国有林场安全生产制度.docx
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国有林场安全生产制度
国有林场安全生产制度
浅谈国有林场安全生产管理
摘要:
安全生产关系到国家的财产安全和职工的安康,是我场最根本的效益所在,本文重点谈谈安全生产管理中常见的问题和对安全生产管理的对策和建议。
关键词:
安全生产;管理
当前,我场经济正处于快速发展的大好时期,各项工作都在有计划进行中。
但是,安全生产关系到国家的财产安全和职工的安康,是我场最根本的效益所在。
它是企业生存和发展的基石,影响着企业本身的内外形象。
近年来,安全生产步入良性循环轨道。
但安全生产时刻提醒着我们:
安全生产管理工作不足尚存,我们不能高枕无忧,要不断加以改进。
所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
一、安全生产管理中常见的一些问题
1.1安全生产管理专业人才严重缺乏
目前我场在基层工作的管理人员中都是林业方面或是其它方面管理的人员居多,导致基层单位中安全专业人员匮乏,平时指导安全生产工作只靠老管理员以“师傅传徒弟”的经验或是自己工作过程中积累的经验。
这种情况严重的制约了安全工作科学有序的开展。
从事安全生产指导工作凭得就是经验和对主观主识的粗浅了解。
这样的安全管理队伍怎么能适应现代经济发展的要求?
就是不出现安全事故,安全管理工作也只能在低水平徘徊。
这将非常不利我们安全生产的发展。
1.2安全教育培训不严格
各种安全教育培训和开展的各种安全学习教育工作,是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。
安全管理制度要求企业法人、主管安全的主管人员及安全技术干部都必须持证上岗。
生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。
企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。
由于条件有限在基层单位的管理人员和技术人员在安全生产培训方面很少得到学习教
育机会,而且对安全生产认识不到位,对安全生产不够重视。
1.3农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节
农民工、临时工加入了各种生产活动。
这些劳动者的优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差。
这部分人往往是安全工作的薄弱环节,同时也是各种伤亡事故的直接受害者。
加强对这部分劳动者的安全教育培训和个体防护是安全工作的重点之一。
但是直接面对这类人群的管理人员对安全生产就少得到培训。
1.4在依法保护措施、安全监督上措施不力,致使安全管理力度不够
安全监督不严。
由于安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非安全生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。
1.5安全思想意识模糊,安全职责落实不到位
目前,我场安全生产都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题,基层管理技术人员对安全生产认识不到位,没有意识到生产过程中哪些是存在安全隐患,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导农民工的工作。
1.6不严格执行《安全生产法》,经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。
它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
如在采伐木材时不配戴安全帽等等。
二、加强我场安全生产管理的对策及建议
针对上述安全生产工作中存在的诸多问题,必须制订可行的解决方案。
安全工程是一项系统工程,解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。
绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。
安全工作的目标是实现企业的本质安全,必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产。
1.1、我们在生产过程中必需坚持的原则
1、“管生产必须管安全”的原则
《安全生产法》在xx年11月1日正式实施。
在今年召开的全国人民__上,__对__生产管理体制进行了积极的调整,成立了由__直接领
导的“__生产监督管理局”。
由此可见国家对安全工作的重视和对广大人民群众身心健康的关心。
科学的安全管理体制及有效的运行机制是保证安全生产工作顺利开展的前提。
我国的法制原则是“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
”开展安全工作就必须认真坚持这项原则。
《安全生产法》的是我们开展安全工作的指南,其对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等方面都做了完备细致的规定。
我们必须坚持基层工作管理者又要管生产又要管安全而且要把安全放在首位。
2、“安全具有否决权”的原则
因为安全关系到国家的财产安全、人民生活利益和职工的安康,是我场最根本的效益所在,所以要坚持安全生产一票否决权。
3、“三同时”原则
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
4、“五同时”原则
企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、“四不放过”原则
事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。
6、“三个同步”原则
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施
1.2、在生产过程中减少安全事故发生的方法
1、制定安全生产发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系;
2、加强管理,修订安全标准和规程;
3、增加安全投入;
4、推动安全科技进步,落实项目、资金;
5、研究出台经济政策,建立、完善经济调控手段;
6、加强教育培训,规范劳动管理;
7、建立安全生产激励约束机制;
8、强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核;
9、严肃查处责任事故,防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象;
10、倡导安全文化,加强社会监督;
11、完善监管体制,加快应急救援体系建设
总之,要从根本上解决当前安全工作中存在的问题,以人为本的工作方针是关健所在。
人是安全生产的实践者,企业要搞好安全生产工作,必须坚持以人为本。
强化管理者的安全责任意识,员工文化素质低不是管理者的问题,但不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。
落实各级安全生产责任制一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。
坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将以企业、营林生产单位为单位,把安全责任层层分解落实到个人,实行各级承包,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面,将考核指标与部门和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。
二是还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。
坚持“安全第一、预防为主”,确保安全生产,是生产单位的一个核心基础。
只有坚持“安全第一”的方针,通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段,增强职工的安全意识,才能促进安全工作更上一层楼,为我场的生产进一步创造良好的安全环境。
主任岗位责任制
一、坚持改革开放的方针政策,认真贯彻林业生产建设方针,充分保护发展和利用好森林资源,认真执行森林法和森林采伐规程,完成各项生产建设任务,搞好复合经营工作的发展。
二、认真抓好林场全面工作,执行党的方针政策,及时传达上级指示,结合本场实际状况,组织职工认真落实,经常召开林场大员会议,即时研究__署工作,总结经验教训。
三、治理经济环境和整顿经济次序,全面深化改革,抓好企业管理工作,使企业达到双文明单位。
四、组织职工学习政治、业务、技术、管理,在总支委员领导下抓好三项不断提高职工素质,为国家多做贡献。
五、搞好调查研究,经常检查各项工作完成情况,定期向上级请示汇报工作。
副主任岗位责任制
一、负责组织生产,领导和组织生产,当好主任助手。
二、坚持以营林为基础,采育结合的方针,严格执行林业政策,抓好更新造林护林防火和森林保护工作。
三、认真抓好分管的各项工作。
四、认真贯彻执行安全生产方针,教育职工严格执行安全生产技术操作规程,做到安全生产。
五、组织职工进行各项工作的承包工作,开展“双节活动”,采纳合理化建议,交流与推广先进经验。
六、加强组织纪律教育,教育职工认真执行各项规章制度,遵纪守法,听从指挥,严守岗位,各尽其责。
七、组织有关人员编制本场作业计划,技术组织和措施计划,发动群众认真讨论,检查贯彻落实和完成情况。
八、加强劳动纪律,改善劳动组织,抓好定员定额管理,提高劳动生产率和经济效益。
九、加强经济管理,抓好机械的维修和保养,保持机械状态良好,合理使用机械。
十、抓好材料管理,严格执行材料制度,节约油脂燃料,降低成本。
工会主席岗位责任制
一、在上级工会的指导下,认真贯彻执行党的各项方针政策,完成工会各项工作。
二、充分发动广大职工群众搞好企业的全面改革,推选经济责任制,开展社会主义劳动竞赛,抓好职工生活,搞好两个文明建设。
三、认真执行职工__制度,加强企业民主管理,加强保障职工当家作主的主人翁地位。
四、协助党总支做好深入细致的思想政治工作。
五、认真贯彻执行职工奖惩条例与职工守则,搞好劳动纪律。
六、加强精神文明建设,坚持“五、四、三”文明礼貌活动。
七、搞好职工业余文化,技术学习和文明活动,搞好职工福利工作,加强工会自身建设,密切工会同职工群众的联系。
八、做好计划生育、安全、防火、法制宣传教育。
行政管理员岗位责任制
一、林场行政管理员在场主任领导下,负责全厂行政事务,房屋维修的管理工作。
二、统一安排勤杂人员的工作,组织勤杂人员的政治和任务学习。
三、按规定购置,安放办公物品,管理好各种用品。
_国有林场安全生产制度。
四、负责林场来宾来客时接待和食宿安排及职工生活问题。
五、经常对更夫,烧炉工进行安全防火教育。
六、管理和组织后勤人员的各项工作,做好工作安排和计划。
七、负责机关的防火卫生工作,定期检查用火设施。
材料员岗位责任
一、在场领导下,负责全场物资供应管理工作。
二、按时参加例会和局召开的物资供应工作会议,编制、核算年、季、月物资申请和计划。
三、配合记账员、保管员搞好账目、帐货相符。
四、按定额供科,做好原始记录,控制材料超耗,减少库存,不积压、不超储。
五、严格执行各项物资管理规定制定办法,准、快、细,全的填写各种月报统计报表,搞好班组与工队材料管理工作。
六、搞好修旧利废及旧品回收工作。
七、做好优质服务工作,做到领料发放及时。
林业安全生产基本常识
林业局编印二?
一二年四月
第一部分森林旅游安全常识………………………3第二部分国有林场安全生产基本常识……………5第三部分森林火灾扑火安全常识…………………7第四部分木材加工安全常识………………………9
森林旅游安全知识一、注意防火安全
进入森林要注意防火安全,不带火种。
森林内旅游观光不能吸烟。
不在森林公园、自然保护区和国有林场等重点林区内野炊、烧烤或进行其他野外用火活动。
二、注意行走安全
进入森林景区应注意大门入口、重要路段和特殊景点安全告示。
观景不走路,走路不观景。
登山以穿登山鞋、布鞋、球鞋为宜。
登山时可携带一根长短、轻重合适且结实竹棍或手杖。
_国有林场安全生产制度。
不要擅自到未开放的旅游景点和危险地带游玩。
注意塌方落石、泥石流、滑坡与路肩塌陷等警示标识。
不攀越没有防护设施的陡坡峭壁。
不在无人员管理的深潭、溪流水域游泳及戏水。
雷雨时不要攀登高峰,不要手扶铁制栏杆,不要在大树
下避雨,以防雷击。
走山间小路应靠山墙内侧行进,不跑不跳,不探身往下_国有林场安全生产制度。
观看峡谷、瀑布或深潭。
景区拍照应防高处跌落。
三、注意自我保护和安全自救
尽量选择贴身的衣服,避免滑倒和树枝扯挂。
携带通信工具和必要的应急药品、食品、饮料,不要随便饮用山中的水、采食林中的果实和菌类等,以免中毒。
注意防范蚊虫叮咬和防止毒蛇、猛兽袭击。
在森林景区内游玩有条件的应由导游带路。
迷失方向时不慌张,应及时报警或拨打求救电话等待救援。
国有林场安全生产基本常识
一、注意森林防火
林业生产性用火需经县级以上林业主管部门批准。
炼山点火应从上到下,先点危险处,火头适当加密,点火速度应与整个山场的燃烧速度同步,不点“龙火”。
二、注意生产安全操作
施药要穿戴手套、口罩、防护服等防护用品。
在陡峭、岩石多的地段整地挖穴不上下重叠作业,并保持相距5米以上的安全距离,遇有石块滚动应立即呼喊。
采伐林木不能上下重叠作业,遇石头滚下应呼喊。
伐木油锯工人应取得相关作业资格证件。
伐区作业地段路口应设置警示标志。
伐木下锯前应正确掌握自然倒向。
搭挂木应由有经验人员指挥摘挂,未处理前作业人员不准离开。
溜山集材应站在上坡,下坡无人,作业人员“一”字形水平排开,木材串动时要发出信号,禁止上下重叠作业。
装车踏板要牢固、防滑,材长一致,重心平衡,不超高、超宽、超载、拖地。
运输木材严禁人货混装,驾驶室不超座。
三、注意自我保护和安全自救
山场作业人员必须按规定正确使用安全帽、工作服、布面胶鞋、手套、雨衣等劳动防护用品。
作业工具上山前应认真检查、安装牢固,刀斧应上套,锯应上夹。
高温季节进行林地作业,要做好防暑降温工作。
出现人员中暑,应立即把患者转移至阴凉通风处休息,解开衣服、平卧喝清凉饮料,重症者要立即送往医院及时救治。
上山作业要备齐防暑药、蛇药等,并带足食品饮料。
森林火灾扑火安全常识
一、扑救森林火灾应注意事项
扑火应指派有经验的同志担任前线指挥员。
临时组织的扑火人员,必须指定区段和小组负责人。
扑火前应选定进退路线和安全区。
新宁国有林场棚户改造2、4、6号栋工程
安
全
施
工
方
案
新宁县天鑫建筑工程有限责任公司
编制人:
李树生
审核人:
李清华
二0一二年二月二十六日
施工安全方案审批记录
第一章工程概况及安全管理目标..............................................4
第一节工程概况................................................4
第二节安全目标管理...........................................4
第三节安全组织措施...........................................4
第二章安全管理体系的建立和实施...........................................7
第一节建立安全管理领导小组、落实安全生产责任制................7
第二节安全管理的实施.........................................10
第三章安全防护措施............................................................13
第一节施工安全管理措施........................................13
第二节安全防护用品及施工电气产品的运用........................14
第三节安全帽、安全带、安全网的使用要求........................14
第四节施工用电安全防护........................................15
第五节安全通道口、楼梯口、预留洞口、电梯口和临边安全防护......16
第四章主要工种安全技术操作规程............................................18
第五章消防保卫管理............................................................31
第一节消防保卫管理责任制度....................................31
第二节消防保卫管理制度........................................34
第三节消防管理措施............................................35
第六章现场文明施工措施.....................................................39
第七章安全应急预案措施.....................................................46
第一章工程概况及安全管理目标
第一节工程概况
本项目为新宁国有林场棚户改造2、4、6号栋工程。
工程地点位于新宁
县金石镇水头村,新全路与白塔路交界处附近,交通便利。
项目建筑面积大
约为11000m2,三栋楼均为6+1建筑,建筑总高度为20.7米。
耐火等级为二
级,非抗震设防,屋面防水等级为三级,使用年限为50年,底框砖混结构。
由湖南省农林工业勘测设计研究总院设计,工程造价概算约800万元,总工
期180天。
第二节安全目标管理
为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平,特制订创建
新宁国有林场棚户改造工程安全工作方案:
1、各工种杜绝死亡和伤亡事故
2、轻伤控制在2%o之内,其中瓦工班组控制在2%(范围1-3天以内治疗出院)
其它各班组伤亡事故控制在零。
3、安全“达标目标”即:
项目部各班组的安全生产管理,依据《建筑施工安
全检查标准》(JGJ59-99),经过公司大检查评比,合格率瓦工班组达到80%,
木工班组80%,钢筋工班组达到80%,其他工种班组达到90%。
第三节安全组织措施
1、加强安全教育
(1)提高安全意识、加强安全教育:
以__生产方针、政策、强制性标
准为依据,建立健全各项安全生产责任制;贯彻“安全第一,预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,加强职工的安全意识和安全知识教育,严肃查处各种违章违纪行为。
(2)建立安全保证体系:
建立由项目经理任组长,技术负责人、安全员任副组长,质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组;建立各项安全检查制度;坚持做到专职安全员日检,施工员周检,项目部每月进行的定期检查。
(3)项目经理对安全管理目标宏观调控,负责工地的文明施工和安全管理工作。
对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查。
(4)施工员、安全员负责施工现场,如脚手架工程、模板工程、临时用电工程、机电设备工程、“三宝四口”防护等环节的安全检查验收,预防安全事故的发生。
对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查。
(5)班组长负责各班组人员的班前安全活动和班中、班后安全检查。
(6)现场安全宣传:
组织培训学习安全知识等多种形式的安全教育活动,引导员工自觉遵守安全制度。
(7)进场安全培训:
进入工地施工的人员必须先进行安全教育,集中学习安全知识后方可上岗操作。
(8)健全制度:
建立工地保卫制度,维护学校治安,保护学生安全,保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
(1)安全与分配挂钩:
项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状,明确双方安全职责。
下面是的林场安全生产管理制度,欢迎参考。
场长是本单位的安全生产第“责任者,对本单位的安全生产负总的责任。
即要支持分管安全生产工作副场长开展安全工作,又要督促分管其他工作的副场长做好分管范围的安全生产工作。
(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准;组织制定、审定、颁发本单位的安全生产管理制度;提出本单位安全生产目标并组织实施;定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。
(2)牢固树立“安全第一”的思想,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(3)审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划,及时解决重大隐患。
对本单位无力解决的重大隐患,应按规定权限向上级有关部门提出报告。
(4)在安排和审批生产建设计划时,将安全技术、劳动保护措施纳入计划,按规定提取和使用劳动保护措施费用:
在审定新的建设项目时,遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投入生产和使用的“三同时”规定。
(5)组织对重大伤亡事故的调查分析,按照“四不放过”的原则严肃处理,即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有制定出防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过;并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
(6)组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核。
坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
(7)
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