安全生产管理制度汇编最新.docx
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安全生产管理制度汇编最新
xxxxxx工程
安全生产管理制度汇编
编制人:
.
审核人:
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审批人:
.
施工单位:
xxxxxx建筑工程有限公司
日期:
2020年3月1日
xxxxxxx建筑工程有限责任公司安全生产管理制度汇编
为强化xxxxxxx工程安全生产管理,保障施工人员在施工生产中的安全和健康,减少各类事故的发生,提高经济效益,依照《安全生产法》、《安全管理条例》、《劳动保护法》等国家及陕西省有关法律法规,按照业主单位、监理单位管理文件精神,根据业主相关文件要求,我公司的《安全管理办法》、项目《安全保证体系》等文件,特制定《xxxxxxx工程安全生产管理制度》。
第一章安全生产责任制度
为强化xxxxxxx工程安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障员工在生产和生活中的安全和健康,根据国家和上级有关安全生产法律、法规、标准,项目《安全保证体系》文件要求,结合本项目部施工生产的实际情况,特制定《xxxxxxx工程安全生产责任制》。
凡在本项目部管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人,必须遵守本制度。
第一节安全生产领导机构及职责
一、安全生产领导小组
安全生产领导小组是本项目部的安全生产决策机构,由本项目部第一负责人任组长,相关部门人员组成。
项目部安全生产领导小组
组长:
xxxx
副组长:
xxxxxx
组员:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
主要职责:
1、贯彻落实上级安全生产的规定、措施,分析本项目部安全生产形势,组织开展各项安全生产活动。
2、组织内部定期或不定期的安全检查、考核和评比,对施工现场的事故隐患进行管理和整改;对事故苗头进行及时处理;鼓励和表彰安全生产先进单位与个人。
3、按“四不放过”(即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则参与对所发生的各类事故进行调查处理。
二、生产安全事故应急救援组织
应急救援组织是本项目部内部专门从事应急救援工作的独立机构。
本项目部应急救援小组,由本项目部领导及有关部门负责人、专业技术人员和救援人员参加。
其职责是:
1、制定生产安全事故应急组织及各层次人员职责。
2、对本单位生产和作业场所的重大危险源进行普查、登记、建档。
3、对本单位的重大危险源制定应急预案,明确和熟悉应急救援组织的任务和职责,掌握救援行动的方法、技能和注意事项,掌握应急救援器材、设备的性能、使用方法、常见故障处理和维护保养等知识。
4、生产安全事故发生时(后),应急救援组织应能迅速、有效地投入救援工作,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
第二节党支部的安全生产职责
1、督促检查本项目部行政领导、技术主管具体落实各级安全生产法规、标准和操作规程及施工现场安全标准工地建设情况;
2、落实安全教育培训制度,组织实施上级党组织开展的各项安全竞赛活动,实践安全文化;
3、做好员工的安全生产思想政治工作,提供一线员工安全生产思想保障。
4、发生事故要协助组织抢险、保护现场、上报并参加调查处理。
第三节工会及共青团组织的安全生产职责
一、工会的安全生产职责
1、依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。
动员员工宣传党和国家劳动保护政策、法令,监督检查其贯彻执行情况。
教育员工执行安全生产法规,自觉遵章守纪,组织开展群众性安全生产竞赛活动。
2、参与安全检查,监督检查生产防护、劳动保护设备、设施落实预可靠性能,贯彻落实女工劳动保护措施,维护未成年人的特殊利益。
要求纠正单位违反安全生产法律、法规与侵犯员工合法权益的行为;提出解决现场存在违章指挥、强令冒险作业或者事故隐患的建议;发现危及员工生命安全的情况时,向单位提出组织员工撤离危险场所,并限期解决的建议。
3、参与制定本单位安全生产规章制度、安全标准、应急预案;依法参加事故调查,向有关部门提出处理和整改建议。
二、共青团的安全生产职责
1、协助行政领导贯彻落实安全生产法律、法规、标准和规范。
2、配合党委、工会开展群众性安全生产竞赛活动。
3、组织团员青年进行安全知识教育及安全技术训练,提高其操作技能。
第四节安全生产领导小组人员职责
一、项目部经理职责
1、责任人:
项目部经理
2、严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,监督检查各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
3、负责组织对所管项目部内生产事故的调查处理,并及时上报项目部。
4、组织本项目部内的安全生产大检查落实重大生产事故隐患的整改。
5、负责本项目部全员安全培训、安全教育工作。
6、定期召开安全生产工作会议,分析本项目部内的安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
7、负责制定本项目部每年度安全生产工作计划,逐条落实到当年的具体工作中。
二、项目部书记安全职责
1、责任人:
项目部书记
2、认真贯彻落实“安全生产法”。
把安全生产工作摆到议事日程上来,真正发挥保证监督作用,督促检查各部门贯彻执行党的安全生产方针、政策、地方政府颁布的安全法规、规程以及各项规章制度的情况,把握“安全第一”的大方向。
3、按照党政工团齐抓共管安全生产的原则,积极宣传党对安全生产的方针政策。
4、教育党员干部和党员模范执行安全生产方针、政策和各项规章制度,遵守劳动纪律,充分发挥党员在安全生产中的带头作用以及纠正违章违纪的骨干作用,做到身边无违章、无违纪、无事故。
5、参加年、季、月安全生产的讨论与分析会,遇到重大问题,要督促做出决定,并保证监督解决事项得以正确的贯彻执行,把落实情况作为考核依据。
6、把安全生产工作的好坏作为衡量党的工作和政治思想工作的一条重文标准,发生事故后,按照“四不放过”的原则,从党的工作和政治思想工作方面分析原因,制定措施,改进工作。
三、项目部总工程师职责
1、责任人:
项目部总工程师
2、协助项目经理搞好施工过程中的安全管理工作,实施现场安全标准化工地建设。
3、具体负责本项目部的施工安全管理和技术指导。
4、组织设计图纸会审、编制施工组织设计、制定安全保证措施。
5、如果发现原施工方案中安全措施不到位的,负责安全措施的变更设计工作。
四、工程部安全职责
1、责任人:
工程主任
2、负责施工技术管理,贯彻执行上级有关施工技术和安全生产的指示,解决现场施工安全生产存在的问题,随时提出改正意见。
3、编制施工组织设计必须符合安全技术规程、安全操作规程、环境保护的要求。
4、负责编制年、季、月度施工进度计划和安全技术措施,对不良地质段的隧道、桥梁变换工序、变换施工方法和有关安全操作细则。
5、参加安全生产会议和每周每月进行的安全大检查,发现施工安全问题要督促解决,消除隐患。
6、在采用新工艺、新技术、新材料之前。
制定相应的安全措施,协助经理做好对作业人员的安全教育和培训,使其了解、掌握安全技术特性,确保安全生产。
7、每道工序开工之前,及时向项目部作好书面的安全技术交底,并督促落实,以保证作业人员的人身安全。
8、严格执行施工技术管理办法,根据设计文件提供的地质和水文情况,制定防止隧道坍塌、变形的施工技术安全措施。
9、加强对安全技术的领导,布置检查技术人员、项目部主管、试验人员等专业人员做好有关工作。
制定防范措施,处理伤害事故。
五、设备管理部的安全职责
责任人:
设备部主任
1、建立和落实本项目部设备管理制度、特种设备管理制度,并监督实施情况。
2、建立和落实设备租赁的安全管理制度。
3、贯彻执行机械设备安全技术操作规程,制定机电设备的安全操作细则,并发至操作人员手中。
4、经常检查机电设备的安全防护、保险设施的使用安全情况,发现问题及时处理,确保操作人员的安全。
5、加强对机电设备操作人员的安全操作技术教育,在使用新设备之前,制定安全技术措施,并对操作人员进行培训、考核,以免造成事故和损失。
6、组织监督大型设备的维修、拆卸、装配、调运和吊装过程中的安全措施的落实。
7、负责建立机械设备台帐,健全机械设备维修、检修和使用制度,督促操作人员执行。
8、参加机械设备安全事故的调查分析,提出预防措施,并督促落实。
9、机械工程师和物资主管根据业务分工,承担相应的安全职责。
六、物资部的安全职责
1、责任人:
物资主任
2、建立或落实安全设施所需各类物质的采购、验收、保管的质量管理制度。
3、认真检查各类材料库的安全情况,负责材料保管、装卸、运输等安全工作。
4、在提运或接收各种有毒危险材料时,负责向厂家或销售商索取有关性能的说明书,并联系有关部门进行检验,确定使用范围后,方可运往工地使用。
5、负责督促检查油库、料库、料场安全管理规定和守卫制度的落实情况,对检查时发现的问题要限期整改。
七、合同部门的安全职责
1、责任人:
合同主任
2、建立和落实对分包队伍的安全管理制度。
3、建立和落实对分包、供方资格管理制度和合同审核管理。
八、测量队安全职责
1、责任人:
测量队长
2、在密林、丛草间进行复测或施工测量时,必须遵守护林防火规定,严禁乱丢烟头,以防失火,并扎紧袖口和裤脚,以防蚊叮虫咬,戴好安全帽,防止有害动物、植物伤人。
3、在陡坡及危险地段测量时,必须系好安全带,脚穿软底轻便鞋。
在上桥墩测量前,应制定防止人体坠落的安全措施,检查上下梯子及安全网是否牢固可靠。
4、在高压线附近测量时,必须保持足够的安全距离,特别是金属塔尺伸长后不得接近高压线。
遇雷雨时不得在高压线、大树下停留,避免发生意外事故。
5、测量钉桩时要注意周围行人的安全,不得对面使锤,钢钎和其他工具不得随意抛掷。
6、认真执行安全生产规章制度,熟悉测量仪器的构造、操作与使用,经常检查仪器箱的背带及挂扣是否牢固,徒步登山时应探明道路,以防摔伤人员,拌坏仪器。
九、综合部安全职责
1、责任人:
综合主任
2、及时传达项目经理和上级有关安全的指示,了解项目部情况,并收集整理本项目部安全生产资料,向项目部经理提供会议材料。
3、参加本单位安全质量工作会议,参与有关工作的贯彻执行。
4、督促检查本项目部各部门贯彻落实有关安全生产的规章制度的教育工作。
5、加强小车的安全管理,避免交通事故的发生,确保他人乘车安全和司机的自身安全。
十、安全部安全职责
1、责任人:
安全主任
2、协助单位领导,认真监督执行上级和本项目部有关安全生产的规章制度。
3、参加生产会议,对安全工作进行监督检查,并对施工现场有关操作、设施、机具等存在的不安全因素,提出改善意见。
4、经常深入现场,检查各施工队伍、工班安全操作情况,督促职工认真执行安全操作规程,对“三违”现象要严格制止。
5、根据上级规定,负责确定本项目部个人防护、防寒用品及保健食品、清凉饮料的发放标准并对使用情况进行监督检查。
6、检查各工班与生产场合安全制度是否执行情况,及时向项目部经理提供安全动态。
7、配合有关人员对工人进行安全生产教育,对考核、考试合格的特殊工种人员,办理发证工作。
8、参加对安全定期或不定期检查,对发现问题及时督促改进,参与抢险、抢救工作计划的制订与实施。
9、参加伤亡事故、职业病和职业中毒的协调处理,负责有关统计报告工作。
十一、质检部的安全职责
1、贯彻执行党和国家的安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程及本单位的安全规章制度、安全标准;
2、对项目物资、设备采购过程中满足职业健康安全要求的符合性进行督促检查;
3、督促项目部落实质量控制中涉及工程安全的各项保证措施;
4、参加由工程质量问题导致的安全事故的调查工作。
十二、专职安全员安全职责
1、责任人:
专职安全员
2、专职安全员对施工安全负直接监督检查把关责任。
3、贯彻执行安全法规、方针、政策和保证安全的规章制度。
4、参加工程开工前安全措施的制定及施工中的安全检查、考核、评比活动。
5、审查施工组织设计、施工作业计划中有关安全措施。
6、总结安全管理工作的经验教训,对事故隐患提出整改意见。
按规定向上级上报事故快报、电话月报、年统计报表和年终安全总结及伤亡事故调查处理报告,收集整理安全管理有关内业资料。
7、协助领导组织开展各项安全达标活动,对全员进行安全教育和技术培训。
8、对“三违”施工情况提出纠正意见和要求,遇有严重危及施工生产安全的隐患,有权责令暂停作业,并及时报告单位领导处理。
对各作业工序,下达安全技术交底书。
9、有权越级向上级反映施工安全问题。
10、安全管理人员有下列失职情况,要追究责任:
(1)对危及安全的情况不加制止而酿成事故者;
(2)不认真进行施工安全监督,事故隐患未得到及时清除而酿成事故者;(3)发生事故后,不按规定时间如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者。
十三、施工队伍安全职责
1、对本施工队伍施工段落内的施工生产安全负直接责任;组织全面落实安全标准化工地建设中“安全管理制度”要求和上级有关文件。
2、组织班组严格按操作规程、技术安全措施进行施工,主持工班、工种、工序交接检查。
3、严格按施工程序办事,正确处理安全、进度和效益之间的关系,组织均衡生产、文明施工。
4、及时制止“三违”现象,发生事故时组织紧急救援和保护现场工作,并按规定及时上报,落实整改措施。
5、督促检查业务人员做好施工安全各项内业资料。
十四、班组长和各班组专(兼)职安全员职责
1、具体负责本班组的每天安全管理和每天安全检查工作。
2、具体负责本班组的工人教育工作。
3、具体负责落实本班组各项安全措施的落实及检查中暴露出来问题的安全整改工作。
十五、操作岗位人员的安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、积极参加各项安全教育和培训,提高安全意识和安全施工能力。
3、精心操作,严格执行施工规范,做好各项记录,交接班必须交接安全情况。
4、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录。
5、有权拒绝违章作业的指令,可越级或直接向上级安全管理部门反映情况。
十六、特殊工种作业人员的安全职责
1、特殊工种作业又称特种作业,它是指对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。
其中,国家标准明确指出了十种作业,即:
电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械操作、爆破作业、金属焊接(气割)作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶轮机操作、建筑登高架设作业;另外指出符合基本定义的其它作业。
从事这些作业的人员在履行操作岗位人员职责的情况下,还必须履行以下安全职责,以保障人身及设备安全:
2、自觉接受专业安全教育和安全技术培训,学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识,提高安全技术,经主管部门考核合格,领取操作证,持证上岗。
3、了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能,并能熟练操作。
4、正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志。
5、严格遵守操作规程,经常检查工作岗位的环节及使用工具的性能,正确保养维护所使用的机具,使其处于良好的技术安全状态,做到文明生产。
6、对操作岗位的事故隐患及时向上级报告,并提出合理化治理建议;抵制违章指挥。
第二章安全生产检查和奖罚制度
一、安全检查方式
1、定期检查:
项目部每月不低于一次安全生产大检查。
对每一次检查出的重大隐患要按照“定人、定责、定措施”的原则,主持制定整改计划并指定专职安全员负责监督实施。
2、不定期检查:
根据现场施工情况,有针对性的进行安全检查。
3、季节性检查:
根据不同季节的气候特点,针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。
4、节假日检查:
针对节假日期间职工思想活跃,安全生产意识易被淡化的问题,进行强化落实安全防范措施检查。
5、专业性检查:
组织专业性的技术力量对起重机械、各类机动车辆等特种设备、特种作业进行安全检查。
二、安全检查分级管理
1、项目部安全检查由主管领导组织,各相关部门组成,负责每月对施工现场进行一次全覆盖安全大检查工作。
检查结果由各部门在部门检查通报里进行体现。
2、每周一次安全检查,由项目部安全主任组织各专职安全员进行。
3、日常安全检查,由项目部组织、专职安全员参加进行,对于大的风险源及时汇报项目部安全部安排整改落实,一般性风险源在安全日志中进行记录,要求记录清楚风险点、整改措施、整改负责人,整改完成时间。
4、专业安全检查由各有关部门分别组织,由各专业技术人员和安全工程师组成,负责专业安全检查。
三、安全检查主要内容
1、贯彻安全生产法律、法规、方针、政策、规章、制度等执行情况。
2、各级安全责任制及安全管理制度贯彻落实情况。
3、作业人员执行安全技术操作规程情况。
4、危险源、危险场所安全监控措施和管理情况。
5、生产作业现场安全管理情况。
6、各类安全防护装置、护拦、爬梯、平台等完好情况。
7、特种作业、锅炉、压力容器、电气、电焊、起重、起重机械、高空作业、车辆等安全作业及持证操作情况。
8、工程安全施工和有隐患的施工点的危险及防范情况。
9、防寒、防冻、防雷、防暑降温以及设备安全运行情况。
10、对发生事故的处理、教育、预防措施的执行情况。
11、劳动保护用品的使用情况。
12、隐患整改情况。
13、其他有关安全工作
四、报告与反馈
1、对检查出的问题和隐患,要下发通报或安全整改通知书,限期进行整改。
2、检查中发现本项目部解决不了的隐患及与相关单位有关联的,要及时报告项目部安全主管部门备案,协调解决。
在未解决之前必须采取可靠的安全防范措施,防止事故的发生。
3、对一时解决不了的隐患,要填写事故隐患报告书,报项目部安全部,按事故隐患管理制度规定,组织有关部门联合确认评估、立项进行整改。
解决不了的又无可靠的安全防范措施,并随时威胁作业人员生命安全的,可责令暂时停止施工。
五、考核
1、每次检查后要下发通报或安全整改通知书,限期整改。
对存在问题严重、整改不利的单位或责任人要纳入考核处罚。
2、对检查出的问题不按要求积极整改而造成后果的,追究其责任,从重处罚。
六、奖罚
1、奖罚资金来源:
项目部将由安全经费中拿出一定数量的资金,作为项目部对各施工班组进行安全奖罚的专项安全基金。
2、奖励分为对各施工班组的安全综合奖励和对施工队主要安全责任人员的奖励。
3、综合评比优秀、良好和合格的施工队,对于优秀施工队项目部将以书面形式表彰并上报项目部,授予“安全生产优胜单位”锦旗一面,并给予伍千元的奖励,对于良好单位给予叁千元的奖励,对于合格单位奖励壹千元。
以上奖励中,技术负责人、队专职安全员各提取奖金20%、15%、15%,其余奖金由各施工队自行分配。
4、项目部在平时不定期地对成绩突出的现场安全管理人员给予奖励,奖励额度为100-2000元;对不负责的安全管理人员给予处罚,处罚额度为100-2000元。
5、对于综合考核为不合格的施工队,将予以通报批评,并罚款5000-10000元,其中技术负责人、队专职安全员各罚款施工罚款总额的20%、15%、15%、并将考核结果通报施工队。
6、对因管理不到位引起的安全生产事故按照国家《生产安全事故责任追究制度》及《xxxxxxx建筑工程有限公司安全生产管理办法》对责任人和责任单位进行责任追究。
第三章安全技术交底制度
为了加强施工现场安全管理,认真做好安全技术交底工作,使各级施工人员掌握在施工过程中的安全技术,特制定本制度。
一、安全技术交底的条件
1、现场各种技术准备工作已经完成。
2、经业主批准后的施工图纸已经到位。
二、安全技术交底的目的是使施工管理人员和作业人员了解和掌握安全措施,严格按照操作规程施工,做到心中有数,施工有据。
三、项目部安全技术交底应在工程开工前,由总工或专职安全管理人员将安全技术措施向项目部工程技术人员及管理人员、领工员、各施工队伍以及各施工班组进行详细地书面安全技术交底,履行签认手续,并在工作中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常进行检查,随时发现并及时纠正违章作业,杜绝违章指挥。
四、分项、项目部工程施工前,向班组进行安全技术交底,两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。
班组长应结合承担的具体任务向班组成员交代清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。
五、技术交底要求
1、除领会设计意图外,必须满足设计图纸和变更以及现场施工情况等要求,执行和满足施工规范、规程、工艺标准、验收标准和建设单位、监理单位的合理要求。
2、整个施工过程包括各项目部分项工程的施工均需做技术交底,对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程,必须认真做技术交底。
3、对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位,在技术交底时,应着重强调各种事故的预防措施。
4、技术交底必须以书面形式,交底内容字迹要清楚、完整,要有交底人、复核人、接收人签字。
5、技术交底必须在工程施工前进行,作为整个工程和项目部分项工程施工前准备工作的一部分。
六、安全技术交底的分类及内容
1、施工工种安全技术交底。
2、分项、项目部工程施工安全技术交底。
3、采用新工艺,新技术,新设备,新材料施工的安全技术交底。
4、重要部位,冬雨季施工等特殊条件下施工的操作方法及注意事项。
七、安全技术交底记录
1、交底人进行书面交底后应保存安全技术交底记录和所有参加交底和接受交底人员的签字。
2、安全技术交底完成后,交到项目部专职安全员处,由安全员整理归档。
3、交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查,发现违章作业应立即采取整改措施。
八、安全技术交底注意事项
1、安全技术交底必须在该交底对应项目施工前进行,并应为施工留出足够的准备时间。
安全技术交底不得后补。
2、安全技术交底应以书面形式进行,并辅以口头讲解。
交底人和被交底人应履行交接签字手续。
安全技术交底应及时归档。
3、安全技术交底应根据施工过程的变化,及时补充新内容。
施工方案,施工方法改变时也要及时进行重新交底。
九、责任追踪
1、未经总工程师或安全部负责人复核擅自交底造成的安全问题,由交底人负全部责任。
2、由总工程师或安全部负责人复核下发的安全技术交底,由于现场没有认真执行而发生的安全问题,管现场的生产副经理和施工队负主要责任。
3、由于复核过的安全技术交底造成现场施工的安全问题,总工程师或安全部负责人负主要责任,各施工队负连带责任。
第四章安全生产教育制度
一、总则
为了提高施工人员的安全生产意识和安全知识,杜绝各类伤亡事故的发生,保障工程建设及施工人员的人身财产安全,根据国家《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求,特制定安全教育培训制度。
对制度中规定的学时,学习时间只能超过,不能低于该学时。
项目部配备的特种作业人员和安全管理人员经过行业主管部门培训和安全培训考核,保证100%持证上岗。
二、教育和培训时间
1、特殊工种通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年接受有针对性的安全培训不少于20学时。
2、其他职工每年不少于15学时。
3、待、转、换岗人员重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。
4、新工人在项目部或项目部、班组培训时间不少于24学时。
三、教育培训形式
1、常规安全教育培训
(1)新工人先要进行新员工入场教育,进工地还要进行项目部和施工队伍三级安全教育。
教育内容必须包括如下内容:
本单位安全生产状况和规章制度、安全生产方针、政策、法律法规、标准及安全技术知识,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施
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