公共行政学易考通复习指导.docx
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公共行政学易考通复习指导
公共行政学易考通习题册
一、判断题
×1威尔逊认为,行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行。
(×)
√2.威尔逊认为,行政是事务性的领域,是公务员的行为,必须有技术标准。
(√)
√3.公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
(√)
×4.公共行政的首要特点是它的政治性。
(×)
√5.公共行政的首要特点是它的公共性。
(√)
√6.公共行政的民主性是公共行政最大的特点。
(√)
×7中国公共行政最大的特点是它的公平性。
(×)
×8.1887年,威尔逊发表的公共行政学的开山之作,《政治与行政》标志着公共行政学的产(×)
√9.马克思韦伯的官僚制组织理论是他的最重要的贡献,因此,他被誉为“组织理论之父。
(√)
√10.法约尔提出的管理的五项职能是:
计划,组织,指挥,协调,控制。
(√)
×11.梅奥通过霍桑试验,提出了经济人假设的理论。
(×)
×12.西蒙认为,决策只能是有限理性决策。
因此,决策只能是最优原则,而不是满意原则(×)
√13.公共行政学研究的是公共组织对公共事务的管理。
(√)
√14.公共行政学研究政府能够管什么,政府应该管什么,行政管理应该由谁来管,怎么管,为什么管。
√)
√15理论联系实际是公共行政学研究的最基本的方法。
(√)
√16.公共行政环境是指直接或间接作用或者影响公共组织,行政心理,行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
(√)
√17行政环境可以分为一般行政环境和具体行政环境。
(√)
×18.一般行政环境是指组织内部的环境。
(×)
×19.具体行政环境是指公共行政系统外部的宏观环境,包括组织文化和管理对象等。
(×)
√20.公共行政环境是多种多样的,是多层次的,多结构的,是非常复杂的。
()
√21.公共行政环境对公共行政有决定,限制和制约的作用。
()
×22.公共行政对公共行政环境没有反作用。
()
√23.公共行政生态学是对公共行政环境进行研究的一门新学科。
()
×24.里格斯是最先提出对公共行政环境进行研究的学者。
()
√25.经济环境是由社会生产力和生产关系的状况构成的。
()
√26.经济环境对公共行政有决定性的影响。
()
√27文化环境为公共行政提供智力支持和精神动力,提供行政价值观和行为规范。
()
√28.组织文化的核心是价值观。
()
×29.行政学研究的核心问题是效率问题,公共行政学就是围绕这个问题,从不同的研究途构建不同的理论。
()
√30.政府职能是指政府在国家和社会中行使权利的范围,程度和方式。
()
×31.政府职能在不同的历史时期都是一成不变的。
√32政府职能具有普遍性的特点。
()
√33政府职能具有强制性的特点。
()
√34政府职能的服务性特点首先表现在政府为社会提供公共服务是非营利性的。
()
×35.马克思认为政府的基本职能有两种:
统治职能和经济职能。
()
√36市场不是万能的,它在某些方面是失效的,也就是市场表现得无效率。
()
×37外部性问题是政府失效的重要表现。
√38市场垄断和专制价格是市场失效的重要表现。
()
×39.无知和非理性是政府失效的重要表现。
()
×40.寻租是市场失效的重要表现。
()
√41.资源配置的低效率是政府失效的重要表现。
()
√42.政府干预经济仅仅界定在弥补和防止市场失效的范围。
()
×43.政府干预市场是不考虑成本效益的。
()
√44.统治职能是政府的重要政治职能之一。
()
√45.发展和完善社会主义民主是我国政府的重要政治职能。
()
√46.规范和稳定市场秩序,确保自由竞争是政府的重要经济职能。
()
√47.政府的意识形态职能是统治阶级价值观的集中体现,是立国之本。
()
×48.维护社会秩序,确保社会公平分配的职能,是政府的重要政治职能。
()
×49.行政体制决定政治体制,有什么样的行政体制,就有什么样的政治体制。
()
√50.行政体制的核心问题是行政权的划分和行政组织的设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。
()
×51.实行内阁制的国家以内阁为国家最高权力机关。
()
×52实行总统制的国家中,总统由全民直接选举产生,需要经过议会批准任命。
()
√53在实行总统制的国家中,总统是国家的权力中心和决策中心,是国家最高军事统帅。
()
√54.国务院是中国的最高行政机关,由每届全国人民代表大会第一次会议产生,是最高权力机关的执行机关。
()
×55国务院实行集体负责制。
()
×56德国地方政府形式是最典型的自治体地方政府体制。
()
×57.英国地方政府是典型的行政体地方政府。
()
√58.中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。
()
√59.一个国家在进行行政区划时,首先必须考虑的是政治原则。
()
√60.公共组织一般由权力机构人员规范信息物质资源等要素构成。
(
×61.公共组织的行为对公共组织发挥作用的大小起决定性作用。
()
√62集权制便于统一指挥,统一领导。
()
√63集权制有利于克服地方主义和本位主义,有利于克服各自为政,权力分散。
()
×64集权制下信息传递迅速,有利于处理突发事件。
()
×65.分权制下信息传递缓慢,不利于处理突发事件。
()
×66.分权制职能分工不明确,不利于专业化管理。
()
√67.分权制由于过度分权,容易导致各自为政,形成地方主义和本位主义。
()
×68.层级制是指公共组织在横向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构。
()
×69机能制是指公共组织在纵向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
()
√70.公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式,是由法律所确认的各种正式关系的模式。
()
√71.一般来说,公共组织结构方式具有纵向结构和横向结构。
()
×72.公共组织的纵向结构是为了扩大行政管理职能而设计的。
()
×73.公共组织的横向结构是公共组织的层级结构。
()
×74.公共组织的横向结构,以命令与服从作为准则,它是行政效率的根本保证。
()
√75.公共组织的横向结构是纵向结构的基础,公共组织的内部各层级的纵向划分是在横向划分的基础上进行的。
()
×76.管理的幅度是指公共组织内部划分管理层级的数额。
()
×77管理的层次是指领导机关或者领导者直接领导下属的部门或者人员的数额。
()
×78管理的层次和管理的幅度之间成正比例关系。
()
√79.非正式组织能够促进组织成员之间的意见交流协调,协作意愿,维护正式组织的团结。
()
√80.从一定意义上讲,行政领导是公共行政成败的关键,对公共行政的效能会产生决定性影响。
()
×81.选任制是指由立法机关或者其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度()
×82.委任制是指通过直接或者间接选举制度选出产生行政领导者的制度。
()
√83.考任制是指由专门的机构根据统一的客观标准,按照公开考试择优录取的程序,产生行政领导者的制度。
()
×84.考任制源于英国的文官制度,现已被世界各国所采用。
()
√85.聘任制是根据工作需要通过签订合同的方式选用外部人员,在一定的任期内担任一定的行政领导职务的制度。
()
√86从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。
()
√87权力性影响力也叫强制性影响力,是从合法的权力中产生的,因此具有强制性和权威性。
()
√88非权力性影响力也就自然性影响力。
它对被领导者没有强制性的约束力。
()
×89非权力性影响力的因素主要包括,资历因素,能力因素,品格因素等。
×90.权力性影响力的因素包括,职位因素,传统观念因素,专业因素。
√91.行政领导者的能力包括抽象思维决断能力,人际关系能力,技术能力。
()
×92.一般来说,对高层行政领导者的人际关系能力要求比较高。
()
×93.一般来说,对中层行政领导者的技术能力要求比较高。
×94.一般来说,对下层行政领导者的抽象思维和决断能力要求比较高。
()
√95.人事行政是国家的人事机构,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法制化管理。
()
√96.1855年成立的英国文官委员会,是现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关。
()
×97.传统的人事行政把人力当成可以开发利用的资源,当成可以带来更多价值的价值。
()
√98人力资源管理把人力资源开发放到首要位置。
()
×99人力资源管理重视人力资源的使用,忽视人力资源的开发。
()
√100.人力资源管理被提高到组织战略的高度来对待。
()
×101.机关行政的职责可以概括为:
主持政务,处理事务,搞好服务三个方面。
()
×102.各级政府的办公厅在某些时候可以取代行政领导者进行决策。
()
√103综合办事机构起着协助行政领导者开展行政管理活动的发动作用。
()
√104.公文的效用是指公文的实际效力和功用。
()
√105公文管理的基本任务就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文,为公务活动提供适用的信息。
()
×106机关总务后勤服务的社会化就是机关总务后勤服务的非营利化。
()
√107行政决策是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定作出决定的行政行为。
()
×108.行政决策以实现公共利益为出发点,具有营利性。
()
√109.行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位。
()
×110.行政决策应该对各种方案进行择优选择,选择最优决策方案。
()
√111.在进行决策时,应当把实现公共利益作为衡量政府决策行为是否公平合理的重要标准。
()
×112在确定型决策环境下,决策者不能根据自己的经验和主观偏好进行决策。
()
√113.科学决策是指决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策。
()
×114现代行政决策体制包括领导决策系统,专家咨询系统,信息支持系统。
()
×115.专家咨询系统对政策执行的结果负有重要责任。
()
√116领导决策系统在行政决策体制中处于核心位置。
()
√117.行政执行是行政机关及其行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
()
×118.行政执行要忠实于决策目标,任何时候都不能违背决策目标。
()
√119.行政执行的意义就在于以最快的速度,在最短的时间内,圆满的实现决策目标。
()
√120.行政指挥是指行政领导者运用一定的指挥手段,按照目标规范衡量行政决策的执行情况,及时纠正和调节执行中的偏差,以确保实现行政目标的活动。
()
√121.行政沟通是指在行政管理活动中,在政府各部门和各个层级之间,以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。
()
√122做好沟通工作是实现政府职能的前提条件,是提高公共组织适应性能力和效率的重要保证。
()
×123.行政评估是指对行政执行结果的评估。
()
√124.行政监督机关依法行使职权,不受其他部门,社会团体和个人是做好新时期行政监督工作的基本保证。
()
√125监督工作依靠群众的原则,体现了党的群众路线的精神和要求,干涉。
()
×126社会监督是指非执政党对行政活动的监督。
()
×127依照公共行政管理的过程,可以将监督分为事前监督和事后监督。
()
√128.一般行政监督制度具有普遍性和较强的约束力。
(()
×129工作报告不属于一般行政监督的方式。
()
×130.备案不属于一般行政监督的方式。
()
√131.行政监察机关,属于国家行政机关序列,是政府机构的组成部分。
()
×132.中共中央纪律检查委员会和国家监察部实行合署办公,但有两套工作机构和人马。
()
√133.行政监察实行双重领导体制。
()
√134.权力机关对行政的监督是最高层次的监督,在国家行政监督体系中居于核心地位。
()
×135权力机关对行政的监督内容,只包括政治监督和法律监督,不包括工作监督。
()
√136政务公开是社会监督有效性的前提之一。
()
√137社会监督必须与国家权力体系的监督相结合才具有威力。
()
×138.公共财政的概念是与国家的概念同时存在的。
()
×139.公共财政是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为。
()
×140.公共财政具有最优化资源配置的职能。
()
×141.公共财政不具备调节收入分配的职能。
()
√142公共财政具有调节经济增长速度的职能。
()
×143.公共财政不具备调节经济结构的职能。
()
√144国家决算是国家政治经济活动在财政上的集中反映。
()
√145税收是国家无偿取得财政收入的一种手段。
()
×146税法是税收存在的前提条件。
()
√147税收具有,强制性,无偿献,固定性的特点。
()
×148在我国古代,孟子最早提出为政在人的人治思想。
()
×149.在我国,商鞅最早提出以法治国的法治思想。
()
×150.道德规范具有以国家权力做后盾的强制性。
()
√151.法律制度是用强制的手段来约束人们的行为的行为规范。
()
√152.法治行政的核心含义是法律高于行政。
()01
√153.职权法定是指行政机关的职权必须由法律来规定。
()
×154.行政规章是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。
()
×155.行政法规是指特定的行政机关根据法律和法规,按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
×156.行政复议是由行政系统外部的机关实施的外部监督和纠错的行为。
()
×157.行政诉讼是公民或者法人对行政机关或者行政工作人员的违法行政行为向司法机关提起的诉讼。
()
√158.行政方法包括三个方面的内容:
基本手段,行政程序,技术方法。
()
×159.行政方法中的基本手段是指行政指令手段。
()
×160.行政程序不属于行政方法。
()
×161.行政方法所要解决的核心问题是公共组织的过程问题。
()
√162.行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。
()
×163.行政方法的第一个特点是行政方法的完整性。
()
√164.行政方法的第一个特点是行政方法的科学性。
()
√165简化行政程序的方法就是要最大限度地简化并减少行政工作的具体步骤。
()
×166.目标管理方法是二十世纪五十年代法约尔提出的一种新的管理方法。
()
√167.目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
()
√168战略管理来源于战略规划,首先应用于企业管理,后引进政府公共部门管理。
()
×169标杆管理方法只适应于大型企业。
()
√170.机械效率是量化的可比效率,往往用投入与产出之比来表示。
()
×171.社会效率是以量化的方式来考察行政效率的。
()
√172.社会效率是从人际关系的角度来分析和考察行政效率的。
()
√173.行政效率是公共行政活动的起点,也是落脚点。
()
×174.行政效率是检查衡量公共组织和公共行政活动的实践性的一个重要标准。
()
√175.行政效率是检查衡量公共组织和公共行政活动有效性的重要标准。
()
×176.公共组织绩效评估是对结果进行的管理与评估。
()
√177公共组织绩效管理的核心环节是建立可以衡量组织目标和运行绩效的定性与定量的指标体系。
()
×178建立公共组织绩效评估指标体系的关键在于对公共组织目标的理解。
()
√179建立公共组织绩效评估体系的关键在于对公共组织绩效指标的权重分析。
()
√180建立绩效指标必须注意指标一定要清晰,并且有一致性。
()
×181在追求效率的同时不会影响公平的实现。
()
×182在处理效率与公平关系的时候,我们要坚持公平优先,兼顾效率的原则。
()
√183效率与公平的关系问题是涉及社会发展与稳定的大问题。
()
√184.行政改革是行政权力重新调整你重新分配的过程。
()
×185.行政改革在本质上是一个经济过程。
()
√186.行政改革的目的是为了是适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务。
()
√187.行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。
()
×188.行政改革必须以保持经济发展为前提。
()
√189政府是社会的稳定机制,是社会秩序的维护者和管理者。
()
×190.行政改革要以改变观念为先导,以经济发展为核心。
()
×191.行政改革与政治改革是相互独立的两个过程。
()
√192.行政改革以理顺关系,转变政府职能为重点。
()
√193政治保障是进行行政改革的前提。
()
√194.行政改革必须重视观念的更新和新观念的形成。
()
√195.行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则。
()
×196.行政改革首先要选择那些难度大,见效快的行政领域和部门进行。
()
×197政府再造是政治体制改革的一种形式。
()
√198.电子政府实现了政府与顾客互动的开放式的管理方式。
()
×199控制是行政领导者对其部属进行领导,指挥和调度的管理活动。
()
二、单项选择题
D1在西方,最早提出行政概念的是()
A.瓦特
B.马克思
C史坦因
D.亚里士多德
D2公共行政的首要特点是它的()。
A政治性
B民主性
C.法制性
D.公共性
D3.中国公共行政的最大特点是()。
A.民主性
B.高效性
C公平性
D中国共产党领导政府
D4被称为人事管理之父和行为科学的先驱者的是()。
A斯图亚特
B斯密
C普耳
D欧文
D5.发表了公共行政学的开山之作,《行政之研究》的是()
A泰勒
B.韦伯
C.古德诺
D威尔逊
D6威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作()它标志着公共行政学的产生。
A.《政治与行政》
B.《行政学原理》
C.《行政学》
D.《行政之研究》
D7.被称为组织理论之父的是()
A.法约尔
B.泰勒
C.欧文
D韦伯
D8.德国著名的政治学家,社会学家,经济学家和宗教学家马克思韦伯提出(),因而被称为组织理论之父。
A.管理五项职能
B十四条管理原则
C.七项管理职能,
D.官僚制理论
D9.被称为科学管理之父的是()
A.欧文
B.法约尔
C韦伯
D泰勒
D10被称为行政管理之父的是()
A.欧文
B.泰勒
C韦伯
D法约尔
D11.提出管理五项职能和十四条管理原则的是()
A.欧文
B.泰勒
C韦伯
D法约尔
D12提出著名的POSD.RB.,即七项管理职能的事是()。
A泰勒
B.韦伯,会,
C法约尔
D.古立克
D13.第一位试图建立公共行政学体系的是()。
A.费富纳
B.魏劳毕
C泰勒
D怀特
D14.1926年怀特出版了世界上第一本大学公共行政学教科书是()
A.《行政学》
B.《政治与行政》
C.《行政学原理》
D.《行政学导论》
D15.我国最早提出学习行政学的是()
A.孙中山
B.康有为
C.张金鉴
D梁启超
D16.1876年梁启超的()中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.《行政学原理》
B.《行政学》
C.《行政学的理论与实际》
D.《论译书》
D17我国第一部行政学著作是()
A.行政学原理》
B.论译书》
C.行政学》
D.行政学的理论与实际》
D18.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是()A梁启超
B.孙中山
C.康有为
D.张金鉴
D19提出立法,司法行政,考试和监察五权分立思想的是(),他建立了五院分立制度。
A.张金鉴
B康有为
C.梁启超
D.孙中山
D20.公共行政环境的特殊性,首先表现在各种公共行政环境之间的上()。
A.约束性
B.复杂性
C.不稳定性
D差异性
D21.美国哈佛大学教授()最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.里格斯
B.德鲁克
C.古立克
D.高斯
D22.1961年里格斯发表了《》,这是公共行政生态学的代表作,开以生态学方法研究公共行政学的风气之先河。
A.比较公共行政模式
B美国社会与公共行政
C政府生态学
D公共行政生态学
D23.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》,于1961年发表,该书的作者是()
A古立克
B.德鲁克
C高斯
D.里格斯
D24.融合型的公共行政模式存在于()
A.工业社会
B原始社会
C信息社会
D农业社会
D25.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。
A衍射型公共行政模式
B.分散型公共行政模式
C融合型公共行政模式
D棱柱型公共行政模式
D26衍射型公共行政模式存在于()
A信息社会
B.原始社会
C.农业社会
D工业社会
B27组织文化包括组织观念,法律意识,道德情感和价值观念等,其中()是组织文化的核心
A.组织观念
B.价值观念
C道德情感
D法律意识
D28高斯发表于1936年,提出公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是()
A.《比较公共行政模式》
B.《政府生态学》
C.《公共行政生态学》
D.《美国社会与公共行政》
D29.公共行政学研究的核心问题是()。
A.政府权力
B政府结构
C政府决策
D政府职能
D30政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上。
A.公平性
B.平等性
C.普遍性
D非营利性
D31.政府只充当守夜人的角色的时期是()
A.前资本主义
B.当代资本主义
C.垄断资本主义
D.自由资本主义时期
D32.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是()
A.前资本主义
B.自由资本主义
C.当代资本主义
D.垄断资本主义时期
D33.政府职能的服务性是至关重要的,它直接关系到政府的()
A.公平性
B.有效性
C.平等性
D.合法性
D34.政府职能的()特点,保证政府管理的有效,有序和公平。
A.普遍性
B.强制性
C.服务性
D系统性
D35政府的作用无处不在,无处不有,也渗透到我们每个人的生活二中,说的是政府职能()的特点。
A.强制性
B.系统性
C服务性
D.普遍性
D36政府职能只能由政府来行使才有效,说的是政府职能的()特点。
A.强制性
B.系统性
C服务性
D不可替代性
D37.政府职能的实现以国家强制力为后盾,说的是政府职能的()特点。
A.系统性
B.普遍性
C服务性
D强制性
D38政府的基本职能包括,政治职能,(),文化职能和社会职能。
A发展体育事业的职能
B.保卫国家主权的职能
C.民主职能
D经济职能
D39市场失效的外部性问题表现为,溢出和()问题。
A提供公共物品失效
B市场垄断
C无知和非理性
D搭便车
D40.政府的政治职能包括(),保卫国家主权的职能和民主职能。
A.经济职能
B意识形态职能
C.维持社会秩序的职能
D.政治统治职能
D41.政府的()是政府的最基本职能。
A.保卫国家主权的职能
B.民主职能
C.维护社会秩序的职能干
D.政治统治职能
D42.政府的经济职能包括(),对经济进行宏观调控的职能,确保国民经济平衡发展的职能。
A.经济计划职能
B.维护市场诚信的职能
C.打击经济犯罪的职能
D规范和稳定市场秩序的职能
D43意识形态职能属于政府的()。
A经济职能
B统治职能
C社会职能
D文化职能
D44.加强社会主义道德建设属于政府的()
A经济职能
B.统治职能
C社会职能
D文化职能
D45民主职能属于政府的()
A经济职能
B文化职能
C社会职能
D政治职能
D46发展科学技术和教育的职能属于政府的
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