建党91周年党课讲稿反腐倡廉建设要在预防上下功夫.docx
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建党91周年党课讲稿反腐倡廉建设要在预防上下功夫
建党91周年党课讲稿:
反腐倡廉建设要在预防上下功夫
今天,在迎接建党91周年之际,我以《反腐倡廉建设要在预防上下功夫》为题,给大家上一堂党课,目的是想和同志们一起做一些分析和研究,以此理清工作思路,达成思想共识,努力推进全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开发展。
下面,我想从三个方面做一个阐述。
一、从无数案例看预防缺失的危害性
做好反腐倡廉的预防工作,首先要从加强道德建设说起,早在3000年前的商汤王朝,就提倡“洗身浴德”,至今有许多格言警句流传于世,如“不知荣辱乃不能成人”、“宁可毁人,不可毁誉”、“宁可穷而有志,不可富而失节”等等。
在现代社会,社会公德、职业道德、家庭美德和个人思想品德渗透在整个社会的生活中,它不仅体现着价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展有着巨大的反作用,具体到个人而言,就是世界观、人生观、价值观的反映,一个人的世界观、人生观、价值观出了问题,其是非、善恶、美丑的界限就很容易混淆,坚持什么、反对什么、倡导什么、抑制什么,就会混沌不清。
在税务系统,张志发、李玉国等先进人物为国聚财、鞠躬尽瘁、死而后已的精神,就是可歌可泣、值得学习的楷模。
同样,凡是损害国家利益的行为,都应当被我们引以为耻,引以为戒。
原“内蒙古第一贪”国税局长肖占武以权谋私,以税谋私案件,原陕西省国税局涉外税收管理处处长张先贵在出口退税工作中收受贿赂案,就是发生在税务系统中,侵害国家利益的前车之鉴。
在亲民、为民、服务人民的反面,也有一些干部经不住物惑、经不起色惑、经不起钱蚀、忘记了人民,背离了人民。
陕西省农电系统腐败案件中,包括原省局局长王文学、原汉中市农电工委主任岳成东、原南郑电力局长丁江、原西乡电力局长张锡华等人在内在49名领导干部,税务系统通报的典型案例中,原许昌国税局长姜国仕、原福建省地税系统李康振等6名处级以上领导干部,这些人把本应更好地服务人民的权力,当作损公肥私的摇钱树,最终都走上犯罪道路,受到了法律的惩处。
原河北省副省长丛福奎对外装作善男信士,别人送钱他不要,暗中却让送钱人把钱作为“功德款”,捐给一个“女大师”,再通过这个“女大师”把“功德款”搞到自己手中。
一些腐化干部,父亲或母亲去世,请道士做道场,一做就是七七四十九天,表面上“尽孝”,实际是开辟一个收钱的地方,把办丧事当成了敛财的手段。
还发生这样的腐败事件,有的人给父母上坟,居然聘请送纸的“小姐”,把自己扭曲鼓胀的欲望通过迷信活动表现出来,说是送给父母,实际上是他本人的一种需要。
地税事业的发生,地税成就的获得,无不饱含着地税干部们的辛勤劳动,在郭耀山、邓绮文等税务系统等先进人物的身上,都闪耀着辛勤劳动,无私奉献的光芒。
当一个人成为腐败者,他的思想上都会轻视辛勤劳动,想的就是轻松“暴富”和占有他人的劳动成果。
原商洛市商洲邮政局营业员韩建平,利用职务之便,采取捏造身份证号码、伪造签名等手段,先后将其保管的库款61万元,挪用于个人购买体育彩票,以此达到贪污发财的目的,被依法判处有其徒刑18年。
一个巴掌拍不响,众人划桨开大船。
全县地税系统十一年创业和发展的历史,就是精诚团结,合力攻坚的奋斗史,这也是我们克难制胜的强大动力和宝贵的精神财富。
实践证明,什么时候,团结互助做得好,什么时候,队伍战斗力和凝聚力就强,工作的效果就明显。
相反,什么时候,团结工作搞得差,思想政治工作就软弱涣散,集体凝聚力。
向心力就要受到影响,工作的效果就会大打折扣。
团结互助的反而是损人利己,这往往就是腐败萌芽、滋长、发展的源头。
今年省局通报的山西省临汾市市荛都区都地税局原副局长胡天定,指使基层分局向企业强行推销挂历,从中获取私利,就是发生在税务系统的损人利己的典型案例,应当引起我们的高度重视。
打造“诚信地税品牌,是地税工作的重要目标。
在反腐败斗争工作领域,诚信问题,不仅是道德问题,还是社会问题,法律问题和政治问题。
腐败干部往往是见利忘义,不讲诚信,从而使一个地方、一个部门的整体形象和政府的公信力严重受损,近日,中纪委、中组部通报的几起案件中,原商洛市常委、商州区委书记张改萍。
原平顶山市新华区区长于玲、原滁洲市志谯区政协办公室主任唐尚成等人,严重违反党委、政府换届工作的组织纪律,严重损害了党和政府在人民群众中的“诚信”口碑,“买官卖官”、“拉票贿选”,搞“非组织活动。
”其中,原商洛市委常委。
商州区委书记张改萍利用职务之机,56次收受商州教育局原局长陈某、柞水县原副县长陈某等28人贿赂达107万元。
制度贵在坚持,细节决定成败。
我们抓精细化管理的一个重要方面,就是要培养和弘扬地税干部遵纪守法、纪律严明的团队精神,就是要让违法乱纪者不能在地税队伍有藏身之地。
加强对税务人员违法乱纪问题的查办,一直是纯洁队伍、增强队伍战斗力、确保税收事业健康发展的重要保障。
XX年,全国税务系统纪检监察部门共受理群众信访举报6788件,立案435件,给予党政纪处理677人,涉及厅局级干部5人,处级30人。
艰苦奋斗是地税队伍拒腐防变的优良传统,是地税事业发展壮大的力量之源,是地税系统落实胡锦涛总书记“两外务必”指示具体反映,腐败干部把艰苦奋斗抛在脑后,无限放纵个人的欲望,沉浸在骄奢淫逸的泥潭中,越陷越深,不能自拔。
原河北省国税局长李真,人称“一手遮天的土皇帝”,他为自已配备了三个秘书、两个女服务员,印章刻成金的,连上下班用的梯也专门开设,副局长及以下人员要汇报工作提提前预约,否则不得进入他的办公室。
骄奢淫逸使李真彻底地颠倒了荣辱观,获取了一时的满足,到最后,再一次给我们验证了一句古训:
“生于忧患,死于安乐。
”经检察机关查处,自1992年8月至1999年12月,李真利用担任省政府秘书、省委办公厅秘书、副主任、省国税局副局长、局长的职务之便,索取和非法收受他人财物,侵吞国家财产共计2967万元,被依法判处注射死刑。
二、抓好预防必须从我做起,从一点一滴做起
腐败作为一种社会顽疾,是社会主义精神文明和法制化程度都不高的情况下客观存在的,随毒害社会主义精神文明建设的不断加强,法制化程度的不断提高,消极腐败现象一定能得到不断遏制,并最终会被消灭。
我们要客观清醒地看到,目前干部队伍主流是好的,腐败分子也只是极少数,绝大多数的党员干部还是合格的,他们紧密团结在党中央和各级党组织周围,在保持共产党员先进性的实践中,立足岗位,充分发挥战斗堡垒作用,为改革、发展、稳定的各项工作,做出了不可磨灭的贡献,确保党和国家的各项事业夺取了一个又一个新的胜利。
回顾了全局的党风廉政建设和反腐败工作,我们看到,全局上下在“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”的探索和实践中,以加强惩治和预防腐败体系为基础,不作为和无为问责办法为亮点,加强预防职务犯罪工作,着力打造“和谐地税”、“阳光地税”、“诚信地税”和“数字地税”,促使育人环境、税收执法、对外形象取得了长足发展,赢得了社会各界的普遍赞誉。
总的来看,全局党风廉政建设和反腐败斗争稳步前进,保持了健康有序。
协调发展的良好态势。
但是,我们也清醒地认识到,反腐败工作并未毕功其功于一役,反腐败斗争的形势依然值得高度重视。
个别干部的反腐倡廉观念还不清晰,颠倒是非。
分不清“香花”与“毒草”、言谈和行为不检点、影响团结、无视组织纪律的人和事依然存在,大局观念、责任意识、遵纪守法、明礼诚信等方面的教育还亟加强,少数领导干部在坚持“两手抓、两手都要硬”中缺乏连续性和一贯性,“干一阵子看一阵子”、“抓一阵子松一阵子”的问题仍然存在。
个别干部对自己的生活圈、交际圈缺乏自我约束,党组织对“八小时以外”的监督检查相对滞后。
一些税务干部素质偏低,干部培训初见成效但任重而道选。
个别干部的廉洁从政意识仍然薄弱,有法不依、执法不公的问题、以权谋私、违法违纪的现象仍有发生,在行风建设方面,个别单位执行政策规范,优质服务、首问负责制、服务承诺制度落实存在不到位的现象,一些治理过的问题在一定范围内出现了反弹,新情况、新问题也随之不断出现。
对于上述问题,我们要有正确的认识和估价。
胡锦涛同志曾经指出:
“党员和干部生活在社会之中,出现一些问题并不奇怪,也不可怕,重要的是教育和帮助他们勇于正视、认真纠正存在的问题,在党内不断弘扬积极因素,克服消极因素。
”在我局的反腐倡廉工作中,切实要在加强预防上下功夫,通过认真解决党员队伍中存在的同保持共产党员先进性要求不适应、不符合的突出问题,大力弘扬正气,坚决抑制歪风,培养全局税干的自觉行为,倡导良好风气,有着十分重要的现实意义。
第一,知而后行,不断加大全局开展教育学习宣传工作力度。
全局上下要切实落实教育、制度、监督并重的预防体系,增强教育的责任感、主动性和创造性,要以陈志坚、刘兴友等同志先进事迹为典型的榜样,全方位、宽领域、多角度地开展好宣传教育工作,各税务所、直属机构要以市局大培训、大教育的工作格局为契机,树立“十种意识”、结合廉政文化“十个一”活动,预防职务犯罪,治理商业贿赂等工作,充分发挥好宣传教育的熏陶,引导、渗透、凝聚作用,引导税干摆正个人、集体与国家的关系,处理好个人与社会、竞争与协作的关系,用正确的思想引导人,用高尚的情操感染人,用文化的形式熏陶人,用教育的手段帮助人,促进党员、干部常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,做分清荣辱、明辨是非的明白人,做知法、守法、护法的合格公务员。
第二,知行合一,从现在做起,不断提高全局“四德”教育的水平。
树立正确的人生观、世界观和价值观,既是一个学习的过程,更是一个实践的过程。
每一名地税工作者,都要时时处处不忘地税干部的特殊身份,不忘个人形象与集体荣誉的关系,努力做到:
违反党纪、政纪、税法的口子一次也不能干,事情一件也不能办。
不搞下不为例,做到慎初:
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,做到慎微;耐得住寂寞,耐得住清贫,管得住小节,过好金钱关、美色关、权力关,做到慎欲;台上台下一个样,人前人后一个样,做到慎独;活到老、学到老、改造到老,做到慎终。
在人际关系当中,要讲道德、讲原则、讲人格、讲正气、切实提高自控能力。
要“廉”、“静”“诚”。
“廉”就是清正廉洁,不徇私情,不谋私利,“静”就是保持平静的心态,力戒浮躁,忠实干事,“诚”就是对党忠诚胸怀胆荡,忠贞不渝。
第三,党员领导干部要自警自省,做知荣明辱的表率。
做好反腐倡廉的预防工作,归根到底,是一个人影响一个人,一片人影响一片人的带动力过程,各税务所、直属机构负责人率先垂范是关键,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己要带头不为,要把这一条作为完善自我、推动工作的突破口,拿出“三省吾身”的勇气和精神,积极在总结中归纳,在总结中改进,在剖析中完善。
要从树立地税干部的新形象出发,自省以保持党性纯正,自警以防止党性滑坡,自励以追求党性升华。
要推广运用教育工作的成功经验,发挥以点带面、鞭策后进,激活全盘的辐射带动作用,努力服务好、实践好、创新好、发展好地税事业各项工作。
第四,惩防并举,标本兼治,推动各项教育活动落实到位。
要抓好预防教育,使人不愿腐败。
要从加强税务管理权和税收执法权入手,加大“两权监督”的工作力度,变“亡羊补牢”为前移“关口”,从源头治腐,防患于未然。
要加强对反腐倡廉建设的考核与监督,把其作为衡量税收干部个人素质的重要体现,把教育开展情况作为考核单位综合水平的重要体现,变软“指标”为硬“约束”。
在税收执法工作中,要以征收窗口、“地税服务直通车”、政策管理等为服务平台,从简化办税程度、兑现服务承诺。
加强纳税辅导,美化办税环境等细节做起,让纳税人切身感受到税收服务的温暖,推动税务机关诚信管理,推动纳税人诚信纳税。
在干部管理工作中,要按照总局下发的《关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法》,不断深化人事改革,认真贯彻新颁《公务员法》,大力推进干部轮岗,加大监督力度,把对领导干部特别是主要领导干部折监督从“八小时以内”的工作表现延伸到“八小时外”的生活作风和思想情趣中。
同时,认真执行《有错无为问责制》,减少“不作为”和“无为而治”的发生。
对那些不自省、不自律、热衷于灯红酒绿、沉湎于低级趣味、丧失共产党人气节和情操的人,应当及时地进行批评教育,情节严重、影响恶劣者,要给予组织处理和法律处理。
要通过采取标本兼治、综合治理的多种措施,不断推进社会主义荣辱观在全局得到落实,为实现“依法治税,兴税强县”的战略目标而努力奋斗!
谢谢大家!
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