山东气象防灾减灾体系建设方案.docx
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山东气象防灾减灾体系建设方案
山东省气象防灾减灾体系建设实施方案
(2015-2020年)
(公示稿)
山东省气象局
2015年12月
目录
一、现状分析1
(一)现有基础1
1.气象灾害预报预警能力稳步提升1
2.气象防灾减灾服务效益日益凸显1
3.气象防灾减灾综合监测网初具规模2
4.气象防灾减灾支撑保障能力不断提高2
5.气象防灾减灾组织体系日趋完善3
6.气象防灾减灾法治建设取得成效4
(二)面临形势4
1.气象事业发展的环境更加优化4
2.气象科技发展的技术更加成熟4
3.气象防灾减灾的要求更加明确5
4.气象防灾减灾的需求更加迫切5
5.气象防灾减灾的压力更加突出5
(三)存在不足6
二、发展目标和基本原则7
(一)发展目标7
(二)基本原则9
1.坚持问题导向,立足气象服务能力提升9
2.坚持科学谋划,实现气象信息化、集约化、标准化发展9
3.坚持创新驱动,突出气象核心技术引领9
4.坚持统筹集约,形成气象防灾减灾工作合力9
三、主要工作任务10
(一)加强气象灾害预报预测能力建设10
1.提高天气预报准确率10
2.提高天气预报精细化水平10
3.提高灾害性天气预警时效11
4.提高气候预测和气候变化适应水平11
(二)加强气象防灾减灾服务能力建设11
1.健全气象防灾减灾体制机制11
2.增强为农气象服务保障能力12
3.增强海洋气象服务保障能力12
4.增强人工影响天气服务能力13
(三)加强气象防灾减灾综合监测能力建设13
1.提升气象防灾减灾综合监测水平14
2.提升气象信息化水平14
3.提升气象技术装备保障能力14
(四)加强气象防灾减灾支撑保障能力建设14
1.强化科技创新能力15
2.强化人才支撑能力15
3.强化法治保障能力16
4.强化基层台站综合能力16
四、重点工程16
(一)山东精细化气象格点预报业务建设工程17
(二)山东现代农业气象服务保障工程19
(三)山东海洋气象服务保障工程21
(四)山东人工影响天气能力提升工程23
五、政策保障25
(一)加强组织领导25
(二)加强协调配合25
(三)加强财政保障25
(四)加强开放合作26
(五)加强科普宣传26
我省地处东部沿海和黄河下游,是气象灾害较为严重的省份之一。
进入21世纪以来,全省暴雨暴雪频繁出现,寒潮大风叠加影响,旱涝灾害交替发生,频率和强度明显上升,每年因气象灾害造成的直接损失占自然灾害直接损失的比例达到90%以上,对经济社会发展和人民群众生产生活造成严重影响,也严重威胁到公众生命财产安全。
我省是农业大省、海洋大省,也是全国重要的粮食、果品、蔬菜和渔业生产基地,与气象条件相关度高,对气象灾害的敏感性强。
为进一步服务和保障农业提质增效、转型升级,大力提升气象防灾减灾能力,制定本方案。
一、现状分析
(一)现有基础。
1.气象灾害预报预警能力稳步提升。
气象灾害预报预警体系不断完善,监测预警技术水平不断提高。
建立了具有本地特色的中尺度数值预报系统,开展了台风、暴雨、雷电、雾霾等灾害性天气的临近、短时、短期监测预警和联防业务。
农业气象、海洋气象、环境气象、交通气象以及地质气象灾害风险、森林火险气象等级等专业专项预报业务不断拓展,内涵不断丰富。
开展了短期气候预测、气候影响评价业务,组织实施重大建设工程气候可行性论证和气候变化影响评估,为防灾减灾和应对气候变化提供科学决策依据。
2.气象防灾减灾服务效益日益凸显。
气象防灾减灾服务能力不断提升,气象服务产品更加丰富,精细化水平明显提高,农业、海洋等重点领域气象保障能力快速提升,气象灾害风险预警业务稳步推进,气象防灾减灾在综合防灾减灾中的作用凸显。
气象灾害应急保障有力,及时向省委、省政府和22个安委会成员单位、33个省防总成员单位提供气象灾害监测预警信息,为有效防御台风、暴雨、冰雹、大风等重大气象灾害提供科学依据,特别是在防御“梅花”、“达维”、“麦德姆”台风,服务长清、蒙山、栖霞等森林灭火,应对2010-2011年秋冬春三季连旱等工作中发挥了重要作用。
建立了由3架飞机(租用)、526门高炮、325部火箭发射架组成的人工增雨防雹立体化作业体系,人影指挥和作业人员3000多人,服务效益显著,为我省粮食“十二连增”作出贡献。
3.气象防灾减灾综合监测网初具规模。
建成由1671个地面气象观测站、16部应急移动气象台、13部固定天气雷达、2部移动天气雷达、8部风廓线雷达、3个L波段探空站、79个导航卫星气象观测站、128套卫星数据接收处理系统、7个卫星数据中规模站等组成的立体化综合气象监测网;建成由19个农业气象观测站、139个自动土壤水分观测站、36个设施农业气象观测站、2个果品小气候观测站组成的农业气象观测网;建成由6个海上浮标气象站、13个船载气象站、4个石油平台气象站、3个风暴潮站、16个海岛气象站组成的海洋气象观测网;环境、交通和雷电等专业气象观测网建设不断完善。
省-市气象信息传输网络专线带宽达到40M。
基本建成全省气象技术装备保障和质量控制系统。
4.气象防灾减灾支撑保障能力不断提高。
围绕气象防灾减灾和应对气候变化,开展了灾害性天气预报预警关键技术研发,初步形成了不同类型灾害性天气的预报概念模型。
强化了中尺度数值模式、短时临近预报、精细化格点预报、集合预报等业务技术和现代农业气象、海洋气象、环境气象、人工影响天气、雷电监测预警等重点领域的科技攻关,成果丰硕并有多项获省部级以上科研奖励。
加强科技成果的业务化试验与转化应用,灾害性天气监测预警准确率和精细化水平进一步提高,气象防灾减灾的科技支撑能力不断增强。
加强人才队伍建设,目前全省气象部门共有国家级首席预报员和服务专家4人,省级首席预报员8人;正研级高级工程师15人,副研级高级工程师414人;具有博士学位22人,硕士学位263人,大学本科学历1437人。
人才专业素质的不断提高为气象防灾减灾提供了有力的智力支撑。
5.气象防灾减灾组织体系日趋完善。
推进气象防灾减灾工作制度化、规范化。
各级政府在气象防灾减灾中的主导作用更加有力,省政府修订印发《山东省气象灾害应急预案》,建立省级气象防灾减灾联席会议制度,全省17市、99个县成立了气象灾害防御领导小组,17市、106个县印发了气象灾害防御应急预案,15市、105个县编制完成气象灾害防御规划。
部门联动机制更加高效,建立了24个部门组成的气象灾害预警服务厅(局)际联络员会议制度,与水利、农业、海洋、林业、国土、交通、环保、旅游、广电、电力、通讯等部门广泛开展合作,建立健全信息共享机制,畅通了气象灾害预警信息发布与传播渠道。
社会参与气象防灾减灾工作的范围更加广泛,全省建成乡镇气象信息服务站1198个,气象信息员队伍达到6.4万人,在基层防灾减灾工作中发挥着重要作用。
6.气象防灾减灾法治建设取得成效。
省人大和省政府制定实施《山东省气象灾害防御条例》、《山东省气象设施和气象探测环境保护条例》、《山东省防御和减轻雷电灾害管理规定》、《山东省气象灾害预警信号发布与传播办法》、《山东省气象灾害评估管理办法》等法规规章,气象防灾减灾法律制度逐步完善。
省气象局制定了气象灾害预警信号发布标准、重大气象灾害防御应急预案等规范性文件。
依法开展气象灾害监测预警、信息发布与传播、灾害评估、应急处置等防灾减灾工作取得明显成效。
(二)面临形势。
1.气象事业发展的环境更加优化。
各级党委政府高度重视气象事业,不断加强对气象工作的领导。
我省先后出台了关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作、人工影响天气工作以及加快推进气象现代化等文件。
省政府召开了全省全面推进气象现代化工作会议、第二次全省人工影响天气工作会议。
省政府主导大力推进双重计划财务体制落实,经费保障力度不断加大。
人民群众高度关注气象工作,天气预报收视率名列前茅,气象服务产品越来越成为指导人们生产生活的必需品。
2.气象科技发展的技术更加成熟。
近年来,互联网+、云计算、大数据等新技术的日新月异,使得气象防灾减灾技术支撑更加先进和优异;微博、微信等新媒体的快速发展,使得气象灾害预警信息传播手段更加丰富。
新形势下,新媒体、新技术以及信息化进程的加快推进,为气象科技跨越发展提供了必要的技术条件。
3.气象防灾减灾的要求更加明确。
党的十八大报告明确提出,要加强防灾减灾体系建设,提高气象灾害防御能力。
国务院《关于进一步加快气象事业发展的若干意见》(国发〔2006〕3号)明确要求,高度重视气象灾害防御工作,坚持避害与趋利并举,最大限度地减少重大气象灾害造成的损失。
郭树清省长在全省全面推进气象现代化工作会议上明确指出,要在气象防灾减灾体系建设上实现新进展。
这些部署和要求,都为加强气象防灾减灾体系建设指明了方向、明确了任务、提供了遵循。
4.气象防灾减灾的需求更加迫切。
当前,我省正全面实施“两区一圈一带”、“生态山东”、“海上粮仓”等发展战略,加快推进绿色低碳发展、经济提质增效转型升级。
这迫切需要气象部门在防灾减灾、应对气候变化、生态环境保护、新能源开发利用等方面提供更加优质的气象服务,发挥更加重要的现实性、基础性作用。
5.气象防灾减灾的压力更加突出。
事实和数据都清楚地表明,随着全球气候变暖,极端气候事件增多增强的趋势越来越难以逆转,气象灾害的突发性和破坏性越来越难以预料,造成危害的现实性和严重性越来越迫在眉睫。
压力扑面而来,风险与日俱增。
这就需要全省上下更加重视气象防灾减灾工作,积极行动起来,科学有效地防御和减轻气象灾害,更好地服务和保障我省经济社会的健康发展。
(三)存在不足。
一是气象预报预测水平需要进一步提高。
气象预报预测的准确率与防灾减灾的需求存在差距,特别是暴雨、强对流等灾害性天气预报和极端气候预测准确率不高,预报时空分辨率不够精细,精细化气象格点预报业务尚未建立。
灾害性天气的监测预警时效性不强,预警提前量目前为15分钟,与气象现代化指标要求的30分钟有差距。
二是气象服务能力有待进一步提升。
与山东农业大省、海洋大省的需求相比,气象服务技术与产品的多元化、精细化和专业化水平不高,气象服务手段不适应信息技术及新媒体快速发展的新趋势。
人工影响天气作业装备近半数接近报废年限,作业站点规范化建设、作业组织和实际效果有待增强。
三是气象监测站网需要进一步完善。
地面观测网还未实现全覆盖和自动化,如海上气象探测站点仅有42个、农田干旱监测站点每个县仅有1个、天气雷达有效探测范围还存在10%的盲区,仍有23%的观测项目未实现自动化。
气象信息网络系统资源比较分散,集约化程度和综合利用效率不高,数据传输时效与气象现代化指标要求还存在1至2分钟差距。
市、县级气象技术装备保障能力较弱、时效较低,故障排除时间尚未达到规定的48小时以内要求。
四是气象防灾减灾支撑能力还需加强。
气象科技创新能力还不能满足气象防灾减灾需求,业务核心科技水平与国内外先进水平相比存在差距,科技成果业务转化率不高,气象科技创新体系和机制需要进一步完善。
高层次领军人才和学科带头人相对缺乏,并存在人才专业知识结构不尽合理的问题;基层人才队伍整体素质不强,仅有一个市局有正研级高工,50%的县级气象部门无高级职称人员,36%的县级气象部门职工为专科及以下学历。
五是气象防灾减灾组织体系有待健全。
目前全省仍有5%的县(市、区)没有编制气象灾害防御应急预案和气象灾害防御规划,10%的县(市、区)没有成立气象灾害防御领导小组,大部分乡镇、街道、社区等基层单位的气象防灾减灾组织机构尚不完善,气象信息发布与传播机制和基础设施有待进一步加强。
六是气象防灾减灾法治化建设需要加快推进。
《山东省人工影响天气管理条例》尚未出台,亟需推进立法进程,加快我省气象防灾减灾法规规章体系建设。
突发事件预警信息发布工作需要进一步规范。
气象防灾减灾法律法规宣传贯彻力度不够,气象技术标准在气象防灾减灾工作中的使用率较低,面向公众开展的气象灾害防御宣传工作尚不深入,依法开展气象防灾减灾工作还需加强。
二、发展目标和基本原则
(一)发展目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实“四个全面”战略布局,坚持公共气象发展方向,面向民生、面向生产、面向决策,以提高气象防灾减灾服务质量和效益为核心,以重点工程规划建设为依托,全面推进气象现代化。
到2020年,显著提升气象灾害预报预警能力和气象防灾减灾综合服务能力、观测能力和支撑保障能力,形成政府主导、科学规范、运行高效的气象防灾减灾体系,为我省科学防灾减灾、建设经济文化强省、全面建成小康社会提供一流的气象保障。
具体目标为:
气象预报预警:
24小时晴雨预报准确率达90%,气温预报准确率达75%,暴雨预警准确率达75%;雷雨大风、冰雹等强对流天气预警提前量30分钟以上。
24小时预报时间分辨率为1小时,空间分辨率内陆和海洋为5公里、关键区域1公里。
公共气象服务:
气象预警信息公众覆盖率达90%以上,气象服务公众满意率稳定在88%以上,现代农业气象服务和海洋气象服务能力达到国内领先水平;人工影响天气标准化固定作业站点建成率达100%,新增新型火箭发射架60%,分别淘汰老旧火箭发射架、高炮40%、25%;县以上政府气象灾害防御规划和应急预案完备率达100%,乡(镇、街道)气象协理员、村(社区)气象信息员配置到位率达95%。
气象监测站网:
观测站网完善度达到95%以上,气象信息集约化程度达到99%以上,气象观测装备业务可用性达到90%以上,数据传输时效达到气象现代化指标要求。
气象科技与人才队伍:
科技对气象现代化发展的贡献率达85%以上,科技成果转化应用水平明显提升。
正研级高级人才达20人以上,入选全国学科带头人或首席专家达6人以上,业务科研骨干和一线高级专门人才达200人以上。
每个县级气象部门至少有1名全日制本科以上学历人员和1名高级工程师,人才队伍整体素质显著提高。
气象法治建设:
形成涵盖气象灾害防御、人工影响天气管理、气象灾害预警信息发布与传播、气象灾害评估、突发气象灾害应对及信息传递等方面的地方气象防灾减灾法规体系,推动构建气象灾害防御法治体系。
(二)基本原则。
1.坚持问题导向,立足气象服务能力提升。
主动适应和保障国家经济发展新常态,紧紧围绕山东“两区一圈一带”、“生态山东”、“海上粮仓”等发展战略实施,破解气象防灾减灾面临的突出矛盾和问题,推进气象服务多元化、专业化、精细化发展,提高气象防灾减灾服务的针对性、及时性、有效性。
2.坚持科学谋划,实现气象信息化、集约化、标准化发展。
加强顶层设计,明确建设目标与重点工作,围绕我省气象防灾减灾中心工作,科学凝练和实施重点项目,强化气象观测、预报、服务业务之间的融合与互动,推进气象事业发展优化调整升级,提升气象现代化的质量和效益。
3.坚持创新驱动,突出气象核心技术引领。
围绕山东气象防灾减灾的主线问题,发挥气象科技、人才“双驱动”作用,以提高预报预测准确率和精细化水平为目标,在关键领域气象核心技术重点攻关,构建和发展智慧气象,实现观测智能、预报精准、服务多元。
4.坚持统筹集约,形成气象防灾减灾工作合力。
发挥中央和地方政府双重领导和双重计划财务体制优势,夯实发展基础。
加强开放合作,有效统筹部门、市场、社会力量,形成工作合力,实现气象业务、服务、科技、人才、管理等各方面集约、高效、协调发展。
三、主要工作任务
(一)加强气象灾害预报预测能力建设。
发展现代天气业务,以数值预报为基础,综合应用各种新资料、新技术,发展精细化气象格点预报业务,不断提高天气预报准确率和精细化水平。
加强灾害性天气监测分析,进一步提升突发气象灾害短时临近预报能力和预警时效。
强化现代气候业务,提高气候监测预测水平和应对气候变化能力。
1.提高天气预报准确率。
发展以数值预报为基础的无缝隙、格点化、精细化、定量化的现代天气业务。
加强气象卫星、雷达、风廓线、全球定位系统气象观测(GPS/MET)等多源新资料数据融合应用。
开展高分辨率资料同化分析,改进数值模式预报性能。
开展灾害性高影响天气关键技术研究,加强集合预报、中尺度天气分析、定量降水估测和预报等技术方法在预报业务中的应用。
完善融合大数据应用的专业化、智能化预报技术体系和预报系统平台,发展海洋、农业、环境等专业气象预报业务体系。
2.提高天气预报精细化水平。
构建山东特色的精细化气象格点预报技术体系,完善山东区域中尺度数值模式,开展集合预报产品释用和各种客观预报产品最优集成应用,稳步提升精细化气象格点预报技术支撑能力。
建立格点/站点相协调的精细化气象格点预报业务体系,形成省市逐级指导和分工协作的格点预报业务布局,逐步实现灾害性天气预报精细化和精准化。
3.提高灾害性天气预警时效。
开展分类强对流天气短时预报、强降水定量预报技术研发,推进短时预报技术在灾害天气短时临近预报预警系统(SWAN2.0)中的集成应用。
改进完善强对流天气自动识别和追踪技术,推进数字化气象灾害预警信号制作与共享。
按照集约高效的原则,优化预报业务布局和工作流程,加强灾害性天气会商和区域联防,进一步提高预警时效。
4.提高气候预测和气候变化适应水平。
发展基于多源融合数据的气候监测诊断业务,提高极端气候事件监测能力。
开展短期气候预测机理研究,发展多种技术方法相结合的客观预测技术,提升气候基本要素、气候现象、灾害性气候事件的预测和展望能力。
开展重大工程、城乡规划和安全运行,重大区域性经济开发、农业产业结构调整等气候承载力分析和可行性论证,推动精细化农业气候资源区划和评价应用。
围绕气候变化对粮食安全、水资源安全、生态环境、大城市(城市群)生命线系统等重点领域的影响开展评估和应对措施研究,为地方政府重大政策制定和决策提供支撑。
(二)加强气象防灾减灾服务能力建设。
完善气象防灾减灾体制机制,强化气象防灾减灾工作融入式发展;提高气象防灾减灾服务的针对性、敏感性、有效性和及时性,拓展气象信息传播渠道;加强现代农业、海洋等气象防灾减灾服务能力建设,提高人工影响天气服务能力。
1.健全气象防灾减灾体制机制。
进一步健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制,各级政府均成立气象灾害防御领导小组,强化气象灾害防御规划和应急预案编制或修订实施。
完善国家突发事件预警信息发布系统,完善气象信息发布绿色通道,实现气象信息发布手段融入各类公共服务信息平台,确保气象预警信息“发得出、收得到、看得懂、用得上”。
完善城乡基层气象防灾减灾组织体系,加强气象信息服务站和信息员队伍建设,推动基层气象防灾减灾工作融入式发展。
2.增强为农气象服务保障能力。
围绕保障我省粮食安全和农业提质增效转型升级需求,加快推进农业气象服务中心和农业气象试验站建设,提高农业气象基础支撑能力。
通过对农业气象观测、农田小气候观测等站网的评估和优化调整,建立定位清晰、特色突出、管理规范、数据准确的现代农业气象观测系统。
基于农业气象指标、作物模型、3S技术等,实现农业气象产品的精细化、多时效、定量化。
提高关键农时农事季节气象灾害监测预警精准化水平,提高极端天气气候事件对农业影响的灾前预警、灾中调查和灾后评估决策服务水平。
构建基于地理信息系统(GIS)和云计算技术的省-市-县三级现代农业气象业务、服务平台。
利用大数据、互联网、云计算等新技术开展面向农业新型经营主体、农业全生产链的直通式气象服务,全面提升保障我省粮食安全、设施农业和特色农业发展的现代农业气象服务能力。
3.增强海洋气象服务保障能力。
以海洋气象综合观测基地建设为重点,不断优化完善岸基、海基、空基观测站网布局,建成国内领先的海洋气象综合监测系统,实现对山东沿海和海域的立体监测。
以精细化格点预报为抓手,以各类高影响天气客观化预报技术为核心,建设开放式、客观化的现代海洋气象预报预警系统,提高海区无缝隙预报的准确率和精细化水平,基本满足“平安海区”、“海上粮仓”建设需求。
以海洋气象预警中心建设为重点,构建山东海洋气象专业专项服务集约发展新格局;以石岛海洋气象广播电台为纽带,融入多部门海洋预报预警信息发布网络,建设海洋气象服务云平台,提升跨海域、跨领域综合保障服务能力。
4.增强人工影响天气服务能力。
继续推进济南、青岛、东营、聊城4个省级增雨防雹示范基地建设,在泰安东平湖、济南南部山区和黄河三角洲建立人工增雨、防雹效果检验试验区,提高生态服务型人工增雨防雹能力。
引进机载云物理探测仪器,增加地基人工影响天气观测设备,形成空-地结合、固定-移动结合的人工影响天气综合监测系统,提高云降水物理综合探测能力。
以省级业务为带动,以市、县级业务为基础,以提升业务科技含量和规范化水平为核心,建立完善人工影响天气实时业务。
建立集约高效、运行规范的省级综合业务系统和地面作业决策指挥系统,为实时业务开展提供平台支持,不断提高地面作业能力和飞机增雨作业能力。
(三)加强气象防灾减灾综合监测能力建设。
进一步完善综合气象监测网,形成布局合理、自动化程度高、运行稳定、质量可靠的综合气象监测系统。
优化气象信息网络系统,建成结构合理、技术先进、传输及时、稳定可靠的气象信息网络系统。
加强气象技术装备保障系统建设,完善运行监控和储备供应业务,实现综合气象观测设备的实时监控,提升技术装备保障水平。
1.提升气象防灾减灾综合监测水平。
进一步优化完善综合气象监测网。
现有气象观测站实现升级换型,123个气象观测站增加云量、云高、天气现象、日照自动观测仪,新建固定天气雷达5部、移动天气雷达3部、风廓线雷达15部、地波雷达3部、市级移动气象台2个、海洋气象观测站51个、自动土壤水分观测站180个、导航卫星气象观测站37个、微波辐射计18部;3个探空站建设自动放球系统,建设风云3号02批和风云4号气象卫星接收站。
着力推进农业、海洋、环境、交通和雷电等专业气象观测站网建设。
2.提升气象信息化水平。
整合各类气象信息资源、业务系统和支撑系统,建成满足气象业务和防灾减灾需求、集约高效的气象云。
省-市地面宽带网带宽达到百兆,建设基于4G的无线数传业务网,完善北斗通信为主的天基通信系统。
改进数据传输方式,缩短环节延时,提高处理效率。
3.提升气象技术装备保障能力。
优化省级综合气象观测系统运行监控平台,建设市、县级客户端,开展气象装备运行监控、信息反馈和装备远程诊断业务。
增强气象装备应急储备和保障能力,建设省、市、县三级远程视频维护维修系统,完善省、市级气象装备维修平台,优化省级移动维修系统,提高保障能力和时效。
(四)加强气象防灾减灾支撑保障能力建设。
围绕气象防灾减灾工作,加大科技创新力度,积极开展气象灾害科学研究与成果转化,充分发挥气象科学技术在防灾减灾中的支撑作用;加强人才引进和培养,促进人才队伍整体素质显著提高;健全气象防灾减灾法规体系,依法开展气象防灾减灾工作;完善“一流台站”建设,提高基层台站综合能力。
1.强化科技创新能力。
加强我省灾害性天气发生发展机理研究,开展气象灾害成灾规律、成灾条件、风险评估及其对经济社会发展影响等科学研究,推进人工影响天气作业、雷电灾害防御等技术和防御对策研究。
积极组织野外科学试验,为气象灾害研究提供基础数据。
强化对外交流合作与科技协同创新,深化与水利、农业、海洋、林业、国土等部门的合作,联合开展气象灾害及次生灾害防御技术研究。
深入开展气候变化、极端天气气候事件对经济社会发展及水资源、粮食生产、生态环境等影响评估和应对措施研究。
加快科技成果在气象防灾减灾工作中的转化应用,提升气象灾害防御能力。
2.强化人才支撑能力。
结合行业专业领域发展和知识更新需求,定期开展防灾减灾新理论、新技术、新知识、新方法的专项培训,并纳入地方知识更新培训工程。
加强县级气象机构人才队伍建设,优化人员知识、年龄结构。
推进实施人才强业战略,以《气象部门人才发展规划(2013~2020年)》为指导,研究制定落实人才规划的实施意见,重点加强高层次人才建设,特别是
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