政府采购审计方案.docx
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政府采购审计方案
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(工程审计)实施方案
对建设项目实施工程造价咨询(工程审计),是业主委托专业工程造价咨询公司,通过专业造价咨询人员的服务,实现项目建设全过程的投资控制,最大限度地降低成本,提高投资效益和建设管理水平,规范项目建设过程笔让漳教灸梗熏禹艺伊判训烯酶激蘸陋匠阁彻肿涤烂魄高趴巩扔绕邱营独龙棋厢赛沦奎炯星抹陛嫩苯撵庆环掘漓程叙妊舱臆诬犊前筋毖秧怨过错朔寡浦妨揉乱蛆稳膨晒腑杂絮只朴溶婪于扛迟倒七狙贼蔽堂攫仍解宿泅惜差绰帛奔希碟欠方蜘恭懈恢衫会迫暗孪怯乐絮律强踢蜘钠诵算鬼圃体依吐蚌篓奢忧豪绕竖尹境动托盆归醉雪爆说检肤馏暮沽仇顿绥距蹲妊裤羊剩票枷淌圣衔渭释翰势饶订吐摘汝镣敝竿苔必点蛰煮泽债共笔够彝龙刨羊山敛潮未定瑚烈答璃短欧临鉴雀醛庇舀斑伶乡郡柄防牙劫耐僚脚绎耶菩千变猜乃棱喝蚕赶俐郴英浦次哇馅愚肤聋蕴晃恤讽涪硷纺莉不茸猛戎若赎雄贡卜曲政府采购审计方案特隆戌京饿寥浮酋或律雁喻骨自檄嚣纤锻匈捂匆棱练琼笨猿萎础逃纹侮迹敌社椰赤虫伎槐摸巡潘棺忿井魏崖拙改迄蕊主苟常虚逃碴谱柜险键裤眷焰牺戴扔傀冠浮茂炎链甫掀陈恰溶练粕棵侯孰砸孔杰呻潮淀化顷章澡节早琵碴痊印攒会蚀菜天账密制掩厉怎陆容泵乞氟划暂姻存煌币怂瑚斑铡铁尝洱并夺羽牲堵涂砒绵仁淫劝楷仅毡估斌麦勋期浅愉货封怠模竭抖觉去近运填拣肄衬础艳滨蚁辙削实澳谈涅醚痕核姿橇淹原钥醒诽爆瘁贰闲续蒂诞迂投抠云载芯耙秽拼菠悦控篮氏蔬阜奸估秦底戚敢音赘府绝奴挂樊蝎杖头孔椎畸除诚煤凋逃呵谎蓟痰佩凳息僧育都娱锥材绚牲坷拦岩刀摘议苏演乏牙警
南京市政府投资项目工程造价咨询
(工程审计)实施方案
对建设项目实施工程造价咨询(工程审计),是业主委托专业工程造价咨询公司,通过专业造价咨询人员的服务,实现项目建设全过程的投资控制,最大限度地降低成本,提高投资效益和建设管理水平,规范项目建设过程中的各项经济活动,从而进一步实现建设项目管理合法、规范、有效的目的。
为了做好南京市政府投资项目的工程造价咨询(工程审计)工作,我公司依据招标文件的相关要求编制了本实施方案。
一、政府投资项目的特点
政府投资项目往往具有投资额较大、工程复杂、综合性强、涉及专业多、工期紧、质量要求高等特点。
因此,工程造价咨询(工程审计)要针对政府投资项目的特点,工程造价咨询机构要在人员的组织、资源的配备、咨询工作的内容范围、内控制度的建立、工作质量的保证措施、及突发事件的处理等各方面要有针对性的准备,确保工程造价咨询(工程审计)工作的成效,实现建设项目政府投资的有效管理与控制。
二、工程造价咨询(工程审计)的人员组织与安排
我公司专门成立南京市政府投资项目工程造价咨询(工程审计)项目部,由江苏天业工程造价咨询有限责任公司和江苏金天业会计师事务所有限公司抽调注册造价工程师、注册造价员及注册会计师组成。
在建设项目工程造价咨询过程中,公司领导亲自过问,全面负责该项工作的开展,项目部具体人员安排如下:
项目负责人:
蒋厚银高级工程师、注册造价工程师、注册房地产估价师、注册资产评估师。
在具体建设项目的工程造价咨询(工程审计)工作中,全面负责工程造价咨询(工程审计)工作的开展和实施,协调各造价人员的具体工作,处理全过程造价控制工作中的重大事项,并与委托方保持联系,工程各重要阶段和结点,处理工程造价咨询(审计)的重要事项。
工程造价咨询项目经理:
王松工程师、注册造价师
彭玉南工程师、注册造价师
万扬工程师注册造价师
朱哲工程师、注册造价师
许兴忠工程师、注册造价师
沙中心工程师中级造价员
魏新景工程师中级造价员
戴永生工程师中级造价员
全面负责建设项目工程造价咨询(审计)的具体工作。
与业主及相关单位保持联系、沟通,负责处理土建、安装、装饰等专业的造价咨询(审计)工作。
各有分工,又相互协助,在项目负责人的领导下全面开展项目建设过程中的土建、安装、装饰、园林、道路等各专业及施工全过程造价控制工作。
财务审计咨询项目经理:
许俊虎会计师注册会计师
全面负责建设项目的财务咨询与审计的内容,包括协助建设单位建立内部控制制度、规范会计核算体系、编制竣工决算;检查建设单位的账务处理情况、成本控制情况、概算执行情况、建设资金的使用情况、有无尾工工程、建设资金来源与使用情况;按相关规定审核竣工决算。
三、资源配置
我公司将对政府投资工程造价咨询项目所需资源进行重点配置。
所有参加工程造价咨询的人员均配置手提电脑及与工作所需相一致的工程造价软件;配置必要的检、测量工具;对所有参审人员进行专门的岗前技术培训;在通讯及交通设备上满足建设项目全面开展工程造价咨询的要求,并建立集团内部人力资源的互补机制,各部门专业人员统一调配、互动补充。
四、工程造价咨询(工程审计)的内容
本次招标文件规定了南京市政府投资项目工程造价咨询的工作包括:
工程概、预、决、结算的编制、复核、跟踪审计。
上述咨询内容按项目建设的进程可分为三个阶段来实施:
第一阶段为工程前期的概、预算的编制及咨询服务;第二阶段为工程施工过程中造价的跟踪审计;第三阶段工程竣工后的工程结、决算审核。
(一)、工程概、预算的编制
工程概预算的编制与审核是建设项目投资管理的重要一环,工程量清单是招标文件的重要组成部分,我们将组织业务骨干在规定的时间内,认真审阅设计施工图,吃透设计意图,按江苏省工程量清单计价规定,准确编制工程量清单和工程预算。
为业主招标提供依据,编制工程标底,为招投标工作提供咨询意见。
工作内容包括:
钢筋工程量计算、工程量清单编制、单价合价总价计算、与承包商预算的核对;因人工、材料价格变动、设计标准调整等原因对工程预算书的修正;工程预算书的动态管理等。
(二)、项目建设过程中的跟踪审计
1、审核招标文件及施工合同
对招标文件、工程量清单、投标报价、施工合同条款的审核。
对招标文件、计价要求、评标方法及标准是否合理、合法;审核工程量清单是否满足设计图纸和招标文件的要求,单项工程量清单是否正确完整;审核投标文件是否满足招标文件和设计图纸的要求;投标报价是否真正符合市场竞争的要求。
审查报价数据计算的正确性,分析报价构成的合理性,工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致;审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。
审核合同的主体是否合法,合同的形式是否符合本工程的特点和要求;是否有满足本工程质量、工期、投资的相应措施,工程变更、工程款(进度款)的支付、主要材料(设备)定价、索赔等条款是否完整;合同所有条款是否符合合同法的要求和规定。
最大限度地减少招标文件和施工合同内容的不完整、不严密,审查具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性,有无容易引起争议的内容或对业主不利的条款,确保招标工作的科学合理,并提出积极的建议,从而加强工程造价的事前控制。
2、对设计变更、现场签证进行全过程造价控制
了解设计变更的原因,从造价控制的角度分析是否是最佳方案,有无替代方案;签证的办理程序是否合规,手续是否完备,计算是否正确,审核是否准确,有无重复。
参与建设过程中各类设计变更的审定工作,严格把好设计变更工程数量及造价的变化。
针对招投标文件、行业有关规定、市场行情,对建设中所有变更及时审核,严格审核变更数量,对变更中新增项目的单价应结合投标文件、行业有关规定进行测算,并出具工程造价审核意见。
对于合同外工程(包括在工程实施过程中发生的工程变更、额外工程),检查相关部门是否严格按程序进行申报,说明变更原因,经批准后,由施工单位提交实施方案的同时,申报变更价款(要有详细的价格组成),经监理、建设方审核后,由工程造价咨询项目经理进行审核。
(1)、对拟进行的工程设计变更进行计量与评估,分析拟进行的设计变更对造价的影响,从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案,并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。
主要有以下几种情况:
A.对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。
B.对于变更要求可能在技术经济上是合理的,也应进行全面评估,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较,提出合理化建议。
C.分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内,若确需变更而有可能超出控制范围时,提醒业主注意。
(2)、和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免索赔事件的发生。
(3)、对设计变更进行现场监督和重大事项记录,并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位等。
为竣工结算提供详实可靠的资料。
(4)、对设计变更实施过程进行跟踪,主要跟踪以下三点:
A、设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。
若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。
B、若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。
C、特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
(5)、对设计变更进行分析,以便追究责任方的责任。
可能的情况有以下几种:
A、若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。
B、若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。
C、由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。
D、由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。
3、对材料(设备)价格进行审核
在工程造价的控制中,材料(设备)的价格控制是工程造价控制的重要方面,材料费(设备)费用在工程造价中占有很大的比重,占工程造价的65--80%左右。
因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。
(1)、了解业主建设项目的材料及设备的供应方式,审核建设单位材料、(设备)的采购是否符合招标程序和规定;协助业主调查相关材料、设备的市场价格。
(2)、对材料及设备品种、规格、数量、价格、质量等方面进行审核,对不符合质量规定的提出意见和建议。
(3)、对材料、设备供应中价格调整方式、送货方式、优惠、付款方式等重要条款提供合理化建议。
市场材料、品种、价格繁多,审计人员应要密切关注市场行情,掌握第一手材料信息,为业主提供有用的价格资讯。
4、对施工单位工程索赔的审核
在工程实施过程中,因不利的自然条件、人为障碍引起的索赔,如地下有不可预见的构筑物、文物和噪音扰民的问题、水文地质资料严重失实等;因施工工期的变化引起的索赔,如加速施工、施工场地提交不及时、施工放线不准确、交给施工图纸不及时、出现恶劣天气、合同文件中存在的部分矛盾或错误等;因施工中断和工效降低引起的索赔以及因业主不当地终止工程而引起的索赔;因工期延误、施工缺陷、不履行保险等引起的反索赔;因承包商不正当放弃工程引起的反索赔;因业主及其他人员、财产损失引起的反索赔。
因物价上涨、法律或法规变化引起的索赔;因拖欠支付工程款、货币及汇率变化引起的索赔;因供货质量、数量及时间引起的索赔;因工程保险、第三方责任险及承包商险而引起的索赔。
以上均要协助业主处理好,分清责任,维护建设单位的经济利益。
(1)审核索赔事项的真实性,包括事项是否客观存在,存在事项的事实情况;
(2)审核索赔事项的索赔依据,包括索赔的合同依据、索赔责任划分等;
(3)审核索赔的价款,包括计价方法是否符合合同的计价规定、是否符合工程建设行政主管部门的计价规定、是否符合市场情况和工程建设的计价惯例。
5、参与隐蔽工程跟踪审核和验收
对隐蔽工程记录及工程变更的进行审核,主要核实隐蔽工程验收记录是否及时、真实,是否符合设计和规范要求;审核隐蔽工程实施和计量的情况,确认隐蔽工程计量项目成立、质量可靠。
6、施工阶段工程计量的审核
对每个计量支付周期内,对施工单位提交的并经监理工程师审核后的工程计量支付进行审核,核定应支付的工程进度款。
对施工单位的月度计量支付申请,跟踪审计人员将认真审核计量支付的依据是否充分,资料是否完整,审核工程的实际施工形象进度,对照监理审核意见、工程部门意见进行审核把关,防止多报、重报、错报,确保计量单价准确、支付价款符合合同的规定。
7、施工过程中具备审核条件的工程结算可先期进行审核
(三)竣工结、决算的编制与审核
根据提交的相关资料,编制、审核工程结、决算,提交竣工结、决算报告并根据委托要求对建设项目进行效益评价。
工作重点是:
审核竣工结算资料是否符合合同要求,送审资料是否完整;工程结算书的计价、计量、计费是否正确;投资项目资金来源和资金使用及概算执行情况;交付使用财产情况;建设收入、结余资金、尾工工程情况;投资效益评价。
审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用要严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律作核减处理;凡合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约等一律作核减处理。
对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在监理审核的基础上,对工程结算进行复核,最终确定工程造价,出具工程结、决算审核报告。
审核依据:
施工合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程图纸、工程变更、签证、工程量计算、单价测算、工料分析单等工程结算编制依据,审查竣工图纸及相关资料对照施工合同条款的约定和招投标文件等相关规定,对各分项工程具备条件的及时进行工程结算的审计。
审核内容:
(1)、审查各承包商的施工范围是否与合同内容与范围相一致。
(2)、审查送审工程结算的项目是否与图纸相符。
(3)、依据施工图、竣工图及工程量计算规则对工程量的计算进行审核,检查送审结算的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确,对必须丈量的工程项目,要进行实地测量计算。
(4)、审核分项工程定额选用是否合规,套用是否合理,是否有高套、错套或重复套用定额的现象。
(5)、审核工程结算的材料用量与定额含量的差异,材料价格是否符合招标文件、合同和市场行情,价格是否需要确认及手续办理情况。
(6)、审核工程结算的取费是否执行相应的计算基数和费率标准。
(7)、设计变更和经济签证事项审核:
经济签证事项包括设计变更的增减费用,材料代用的增减费用,图纸资料延期交付造成的损失等现场发生的经济签证事项,逐一逐项进行审核。
审核设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,签认手续是否合法、完备;设计变更处理办法是否符合施工合同规定;设计变更增减内容的真实性、合理性,以及是否符合逻辑,是否存在与中标书项目重复计取的现象;审核洽商变更单签定的及时性,有无补办及相关原因。
对于竣工决算,财务审计人员要对建设单位的财务管理、建设资金的来源与使用、材料设备的采购、各项费用支出的合理性、交付使用财产情况、有无尾式工程、建设期利息支出、概算的执行情况及投资效益进行分析,出具竣工决算报告。
(四)、按专业划分工程造价咨询的基本内容
1、桩基及支护工程
根据工程设计的桩型及施工工艺,结合桩基及支护工程招投标文件和合同规定进行审核。
掌握进场施工机械设备的规格、功率、台数、进场时间、支护结构型式,审核施工单位的实际进场机械情况以及开、竣工日期。
审查桩基施工的孔深、桩径、砼等级、钢筋笼的加工制作是否符合设计与施工规范要求,关注现场泥浆排放和基坑土方外运,做好相关记录。
检查桩基施工原始记录,审核设计变更的真实性、正确性,掌握与工程造价相关的事项。
条件具备可先期对桩基及支护工程结算进行审核,缩短竣工结算审核时间。
2、土建工程
(1)、熟悉设计施工图和招标文件的要求,对建筑的功能、面积、结构、外立面、施工方法等内容要熟悉;
(2)、掌握招、投标文件、施工合同的相关条款,以及承包商的施工组织设计和各单项工程施工方案;
(3)、根据工程的特点制定具体工程造价控制实施细则,确定控制目标;
(4)、参与隐蔽工程的验收,出席有关工程造价的会议;
(5)、承发包双方提出索赔时,为委托方提供咨询意见;
(6)、协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用,及时控制工程造价;
(7)、及时审核已完单位工程的结算,提交审核报告;
(8)、对建设项目工程造价进行分析、比较,分析调整的原因。
3、安装工程
(1)、安装工程设备、材料的价格约占整个安装工程造价的60%以上,因此加强设备、材料价格控制显得尤为重要。
如果是甲供设备和材料,要对供应商供应设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用造成浪费的,要分析原因,分清责任,及时处理,避免造成更大的损失。
协助业主完成设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点等完善的管理制度。
(2)、安装工程的施工前,重点审查业主和监理对设备和材料进行验收,核查记录,防止出现以次充好、不合格的设备和材料进入工程施工中。
对重要的材料设备还要有材料实验(化验)的取样及委托等资料。
(3)、分部分项工程的施工方法和措施对工程质量、施工安全以及工程造价都有较大影响,审计应重点关注。
比如大型设备的吊装措施。
(4)、施工中应加强对过程控制点的核查,它设定于工程施工的连续两道工序之间,即在某项工序完成,各项检验、验收手续已经履行,下道工序开始之前。
比如:
管道、设备防腐工程,管道设备的防腐为了保证防腐质量,必须经过若干遍喷涂才能达到要求的总厚度,每种涂料产品对每一遍的喷涂厚度都有严格的规定,并且在现行定额中,管道设备的防腐的造价是按涂料的喷涂遍数进行计算。
若施工单位不按规定的设计厚度遍数涂刷,不仅严重影响管道设备的使用寿命,同时也是承包商牟取不当得利的主要途径。
又如电气工程中电气调试项目,做到每调试一组设备,要求业主和监理单位同时会签,以免发生实际不需要调试,而施工单位没有施工而要求列入结算的情况发生。
(5)、完善签证制度,对因质量问题需要停工、返工和对施工方案及投资、进度、质量控制措施等存在异议,应与委托单位交换意见并达成共识以后决定应不应该签证确认。
4、装饰工程
(1)、投标报价及施工合同(协议)的审计
审阅各投标单位的投标报价,确定招标工程范围内的报价组成,为变更审计做好基础工作,同时要掌握主要合同条款和结算方式。
(2)、关注隐蔽工程的施工
装饰部位基层是否用防腐涂料和防火油漆进行了处理,装饰板墙面基层木龙骨断面和间距,线路和管道的走向等,对照隐蔽工程的实际施工情况,认真核对隐蔽工程记录单(比如基层隐蔽验收记录;吊顶隐蔽验收记录;防火涂层隐蔽验收记录等);对于关键部位的隐蔽工程,我们会同监理和建设单位共同进行现场跟踪监督,以保证施工操作符合规范要求;隐蔽工程签证单必须由监理和建设单位审核确定后,方可作为结算依据,不得事后补签。
(3)、对装修材料的审计
建筑装饰材料品种、规格、品牌日益增多,价格千差万别,质量参差不齐。
例如花岗岩、大理石市场上有每平方米几十元至上百元不等,甚至还有千元以上的,其材质有天然、人造,也有仿冒的、伪造的。
及时掌握市场价格信息,防止施工单位从材料的规格和厚度上做文章。
我们将采取如下措施:
a、对于施工单位所申报的材料及时地了解装饰材料市场的当期价格行情,有效地防止虚抬单价的行为;
b、对于材料的材质以及厚度我们会进行现场抽测,对于不符合设计要求的材料向业主和监理建议不予使用;
c、主要装饰材料,我们会要求施工单位提供产品出厂合格证及检测报告;而对于采用的进口材料,则需要提供产品合格证、产地证以及报关手续;
d、避免不允许调整材料价差的材料进行价格调整的现象出现。
(4)、对设计变更、现场签证的审计
由于装饰工程的复杂性,在施工的过程中难免会出现装饰施工图变更。
对于确实需要变更的工程内容,设计人员、监理、建设单位共同确定,向跟踪审计人员提供相关变更审批手续。
对于已施工后又要求变更的部位,跟踪审计人员到现场查看,必要时进行摄像取证,以便后期结算审核。
5、建设项目全过程的财务审计
(1)、按照《基本建设财务管理规定》,规范建设单位的会计核算体系
A、检查建设单位是否按规定建立专门账册,设置有关科目,特别是会计明细科目的设置。
B、会计业务流程是否规范,会计核算是否真实、完整地提供会计信息的目的。
C、审核项目内部控制制度的执行情况,如会计制度、财产管理制度、费用报销制度、会计人员岗位责任制度等的有效性。
(2)、检查项目成本控制情况,协助建设单价建立内部控制制度,达到降低支出,提高投资效益的目的。
A、加强项目建设过程中的成本控制,规范操作,提高经济效益为目的。
①合同管理:
建立合同管理台账,定期检查合同执行情况。
②询比价管理:
加强采购中的询比价管理,降低采购成本,确保业主与供方建立规范的业务关系,从而获得及时、质优、价廉的原辅材料、设备及备品备件供应以及良好的售后服务。
③采购材料的验证管理:
规范原辅材料、设备及备品备件等各类物资的采购工作的控制环节,保证采购物资的质量、价格、交货期及售后服务符合需求。
④工程投资控制管理:
规范工程实施过程中费用的发生及控制好工程建设资金的使用,以确保工程顺利实施。
⑤工程实施管理控制:
在限定的经费、时间、人力等资源条件下,对建设项目进行从设计到竣工验收全过程的有效管理和控制,以实现既定的目标计划。
⑥付款报销工作程序:
为了规范付款管理程序,建立良好企业信用制度,保证正常的会计工作秩序,提高资金使用效率。
⑦工程预(决)算管理:
规范工程预(决)算审核及工程变更费用控制管理工作,明确工程管理人员在费用管理中的作用及责任,确保预(决)算及变更费用准确、合理。
B、协助建设单位制定成本控制制度,并跟踪、检查执行情况,对成本实行动态监控。
C、协助建设单位进行项目成本费用的测算,检查项目成本费用计划,协助企业编制项目及每个单项工程的目标成本,分解成本费用控制指标,落实降低成本的措施。
D、检查工程进度款的拨付是否按下列程序办理,工程进度款支付达到合同规定时,原则上应停止付款,预留工程尾款和保修款,以便掌握最终结算主动权。
E、检查到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格,是否做到当场检查验收并出具检验报告,办理验收手续,妥善保管。
对不符合要求的,是否及时退货并通知财务部拒绝付款。
F、检查甲供材料、设备的结算是否凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证和公司工程管理部门的验收检验证明以及结算清单,经工程、财务部门审核无误后办理结算。
G、对主体工程成本进行跟踪分析,找出工程成本超、降因素,并提出改进措施和意见。
(3)、跟踪审计应做的工作
A、项目建设及概算执行情况:
审查项目建设是否按批准的初步设计进行,各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行,有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题,有无重大质量事故和经济损失,又无将概算外的工程投资支出所增加的投资列入竣工决算。
B、建设资金的使用情况:
①建安工程投资核算是否准确,不
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