下游方向引水隧洞的类别变化情况为:
Ⅲ类长度减少了397.1m,占比为38.4%;Ⅳ类长度增加了75.8m,占比为7.3%;Ⅴ类围岩长度增加了321.3m,占比为31.1%。
这一变化使对施工造成了一定的影响。
施工过程中,发包人过于追求工程造价控制,对围岩类别的鉴定过于密集,而同一围岩类别的洞段长度多数是在5-10米以内;同时,经常出现为控制工程造价而进行围岩类别鉴定结果修改现象,导致隧洞临时支护方式确定时间滞后。
因上述诸多因素对隧洞造成了如下的不利影响:
一是隧洞为易遇水软化、泥化的变质砂岩和板岩的互层结构,受水影响的时间越长,则影响的程度就越大。
二是异常渗水使含伊利石、蒙脱石的板岩软化,且体积发生膨胀;又因塑性变形消减了其力学指标造成隧洞成形断面边线发生了较大的位移。
导致10#支洞工作面下游隧洞的成形空间变小而不得不进行二次扩挖、二次支护。
依据监理《关于引水隧洞变形处理要求的通知》(2015年9月21日),我部按要求对相关洞段悬空的拱架进行了加固处理。
补偿工程量是监理工程师已签字确认的工程量(见附件5),工程单价引用本合同相同或类似子目单价。
本标段引水隧洞工程因地质、地下水等原因造成的二次扩挖处理费用共计166.22万元。
因该状况是地质原因、地下水及地下水和地质的相互作用造成的,属于非承包人因素所致,依据合同条款,发包人对该费用应予以补偿。
现将予以上报,请给予立项批复,并结算支付该工程费用。
谨致诚挚问候并致良好祝愿!
附件:
《10#施工支洞引水隧洞下游工作面隧洞变形及二次扩挖处理的费用补偿的报告》。
某某有限公司
XX项目经理部
项目经理:
年月日
主题词:
隧洞底板地质超挖费用补偿函
抄送:
XX水电站枢纽工程I包
10#施工支洞引水隧洞下游工作面
隧洞变形及二次扩挖处理费用补偿的报告
合同名称:
XX水电站枢纽工程I包
合同编号:
XX/C01-I
承包单位:
某某有限公司XX项目经理部
编制日期:
一、编制原则
1、依据合同原则
2、实事求是原则
二、编制依据
1、合同及相关文件
(1)本合同协议书(包括补充协议书);
(2)中标通知书;
(3)合同预谈判会议纪要及附件;
(4)经双方确认的已标价的工程量清单;
(5)专用合同条款;
(6)招标文件补遗通知、澄清函及其它;
(7)通用合同条款;
(8)技术条款;
(9)图纸;
(10)投标函及投标函附录;
(11)合同附件;
(12)经双方确认进入合同的其它文件(经双方确认的往来有效文件、会议纪要等)。
2、事实依据
(1)业主、监理、设计、施工单位四方联合签字确认的围岩类别现场签证单;
(2)监理工程师签字确认的施工测量成果表及测量断面图;
(3)设计对基础清理的要求;
(4)监理工程师签字确认的底板地质超挖工程量现场签证单;
(5)类似或相近的单价;
(6)其他事实依据。
3、法律法规
(1)相关法律法规;
(2)相关部门规章及行业规范。
三、事由概述
引水隧洞在施工过程中,我部按批复方案进行了隧洞开挖,并按设计要求及时进行了临时支护。
根据对比分析,10#支洞工作面下游方向引水隧洞的类别变化情况为:
Ⅲ类长度减少了397.1m,占比为38.4%;Ⅳ类长度增加了75.8m,占比为7.3%;Ⅴ类围岩长度增加了321.3m,占比为31.1%。
这一变化使对施工造成了一定的影响。
施工过程中,发包人过于追求工程造价控制,对围岩类别的鉴定过于密集,而同一围岩类别的洞段长度多数是在5-10米以内;同时,经常出现为控制工程造价而进行围岩类别鉴定结果修改现象(如3+283—3+323、4+224—4+253、5+484—5+519等洞段,设计最初的围岩类别鉴定为Ⅲ类,后来设计又将围岩类别调整为Ⅳ类),导致隧洞临时支护方式确定时间滞后。
上述诸多因素对隧洞造成了如下的不利影响:
(1)本项目隧洞为易遇水软化、泥化的变质砂岩和板岩的互层结构,受水影响的时间越长,则影响的程度就越大;
(2)异常渗水使含伊利石、蒙脱石的板岩软化,且体积发生膨胀;又因塑性变形消减了其力学指标造成隧洞成形断面边线发生了较大的位移。
该诸多因素组合导致10#支洞工作面下游隧洞的成形空间变小而不得不进行二次扩挖、二次支护。
在开挖后设计单位对隧洞分段作了地质编录,设计和监理单位也对各段的基础清理提出了细致的要求,我部依据设计施工要求在隧洞开挖后及时进行了支护,监理也对各段的支护情况予以了验收。
但引水隧洞部分洞段还是发生了较大的塑性变形,以致不得不进行二次开挖、二次支护。
依据监理《关于引水隧洞变形处理要求的通知》(2015年9月21日),我部按要求对相关洞段悬空的拱架进行了加固处理。
因该状况是地质原因、地下水及地下水和地质的相互作用造成的,属于非我方的因素所致,依据合同业主对该费用应予以我部补偿。
四、合同约定
1、合同谈判纪要约定:
无相关约定。
2、合同专用条款约定:
无相关约定。
3、招标文件技术条款约定:
10.4.14计量和支付之
(1)按施工图纸或监理人签认的工程量计量,按《工程量清单》所列项目的每m3单价支付。
(8)由于不可预见的因素引起的按《工程量清单》所列项目进行支付。
五、立项说明
1、发包人招标时提供的本工程引水隧洞地质资料与实际揭示的地质现状存在重大偏差,属于发包人应承担的责任和风险。
招标期间发包人提供的地质资料与实际揭示地质现状围岩类别对比如下表所示。
I包引水隧洞地质围岩类别情况对比表
阶段
施工阶段揭示围岩类别统计
招标阶段资料明确围岩类别统计
围岩类别
III类围岩长度
IV类围岩长度
V类围岩长度
小计
III类围岩长度
IV类围岩长度
V类围岩长度
小计
围岩长(m)
2415.5
2715.02
2709.81
7840.33
3027
3686
1037
7750
各围岩类别所占比(%)
30.81%
34.63%
34.56%
100.00%
39.06%
47.56%
13.38%
100.00%
各围岩类别比例差(实际-招标)
-8.25%
-12.93%
21.18%
0.00%
根据上表所示,实际揭示引水隧洞的V类围岩长度较招标阶段发包人提供的地质资料增加了21.18%、III类、IV类围岩长度分别减少了8.25%和12.93%,依据施工常识:
围岩类别越差,相应的地质超挖也会越多。
根据相关法律法规,招标人应对其提供的招标资料真实性、准确性和完整性负责。
根据本工程合同通用条款约定“4发包人的一般义务和责任4.8提供已有的水文和地质勘探资料:
发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料,但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责,不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。
”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的责任。
根据本工程合同通用条款:
“47工程风险47.1发包人的风险:
工程(包括材料和工程设备)发生以下各种风险造成的损失和损坏,均应由发包人承担风险责任。
(1)发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。
……(5)其它由于发包人原因造成的损失和损坏。
”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的风险。
2、因招标文件提供地质资料出现重大偏差,增加了承包人投标报价风险。
投标期间,承包人是基于发包人提供的引水隧洞水文、地质资料进行隧洞基础清理的摊销比例,并据此报价。
实际揭示的地质条件与招标文件提供的地质条件出现重大变化,增加了承包人投标报价的风险。
原招标技术条款约定“单次20m3以内(含混凝土回填)已含在开挖单价中…”是基于招标文件提供的地质资料条件下的约定,实际地质条件发生重大变化,此条款不再具有约束力,因此造成的损失应有发包人承担。
3、因引水隧洞围岩结构极破碎、地下涌水,地质、地下水因素是10#支洞工作面下游隧洞变形过大需进行二次扩挖的唯一因素。
该段引水隧洞施工是按照监理工程师批准的施工组织设计组织和实施的。
该段引水隧洞围岩类别揭露后,参建四方进行了联合确认。
在隧洞开挖后,我部及时实施了临时支护施工,也通过了监理验收。
但该段隧洞仍发生了较大的变形需进行二次扩挖,是较为典型的地质因素引起的。
4、根据本合同专用和通用合同条款,隧洞变形二次扩挖的费用应按照“变更”相关条款进行处理。
专用合同条款约定,塌方处理工程属于合同外新增项目,按照“变更”相关条款处理。
39变更
39.1变更的范围和内容删除本款第
(1)项②。
39.2变更的处理原则本款作修改如下:
删除本款
(2)项中的第2)和第3)项,并代之以:
2)本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考,则由发包人与监理人和承包人按合同工程量清单及其单价分析表中已确认的人工、材料、机械台班价格和消耗量水平(含39.10提及的“提效系数”),若合同中无明确的可参考的消耗量水平,则优先采用《四川省水利水电工程预算定额》(2007版)及合同取费费率,协商确定新的单价或合价…
根据通用合同条款约定:
39变更
39.1变更的范围和内容
(1)在履行合同过程中,监理人可根据工程的需要指示承包人进行以下各种类型的变更。
没有监理人的指示,承包人不得擅自变更。
①增加或减少合同中任何一项工作内容;
②增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比;
④改变合同中任何一项工作的标准或性质;
⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸;
⑥改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序;
⑦追加为完成工程所需的任何额外工作。
(2)第39.1款
(1)项范围内的变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时,不予调整该项目的单价。
39.2变更的处理原则
(1)变更需要延长工期时,应按第17.2款和第20.2款的规定办理;若变更使合同工作量减少,监理人认为应予提前变更项目的工期时,由监理人和承包人协商确定。
(2)变更需要调整合同价格时,按以下原则确定其单价或合价:
①本合同《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时,应采用该项目的单价;
②本合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时,则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础,由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价;
③本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考,则应由监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。
5、根据本合同专用和通用合同条款,隧洞变形需进行二次扩挖还应按照“工期延误”相关条款进行处理。
根据通用合同条款:
20工期延误
20.1发包人的工期延误
在施工过程中,发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时,承包人可要求发包人延长合同规定的工期。
(1)增加合同中任何一项的工作内容。
…
(3)增加额外的工程项目。
…
该处所指“延长工期”只是指本段隧洞因变形而进行二次扩挖引起的单工作面工程工期,因该隧洞断面不大无法平行施工,将增加工程直线工期——在工期分析报告中进行具体分析。
六、费用计算
1、10#支洞下游引水隧洞因变形而进行二次扩挖的工程量
本项目因变形而进行二次扩挖的工程量见下。
该工程量是经设计地质鉴定、监理工程师审核测量资料的工程量,具体附件有:
附件1:
《XX水电站引水隧洞基础开挖联合验收签证表》;
附件2:
《10#支洞工作面下游引水隧洞锚喷支护单元工程质量评定表》;
附件3:
监理单位《关于引水隧洞变形处理要求的通知》;
附件4:
《关于引水隧洞变形处理要求方案》;
附件5:
《10#支洞工作面下游引水隧洞二次扩挖工程量统计表》;
附件6:
《合同外工程量现场签证单》。
2、工程单价引用
根据变更处理原则:
“①本合同《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时,应采用该项目的单价;②本合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时,则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础,由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价”。
合同中无类似子目,按照合同约定编制单价。
3、10#支洞下游引水隧洞因变形而进行二次扩挖的费用计算
10#支洞下游引水隧洞因变形而进行二次扩挖工程的费用为166.22万元,具体计算如下表所示。
10#施工支洞工作面引水隧洞变形处理费用计算表
序号
项目名称
单位
核定工程量
单价
合价
备注
一
变形处理拆除、凿除及措施项目
402093
1
变形处理用工
工日
1085
68.88
74735
计日工单价表1.3
2
装载机(LC-50)
台时
352
326.51
114932
ZL50台时费261.21*1.25
3
0.6m3破碎锤
台时
168
163.91
27537
计日工单价表3.63
4
4.5m3空压机
台时
264
34.98
9233
台时费27.98*1.25
5
4.5m3空压机
台时
1608
34.98
56240
台时费27.98*1.25
6
风镐
台时
6240
11.95
74568
台时费9.56*1.25
7
电镐
台时
1440
2.31
3330
台时费1.85*1.25
8
直流电焊机
台时
1056
13.03
13754
台时费10.42*1.25
9
小型运输车(拖拉机)
台时
192
43.31
8316
台时费34.65*1.25
10
自卸车(10吨)
台时
72
198.09
14262
台时费158.47*1.25
11
变形处理措施费
5185
11.1
草坪灯
个
20
64.08
1282
材料费
11.2
人工铺砂
m3
36.2
107.83
3903
参照2.1.1.2
二
变形处理二次支护加固
1260143
1
C20喷射砼(厚20cm)
m3
260.84
829.57
216385
10.2.3.4
2
格栅拱架
t
35.334
8560.97
302493
10.2.3.6
3
挂网钢筋
t
5.683
8403.70
47758
10.2.3.5
4
连接钢筋
t
3.316
8560.97
28388
参照10.2.3.6
5
锁脚锚杆(Φ22,L=3.5m)
根
582
145.82
84867
10.2.3.2
6
系统锚杆(Φ22,L=3.0m)
根
458
124.23
56897
工程量清单附件十五
7
清渣
m3
12
79.70
956
10.4.1
8
固结灌浆水泥
t
248.5
1195.19
297005
10.3.5
9
注浆导管(Φ42,L=3.0m)
m
831
153.62
127658
10.2.3.1
10
喷锚砼破碎
m3
615.07
158.90
97735
参照10.1.3
总计
1662236
因该状况是地质原因、地下水及地下水和地质的相互作用造成的,属于非承包人的因素所致,依据合同业主对该费用应予以我部补偿。
七、工期延误
依据隧洞二次扩挖处理的施工记录,该项目的实际施工59天;再考虑前后10天的准备收尾时间。
该事件造成该段隧洞施工工期延误了69天,也是工程直线工期,将在工期分析报告中进行具体分析。
八、附件佐证资料
附件1:
《XX水电站引水隧洞基础开挖联合验收签证表》;
附件2:
《10#支洞工作面下游引水隧洞锚喷支护单元工程质量评定表》;
附件3:
监理单位《关于引水隧洞变形处理要求的通知》;
附件4:
《关于引水隧洞变形处理要求方案》;
附件5:
《10#支洞工作面下游引水隧洞二次扩挖工程量统计表》;
附件6:
《合同外工程量现场签证单》。
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