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2安全生产保证计划材料
南京市六合区长江干堤防洪能力提升2012年度工程一标段
安全生产保证计划
南京明辉建设有限公司
二〇一三年一月
安全生产保证计划
一、工程概况
工程名称:
南京市六合区长江干堤防洪能力提升工程2012年度工程一标段
建设单位:
南京市六合区长江干堤防洪能力提升工程建设处
设计单位:
南京市水利规划设计院有限责任公司
监理单位:
南京市水利规划设计院有限责任公司
本标段为南京市六合区长江干堤防洪能力提升工程2012年度工程一标段(合同编号:
LHCJTS/SG-2012-01),标段内容包括龙袍街道东大坝新筑堤防加固长约2.206公里、新建流量12.5m3/s农场东站等。
本标段地址位于长江北岸六合区境内,起点位于龙袍圩段老堤拐角起点处,与2标段兴隆洲下坝~堤线调整上游段堤防工程终点相接;终点位于龙袍圩段老堤拐角终点处,与2标段堤线调整下游~大河口段堤防加固工程起点相接,工程总长度约2206米(测量桩号LCS88+574~LCS91+640)。
农场东站位于六合区龙袍镇新建长江堤防,泵站为新建泵站,设计流量为12.5m3/s,总装机容量为1100KW。
泵站采用立式潜水轴流泵,共5套900ZQB-100型潜水轴流泵,单机流量为2.5m3/s,配套电机功率为220KW,运行角度-2度。
工程内容:
新建泵室、管理房、进水渠、前池、压力水箱、穿堤箱涵、闸门井、引水涵洞、安装机泵、农场低涵等,新建进站道路。
二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。
2.1引用标准文件(详见法律文件目录清单)
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国消防法》
3、《中华人民共和国安全法》
4、国务院《建筑安装工程安全技术规范》
5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》
6、《南京市建筑工程施工安全监督管理办法》
7、《南京市建筑工程施工现场安全标准化管理》
8、南京明辉建设有限公司管理体系程序文件
9、南京明辉建设有限公司《安全生产管理制度》
10、南京市建设工程施工安全法律、法规、文件选编
2.2管理资料标准文本外增设的安全记录
2.3本计划适用范围
2.3.1本计划仅用于南京市六合区长江干堤防洪能力提升2012年度工程一标段项目部堤防、农场东站新建工程施工现场的安全、环境管理于控制。
2.3.2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
2.4安全保证计划的管理
2.4.1本计划的有效期从2013年1月16日~2013年12月31日
2.4.2本安全、环境管理计划编制完毕后,需项目部各部门进行审核,项目经理审批后,报上级公司审批。
2.4.3安全、环境管理计划,由上级机构技术负责人批准下发后,即成为有效版本,不准随意复印及分发,应加以控制。
本管理计划样本由项目资料员负责保管,项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。
其他管理人员复印相关程序内容。
2.4.4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应修改内容在施工前上报上级机构进行审核及备案。
三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求
安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司的特点,并形成安全、环境管理体系文件;人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配备必要的设施、装备和专业人员;确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
3.1总要求
3.1.1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境国内保护管理体系,并不断改进其有效性。
3.1.2施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施,检查、改进的循环模式运行。
3.2策划
3.2.1安全、环境目标
制订安全管理目标,并通过对全体员工宣传、学习,使全体员工有明确的奋斗方向,以达到安全目标的最终实现。
3.2.1.2职责
1、项目经理根据本工程的特点及相关方的要求,在开工之前,组织相关人员制定本项目部安全管理考核。
2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核,项目经理由公司对其考核,项目部各管理人员由项目经理考核。
3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。
3.2.1.3安全目标
(1)年负伤事故频率:
1.0%以下;
(2)杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故;
(3)达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准;
(4)社会、业主、员工、相关的重大投诉为零;
(5)工地具体安全管理目标;
1、通过安保体系认证;
2、市级文明工地;
3.2.1.4环境目标
净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求。
具体环境管理指标:
(1)噪音控制
(2)现场扬尘排放控制
(3)运输遗洒控制
(4)生活及生产污水排放
(5)施工现场夜间无光污染
施工现场夜间照明不影响周围社区,夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。
3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划
3.2.2.1目的
通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并一次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。
3.2.2.2职责
1、由项目工程师负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。
并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。
2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施。
3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施:
安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、临边防护、施工用电作业、井架、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具等。
3.2.2.4危险源与不利环境因素
3.2.2.5本工程重大危险源于不利环境因素
重大危险源的管理与控制
1、制定重大危险源的管理制度,并监理实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。
2、重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。
专项方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
3、按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。
经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。
4、重大危险源工程的施工前,应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。
要使作业人员清除掌握施工方案的技术要领。
5、重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。
应及时形成验收记录台账。
3.2.3适用法律法规、标准规范和其他要求
3.2.3.1目的
1、通过监理并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律和其他要求为最新息。
2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件。
3.2.3.2职责
1、资料员负责内外部收、发文登记。
2、安全员负责相关法法律法规、标准规范的收集登记。
3.2.3.3法律文件的获取
1、及时关注网上信息下载政府建筑管理信息。
2、通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。
3.2.3.4范围
本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门颁发的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,相关的要求等。
3.2.3.4程序
1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其他要求的清单。
清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。
2、由项目经理组织现场职工进行学习,以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。
3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息,应及时向项目经理及项目工程师汇报。
3.2.4.5施工安全生产保证计划
1、由项目经理组织监理安全生产保证体系并监理体系文件清单,包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。
2、根据本工程的规模、结构、环境等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。
3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗,专职安全员、电工必须持双证。
特种作业人员所持证件应与工程相适应。
4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。
5、进行安全技术交底制度。
安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全员进行监督,安全技术交底内容包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。
对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。
6、项目部必须执行安全检查、检验制度。
检查验收标准为SGJ59-99,检查次数原则为每周一次以上。
7、执行安全培训教育制度和档案。
新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。
所有参施工人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识。
对未掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。
8、制定各项安全管理制度,如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。
9、选定本工程所使用的机械设备。
投入本工程的主要施工设备表
设备名称
型号及规格
单位
数量
检修情况
进场时间
测量设备
经纬仪
J1
台
1
良好
2013.1.12
全站仪
索佳2110
台
1
良好
2013.1.12
水准仪
S3
台
2
良好
2013.1.12
土方机械
挖掘机
EX-200
台
7
良好
2013.1.12
自卸汽车
5t
辆
18
良好
2013.1.12
推土机
74KW
台
5
良好
2013.1.12
洒水车
4000L
台
2
良好
2013.1.12
蛙式打夯机
HW-60
台
6
良好
2013.1.12
地基处理
吊车
QY-16
部
2
良好
2013.1.12
泥浆泵
3PNL
台
6
良好
2013.1.12
排污泵
7.5NL
台
4
良好
2013.1.12
导管
10″
付
5
良好
2013.1.12
泥浆测试仪
套
3
良好
2013.1.12
震动机
1.1KW
台
6
良好
2013.1.12
柴油打桩机
DJU25-2.5t
台
2
良好
2013.1.12
井点设备
JGJ-60
套
6
良好
2013.1.12
空压机
9m3
台
4
良好
2013.1.12
风镐
台
2
良好
2013.1.12
离心泵
IS150-125-250A
台
4
良好
2013.1.12
潜水泵
QY-25
台
10
良好
2013.1.12
潜水泵
WQ10×15-1.5
台
15
良好
2013.1.12
钢筋、砼、木工、机械
抹光机
HM-66
套
2
良好
2013.1.12
真空吸水机
HZX-40
套
2
良好
2013.1.12
闪光对焊机
UN1--100
台
2
良好
2013.1.12
钢筋弯曲机
GJ7--40
台
2
良好
2013.1.12
钢筋切断机
GJ5--40
台
2
良好
2013.1.12
电焊机
BX1—500-2
台
8
良好
2013.1.12
钢筋调直机
GJ4/4.4-14
台
2
良好
2013.1.12
圆盘锯
MJ104
台
1
良好
2013.1.12
木工组合刨床
B600
台
6
良好
2013.1.12
车丝机
CS163
台
3
良好
2013.1.12
砂轮机
台
2
良好
2013.1.12
手提电刨
MIB2-80/1
台
6
良好
2013.1.12
坡口机
HP-14
台
2
良好
2013.1.12
弯管机
WJ20-100
台
2
良好
2013.1.12
试验室设备
磅称
50kg/10g
台
2
良好
2013.1.12
台称
10kg/5g
台
1
良好
2013.1.12
电子天平
5kg/0.01g
台
1
良好
2013.1.12
坍落度仪
测混凝土稠度
个
5
良好
2013.1.12
灌砂仪
直径15-20
个
4
良好
2013.1.12
环刀
200cm3,100cm3
个
2×20
良好
2013.1.12
干燥箱
800×800×1000
台
1
良好
2013.1.12
铝盒
70×38,55×2,40×25
个
3×20
良好
2013.1.12
长杆贯入仪
测密实度
个
1
良好
2013.1.12
量筒
各种规格
只
20
良好
2013.1.12
水泥胶砂搅拌机
NRJ-411A
台
1
良好
2013.1.12
水泥净浆搅拌机
SJ-160
台
1
良好
2013.1.12
混凝土搅拌机
XH-30
台
1
良好
2013.1.12
游标卡尺
0-150mm
个
2
良好
2013.1.12
混凝土回弹仪
ZC3-A
个
1
良好
2013.1.12
3.3实施
3.3.1组织机构与职责权限
3.3.1.1安全管理组织
工程项目部制订以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负责管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。
本项目部应确保各级人员安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都对偏离本计划的现场进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。
一、具体组织如下:
(见管理组织网络图)
1、安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。
2、负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。
3、对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。
4、安全生产领导小组名单:
组长:
吴良森
组员:
徒友云、肖振荣、张志兵、吴良进、费家顺、杨世文、查水生、陈修祥、于和军
5、文明施工领导小组名单:
组长:
吴良森
组员:
徒友云、肖振荣、查水生、费家顺、吴明礼、吴良进、胡地保、曹小红、靳翔
6、防汛、防台领导小组名单:
组长:
吴良森
组员:
徒友云、肖振荣、查水生、费家顺、吴明礼、吴良进、胡地保、曹小红、靳翔
7、防火领导小组名单:
组长:
吴良森
组员:
徒友云、肖振荣、查水生、费家顺、吴明礼、吴良进、胡地保、曹小红、靳翔
8、综合治理领导小组名单:
组长:
吴良森
组员:
徒友云、肖振荣、查水生、费家顺、吴明礼、吴良进、胡地保、曹小红、靳翔
3.3.1.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表:
安全保证体系要素及职能分配
安全保证
体系要素
项
目
经
理
项
目
副
经
理
项目
工
程
师
职能部门
施工
员
技
术
员
资
料
员
安
全
员
材
料
员
治
安
后
勤
机
管
员
3.2
策划
3.2.1安全目标
★
●
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3.2.2危险源与不利环境因素识别评价和控制
★
▲
●
●
▲
▲
▲
3.2.3适用法律、法规和规范
★
▲
●
▲
▲
▲
▲
3.2.4施工现场安全生产保证计划
★
●
●
▲
●
▲
▲
▲
3.3
实施
3.3.1组织机构与职能权限
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3.3.2安全教育和培训
★
●
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
3.3.3文件控制
★
▲
▲
●
●
3.3.4安全物资采购和进场验收
★
▲
▲
▲
▲
●
●
▲
3.3.5分包控制
★
▲
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
3.3.6施工过程控制
★
▲
●
●
▲
▲
▲
▲
3.3.7事故的应急救援
★
●
●
▲
▲
▲
▲
3.4
检查和
改进
3.4.1安全检查
★
▲
●
▲
▲
●
▲
▲
▲
3.4.2纠正措施和预防措施
★
●
●
▲
●
▲
▲
▲
3.4.3内部审批
★
●
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3.4.4安全按评估
★
▲
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
3.4.5安全记录
★
▲
▲
●
●
▲
▲
▲
注:
★主管领导●主管部门(人)▲相关部门(人)
3.3.1.3安全管理网络图
安全生产管理组织机构及职责
职责:
组织编写醒目安全保证计划措施、责任制,筹措安全经费,并对保证计划运行负主要责任
职责:
负责安全技术措施、操作规程、及各种方案编制审核工作
职责:
负责安保计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作
项目副经理
徒友云
项目经理
吴良森
项目工程师
肖振荣
职责:
负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集
资料员
靳翔
职责:
负责安保计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综合工作
治安后勤
曹小红
职责:
负责安保计划中机械设备检查、验收、保养管理工作
机管员
刘礼厚
职责:
负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作
材料员
吴明礼
职责:
负责安全保证计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制订、施工用电等方案的编制
技术员
于和军
职责:
负责安全保证计划全过程运行、检查、检验整改防范及安全记录
职责:
负责安全保证计划施工现场的控制,对组织人员、责任制动态管理按保证计划的规定进行操作
施工员
陈修祥
安全员
吴良进
绿化
施工队伟军
桩基
施工队伟军
金构
施工队伟军
道路
施工队伟军
房建
施工队伟军
砌石工
施工队伟军
砼工
施工队伟军
钢筋工
施工队伟军
木工
施工队伟军
职责:
负责安保计划中木工作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
土方
施工队伟军
职责:
负责安保计划中绿化作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中桩基作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中金构机电作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中道路作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中房建班班施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中砌石工作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中砼工作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中钢筋工作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
职责:
负责安保计划中土方作业班组施工现场的管理,按规定进行操作
工人
职责:
严格按照保证计划中安全操作规程进行操作,自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项规章,不违章作业,不违反劳动纪律,确保安全保证计划的顺利实施
3.3.1.4职责与权限
本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部门及各层次的职责、职权和相互接口关系有明确规定。
1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订,健全并有效地运行的决策负责,对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作;
2、项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任;
3、各部门为保证安全体系有效运行,保证实现安全管理目标,按安全生产责任的规定,分别承担各自的责任。
4、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工作质量确保安全体系的远行和最终目标的实现。
本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权利的人员的工作不受干扰,赋予他们越能反映安全问题的权利和交务。
项目部管理层安全职责
1、项目经理:
吴良森
(1)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,承揽合同,严肃履约;
(2)组织安全策划,确立安全管理目标,领导编制施工组织涉及、施工现场安全生产保证计划;确保项目工程安全施工,对工程项目的安全生产全面负责;
(3)组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程;
(4)确保安全生产费用的有效使用;
(5)根据工程特点组织制度安全施工措施,消除事故安全隐患;
(6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作;
(7)负责本工程合格供应商的评价,确定合格分包方和供应商;
(8)负责要工程重点危险源部位施工指挥管理,确立事故隐患处理人员的职责和权限;
(9)适时组织对项目部安全保证体系内审,并根据运行情况报请审核机构进行认证审核;
(10)及时如实报告生产安全事故;
(11)在施工各主要阶段组织内审,并配合上级公司内审。
2、项目副经理:
徒友云
(1)根据项目安全保证计划组织有关管理人员制订针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;
(2)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;
(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习;
(4)实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全;
(5)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促;
(6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准;
(7)处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵守“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止再发生;
(8)对各分包单位制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员;
(9)负责整个施工现场安全控制,对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
3、项目工程师:
肖振荣
(1)编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;
(2)组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施;
(3)确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术
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