瑞金市20XX年农村饮水安全工程水质监测及农村饮用水水质卫生监测工作总结.docx
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瑞金市20XX年农村饮水安全工程水质监测及农村饮用水水质卫生监测工作总结
瑞金市20XX年农村饮水安全工程及
农村饮用水水质卫生监测工作总结
为贯彻落实《全国农村饮水安全工程“十一”五规划》,规范农村饮水安全工程建设和管理,保障农村居民饮用水卫生安全,根据卫生部、国家发改委、水利部关于《加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》(卫疾控发〔2008〕3号)和《江西省农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》、《江西省农村饮用水水质卫生监测技术方案》的要求,我市被选定为今年全省25个中央补助地方农村饮水安全工程和农村饮用水卫生监测项目市(县)之一。
为确保项目工作顺利进行,如期实现项目目标,我中心在有关部门的配合下,精心组织,圆满完成了我市农村生活饮用水基本情况和农村生活饮用水水源类型、供水方式的调查及116个农村饮水安全工程和10个农村饮用水水质监测点的现场调查和枯水期、丰水期的水质采样与监测工作,现将监测工作总结如下:
一、项目的组织与实施
(一)加强领导,建立项目组织。
全省农村饮水安全工程和农村饮用水质卫生监测启动会以后,市疾控中心领导高度重视,及时向市卫生局领导汇报工作设想和安排,并多次会同爱卫办领导与水务部门进行工作协调,得到了主管局和相关部门的高度重视和支持。
为加强项目工作的领导,成立了以卫生局长为组长,水务局长为副组长和市卫生局、水务局、爱卫办、疾控中心领导为成员的项目工作领导小组,以及以爱卫办主要领导为主任,疾控中心主要领导为副主任和相关人员为成员的项目办公室,全面落实监测工作的组织实施和工作协调。
5月10日,召开农村饮水安全工程及农村饮用水水质监测领导小组会议,对整个水质监测工作进行了部署,从组织上保证了项目工作的顺利实施。
(二)制定方案,规范项目实施
根据省两个监测方案的要求,市疾控中心及时起草了《瑞金市农村饮水安全工程及农村饮用水水质监测实施方案》,于5月4日通过市卫生局、市水务局两家联合下发各乡镇政府、各卫生院和相关单位贯彻实施。
该《方案》明确了本次项目工作的目标任务、监测范围、监测内容和方法,强调了监测过程各环节的质量控制和各部门及相关单位相关人员的职责分工,对整个监测工作进行了人员和时间上的安排,具有较强的可操作性。
(三)开展培训,统一方法标准
5月11日,组织召开了各乡镇卫生院防疫专干和参与调查的全体人员参加的农村饮水安全工程及农村饮用水水质卫生监测工作培训会议,学习了《瑞金市农村饮水安全工程及农村饮用水水质卫生监测实施方案》、水质现场卫生学调查和水样采集、运输与保存及水质分析的质量保证等相关内容,统一了思想,统一了现场调查和水质卫生监测的方法与标准,强调了本次项目工作的严肃性和科学性,从技术和管理层面上为项目工作的实施打下了良好的基础。
(四)落实措施,有序开展监测
4月初,根据省水利部门提供的261个现已完成的农村饮水工程数量名单,结合我市实际,与市爱卫办、水务局一起商定了116个农村饮水安全工程监测点和10个农村饮水水质监测点(其中5个监测点重叠),及时上报到省疾控中心。
本市监测《方案》形成后,我们一是列出项目进度安排表,严格按项目进度安排抓落实。
二是制定项目经费预算安排并投入4万多元经费,及时购置水质检验检测设施设备和试剂,为项目工作提供物资和经费保障。
三是在水务和爱卫部门提供基本情况的基础上,将农村生活饮用水基本情况和水源类型及供水方式的调查落实到各乡镇卫生院。
四是分别于5月12日、8月3日起,市疾控中心由分管主任带队,抽调精干力量,派出专车,会同水务部门相关人员,深入全市15个乡镇116个农村饮水安全监测点和10个农村饮用水水质监测点逐个进行实地调查和枯水期、丰水期采样。
五是针对本次监测工作数量大,任务重的实际,借调3名检验工作人员,进行强化训练后与本中心其他检验专业人员一同完成本次检测任务。
通过以上措施,力求把项目任务逐个落实到单位、到科、到人,以确保任务的圆满完成。
二、监测质量管理
为保证水质卫生监测的可靠性,我们严格按照国家和省级爱卫部门统一的方法和标准开展监测。
一是调查监测前组织技术培训,调查监测时加大对各环节的技术指导和督查力度,发现问题及时解决。
二是严格把好调查检测质量关,按照质检要求,在建立严格的管理制度的前提下,切实落实监测数据的审核检查制度,对仪器器械进行校准,保留全部实验室检测原始数据,并参与省水质监测实验室室间质量控制,确保了本次项目监测质量。
三是带着冷藏箱下乡采样,以确保样品在冷藏条件下送实验室检测,保证检测结果能代表样品的真实状况。
四是对5个不符要求的工程监测点及时进行了调整,确保所有监测点基本符合监测要求和项目任务的完成。
五是对初次监测发现的2个高砷饮水监测点重复采样检测,经过第二次检测后予以更正。
六是建立技术档案,详细记录项目内容和进度,调查检测结束后经逐一核实无误才进行统计分析,录入上报。
三、调查监测结果
(一)瑞金市农村生活饮用水基本情况
1、全市共7个镇、10个乡,总人口数为636920人,其中,城镇总人口数139000人,农村总人口数为497920人。
2、农村集中式供水有139个地面水厂,供水人口62448人;146个大小不一的地下水厂,供水人口为26015人;有224个村计409457人口为分散式供水。
3、139个地面水厂中,有1个水源为河水,供水人口为1536人;11个水源为水库水,供水人口25897人;127个水源为溪水,供水人口35015人。
146个地下水厂中,有56个水源为深井水,供水人口为10659人;有63个水源为浅井水,供水人口为14418人;有27个水源为泉水,供水人口938人。
4、分散式供水中,312个水源为溪水,供水人口为4397人;17349个水源为深井水,供水人口为112468人;31926个水源为浅井水,供水人口为290948人;516个水源为泉水,供水人口为1644人。
5、在集中式供水中,完全处理的水点3个,供水人口为358人,部分处理的水点57个,均为沉淀过滤,供水人口为24901;未处理的225个,供水人口为63204人。
6、在分散式供水中,机械取水的12041个,供水人口为64274人,手压泵取水的35429个,供水人口为332054人,人力取水的2633个,供水人口为13127人。
(二)水质监测结果
1、农村饮水安全工程水质监测结果
本次农村饮水安全工程水质监测共监测116个农村饮水安全工程点,其中5个工程点有消毒设施。
一年分枯水期和丰水期,检测两次,每次采集出厂水、末梢水水样各一份,全年共采集水样464份。
按照《江西省农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》要求,每份样品监测指标包括感官性状和一般化学指标、毒理学指标、微生物指标、与消毒有关的指标,共计20项指标。
标准和方法按照国家《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750—2006)进行检测和判定,监测结果如下:
(1)、116个工程点枯水期20项指标统计分析
本次枯水期监测的116个工程点232份样品中,色度、浑浊度、臭和味、PH值、铁、锰、硫酸盐、耗氧量、硝酸盐、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、余氯等13项指标存在不同程度的超标,其余指标全合格。
出厂水指标均达标准的7份,合格率为6.03%(7/116);末梢水各项指标均达标准的7份,合格率为6.03%(7/116)。
232份水样中,毒理指标合格率99.14%,感观指标合格率92.67%,一般化学指标合格率81.46%,微生物学指标合格率6.03%。
(详见表1)
(2)、116个工程点丰水期20项指标统计分析
本次丰水期监测的116个工程点232份样品中,色度、浑浊度、肉眼可见物、PH值、铁、锰、耗氧量、氨氮、硝酸盐、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、余氯等13项指标存在不同程度的超标,其余指标全合格。
出厂水指标均达标准的22份,合格率为18.97%(22/116);末梢水各项指标均达标准的16份,合格率为13.79%(16/116)。
232份水样中,毒理指标合格率90.51%,感观及一般化学指标合格率65.52%,微生物学指标合格率28.45%。
(详见表1)
表1:
瑞金市116个工程点枯水期和丰水期20项指标分析统计表
水期类型
监测指标
枯水期232份)
丰水期(232份)
合计(464份)
出厂水(116份)
末梢水(116份)
出厂水(116份)
末梢水(116份)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
色度
112
96.55
113
97.41
112
96.55
112
96.55
449
96.77
浑浊度
106
91.38
110
94.82
101
87.07
100
86.21
417
89.87
臭和味
114
98.27
114
98.27
116
100
116
100
460
99.14
肉眼可见物
116
100
116
100
108
93.10
108
93.10
448
96.55
pH
97
83.62
100
86.21
86
74.14
87
75.00
370
79.74
铁
112
96.55
110
94.82
113
97.41
113
97.41
448
96.55
锰
114
98.27
115
99.14
113
97.41
113
97.41
455
98.06
氯化物
116
100
116
100
116
100
116
100
464
100
硫酸盐
116
100
115
99.14
116
100
116
100
464
100
溶解性总固体
116
100
116
100
116
100
116
100
464
100
总硬度
116
100
116
100
116
100
116
100
464
100
耗氧量
101
81.07
109
93.96
114
98.27
114
98.27
438
94.39
氨氮
116
100
116
100
114
98.27
113
97.41
459
98.92
氟化物
116
100
116
100
116
100
116
100
464
100
砷
116
100
116
100
116
100
116
100
464
100
硝酸盐
115
99.14
115
99.14
105
90.52
105
90.52
440
94.83
菌落总数
97
83.62
96
82.76
99
85.34
99
85.34
391
84.27
总大肠菌群
24
20.69
24
20.69
36
31.03
32
27.59
116
25.00
耐热大肠菌群
35
30.17
37
31.89
58
50.00
52
44.83
182
39.22
氯消毒为游离余氯
0
0
4
80
0
0
5
100
9
45.00
2、农村饮用水水质卫生监测结果
我们监测的10个农村饮用水水质卫生监测点,全年共采集、检测32份样品(枯水期、丰水期各16份),其中6个集中式供水点枯水期、丰水期采集出厂水各1份,末梢水各1份。
4个分散式监测点枯水期、丰水期各采集末梢水1份。
按照《江西省农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》要求,每份样品监测指标包括感官性状和一般化学指标、毒理学指标、微生物指标、与消毒有关的指标,共计20项指标。
标准和方法按照国家《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750—2006)进行检测和判定,监测结果如下:
(1)、10个监测点枯水期20项指标统计分析
10个监测点均无消毒设施。
枯水期监测的16份样品中,色度、浑浊度、PH值、铁、硫酸盐、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群等8项指标存在不同程度的超标,各项指标均达标准的没有一份。
毒理指标合格率100%,感观指标合格率75.00%,一般化学指标合格率62.5%,微生物学指标合格率6.25%。
(详见表2)
丰水期监测的16份样品中,浑浊度、肉眼可见物、PH值、硝酸盐、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群等7项指标存在不同程度的超标,各项指标均达标准的4份,合格率25%,其中出厂水和末梢水各项指标均达标准的各2份,合格率分别为33.33%和20%。
毒理指标合格率93.75%,感观指标合格率87.5%,一般化学指标合格率87.5%,微生物学指标合格率25%。
(详见表2)
表2:
瑞金市10个农村饮用水监测点枯水期和丰水期20项指标分析统计表
水期类型
监测指标
枯水期16份)
丰水期(16份)
合计(32份)
出厂水(6份)
末梢水(10份)
出厂水(6份)
末梢水(10份)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
合格份数(份)
合格率(%)
色度
4
67.67
8
80
6
100
10
100
28
87.5
浑浊度
4
67.67
8
80
5
83.33
9
90.00
26
81.25
臭和味
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
肉眼可见物
6
100
10
100
5
83.33
9
90
30
93.75
pH
5
83.33
8
80
6
100
8
80
27
84.38
铁
5
83.33
9
90
6
100
10
100
30
93.75
锰
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
氯化物
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
硫酸盐
5
83.33
9
90
6
100
10
100
30
93.75
溶解性总固体
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
总硬度
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
耗氧量
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
氨氮
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
氟化物
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
砷
6
100
10
100
6
100
10
100
32
100
硝酸盐
6
100
10
100
6
100
9
90.00
31
96.88
菌落总数
5
83.33
8
80
4
66.67
6
60
23
71.88
总大肠菌群
0
0
1
10
2
33.33
3
30.00
6
18.75
耐热大肠菌群
0
0
2
20
2
33.33
3
30.00
7
21.88
氯消毒为游离余氯
四、结论
1、我市农村饮水安全工程水质检测和农村饮用水水质检测总体合格率低,前者枯水期出厂水和末梢水合格率均为6.03%,丰水期出厂水和末梢水合格率分别为18.97%和13.79%,后者枯水期出厂水末梢水均不合格,丰水期出厂水和末梢水合格率分别为33.33%和20%。
从总体看,丰水期比枯水期合格率高。
2、感观性状不合格的样品主要为浑浊度53份,臭和味4份,色度11份,肉眼可见物18份。
一般化学指标不合格为99份PH值超标,18份铁超标,9份锰超标,3份硫酸盐超标,5份氨氮超标,4份耗氧量超标。
毒理学指标不合格为25份硝酸盐超标。
微生物学不合格为82份菌落总数超标,375份总大肠菌群超标,307份为耐热大肠菌群超标。
五、存在的主要问题及原因分析
今年我市农村饮水安全工程调查和农村饮用水卫生监测数据反映存在以下问题:
(一)、农村饮用水合格率较低。
不管是感观性状,一般化学指标还是毒理指标,均存在不达标的情况,尤其是微生物指标合格率十分低下,说明水质污染非常严重。
分析其原因,我们认为主要是:
1、农村饮水工程监测点水源大多为溪水(占48.27%)、浅井水(占24.14%),深井水(占15.52%),部分为泉水(占6.03%),极易被人畜粪便污染,导致微生物指标超标。
2、个别水源选点前未经检测,不能预先排除毒理学和化学指标污染的可能。
3、农村集中式饮水工程较为简易,大多水质未经相应处理(经处理的仅占11.21%<13/116>)就直接供水使用,部分虽有蓄水池亦达不到沉淀过滤要求,尤其未经消毒处理,难于降低饮用水污染的程度。
(二)、个别农村改水工程缺乏管理,运转艰难。
原因是农村居民大多习惯了以往分散式供水习惯,缺少集中供水管理的制度、组织和办法,常为电机维护、水费的缴纳而影响正常的供水运行,遇到问题很难得到及时解决。
六、建议及打算
1、加大饮用水卫生宣传力度,提高农村居民卫生安全用水意识,自觉保护水源,保护环境。
2、完善消毒设施,合理进行加氯,确保微生物指标合格。
3、建议乡村各级政府组织村民建立供水安全卫生管理自治组织,建立相应的管理制度,并指定专人负责,确保集中供水规范运行,民众饮上安全卫生水。
4、严格饮用水安全工程选址,选定的工程点施工前必须接受卫生部门的预防性审查和竣工后验收并严格按国家集中式供水工程标准建设,在此前提下,要调动农村居民自身的积极性,吸纳足够的工程建设资金,弥补资金不足的缺陷。
确保建设一个工程,就成功一个工程。
5、对本次发现的理化和毒理学指标超标(铁、锰、硝酸盐、氨氮)的水源用户,进一步查找污染原因,在无法改变的前提下,建议重新选择水源取水,确保饮用水安全。
6、总结今年水质监测经验教训,为今后水质监测工作奠定基础。
7、通过此次农村饮水安全工程及农村饮用水水质监测,基本掌握了我市农村饮水水质卫生动态,为预防控制水性疾病和政府有关部门制定相关规划提供可靠依据和技术支持。
瑞金市疾病预防控制中心
二OO九年八月三十一日
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