开创全县非公有制经济发展新局面.docx
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开创全县非公有制经济发展新局面
认清形势抢抓机遇坚定信心
奋力开创全县非公有制经济发展新局面
(首届工商界创业培训班讲稿)
大家好!
我县2012年首期工商界创业培训班今天正式开班了。
这期培训班将深入学习中央省市有关促进非公有制经济发展的政策法规以及相关的文件精神,进一步提高非公有制经济代表人士综合素质,积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
今天,由我首先与大家做一个的交流与沟通。
今天我主要讲四个方面的内容:
一是认清非公有制经济兴起的时代背景,坚定不移的走中国特色社会主义道路;二是切实加强和改进非公有制企业党的建设工作,积极发挥党组织在企业发展中的战斗堡垒作用;三是正确把握好当前国家的政策机遇,奋力开创非公有制经济发展新局面;四是努力提升自身综合素质,争做优秀中国特色社会主义事业建设者。
一、认清非公有制经济兴起的时代背景,坚定不移的走中国特色社会主义道路
对中国变革贡献最大的非公有制经济一直命运多舛,但却是变革最重要也是最坚决的推动力量。
全国解放后,在中国共产党的领导下,对农业、手工业、资本主义工商业的进行社会主义改造,手工业者加入手工业者合作社,工商业进行公私合营,到1956年,在全国绝大多数地区,基本上完成了把资产阶级的生产资料私有制和个体农民、手工业者的生产资料私有制,改造成为社会主义生产资料公有制的历史任务,非公有制经济在全国基本上销声匿迹。
1957年开始,因为城市失业、多年自然灾害等问题,又重新恢复和发展了一部分个体经济。
但是,到文化大革命,个体经济成了必须割掉的“资本主义的尾巴”,对个体工商业者实行了“围、追、堵、截”的砍杀。
十一届三中全会端正了党的实事求是的思想路线,决定以经济建设为中心,对外开放,对内搞活,按照客观经济规律办事;决定发展个体私营经济和引进外资。
1983年中央1号文件对个体经济提出了“看一看”的方针,即“三不”的方针(不提倡、不取缔、不宣传),对私营经济不按资本主义雇工经营看待。
1987年,十三大提出“社会主义初级阶段的所有制结构应以公有制为主体。
目前全民所有制以外的其他经济成分,不是发展得太多了,而是还很不够,对于城乡合作经济、个体经济和私营经济,都要继续鼓励它们发展”。
“私营经济……是公有制经济必要和有益的补充。
”
私营经济从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”,实现了意识形态领域的第一次突破。
1992年1月18日至2月21日,邓小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地,发表了重要讲话。
改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。
要害是姓“资”还是姓“社”的问题。
判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。
深圳的建设成就,明确回答了那些有这样那样担心的人。
特区姓“社”不姓“资”。
从姓“资”姓“社”的争论,到用邓小平同志“三个有利于”的标准来衡量,私营经济实现了第二次重大思想突破。
1992年10月,中共十四大召开,明确提出了建设社会主义市场经济的目标,“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营”。
1997年,十五大把“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”提到了“社会主义初级阶段的基本经济制度”的高度,认为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2003年,十六大更提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,“坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中”。
2004年3月,十届全国人大二次会议通过的宪法修正案也明确提出:
“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
”
党的十七大明确提出要:
“平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”;“推进公平准入,破除体制障碍,促进个体私营经济发展”。
个体私营经济从市场经济的配角,到平等享受“国民待遇”的市场主体,实现了第三次理论飞跃。
从取缔论—封杀论—补充论—基本经济制度论,这一系列的变化和发展就从根本上消除了非公有制经济发展过程中存在的各种障碍,为非公有制经济的发展提供了政策和法律保证。
二、切实加强和改进非公有制企业党的建设工作,积极发挥党组织在企业发展中的战斗堡垒作用。
主要讲两个问题:
一是非公有制企业党建工作存在的问题;二是推进非公有制企业党建工作的意见
1.非公有制企业党建工作存在的问题
从前段时间的调研发现,不可否认,目前我县整个非公有制企业党建工作比较薄弱,存在不少“空白点”和“盲区”。
从党组织的设置来看,全县非公有制企业75家,只有8家建立了党组织,还有很多企业没有建立党组织,致使一些党员无人管、党费无处交,一些入党积极分子无法入党。
从党员队伍的状况来看,全县非公有制企业在岗职工831人,其中党员90人,非公有制企业党员占职工总数很小,还有很多非公有制企业没有党员,加之非公有制企业党员流动性较大,教育管理跟不上去,党员无法开展活动。
从党建工作开展情况来看,普遍存在着党务人才缺乏、活动经费缺少、开展活动不经常等问题,党建工作抓的不紧,党的政策得不到有效贯彻落实。
从对党建工作的认识来看,存在着企业主的“模糊”意识、企业党组织的“从属”意识和企业党员的“雇佣”意识,对非公有制企业党建工作认识不到位,对非公有制企业党建作用看不到,致使一些企业的党建工作不适应新的形势要求。
这些问题在很大程度上影响了非公有制企业党建工作的整体水平,制约了非公有制企业的良性发展。
2.推进非公有制企业党建工作的意见
2012年5月,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》的通知(中办发〔2012〕11号),为非公有制企业党的建设工作指名了方向。
根据我县实际,对非公有制企业党建提出以下4点建议:
一要明确非公有制企业党组织的功能定位。
1、地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
2、主要职责。
宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。
团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。
维护各方合法权益。
积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。
建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。
促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。
加强自身建设。
完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二要努力推进党的组织和工作覆盖。
1、扩大组织覆盖。
按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,注意培养发展符合条件的人员入党,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织(如鑫隆房地产、圻鑫养殖有限公司),实现党的组织覆盖;暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)等为单位组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
2、扩大工作覆盖。
对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织,实现党的工作覆盖。
做到非公有制经济组织发展到哪里,党的组织就建立到哪里,党建工作指导员就选派到哪里,党的工作就开展到哪里,努力消除“空白点”,扩大覆盖面,增强影响力。
三要加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设。
加强非公企业党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设,是加强非公企业党建工作、发挥党组织作用的关键所在。
要按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作、熟悉群众工作的标准,选优配强非公企业党组织书记,加强党建工作指导员队伍建设,培养壮大党建工作骨干力量。
要加强教育培训,抓好示范培训、任职培训和普遍轮训,提高非公企业党务工作者的能力素质。
要强化激励保障,健全管理制度,落实薪酬待遇,注重政治激励,充分调动他们干事创业的积极性和创造性。
四要强化非公企业党建工作保障机制。
1、加强经费保障。
将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用,建立党费拨返制度,企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织,用于开展党建活动;还可以从各级党组织留存党费中,按照一定比例,采取以奖代补等方式,支持非公有制企业党建工作。
2、加强场所建设。
采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,帮助党员数量较多、条件具备的企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设,确保非公企业党建有人抓、有人管、有工作条件,为非公企业党组织发挥作用提供有力保障。
三、要正确把握好当前国家政策机遇,奋力开创非公有制经济社会发展新局面。
1.把握好国家进一步支持小型和微型企业健康发展的政策机遇。
国家出台进一步支持小型和微型企业健康发展政策的背景:
2011年,有关中小企业的话题不绝于耳。
前有沿海地区民企出现“倒闭潮”的传闻,后有温州民企老板纷纷“跑路”的新闻。
究其原因有四:
一是用工成本大幅上升。
近年来了,我国不仅在东部沿海地区,而且在中西部地区,不仅在城市,而且在农村均出现了劳动力供应紧张的状况,劳动力供求的这种结构性变化,使得劳动工资进入上升期,我国中小微型企业原有的低廉劳动力成本优势正在逐步消失;
二是能源原材料价格上升加大经营成本。
2011年初以来,能源原材料价格的大幅上涨明显加大了中小微型企业的经营成本,尽管下半年大宗初级产品价格出现了高位回落态势,但总体上仍在高位震荡;
三是中小微型企业出现了融资难、融资成本上升的问题。
2011年因上调法定存款准备金率为主的货币收紧政策,导致银行可贷资金规模严重受限,银行贷款主要流向国有企业和政府融资平台,首当其冲受到影响的是中小微型企业,并且资金供给减少使得民间借贷利率大幅上升。
四是中小微型企业面临转型升级压力。
由于经济增长放缓,特别是出口减慢,以及低成本比较优势逐步丧失,部分木材加工厂、家电等中小微型企业出现大量产能过剩,面临着转型升级的巨大压力。
针对以上问题,2011年10月12日,国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
随后,财政部、银监会等部门出台了相关配套措施进一步落实有关政策。
六项金融支持政策主要包括:
一是加大对中小微型企业的信贷支持。
明确规定,银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速。
二是清理纠正金融服务不合理收费,切实降低企业融资的实际成本。
严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
三是拓宽中小微型企业融资渠道。
逐步扩大中小企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模,积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。
四是细化对中小微型企业金融服务的差异化监督政策。
五是促进小金融机构改革与发展。
六是在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。
有效遏制民间借贷高利贷化倾向,打击非法集资、金融传销等违法活动。
三项财税支持政策主要包括:
一是加大对小型微型企业税收扶持力度。
提高小型微型企业增值税和营业税起征点。
将小型微型企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。
二是支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。
对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。
将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。
将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。
三是扩大中小企业专项资金规模,进一步清理取消和减免部分涉企收费,更多运用直接方式扶持中小企业。
为进一步支持小型微利企业发展,湖南省财政厅、税务部门联合转发国税总局通知,明确小型微利企业所得税优惠政策。
经国务院批准,自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
除此之外,省财政从今年起,加大了对小微企业的资金扶持。
新增中小企业发展专项资金2000万元,增加中小企业信用担保风险补偿资金2000万元,已列入年初预算。
为支持搭建支持中小企业,特别是小微企业融资平台建设,2011年底省财政在有关专项收入中安排了3.57亿元,其中3亿元作省担保公司注册资本金,5400万元支持省经信委筹建小额贷款公司,另预算新增安排4000万元作为省担保公司注册资本金。
关于小型微型企业发展方面,县委政府正在研究制定引导扶持中小微企业发展政策,请工商界人士认真思考,积极为县委政府建言献策。
2.把握好国家对武陵山集中连片特殊困难地区扶贫开发政策机遇
去年中央召开了高规格的扶贫开发工作会议,将武陵山区等11个连片特困地区作为今后十年扶贫攻坚的主战场;国务院批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》,启动了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,我们*纳入了规划范围。
国家将从重点基础设施、产业发展、改善农村基本生产条件、社会事业发展与公共服务、农村人力资源开发、生态建设和环境保护等6大类建设项目上重点支持,这是我们面临的发展新机遇,为我们争取国家更多的政策优惠、资金投入、项目安排创造了条件。
除此之外,省内新一轮大湘西开发已经启动,沿海产业加速转移,生产要素和生产力正在重新布局。
这有利于我们提升传统优势产业、培育战略性新兴产业、加快城镇化步伐、促进旅游和物流业发展。
机遇珍贵难求,机遇稍纵即逝。
我们一定要保持感知机遇、捕捉机遇的敏锐性,积极抢抓机遇,助推发展。
3.把握好我县实施“生态立县、旅游兴县、文化强县”发展战略机遇
今年2月,在全县经济工作会议上,县委、县政府对全县经济社会发展提出了“生态立县、旅游兴县、文化强县”这一总体发展战略。
为此,我们一定要统一思想、形成共识,责无旁贷、心无旁骛地加快推进这一战略,坚定不移地奋力推进跨越崛起进程,加快建设文明、富庶、和谐的全面小康*。
努力打造文化强县。
绚丽多姿的地域文化是*最动人、最迷人、最多彩的“风景”。
我们必须充分发挥这个优势,大力建设文化强县,力争走在文化强市建设前列。
一是要大力实施“文化保护”工程。
坚持以申报促保护,举全县之力,积极做好侗族古建筑群申报世界文化遗产的相关工作,确保与贵州、广西侗族古建筑群捆绑“申遗”成功,创建世界级文化品牌、占领世界文化高地,使我县成为名副其实的全国文化遗产大县。
二是要大力实施“文化研究”工程。
充分发挥侗学会平台,开办首届中国•*侗族文化论坛,积极开展侗族文化研究与交流,努力把论坛打造成为侗族文化研究的前沿,助推我县侗族传统文化的传承和发展。
三是要大力实施“文化再造”工程。
一方面,要对县城进行文化包装。
利用县城亲水性比较好的优势,新建维修人民风雨桥等9座风雨桥群,并对行政街、长征路、金融街、青云路、万佛路、寨上街和沿河地带等建筑立面及天面进行侗民族特色改造,形成颇具地方特色的文化景观。
另一方面,要对侗寨进行风貌还原。
加大对古村古寨、古建筑的保护力度,对鼓楼、福桥、凉亭、寨门、青石板路、古井、古戏台、芦笙坪、款坪等古建筑进行保护性修缮,支持和鼓励群众筹资重修或新建花桥、鼓楼、凉亭、寨门等民族建筑;加强对新建建筑的外观控制,避免盲目追求建筑水泥化、瓷砖化、现代化;拆除重点保护区内与民族建筑风貌不协调的违章建筑;改造现代化的建筑物外墙及门窗;遮挡美化影响村容的平立面;开展补绿种绿活动,还原侗寨的民族风貌和原生态特色。
四是要大力实施“文化惠民”工程。
建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系,推进城乡文化一体化发展。
五是要大力实施“文化凝心”工程。
一方面,要积极探索多种有效形式,如侗族文化进课堂、机关干部学侗歌、文艺调演、讲款等,大力倡导弘扬侗族和谐文化,引导全县上下特别是青少年培养民族文化自尊,增强民族文化自信,自觉养成勤劳勇敢、热情好客、诚信礼法、公平正义、活泼开放、自强不息的民族优良品格。
另一方面,要以中国工农红军长征*转兵纪念地建设为契机,积极做好转兵纪念地申报全国爱国主义教育基地工作,让越来越多的人知道“*转兵”这座民族精神丰碑,使之更好地发挥昭示历史、激励当代、教育后人、开拓未来的作用。
着力刷新生态名片。
绿色生态是*最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。
保护好、建设好*的生态环境,是实现*跨越崛起的重要任务、重要内容、重要前提,也是建设生态环境极为优越的新*的现实之需。
一方面,要进一步加强生态环境治理。
继续深入推进“碧水、青山、蓝天”工程,着力抓好主要河道清障清淤和小流域综合治理,坚决制止非法采矿、采砂和乱挖乱占河道的行为,切实保护好水资源,逐步改善重要河流和水域生态环境。
继续深入实施城乡清洁卫生工程,在已取得省级文明卫生县城的基础上,全面启动创建国家级卫生县城。
另一方面,要进一步做好节能减排。
切实加强重点领域、重点企业、重点项目的环保监管,确保达标排放;切实加大对竹木加工企业的整治力度,严格控制砍伐源头;切实加强生态环保基础设施建设,努力提高县城污水处理设施运营能力;广泛推广先进节能技术,积极发展循环经济。
再一方面,要进一步加强生态建设。
具体来讲,要切实抓好五项工作:
一是要抓好“绘绿”。
抓紧完善百里侗文化长廊、怀通高速公路、209国道、221省道境内沿线“四条彩带”建设规划。
二是要抓好“植绿”。
持之以恒地加大造林绿化力度,确保青山常在、碧水常流。
为切实抓好“十二五”期间我县的造林绿化工作,县人民政府下发了《关于进一步加快造林绿化的意见》(通政发【2012】2号)文件,鼓励机关干部职工、企业、农民等社会主体采取租地、联营、委托、入股、合作等多种方式参与工业原料林、楠竹林、油茶林等重点工程建设。
凡当年营造马尾松为主的工业原料林小班面积在4.5亩以上,且验收合格的,每亩补助100元(含种苗费50元/亩)。
凡当年营造楠竹4.5亩以上,且验收合格的,每亩补助300元(含种苗费240元/亩)。
凡当年新造油茶、山核桃小班面积在4.5亩以上,且验收合格的,每亩补助300元(含种苗费220元/亩)。
重点抓好城边、路边、河边、寨边绿化美化工程,以生态示范村(镇)、生态示范路创建为龙头,突出地域主题、适应季节变化,着力建设绿色城镇、绿色大道和绿色村寨等,努力创建步步皆景、四季如画的良好环境。
加快推进209国道县城至甘溪段绿色生态长廊建设,大力发展楠竹产业,不断调整优化林种结构。
三是要抓好“护绿”。
建立健全生态公益林补偿机制,切实加强林政管理,坚决制止越界采伐、少批多伐、乱砍滥伐,逐步减少商品材采伐量,大力保护古树名木。
尤其要切实加强路边、河边、城边、寨边可视范围内的生态保护,严保47.9万亩生态林和10万亩珠防林。
在这里,还要跟大家提个醒,就是要审慎发展香菇产业。
据调查统计,去年全县袋栽香菇种植户有1500多户,种植规模近2000万棒,全县各个乡镇都有种植户。
由于这两年市场行情比较好,这个行业的经济效益还算可以,但是林业资源消耗非常大,按去年的规模估算,一年要消耗掉阔叶林25000多吨。
被砍掉的这些阔叶林长了几十年,甚至百年以上,生态效益非常好,现在一下子就没了,多么可惜!
如果再这样砍下去,要不了几年时间,现在大片的森林就会成为“不毛之地”,这有违我们的“生态立县”战略,让我们怎么跟子孙后代交待。
我讲这段话的意思,并不是说我们不能搞香菇产业,而是要适度,不宜遍地开花、大规模地发展,同时还要尽快寻找替代原料,确保可持续发展。
四是要抓好“复绿”。
公路、商住小区等所有工程建设红线范围内的山坡地,要修建护坡,工程竣工后,要按照谁建设、谁恢复的原则尽快恢复植被,做到施工不流土、竣工不露土。
矿山开采要兼顾生产与生态保护,尽量保护山体不遭破坏,因开采而被毁的植被要尽快恢复。
五是要抓好“创绿”。
积极倡导“绿色、环保、生态”理念,在全县范围内广泛开展绿色乡镇、绿色村寨、绿色学校、绿色机关、绿色社区等群众性绿色创建活动,大力弘扬生态文化,建设生态文明。
全力舞活旅游龙头。
很多地方的实践证明,发展旅游是“以一业兴百业”的有效举措。
旅游兴,则县域兴;旅游活,则县域活。
我们必须下定决心、坚定信心,千方百计把旅游这个龙头舞活起来。
一是要着力解决经营机制不活的问题。
紧紧围绕“市场化经营、公司化运作、全社会参与”的旅游经营管理格局,积极探索适合景区发展的经营管理新机制,尽快实现景区所有权、经营权、管理权“三权”分离,改变当前“政府唱主角、企业旁边站、群众台下看”的局面,形成“政府搭台、企业唱戏、群众敲锣”的全民兴旅游格局。
要进一步完善哆嘎哆吔旅游总公司和万佛山、皇都两个子公司的运行机制,抓好坪坦、横岭等景区利益分配协议签订和营运工作,加快龙底景区改制,实现统一规划、有序开发、有效经营。
要抓紧出台景区群众旅游工作激励政策和旅游人才培养引进激励政策,有效解决群众参与旅游开发积极性不高和旅游人才匮乏的问题。
要加快旅游招商进程,尽快引进有实力、有眼光、有诚意的战略投资商,推动旅游景区景点的企业化和市场化。
二是要着力解决要素配套滞后的问题。
紧紧围绕“行、游、食、住、购、娱”六要素的协调发展,进一步加快推进旅游六要素配套建设。
一方面,要提质一批景区景点,加快完善景区标识、标志、标牌。
另一方面,要改善旅游通行条件。
在加快对接桂、柳、怀、邵等大中城市交通干线建设的同时,按照“安全、便利、快速、高效、舒适、经济”的要求,进一步完善好县内旅游交通网络,并尽可能提供多种多样的旅游交通服务产品,不断提高旅游交通工具的档次,切实解决好“进得来,游得动”的问题。
再一方面,要加强旅游关联产业建设。
认真研究旅游购物品市场需求,按照“纪念性、艺术性、民族性、实用性、方便性、礼品性”的要求,组织好特色食品、工艺品、纪念品等旅游商品的开发。
同时,要加快推进“侗乡风情”特色产品商业街、星级宾馆、生态农庄、停车场、公厕等配套服务设施建设。
三是要着力解决旅游产品单一的问题。
旅游者的需求是多层次的,目的也是多样性的。
但是,当前我们可供游客游览、消费的旅游产品屈指可数。
现在来*旅游的人,不外乎是去万佛山登登山,到皇都看看戏,顺便体验一下合拢宴,夏天的话,就到龙底去漂漂流,除了这“三点一线”,其他地方,游客去的甚少,也没有多少好的去处。
因此,开发更多更有特色的旅游服务产品,满足游客的多样性需求,是我们必须尽快抓紧做好的一项工作。
一方面,我们要立足资源优势,突出“原生态”这一品牌,考虑人们对原生态自然风光、原生态人文景观和原生态民风民俗猎奇的需求,在提升现有景点、景区吸引力的基础上,合理开发、优化布局新的景点,并拓展开发民俗、宗教、商务等旅游产品,尽量在有限的时空范围内向旅游者提供较多的美感情趣和信息容量。
另一方面,要以多元化、高端化为目标,因地制宜,大力开发生态康体、休闲度假、科考修学、山地探险、游乐运动、工
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