xx市公务员平时考核试点工作实施细则试行公务员调任规定.docx
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xx市公务员平时考核试点工作实施细则试行公务员调任规定
xx市公务员平时考核试点工作实施细则(试行)公务员调任规定2018
**市公务员平时考核试点工作实施细则(试行)第一章总则第一条为树立善事助人理念,加强对公务员日常工作过程的管理和监督,根据中组部、人社部和国家公务员局《关于深入开展公务员平时考核试点工作___》(组通字〔xx〕36号),结合我市实际,制定本实施细则。
第二条实施平时考核范围为列入公务员平时考核试点工作范围的各级机关(含参照公务员法管理单位)处级及以下非领导成员公务员。
第三条公务员平时考核要遵循以德为先、注重实绩的原则,按照有效管用、简便易行的要求,合理设置量化考核指标,实行定性评价与定量分析相结合,并以量化考核为主。
第四条公务员主管机关负责本级机关(单位)公务员考核综合管理工作。
各级机关(单位)设立的公务员考核委员会(考核小组),负责本机关(单位)公务员考核工作。
第二章考核内容和标准第五条平时考核以公务员职位职责和所承担的工作任务为依据,及时记录公务员落实工作的时间、数量、行为等,重点评价公务员平时履行职责和完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤等情况。
第六条平时考核按照不同职务层次和岗位分类进行。
各级机关(单位)应结合实际,拟制本机关(单位)《公务员岗位职责说明表》(附件1),并细化公务员平时考核量化评分标准,形成百分制量化指标,报同级公务员主管机关备案后实施。
量化评分标准参照《公务员平时考核量化标准》(附件2)。
第七条平时考核指标由共性指标和个性指标构成。
共性指标为“德”、“勤”、“廉”三个要素内容,包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面,由机关(单位)或部门统一制定。
个性指标按照不同职务层次和不同岗位职责,分解量化“能”、“绩”两个要素内容,包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面,由主管领导与公务员商定,并实行动态管理。
第三章考核程序和方法第八条确定考核指标。
各级机关(单位)每年初应层层分解年度工作任务,明确公务员的主办责任、协办责任及目标要求等,确定每名公务员的平时考核指标,并根据岗位变化、职能调整等情况实行动态管理。
第九条个人工作记实。
个人以日、周、月或阶段性工作为周期,及时、全面、准确、具体记录平时履行岗位职责情况,以及完成工作目标任务的数量、重大事项、重要工作进展情况,并进行自我评价。
每季度末或次季度初,个人对照《公务员平时考核量化标准》,填写《公务员平时考核量化考评表》(附件3)、《公务员平时考核量化考评特殊加分表》(附件4)报主管领导审核;第四季度考评应在当年12月底以前完成。
第十条领导审核评鉴。
主管领导是平时考核工作的直接责任人。
主管领导在深入了解公务员工作情况的基础上,正确区分集体成绩与个人成绩、主观努力与客观因素、显绩与潜绩等,客观公正地在《公务员平时考核量化考评表》、《公务员平时考核量化考评特殊加分表》上签署考核评鉴意见,确定公务员当季度考核分值和等级;交本机关(单位)考核委员会(考核小组)审核确定。
第十一条考核结果反馈。
每季度考核结束后,主管领导要结合考核情况与公务员进行谈话,及时反馈考核评鉴及评分结果,肯定成绩,指出不足,提出改进提高的要求。
公务员在《公务员平时考核量化考评表》上签名确认结果。
第十二条公示考核情况。
公务员平时考核情况可采取适当形式,在本机关(单位)范围内进行公示,强化监督。
第十三条考核结果备案。
各级机关(单位)公务员管理部门负责对本机关(单位)公务员平时考核情况的收集、汇总,并填写《公务员平时考核结果备案表》(附件5),于次季度初报同级公务员主管机关备案。
第四章考核结果使用第十四条平时考核结果是评定公务员年度考核结果的基础。
公务员的转**级、职务级别调整、交流轮岗、教育培训、管理监督、奖惩使用等要参考平时考核结果。
第十五条平时考核分为A、B、C、D四个等级,分别对应分值为100-86、85-70、69-60、59-0,加权平均按百分制折合成“平时考核结果”。
公务员当年度平时考核结果按60%的比例计入公务员年度考核结果。
平时考核特殊加分不计入平时考核分值内,为公务员年度考核提供综合考虑要素。
第十六条年度考核优秀等次人选将在平时考核结果为2次及以上A等级的人员中产生。
第十七条平时考核结果成绩突出、表现优秀的,在职务级别调整、交流轮岗、教育培训、评先奖励中优先推荐。
平时考核被确定为C或D等级1次的,当年度原则上不得确定为优秀等次;被确定为D等级的,主管领导应及时进行诫勉谈话;平时考核为C等级2次及以上的,当年度原则上不得确定为称职以上等次;平时考核为D等级2次及以上的,当年度原则上不得确定为基本称职以上等次。
第五章有关事宜处理第十九条工作中有较大失误或完成工作数量不足、质量不高、效率低下的,或受党内严重警告处分的,应确定为D等级;受党内警告处分的,不能确定为A等级。
如果考核得分高于以上等级分数的,应从《公务员平时考核量化考评表》“工作严重失误扣分”栏中减去相应分数。
第二十条在季度考核周期内,被机关(单位)派出学习、培训的公务员,根据学习、培训所在单位提供的相关情况进行考核;挂职锻炼和外借的公务员,由挂职单位和借用单位进行考核;因病假、事假累计超过当季度考核天数50%及以上的公务员,不进行考核。
第二十一条对无正当理由不按时或不按规定填写《公务员平时考核量化考评表》的,由主管领导进行批评教育,限期改正;对经批评教育后仍拒不参加平时考核的,其主管领导可直接确定其该考核当期结果为D等级。
第二十二条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加平时考核,暂不定评鉴等级。
结案后,结果为不给予处分或者给予警告处分的,补定平时考核评鉴等级;受警告处分期间,不得确定为A等级;受记过、记大过、降级、撤职处分期间,平时考核不确定评鉴等级。
第二十三条公务员对平时考核结果不服,可在得知平时考核结果后15日内,向本机关(单位)公务员考核委员会(考核小组)申请复核。
凡申请复核的,须提供经主管领导确认的本人平时考核结果相关材料。
第六章监督管理第二十四条平时考核由同级公务员主管机关组织实施,并负责指导和监督检查。
公务员所在机关(单位)公务员管理部门负责对其平时考核日常管理工作。
各级机关(单位)要按照本实施办法的要求,结合实际制定切实可行的平时考核实施方案,明确工作目标、时限要求,落实责任。
每年年初,各级机关(单位)实施方案报同级公务员主管机关备案。
区(市)县级公务员主管机关应将本级各机关(单位)制定落实实施方案的有关情况报备市级公务员主管机关。
第二十五条对平时考核工作的监督检查实行自查与抽查、定期与不定期相结合。
每月由各机关(单位)公务员管理部门对本机关(单位)平时考核工作进行自查;每半年或不定期由公务员主管机关(必要时会同纪检监察、目标管理等相关部门)对各机关(单位)平时考核情况进行抽查;每年度由公务员主管机关结合平时掌握情况,对各机关(单位)当年度平时考核工作全面检查,并以此为依据之一确定该机关(单位)年度考核结果。
第二十六条在公务员平时考核过程中,一旦查实有徇私舞弊、弄虚作假、打击报复等违法违纪行为的,公务员主管机关将依照有关规定严肃处理,并追究有关单位和人员的责任。
第七章附则第二十七条本办法由中共**市委组织部、**市人力资源和社会保障局负责解释。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
附件1公务员岗位职责说明表单位:
拟制时间:
年月日姓名所在部门职务级别任现职时间岗位职责本年度承担工作项目责任度完成时限备注□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任□领导责任□主办责任□协办责任需说明的情况注:
1.此表按年度工作情况填报;2.此表填好后,按公务员管理权限上报备案;3.“责任度”按照实际情况在相应选项的“□”划“∨”。
附件2公务员平时考核量化标准(样表)项目分值考核内容及标准德20(+5)1.思想政治素质。
自觉按照新时期好干部的标准,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,思想上政治上行动上始终与___保持高度一致,严守政治纪律政治规矩、忠诚干净勇于担当,得5分;否则,不得分。
违___纪律政治规矩,每查实1次扣1-2分。
2.个人品德。
自觉落实“三严三实”的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事实、创业实、做人实。
做到正直真诚、诚实守信、谦虚谨慎,光明磊落,言行一致,自重、自省、自警、自励,得5分;否则,不得分。
弄虚作假、徇私舞弊,每查实1次扣1-2分。
3.职业道德。
服从组织安排、恪尽职守、严守机密,维护集体荣誉,学法用法,遵纪守法,依法行政,得5分;否则,不得分。
违反纪律规定,每查实1次扣1-2分。
4.社会公德。
遵守社会行为准则,勇于同一切不良现象作斗争,尊老爱幼,文明礼貌,得5分;否则,不得分。
因个人行为不检点造成不良影响,每查实1次扣1-5分。
5.特殊加分。
在造成或者可能造成严重社会危害的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中,挺身而出,保护国家、社会公共利益和人民群众利益,得到相关部门肯定或表彰,加1-5分。
能15(+5)1.忠于职守。
勇于担当,责任心强,讲求工作效率和质量,圆满完成工作任务,得3分;否则,不得分。
若擅离岗位、___和贻误工作造成严重后果影响恶劣的,每查实1次扣1-3分。
2.业务精通。
不断学习政策、法律法规和本职位所需的业务知识,精通本职业务,守法护法、依法执法,得3分;否则,不得分。
因业务不熟造成失误,每查实1次扣1-3分。
3.团结协作。
具有全局观念,识大体,顾大局,积极沟通协调配合,,得2分;否则,不得分。
若出现推诿扯皮、推卸责任,每查实1次扣1-2分。
4.开拓创新。
注重在调查研究的基础上,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,积极建言献策,工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显着经济效益或者社会效益,得3分。
否则,不得分。
5.表达能力。
语言表达能力和文字表达能力强,得2分;较强,得1.5分;弱,得1分。
否则,不得分。
6.管理能力。
内设机构负责人敢抓敢管,工作统筹兼顾、开展有序,得1分。
内设机构其他人员服从工作安排,有计划有步骤抓好落实,得1分。
否则,不得分。
7.执行能力。
政令畅通,措施有力,内设机构负责人保证本机关(单位)决策部署落实到岗,落实到人,得1分。
内设机构其他人员积极配合,履职到位,工作有序,得1分。
否则,不得分。
8.特殊加分。
在职责范围内,有效控制或正确处置突出事件的发生,避免了影响社会稳定事态的扩大,加1-2分;防止或消除事故,使国家和人民群众利益免受或减少损失,加1-2分;在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身做贡献,加1-2分。
最多不超过5分。
勤15(+5)1.责任意识。
敬重和热爱本职工作,尽心尽力履行职责,得4分;否则,不得分。
若因责任事故造成不良影响,视其情节轻重,每次扣1-4分。
2.工作态度。
积极主动,认真负责,严格遵守工作纪律,得3分;否则,不得分。
违反工作纪律,每查实1次扣1-3分。
3.工作作风。
深入基层,调查研究,办事效率高,服务态度好,得3分;否则,不得分。
有效投诉每次扣1-3分。
4.出勤情况。
全勤得5分。
迟到或早退每1次扣0.25分;事假1天扣0.25分;无故缺勤每半天扣0.5分。
5.特殊加分。
因工作需要,加班每4小时加0.20分,最高不超过5分。
绩35(+5)1.工作成效。
根据岗位职责,进一步细化每项工作任务,按时按质按量完成工作任务,得28分;提前或超额完成工作任务,得30分。
未完成任务或完成任务质量不高,按相应的比例酌情扣分;出现工作失误,视其情节轻重酌情扣2-10分。
2.业绩显著。
工作受到省级以上领导或部门肯定或表彰,得5分;受到市级领导或部门肯定或表彰,得4分;虽未得到市级以上肯定或表彰,但开展工作著有成效,受到相关部门或人员的好评,得1-3分。
3.特殊加分。
为确保市委、市政府战略目标的落实,积极主动协调配合相关部门做好工作,圆满完成工作任务,赢得了相关部门的肯定和赞誉,加1-5分。
廉151.遵纪守法,秉公办事,得5分;假公济私、损公肥私,每查实1次扣1-5分。
2.厉行节约,勤俭办事,得5分;挥霍公款、铺张浪费,每查实1次扣1-5分。
3.廉洁从政,严格要求配偶子女和亲属,自觉抵制歪风邪气,得5分;违反领导干部廉洁从政和廉洁自律有关规定,每查实1次扣1-5分。
附件3公务员平时考核量化考评表(样表)(年第季度)年月日姓名工作部门及职务工作职责考核内容及要素分值自查评分主管领导评分备注扣分得分扣分得分德20分思想政治素质5个人品德5职业道德5社会公德5能15分忠于职守3业务精通3团结协作2开拓创新3表达能力2管理能力1执行能力1勤15分责任意识4工作态度3工作作风3出勤情况5绩35分工作成效30业绩显著5廉15分遵纪守法5勤俭办事5廉洁从政5合计得分100工作严重失误扣分1-20实际得分主管领导评鉴意见(请在相应“□”划“∨”)□A级:
100-86□B级:
85-70□C级:
69-60□D级:
59-0签名:
年月日被考核公务员签名注:
此表由本机关(单位)公务员管理部门留存。
附件4公务员平时考核量化考评特殊加分表(年第季度)年月日姓名工作部门及职务工作职责考核内容及要素加分分值自评加分主管领导评分加分理由备注德5能5勤5绩5合计20主管领导审核意见签名:
年月日注:
此表由本机关(单位)公务员管理部门留存。
附件5公务员平时考核结果备案表(年第季度)填报单位(盖章):
填报时间:
年月日单位行政编制数应参加考核人数实际参加考核人数未参加考核人数本季度考核结果等级分值数总计人数考核人员职务层次处级处级以下人数比例人数比例人数比例A86-100B70-85C60-69D0-59同级公务员主管部门审核意见(盖章)年月日备注注:
此表一式二份,同级公务员主管机关、呈报单位各留存1份。
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