某市工程技师学院智慧校园安防系统等建设与安装工程.docx
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某市工程技师学院智慧校园安防系统等建设与安装工程
潍坊市工程技师学院智慧校园安防系统等建设及安装工程
招标文件
项目编号:
采购人:
潍坊市公共资源交易中心诸城分中心
潍坊市工程技师学院
招标代理机构:
潍坊广信招标代理
二○一七年十一月
第一章投标须知前附表及投标须知
第二章合同文本格式
第三章招标容及技术要求
第四章投标文件格式
第五章评标方法及标准
第六章附件
第一章
投标须知前附表及投标须知
一、投标须知前附表
项号
容
说明与要求
项目名称
潍坊市工程技师学院智慧校园安防系统等建设及安装工程
供货地点
潍坊市工程技师学院
招标容
我院为推进省示校项目建设,加强智慧校园建设,根据学院智慧校园建设实际,拟对校园安防系统等进行改造和更新。
智慧校园安防系统等设备供应、安装(校园监控系统、教室音频和视频会议系统、部分教室局域网系统等)
标段划分
一个标段
质量标准
达到国家规定合格标准
招标围
智慧校园安防系统等设备供应、安装(校园监控系统、教室音频和视频会议系统、部分教室局域网系统等)、系统调试及人员培训和售后服务。
工期要求
自签订合同之日起日历天完工。
承包方式
固定总价承包
资金来源
自筹资金
投标人资格要求
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
、投标人资格要求:
具有供货及安装能力生产商或供货商;
、本项目不接受联合体投标;
资格审查方式
资格后审
投标货币
人民币
投标有效期
日历天(从投标截止之日算起)
投标保证金
叁万伍仟元整
勘踏现场与招标答疑
现场勘察、答疑会:
时间:
年月日上午点,地点:
潍坊市工程技师学院(诸城市经济开发区诸街号)。
请于年月日时前将疑问的书面形式加盖公章后发送(格式及格式)至并同时将疑问提交至潍坊市公共资源交易中心网,并通知招标代理机构。
联系:
联系人:
景有志
答疑、澄清修改文件将在潍坊市公共资源交易中心网上系统中发放,投标人有义务自行查阅信息及进入交易系统查询,或于开标前向采购代理机构询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知。
投标文件份数
正文部分:
正本一份,副本七份;证书、报告部分:
正本一份,副本七份。
电子版投标文件一份(盘)
投标书递交地点及截止时间
地点:
潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室
截止时间:
年月日时分
开标
开标时间:
年月日时分
地点:
潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室
评标方法及标准
综合评审法,详见第五章
招标控制价
元
二、投标须知
(一)总则
、工程说明
本招标项目说明详见本须知前附表第项第项。
本招标项目按照《中华人民国政府采购法》、《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章,通过公开招标方式择优选定承包人。
、招标围及工期
本招标项目的围详见本须知前附表第项。
本招标项目的工期要求详见本须知前附表第项。
、资金来源
本招标项目资金来源详见本须知前附表第项。
、合格的投标人
投标人资质等级要求详见本须知前附表第项。
本招标项目采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格投标人。
投标人借用他人资质投标或提供虚假材料骗取中标的,中标无效(取消其投标资格),没收投标保证金;有所得的,没收所得,取消投标人及借出资质单位三年在诸城市政府投资项目的投标资格并予以公告(本条为实质性条款)。
为了具有被授予合同的资格,投标人应提供合格的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
参加投标时必须提供以下材料原件:
()营业执照;
()基本账户开户许可证;
()法定代表人授权委托书原件;
()授权人需提供近半年连续三个月社保证明
()信用记录承诺;
()投标保证金汇款凭证;
()投标单位近十年的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函;
以上证件如果正在办理年审或变更的,则需出具公证件或办证机构提供的相关证明,(法人授权委托书标书提供亦有效)
资格审查:
资格后审,所需资料详见资格审查表,资格审查时未提供以上原件或证明资料,其投标将被拒绝,资格审查不通过的为无效投标。
在中国境注册的外国独资或中外合资、合作企业,以其在中国境生产的产品可参加投标;
投标人应遵守有关的中国法律和规章条例,承认和履行招标文件中的各项规定。
、踏勘现场
采购人将按本须知前附表第项所述时间,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场,但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
、投标费用
不论投标结果如何,投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和签订合同书的整个过程中发生的一切费用。
本工程的招标代理服务费收取标准执行国家计委计价格[]号《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的基准费率,该费用全部由中标人支付,投标人应在投标报价时考虑该项费用。
、本次招标不接受联合体投标。
(二)招标文件
、招标文件的组成
招标文件包括下列容:
第一章投标须知前附表及投标须知
第二章合同文本格式
第三章招标容及技术要求
第四章投标文件格式
第五章评标方法及标准
第六章附件
除容外,采购人在提交投标文件截止时间天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或答疑容,均为招标文件的组成部分,对采购人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有容,如有残缺等问题应在获得招标文件日向采购人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
、招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问,应于招标答疑前以书面形式向招标代理机构
提出澄清要求。
无论是招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根
据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标代理机构将以招标答疑文件的形式上传至潍
坊市公共资源交易平台“答疑文件下载”区,投标人有义务自行查阅或于开标前向采购
代理机构询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知,该文件
作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
、招标文件的修改
招标文件发出后,在提交投标文件截止时间日前,采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
澄清修改文件为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
澄清修改文件将
上传至潍坊市公共资源交易平台“答疑文件下载”区,投标人有义务自行查阅或于开标
前向采购代理机构询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知。
招标文件的澄清、修改、补充等容均以书面形式明确的容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等容进行研究,采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
(三)投标文件的编制
、投标文件的语言及度量衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
除工程规另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民国法定计量单位。
、投标文件的组成
要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则其投标可能被拒绝。
投标文件的组成
正文部分
()投标函;
()法定代表人明;
()法定代表人授权委托书;
()投标报价表;
()投标设备情况报告表;
()技术要求偏离表;
()备品备件报价明细表;
()商务条款偏离表;
()安装、调试和检验项目分项报价表;
()投标人基本情况表;
()项目经理简历表;
()项目主要技术和售后服务人员汇总表;
()年月日至今同类项目业绩表;
()货物描述一览表;
()货物进口部件描述一览表;
()投标方案、服务承诺;
()售后服务计划、组织、容、措施和承诺;
()节能产品明细表
()环保产品明细表
()政府采购强制节能产品明细表
()中小企业声明函
()招标文件要求投标人提交的其他投标资料
证书、报告部分
第三章招标容及技术要求中要求开标时提供的证书、检测报告等需单独装订成册。
正本需提供复印件加盖厂家公章及公司公章;副本可用正本复印件加盖公司公章。
、投标文件格式和签署
投标文件按招标文件提供的统一格式编写,要求编写目录(目录中各项需标明页码)、页码连续、牢固装订成册,不可插页抽页。
投标文件正本须用永久性字迹的钢笔或碳素笔填写和打印,由投标人盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章,副本可用正本的复印件。
投标文件的正本和副本数量“见前附表第项”,在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”字样,如正本和副本不一致时,以正本为准。
投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人和采购代理机构。
补充、修改的容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。
投标文件书写必须工整清楚,资格、资信及其他材料的复印件必须清晰,不许有加行、涂抹或改写。
若投标文件未按招标文件要求提供,由此产生的一切后果由投标人自行承担。
投标必须为整包投标.
、投标报价
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
投标人的投标报价,应是完成本须知第条和合同条款上所列招标工程围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人填写报价表时应注意下列要求:
()备品备件、易损件和专用工具的费用(所报价格至少五年保持不变)。
()国供货人提供的设备,无论是国生产,还是国外进口,其设备的交货价都已包括制造、组装该设备所使用的零部件及原材料支付的全部关税、销售税、全部运费、保险费和其他税费。
()货物及相关的服务必须符合中华人民国的设计和制造生产或行业标准;本招标文件前后涉及的标准要求不一致的或与国家行业标准相冲突的,按照最高标准、最高要求、对于采购人最为有利的条款执行。
()进口(如有)的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民国商检部门检验的现货。
()中标人应保证用户在中华人民国使用合同项下的设备或设备的任何一部分时,免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、或其它知识产权的起诉。
否则,中标人须承担对第三方的专利、或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。
()投标人应对现场及周围环境自行调查,充分考虑工程施工中可能发生的一切费用(如市政、环保、治安、卫生、消防、现场总包方、协作方等现场施工可能发生的费用及影响),所有费用均应计入投标总价,并在其它费用中单独列出。
()投标人应保证所提交给招标单位的资料和数据是真实的;因提交的资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行承担。
投标人在投标文件中必须按照所列清单的要求对供货围的所有设备及其组成部分、部件、标准附件、投标总价包括的备品备件、易损件、专用工具等详列清单(按招标文件提供格式),说明其名称、品牌、质量等级、规格型号、产地、厂家、数量等。
投标人应根据各自生产设备的性价比进行合理报价,对价格不实的产品采购人有权不予采纳,采购人不保证最低价中标,是根据各设备制造厂生产的设备技术性能、性价比不同而言,杜绝以次充好,使采购人能采购到性价比极高的产品和设备。
因此投标人应根据自己设备的技术含量、报出其所能承受的最低的合理价格。
投标人应保证投标书中所报出的价格,在排除各种差异因素后,不超出正常国市场价格,并且保证价格不应高于对其他情况相似购买者的合同价。
任何对本保证的违背,将使采购人有权终止合同或要求归还超支价款。
投标人应将投标报价需要说明的事项,用文字书写与投标报价表一并报送。
投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠或综合单价百分比优惠的方式进行投标报价的,将不予接受。
、投标货币
本工程投标报价采用的币种为人民币。
、投标有效期
投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限,在此期限,凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。
在特殊情况下,采购人在原定投标有效期,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝采购人这种要求,而不被没收保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
、投标保证金
投标单位应提供不少于前附表第项规定数额的投标保证金。
投标保证金递交截止时间:
年月日。
开户行:
诸城农商银行西郊支行人民路分理处
账户名称:
诸城市招投标交易中心
账号:
地址:
龙都街与密州路交叉口南(星月满庭小区门口沿街房)。
财务
投标人提交的投标保证金必须从企业法人基本存款缴纳。
以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人、投标人企业的其他缴纳投标保证金无效。
未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后日无息退还。
中标的投标人的投标保证金在工程竣工验收达到规定标准,予以退还(无息)。
如投标人有下列情况,将被没收投标保证金:
投标人在投标有效期撤回其投标文件;
投标人拒绝按本须知第条规定修正标价;
中标人未能在规定期限签署合同协议。
中标人在投标过程中提供虚假资料。
、投标人的替代方案
无
、投标文件的份数和签署
投标人应按须知前附表第项规定的份数提交投标文件。
投标文件的正本和副本均需打印,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标文件封面、投标函及附件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。
除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件的提交
、投标文件的装订、密封和标记
投标文件应进行密封包装。
投标文件的最外一层包装需写明项目名称及投标单位名称,并在封口处加盖“密封”章或“投标单位公章”。
否则其投标文件将被拒绝。
投标文件电子版单独密封,需写明项目名称及投标单位名称,并在封口处加盖“密封”章或“投标单位公章”。
如果投标文件没有按本投标须知第款、第款、第款规定加写标记和密封,采购人将不承担投标文件错放或提前的责任。
对由此造成的提前的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
采购人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
、投标文件的提交
投标人应按本须知前附表第项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。
、投标文件提交的截止时间
投标文件的截止时间见本须知前附表第项所规定。
采购人可按本须知第条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
到投标截止时间止,采购人收到的投标文件少于个的,采购人将依法重新组织招标。
、迟交的投标文件
采购人在本须知第条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退还给投标人。
、投标文件的补充、修改和撤回
投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知采购人。
补充、修改的容为投标文件的组成部分。
投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知,应按本须知第条有关规定编制、密封、标记和提交,并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
在投标截止时间至招标文件规定的投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(五)开标
、开标
采购人按本须知前附表第项所规定的时间和地点公开举行开标会议,参加开标的投标人授权代表应签名报到,以证明其出席开标会议。
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予,并退回给投标人。
开标程序:
开标会议在有关监督部门的监督下,由采购人(或招标代理机构)组织并主持。
对投标文件进行检查,确定他们是否完整,是否按要求提交了投标保证金,文件签署是否正确等。
但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予;
由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证;
经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要容。
采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
采购人对开标过程进行记录,并存档备查。
、投标文件的有效性
开标时,投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。
投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入开标:
投标文件未按照本须知第条的要求装订、密封和标记的;
投标文件逾期送达的或未送达指定地点的。
采购人当众宣布核查结果,并宣读有效投标的投标人名称以及采购人认为适当的其他容。
(六)评标
、评标委员会与评标
评标委员会由采购人依法组建,负责评标活动。
开标结束后,开始评标,评标采用方式进行。
、评标过程的
开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐、拟中标人的确定情况,与评标有关的其他任何情况均严格。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐、拟中标人的确定以及授予合同的过程中,投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
中标人确定后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
、投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或补正,但不得超出投标文件的围或改变投标文件的实质性容。
根据本须知第条规定,投标人的澄清或补正容将作为投标文件的组成部分,投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的,采购人将否决其投标,并没收其投标保证金,采购人不接受投标人主动提出的澄清。
凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
、投标文件的初步评审
开标后,经采购人初步审查,符合本须知第条规定的投标文件,提交评标委员会进行评审。
评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
、
如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
投标文件有下列情形之一的,视为未能对招标文件作出实质性响应,由评标委员会初审后按无效标处理:
投标文件封面、投标函、附件及投标文件格式中要求签字或盖章的无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章或未按照招标文件要求签字或盖章的;
未实质上按招标文件规定的格式编制的;关键容不完整或关键字迹模糊、无法辨认的;
投标人递交两份或多份容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的;
未按招标文件要求提交投标保证金的;
联合体投标未附联合体各方共同投标协议的(允许联合体投标时);
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;
工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求或投标函中无明确工程质量标准的;主要材料、设备明显不符合技术规格、技术标准的要求的;
投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠或综合单价百分比优惠的方式进行投标报价的;
投标文件附有采购人不能接受的条件的。
经信用记录查询,供应商及其法定代表人、项目负责人年有不良信用记录;
相关资格资质证明文件未按招标文件约定提交或提交的材料与实际情况不一致;
不符合招标文件中规定资格条件;
投标文件正副本未区分并存在容严重不一致;
投标有效期不满足招标文件要求;
投标文件中产品技术参数存在重大负偏离;
应提供而未提供政府强制采购节能、环保产品;
对招标文件要求的技术参数整体复制粘贴,经评委会(小组)认定与所报产品不符;
经评委会认定低于成本价且无法提供相关证明材料;
评委会认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求;
评审期间,没有按评委会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标(响应)文件实质性容;
投标(响应)文件提供虚假材料;
属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形;
对采购人、采购代理机构、评委会及其他工作人员施加影响,有碍公平、公正;
采购文件规定的其他投标(响应)无效情形;
法律、法规、规章规定属于投标(响应)无效的其他情形。
对投标(响应)无效的认定,必须经评委会集体作出决定并出具投标(响应)无效的事实依据,由供应商法定代表人或其授权代表签字确认,拒绝签字的,不影响评委会作出的决定。
.投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据的情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果,这种情况不影响投标文件的有效性。
、投标文件计算或表达错误的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
大写金额和小写金额不一致的,应以大写金额为准;
投标文件中填报的工期、质量标准前后不一致时,以投标函填报的为准;
投标报价表中,当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作
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