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浅析农产品价格
前言
1.对农产品价格的形成与变动机制的分析………………………
(2)
1.1农产品价格的形成机制………………………………………
(2)
1.2农产品价格的变动机制………………………………………(3)
2.农产品最低收购价格制度…………………………………………(3)
2.1小麦最低收购价………………………………………………(4)
3.农产品市场出现大小年现象……………………………………(5)
4.如何稳定产品的价格……………………………………………(6)
4.1供给方面………………………………………………………(6)
4.2市场方面………………………………………………………(7)
4.3政府做好宏观调控……………………………………………(7)
5.结语………………………………………………………(8)
参考文献……………………………………………………(8)
内容摘要
据调查,我国农产品近年来价格频繁波动,但总体呈现的还是上涨的趋势。
即每年都会出现价格高点,随后又有所下降,但很难再降到去年同期的水平。
而这种价格的波动在给人们的生产生活产生重大影响的同时,也将对整个社会经济产生着重要的影响,也因此受到了各界人士的高度关注。
了解研究农产品价格变化问题,对稳定农产品价格,建立农业长效发展机制,对促进经济稳定发展有举足轻重的影响。
我将从农产品价格的形成机制、变动机制、最低收购价格制度等方面来分析了农产品市场的具体情况,阐述农产品在近几年的价格变化规律和整体的发展趋势。
还将对如何稳定农产品价格提出了我自己的看法、见解,从而可以找到稳定农产品价格的切实可行的方法。
关键词:
农产品价格变动大小年价格最低收购
浅析农产品价格
农业是人类的衣食之源,生存之本,是国民经济的基础。
我国是人口大国,农产品问题事关农民收入和社会稳定。
“民以食为天”,农产品价格关系到广大人民群众的切身利益,是我国政府密切关注的经济问题。
市场经济条件下,农产品价格是调节农产品,包括食品供需的主要信号。
农业生产由于地区、时间、市场信号等因素影响,造成农产品价格出现周期性波动是一种正常现象。
但就近年来,我国农产品市场上出现了“过山车”式的异样波动,形成农产品市场的“大小年”现象。
农产品价格的形成和变动很大程度上受制于市场上的供需。
由于我国农业生产实行家庭联产承包责任制,农业生产分散、规模小、技术落后,还未形成现代化的规模生产,仍然难以摆脱自然因素的影响,导致农产品供给波动大。
进入世贸后,我国市场与国际市场休戚相关,农产品价格波动也受到国际市场的影响。
我国农产品价格不仅受国际上的影响,生物能源发展计划、金融危机等也显而易见。
与此政府为维护广大人民的利益,实行了最低收购制度。
促使农产品价格成为国内外市场政府政策相互叠加的产物。
近几年,随着农业生产机会成本的增加,农产品价格波动带来的农业生产收益的减少,很多农业生产者停止从事农业生产转为非农业人口,从而给我国的农产品供给甚至社会安定带来一系列问题。
在这样的大背景下,从农产品价格的形成机制、变动机制入手,深入了解农产品价格“大小年”现象的原因,结合最低收购价格制度寻找稳定农产品价格的出路具有积极的现实意义,也是促进我国市场经济持续健康发展,建设和谐社会的题中之义。
1.对农产品价格的形成与变动机制的分析
1.1农产品价格的形成机制
农业是我国的第一产业。
而作为一个农业大国,农产品的价格与人们的生活息息相关。
而我们首先要了解的是农产品的形成机制。
价格形成机制包括三方面内容:
一是价格管理权限,即价格决策的主体是谁,由谁定价;二是价格形式,包括价格形成的方式、途径和机制;三是价格调控,包括其对象、目标和措施。
第一,农产品的价格管理权限。
农产品价格是在市场机制作用下由市场供求关系决定的,也就是说,农产品价格决策的主体实际上是市场。
第二,农产品的价格形式。
市场中农产品的需求与供给的相对性决定了农产品的市场价格。
如果供不应求,消费者都会愿意花费更多来购买农产品,因而形成的农产品的价格就会比高;相反,形成的农产品价格自然比平时要低一些。
政府实施强有力的宏观调控。
农产品作为人类基本的物质需求,关系人民生活水平的提高和国家战略的发展。
因此通过价格补贴、物资储备以及强制性的价格限制等来积极引导农产品的价格。
第三,农产品的价格调控。
对农产品的价格调控是为了达到最终满足市场需要、稳定市场波动的目的,“让农民得益,让消费者得实惠”。
在调控过程中,政府发挥了主导作用,正确引导农产品价格的变动方向。
1.2农产品价格的变动机制
农产品价格变动主要受市场供求关系和国家政策影响,在这两方面的共同影响下,农产品价格呈周期循环变化。
变化原因和状态共同构成了变动机制。
此变动机制首先是受市场供求关系影响,是市场供求关系的反映。
当市场供过于求时,其价格下降使产品的供给减少;当市场供不应求时,则呈相反变化。
气候的变化常常这样影响农产品,造成产量的增减,从而影响供给市场,形成价格波动。
其次还受国家政策的影响,如对农民的生活补贴,粮食的收购等,通过提高农产品价格来提高农产品产量,以缓解农产品短缺的矛盾;农产品价格的提高导致农产品连续增产,因此出现农产品供大于求的矛盾,进而产生农产品卖难的局面,与此同时农产品价格就会下降;当农产品再次供不应求时,便会迅速上升,此时国家定购任务不能完成,迫于市场压力提高定购价格,从而农产品的基准价格上升。
农产品价格存在周期性变动。
受自然条件的影响,农产品产量会产生波动导致价格波动。
生产规模小,势单力薄的农户不能有效地搜集和利用市场信息,不能预测市场可能出现的变化,都是简单的跟随价格做出生产决定,当价格高的时,便扩大生产;当价格低时就减少其生产,这样就形成了周期循环。
2.农产品最低收购价格制度
农产品最低收购价格这一制度是针对生活中常说的“谷贱伤农”这一现象而言的,谷贱伤农是农产品市场常见的现象,主要指的是粮食在丰收季节农民不仅不会给农民带来更多的收益,反而还会因为粮食价格的下降而导致收入降低。
为了使农民的收益不会遭受较大损失,政府采取了最低收购价格以保护农民利益。
近几年以来,农产品的最低收购价格持续走升。
在此退到五年前,2010年3月国家改革和发展委员会宣布,国家决定继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,2010年生产的稻谷最低收购价分别比头年提高3.3%~10.5%,相当于每千克提高0.06~0.20元不等。
2012年3月5日,十一届全国人大五次会议中张平称,将继续提高农产品的最低收购价格,小麦每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。
而造成谷贱伤农的根本原因在于农产品是生活必需品,是缺乏需求价格弹性的商品。
通俗地说,当粮食大幅增产后,农民为了卖掉手中的粮食,只能竞相降价。
但是由于粮食需求缺少弹性,只有在大幅降价后才能卖出手中的粮食,这就说明,粮食在丰收时只会大幅度的下跌。
农民收益就减少,与此同时,人们就会在第二年减少对农产品的生产,这样就导致了农产品的产量降低,即造成粮食短缺。
而粮食的短缺将会对国家的经济社会造成巨大的负面影响,甚至危及国家粮食安全。
2.1小麦最低收购价格
2014年10月16日电据国家发展和改革委员会网站消息。
发改委表示,为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2015年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。
综合考虑粮食生产成本、市场供求、比较效益、国际市场价格和粮食产业发展等各方面因素,经国务院批准,2015年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2014年水平不变。
近几年为保护农民种粮积极性,促进粮食生产发展,国家每年综合考虑粮食成本收益、供求情况、市场价格、宏观调控等因素,确定小麦、稻谷各品种最低收购价格水平,一般选择在秋播秋种前公布新年度小麦最低收购价。
据了解,我国自2004年开始在粮食主产区实行重要粮食品种的最低收购价政策,从2006年正式明确小麦的最低收购价,当年小麦的最低收购价,白小麦、红小麦、混合小麦每50公斤(三等)分别为72元、69元、69元。
随后,逐年提高小麦的最低收购价。
到2012年,国家不再区分白小麦、红小麦、混合小麦,统称为小麦,作为一个品种作价。
因此,一方面,为了保护农民的利益不受损。
另一方面,从宏观角度看,为了保障粮食供应,维护国家粮食安全,避免粮食短缺,国家必须采取粮食最低收购价格制度。
3.农产品市场出现大小年现象
农产品市场大小年现象:
就是当期价格的持续下跌可能来源于前期价格的持续疯涨,即价格的“过山车”。
(以我国农产品为例分析)
其一,供求是根本原因。
需求的价格弹性是当所有其他影响买方计划的因素不变时,一种产品的需求量对其价格变动的反应程度。
大多数农产品是缺乏需求弹性的,对于农业生产者来说,如果价格上升,其总收益增加;其次,则呈相反方向变化。
供给弹性是指在一定时期内一种商品的供给量的变动对价格变动的反应程度。
当价格变动幅度大于供给变动幅度时,供给缺乏弹性;反之,供给富有弹性。
商品价格价格波动幅度与其供给和需求弹性密切相关。
供给和需求弹性越小,其价格波动幅度越大;反之越小。
从供给来看,农产品的生产周期较长,其短期供给弹性小,长期较大;从需求看,农产品需求弹性一般较小。
所以供给和需求的变动会导致价格的大幅变动。
当供给大于需求时,则生产过剩,价格下降;当供给小于需求时,则生产不足,价格上升。
而从长期来看,农产品供给是富有弹性的。
价格会作用于供给,当价格上升时,会增加供给,价格下降时,会减少供给。
而供给增加后往往出现生产过剩,供给减少后往往出现生产不足,供需的不均衡作用到价格上形成“大小年"的价格波动现象。
其二,成本因素。
农产品价格与其生产成本紧密相关。
农产品的生产要素种子、化肥等的市场价格变动是农产品价格波动的重要原因。
由于农业生产收益相对较低,大多农民纷纷投入其他行业,非农业人口不断减少。
不仅增加了农产品的人工成本,而且使得农业生产的机会成本大大增加。
边际成本的增加,价格会对生产者产生激励。
如果价格高于边际成本,就有收益;低于边际成本,就会亏损。
生产的波动又从供给上影响了价格的波动。
其三,国家政策。
任何市场都会在一定程度上受到政策的的影响,农产品市场也是如此。
因为农业是国民经济的基础产业,农产品关乎国民的生计。
而农业生产有常常受制于天气、气候等自然因素,产量上非常的不稳定。
而国家为了在一定程度上保证农产品的供给,对农产品进行补贴维护农民的利益。
补贴是政府对生产者的支付。
如对农民的生活补贴,粮食的收购等,通过提高农产品价格从而提高农产品产量,以缓解农产品短缺的矛盾;而受到价格补贴的农产品会降低农民的生产成本,从而压低农产品基准价,维护农产品市场价格的平稳。
补贴是政府对生产者的支付,补贴还会溢出到世界其他市场。
由于生产过多,一部分生产者会将农产品供给到世界其他市场,从而降低了其价格。
同样,我国农产品价格的波动也受到国际市场的影响。
其四,信息不对称。
我国农业是以农户小规模家庭经营为基础的,市场集中度低,小农户与大市场矛盾突出,市场对接面临诸多问题。
价格上涨时农户会盲目的扩大生产规模,价格下降时又会一哄而散,从而造成农产品价格剧烈波动。
这主要是因为,对于普通的农产品生产者而言,他们由于缺乏了信息或信息的探别能力,只能盲目跟风,一旦今年某种农产品价格上涨,就扩大种植面积,增加其产量,造成供大于求,使其农产品价格大幅下降局面。
简化而言,就是价格上涨——大量生产——供过于求—价格下跌的经济学原理。
这也应证了供求的根本原因。
其五,资本的投机炒作。
越演越烈的游资炒作,是农产品价格剧烈波动的原因之一。
当大量的资本在短期内迅速进入市场时,将使农产品受到投机资本的控制,从而容易产生价格陡升的情况;当游资撤出市场时,农产品价格就会一路下跌,造成“过山车”现象的产生。
综其所述,由于诸多因素影响,农产品价格变动机制的主要表现形式即为“价格的大小年”。
4.如何稳定产品的价格
由于农产品的价格一直的不稳定性,为稳定农产品的价格,提高农民的生产积极性,扩大农产品的供给量,我们可以从以下几个方面来看:
4.1供给方面
稳定供给。
供给增加时,数量增加而价格下降,当供给减少时,数量减少而价格上升。
因此,稳定农产品物价一定要做好农产品的供给工作,稳定生产。
4.2市场方面
市场是任何一种能使买者与卖者得到信息并相互交易的机制。
如果缺少有组织的市场,人们很可能会错失从贸易中得到潜在的巨大利益。
因此必须重视市场。
要搞好搞活市场,其中最主要就是提高市场信息服务机制的运行效率。
因此,需要建立健全农产品信息网络,加强农产品价格监测制度和预测预警机制,及时向生产者、经营者和消费者提供准确可靠、系统完整的市场信息。
4.3政府做好宏观调控
市场经济虽然从市场这只“无形的手”的调节为基础,但市场不是万能的,它只能体现社会的短期需求,有时还会出现偏差,因此还需要国家这只“有形的手”进行宏观调控,以对市场调节的不足和偏差进行弥补和制约。
第一,政府落实好补贴政策:
补贴相当于成本的减少。
农业是个比较特殊的行业,农产品的产量受到多方面因素的影响,为保护农民的收益,政府需密切关注农资价格以及劳动力成本的变动,做好粮食补贴、农资综合补贴等政策,扩大补贴范围,提高补贴标准,调动广大农民群众种粮种菜的积极性。
要创造条件设立农产品的风险补偿基金,完善各项补偿机制,增强农民低于市场风险的能力。
例如,2012年中央1号文件提出,要充分发挥农产品期货市场引导生产,规避风险的积极作用。
第二,政府要重视各类农产品市场基础设施建设:
为了更好更快的发展农业,就要加强农产品市场基础设施建设,加快改造升级一批农产品批发、零售市场,特别是支持城市市场在场地环境、设施设备、规范管理等方面的标准化建设。
第三,政府完善农产品储备制度:
要根据生产发展和消费需要,调整省、市、县储备规模,完善收储投放机制,统筹产销平衡,抓好粮、油、肉、蛋、菜为主的生活必需品应急储备。
第四,政府强化农产品市场和价格监控
国家发展改革委、商务部、工商总局组织开展加强市场监管严厉打击炒作农产品行为的专项行动,查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格,相互串通、操纵市场价格,垄断货源、阻断流通渠道等违法违规行为。
各地、各部门间要加强合作,探索价格公示等新形式,正确引导社会舆论,规范生产经营者行为,让
广大消费者理性地看待农产品价格。
定期对产销价格情况进行预测分析,对价格异常波动的,要及时有效的采取监管和处置措施,控制其发展和蔓延。
要开展农产品价格专项检查,维护市场秩序稳定。
第五,积极推进农业科技进步:
实施科技兴农战略,提高农业科技技术,加大农业科技投入,由政府倡导,提高农产品良种覆盖率,大力发展绿色、有机、无公害等优势农产品。
5.结语
农产品价格与人们各方面的生活息息相关,因此,通过对农产品市场的分析,可以更多地了解和应用有关农产品价格的制度,为对应采取的措施提供理论基础;而在深入了解了影响农产品价格的因素之后,我们知道了市场不是万能的,而没有市场却是万万不能的,需要充分发挥政府的宏观调控作用,稳定农产品的市场秩序,使消费者和生产者都获得应得的利益,既不造成农民的损失,也满足购买者的需要,避免因价格的不断波动而带来的混乱。
只有这样,才能最终达到农产品市场健康稳定发展的目的。
参考文献
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11.中国新闻网2014年10月16日
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