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朝鲜能源危机及俄朝能源合作
朝鲜能源危机及俄朝能源合作
李雪威
冷战结束后,经济全球化和区域经济一体化已成为世界经济发展不可阻挡的两大趋势。
在这种潮流的影响下,东北亚各国政府纷纷把加强本国经济建设和积极推动本地区区域经济一体化进程作为国家经济发展的重要战略目标。
经济的发展,必然会大大刺激各国对能源这一战略资源的需求。
随着东北亚地区经济的迅速发展,能源消耗与日俱增。
特别是一直以来这一地区能源供给主要来自局势尚不稳定的中东地区,使得东北亚地区的能源安全问题表现得尤为突出。
朝鲜是东北亚国家中能源危机最严重的国家。
朝鲜长期陷入能源危机之中固然有其自身体制问题以及遭受连年自然灾害等原因,但美国等西方国家对朝鲜的经济封锁也加重了危机。
朝鲜能源严重匮乏更是直接导致了朝核问题的久拖不决。
目前,尽管朝鲜已经开始对核设施实行去功能化,但朝核问题的最终解决还有赖于朝鲜同周边大国的相互妥协,关键是与美国的关系能否实现正常化。
朝鲜在试探着打“核牌”以突破西方封锁的同时,也在进行着另一种尝试,即调整僵化的计划经济体制,寻求与周边国家的经济合作。
在东北亚国家当中只有俄罗斯是能源储量、生产及出口大国,目前,俄罗斯已把丰富的能源作为其重振大国雄风的工具。
俄罗斯地域辽阔,横跨亚欧大陆,与朝鲜山水相连。
这种特殊的地理位置使得朝鲜的繁荣与稳定对俄罗斯地缘政治经济具有重要的战略意义。
俄朝两国能源合作既有战略平台,又有现实需要,是两国地缘战略的必然选择。
一 朝鲜能源短缺状况及原因
20世纪90年代,高度集中的计划经济管理体制和优先发展重工业的经济发展战略越来越不适应经济和社会发展的需要,朝鲜陷入严重经济危机之中。
东欧剧变、苏联解体,使朝鲜的经济发展失去外来支持,遭受了重大损失和致命的打击。
1995~1998年连续4年的自然灾害,不但使朝鲜经济总量和贸易总量都降到谷底,而且也造成粮食的极度匮乏,老百姓的吃饭问题都无法解决,这使本已十分困难的朝鲜经济雪上加霜。
与此同时,西方国家对朝鲜实行的经济制裁,加重了朝鲜的经济危机,使其经济濒临崩溃的边缘。
为了摆脱危机,朝鲜政府号召全国人民为克服眼前的经济困难开始“苦难行军”,并最终结束了长达9年之久的经济负增长。
尽管如此,长期的经济困境,已使朝鲜财源枯竭、生产严重萎缩,且电力不足已成为当前直接影响国民经济正常运转的一大难题。
当前,朝鲜面对的最严峻挑战就是确保充足的能源供给。
朝鲜电力不足问题自20世纪80年代以后开始显现。
据2005年统计数字,朝鲜年发电量为206亿千瓦,不足韩国(3421亿千瓦)的1/17[1]。
最为严重的时期全国工厂的开工率仅有20%~30%,首都平壤也被迫实行分区停电。
目前,韩朝合作金刚山旅游产业和开城工业园区的发展态势良好,但电力不足却成为产业发展难以突破的瓶颈。
到目前为止,金刚山旅游区的宾馆还是经常发生因电力不足顾客洗澡时突然停电的尴尬事件。
韩国政府推进开城工业园区的建设所遇到的最大难题也是电力短缺。
企业生产设备使用的电力严重不足,低质的电力优化等问题已成为当务之急。
在这种情况下,朝鲜政府曾向韩国政府提出200亿千瓦的电力援助,但是要使用韩国的供电,朝鲜的电力系统就必须升级,其他基础设施也要配套。
朝鲜电力产业的技术落后、设备陈旧已成为解决目前电力不足问题的一大障碍。
为了解决这些难题,朝鲜政府先后采取了许多措施,如各地区产业实行交替生产制、实施企业电量配额制、大力推进中小型水力发电厂建设等,但电力短缺问题依然没有得到改善。
能源短缺不仅造成工厂企业开工不足,而且导致轻工业品奇缺、外贸萎缩、外债激增等一系列经济问题。
朝鲜能源匮乏的原因主要表现在以下几个方面:
(一)朝鲜长期奉行的自给自足、封闭体制导致能源生产效率低下
朝鲜的能源结构以煤炭为主。
以2006年为例,煤炭占朝鲜初级能源消耗比重的70%,水力占17.6%,石油占4.4%(几乎全部需要进口)[2]。
从20世纪80年代后期开始,由于采煤设备陈旧落后,生产资料供应不足,煤矿数量减少,朝鲜国内煤炭生产量呈递减的趋势。
1985年朝鲜煤炭生产量为3750万吨,到2002年已减少到2190万吨,虽然在此后几年产量有所回升,如2006年为2468万吨,但增幅非常有限。
20世纪90年代以后,由于煤炭供给不足,朝鲜开始出现电力不足的状况。
而由于缺乏资金更新设备,发电设施也开始老化。
朝鲜的火力发电设备只有27%是1980年以后建设的,其他设备都已经使用达35年以上。
超过50%以上的水力发电设备是在日本统治时期建设的,1990年以后建设的水利设施只占16%[3]。
虽然朝鲜的石油消费量仅占能源消费结构的4.4%左右,但是作为初级能源供应以及朝鲜电力生产的燃料,显而易见非常重要。
目前,大多数亚洲国家的石油进口依赖中东地区,但伊拉克战争和恐怖主义引发中东局势动荡,原油竞争激烈,而外汇缺乏导致朝鲜原油进口极不稳定,并呈减少趋势。
2005年原油进口量为408.6万桶,2006年为384.1万桶,比2005年减少了6%,2005年原油在一次能源中所占的比重为6%,而2006年则下降4.4%[4]。
(二)连年的自然灾害导致能源供给体制瓦解
随着煤炭生产量的下降和原油进口量的减少,朝鲜火力发电受到影响。
排在第二位的水力发电也存在很多问题。
一直以来比较充足的水力发电,近年来也呈下降趋势。
2004年水力发电占初级能源总供给量的21.4%,而2005年为19.2%,2006年则为17.6%[5]。
发电厂设备陈旧,缺乏维护资金;森林退化导致水资源总体减少;连年的自然灾害(洪水、干旱)使得朝鲜的水力发电处在极度恶化的状态。
每当发生洪水、台风等自然灾害,露天煤矿、水力发电所都要忙于抗灾,严重影响了电力生产的正常进行。
这也是朝鲜以煤炭和水力发电为中心的能源体制所导致的长期电力不足的原因。
(三)20世纪90年代以后的国际形势变化,使朝鲜缺乏稳定的能源供给来源
冷战时期,朝鲜主要同苏联和中国等社会主义国家进行贸易,并获得援助,除了社会主义国家之外其贸易伙伴非常有限。
20世纪80年代末90年代初,苏联解体和东欧剧变导致社会主义国家贸易圈解体,给朝鲜带来致命的外部冲击,朝鲜的对外贸易形势急转直下。
苏联、中国相继向市场经济体制过渡,而朝鲜则继续奉行僵化的计划经济体制,它所主张的自力更生政策并没有收到良好的效果,经济体制自身的再生能力大大减弱,而西方国家对朝鲜实行全面禁运和经济封锁也使朝鲜面临日益严重的资金不足、能源匮乏等问题。
事实上,如果朝鲜能从国际金融机构得到贷款,就基本上可以解决能源短缺问题和生产设备的更新问题。
可见,要从根本上解决朝鲜能源问题,还必须消除美国对朝鲜的经济制裁,实现朝美关系正常化。
二 摆脱危机的对策
为了解决能源危机,朝鲜采取了双重战略:
一方面,虽然朝鲜向国际社会提出援助请求,但能源危机依然没有得到解决,于是朝鲜决定把能源政策的基本方针从煤炭和水力发电转向核能开发,打出“核牌”;另一方面,调整过于僵化的经济体制,尝试进行经济改革,努力探索一条适合其自身发展的、高效的经济增长模式,并寻求与周边国家的能源贸易及开发合作。
(一)打出“核牌”,换取援助
自20世纪90年代初第一次朝核危机以来,朝核问题已成为牵动人们视线的重大国际热点。
在讨论解决第一次朝核危机时,朝美双方在1994年签署了《日内瓦框架协议》,美国同意为朝鲜提供两座轻水反应堆作为朝鲜弃核的补偿。
同时,为解决朝鲜能源的严重短缺,美国答应在轻水反应堆建成之前,每年向朝鲜提供50万吨重油作为替代能源。
但这一协议却没有得到很好的履行,朝核危机遂于2002年再次爆发。
美国以强硬的态度对朝鲜实施封锁和制裁,中止了轻水反应堆的兴建计划和重油供应,致使朝鲜的能源短缺问题更加严重,朝鲜遂于2006年10月公开进行了核试验,引起国际社会的极大震惊。
为了使朝核危机和平解决,中国政府经过多方斡旋,与相关国家进行磋商并协调立场,共进行了六轮马拉松式的六方会谈。
最终,按照《9.19共同声明》、《2.13落实共同声明起步行动》和《落实共同声明第二阶段行动》等文件的规定,朝鲜方面同意关闭宁边核设施,并接受国际原子能机构核查,而各方为朝鲜提供相当于100万吨重油的援助。
2007年11月1日,朝鲜启动对已关闭的宁边核设施去功能化进程。
到目前为止,朝鲜核设施去功能化的大部分工作已经完成,但还没有全面申报其核计划。
从朝核危机的起因及发展过程来看,促使朝鲜打出“核牌”的直接原因是能源短缺问题。
解决朝核危机过程中所达成的每一份协议实质上都是希望实现以能源援助换取朝鲜弃核的目的。
核开发是朝鲜急于摆脱能源长期匮乏状态,获得国际经济援助的一种重要手段。
朝鲜的真正目的是想通过“核牌”与美国直接对话,要求美国解除对朝鲜的制裁,从而拓展朝鲜在国际上的生存空间,为本国的经济和社会发展创造良好的国际环境。
由此可见,朝核危机实质上是朝鲜与美国的关系问题。
冷战结束后,美国并没有改变对朝鲜的敌视态度。
九一一事件之后更把朝鲜与伊拉克、伊朗并列为“邪恶轴心国家”加以打击。
于是,朝鲜为了保护自身的安全以及巩固现存体制,选择了开发核武器。
朝鲜能否真正放弃核开发,还要看朝鲜的能源匮乏问题是否能够得到解决,关键是能否打破美国的封锁和制裁,实现朝美关系正常化。
目前,尽管朝核危机已经成功实现了“软着陆”,但从十多年来朝核危机演变的曲折历程来看,不难得出这样一个结论——朝鲜是不会轻易弃核的,除非美国为它提供足够的能源及安全保障。
在这场旷日持久的博弈当中,各方都付出了艰苦的努力,中国作为六方会谈东道国更是发挥了不可替代的作用。
然而,朝鲜进行核试验之后,同中国的关系渐渐疏远,而俄罗斯的作用却得到强化。
俄罗斯认为,朝鲜之所以坚持自己的核计划主要是由于其缺乏政治经济的安全保障,因此,应当通过给朝鲜提供能源援助等安全保证方式来化解这场核危机。
这显然与朝鲜所持的立场更加接近。
更重要的是,在朝核危机没有解决的情况下,朝鲜急需恢复并加强同俄罗斯的能源合作来克服能源危机。
(二)进行经济改革,寻求能源合作
朝鲜在试探打“核牌”突破西方封锁的同时,也尝试调整僵化的计划经济体制,寻求与周边国家的经济合作。
朝鲜的开放是从联合国开发计划署的图们江流域开发计划的宣布和1991年12月先锋—罗津贸易区的建立而正式开始的。
2002年7月,朝鲜推出社会主义经济管理改善措施等一系列经济调改措施,开始试行有条件的、渐进式的经济改革。
当然,朝鲜的开放与中国不同,它不伴随着经济体制改革,而且也不是全面的开放,只是局限在先锋—罗津地区、金刚山旅游胜地、新义州经济特区和开城工业园区等地。
这是因为朝鲜政府担心全面对外开放会导致外部信息的传入,从而有可能使朝鲜政权体制不稳定。
但即使是这种局部性的开放对于一直闭关锁国的朝鲜来说,也是相当大的变化。
虽然朝鲜目前还未敞开国门,但种种迹象表明,其各层面的经济因素都在逐渐发展。
随着朝鲜的经济发展,对能源的需求量将会大增,而不合理的能源体制以及连年的自然灾害使得朝鲜陷入深深的能源危机之中。
自2002年年末美国停止每年向朝鲜供应50万吨燃油之后,朝鲜的能源短缺问题日益严重;又因朝核危机的影响,2002年以后朝鲜获得的国际援助也大幅减少。
20世纪90年代以前,朝鲜的石油、焦炭、棉花等物资基本上依赖从中国和苏联等社会主义国家进口。
早在70年代初期,中国与朝鲜就签订了原油出口贸易协议。
然而从1993年起中国成为石油净进口国,特别是近年来中国经济高速增长,能源需求量也随之增加。
为了满足经济发展对能源的要求,中国政府开始调整原油出口计划,2005年原油出口量比2004年减少2/3。
据推测,中国向朝鲜提供的石油尽管每年不超过100万吨,但已经占到朝鲜进口石油总量的70%~90%[6]。
因此,中国的这一政策转向对朝鲜产生了极其重大的影响。
环顾朝鲜周边国家,绝大部分是能源进口国,只有俄罗斯是能源储存、生产和出口大国。
因此,朝鲜开始积极推进与俄罗斯之间的能源合作。
目前,朝鲜与中国、日本、韩国一样,都希望通过自俄罗斯贝加尔湖北端的安加尔斯克的管线进口石油和天然气,并为此加紧朝鲜半岛与欧亚大陆铁路连接和远东石油管道的建设。
朝鲜一方面寻求能源进口的多元化渠道,另一方面加强与周边国家能源领域的开发合作。
其中包括:
朝鲜推动与中国在海上石油、煤炭、铁矿等领域的开发合作;与韩国达成协议,给予韩国在朝投资矿产资源的许可;与俄罗斯天然气工业股份公司商讨在能源领域开展合作的问题;同时,俄已计划在石油加工领域向朝鲜提供援助,帮助朝鲜改造石油加工厂;俄还计划与朝鲜签署一系列经济领域合作协议,涉及铁路、林业、冶金、燃料和电能等各个领域。
从地理位置上说,朝鲜与俄罗斯远东地区有着得天独厚的合作便利,双方完全可以利用各自优势在经济上开展互利合作。
当然朝鲜与俄罗斯经济合作还需要一个稳定和平的周边环境,这有赖于朝核问题的彻底解决,更取决于朝美、朝日关系的正常化。
三 俄罗斯加强与朝鲜能源合作的可行性
(一)战略平台:
地缘政治因素
理论上,一个国家和地区在国际地缘政治中的战略地位至少由三个因素构成:
一是该地区或国家本身所处的自然地理位置;二是该地区或国家的周边国家和地区状况;三是该地区或国家自身综合力量的消长及其对该地区的影响力。
三者互为依托,如果缺少其中任何一项,其地缘战略地位都会受到严重制约[7]。
就地理位置而言,朝鲜半岛地处欧亚大陆与太平洋的连接部位。
东与日本列岛相望,西与中国东部大陆相接,北与俄罗斯山水相连,具有独特的地缘政治价值,因而成为东北亚地区国际政治斗争的焦点。
位于半岛北部的朝鲜,处在东北亚中心地带,拥有重要的战略地位。
周边国家美国、中国、俄罗斯、韩国、日本不仅是东北亚地区事务主导者,而且都是全球增长迅速的经济体,在世界上都占有举足轻重的地位。
目前,朝鲜正陷入严重的经济危机之中,粮食匮乏、能源不足、设备陈旧、资金短缺等使朝鲜几乎到了崩溃的边缘。
而与周边国家的关系也带有很多不确定性。
尽管经过多方努力,朝核问题已经进入去功能化阶段,东北亚地区局势有所缓和,但是距离朝鲜真正弃核还有多远仍然是个未知数。
朝美关系没有发生根本性的改变,美国依然对朝鲜虎视眈眈,对朝鲜的经济封锁和制裁也仍然没有撤除。
在历史遗留问题和绑架日本人质等问题上,朝鲜和日本仍然存在着分歧,因此,朝日关系也处于持续紧张之中。
与朝鲜同根同族的韩国自时任总统金大中推行“阳光政策”以来,一直坚持不懈地促进对朝和解与合作事业;2005年时任韩国总统卢武铉经陆路访朝,更使朝韩关系向着和解的方向迈进。
但在2007年的总统大选中李明博当选,从其言论来看,有着强烈的亲美远朝倾向,朝韩关系的发展动向引人关注。
在解决朝核危机过程中,朝鲜与中国的关系渐行渐远,与俄罗斯的关系则得到改善。
朝鲜意欲使俄罗斯和中国相互制衡,并利用中俄来制衡美日。
目前,在中国能源出口缩减的情况下,朝鲜要摆脱能源危机,打破西方国家的封锁,与东北亚地区能源出口大国俄罗斯的合作是其必然的选择。
朝俄合作增强了朝鲜的国际地位,改善了朝鲜的国际形象,以俄罗斯制约美国又促使美国采取更务实的态度,在解决朝核问题等一系列关系到朝鲜半岛及东北亚安全与发展事务上,加强与朝鲜的对话协商。
俄罗斯在朝鲜半岛有着广泛和重要的地缘政治利益。
与此同时,亚洲已成为拉动世界经济发展的重要地区,在国际事务中发挥着举足轻重的作用,俄罗斯东部的地缘政治意义也日渐突出。
俄罗斯努力发展同东北亚国家的友好关系,力争恢复原苏联在朝鲜半岛及东北亚地区的影响力,缓解自身面临的战略安全压力,为恢复真正的大国地位奠定基础。
俄罗斯对朝鲜半岛政策从重南轻北到南北并重就是俄罗斯外交战略重大转变的一个缩影。
俄罗斯作为意欲重振雄风的大国,无论从地缘态势还是从自身安全考量,都必然密切关注东北亚,特别是关注作为俄罗斯侧翼的朝鲜半岛。
冷战时期,苏联为制衡美国,与朝鲜保持密切的关系,断绝了与韩国的接触。
苏联解体后,俄罗斯在独立初期从自身经济利益出发采取了向韩国“一边倒”的政策,导致俄朝关系急剧恶化。
曾一度失去了在东北亚地区秩序整合过程中发挥主导作用的机会,在朝鲜半岛问题上也没能发挥应有的作用。
特别是从1993年开始的、为解决朝鲜半岛问题而召开的四方会谈,俄罗斯完全成为“局外人”。
20世纪90年代中后期,俄罗斯开始调整对朝鲜半岛的政策,推行南北并重的外交战略。
普京执政以后,进一步加强俄朝关系,使两国关系的改善实现了新的突破。
自2000年2月以来,俄朝两国不仅实现了最高级会晤,而且还先后签订了《俄朝友好睦邻关系条约》和《俄朝共同宣言》,标志着俄朝关系开始全面恢复。
与此同时,俄罗斯也在积极促进与韩国关系的发展。
早在1994年6月双方就已经宣布两国关系发展到“建设性互补伙伴关系”的水平。
近年来,俄韩关系在此基础上一直保持着良好的发展态势。
俄罗斯的这种“等距离”外交政策,促进了俄罗斯同朝鲜半岛南北双方的关系,并最终成为解决朝核危机六方会谈的重要一方,在争取用外交手段解决朝核危机以及维护朝鲜半岛的和平与稳定方面展现了其大国风范,加强了其在东北亚地区的影响力。
俄罗斯与朝韩政治关系的稳定发展不仅有利于自身在国际舞台上拓展外交空间,而且也为相关国家间的经济合作创造了有利的条件,对于争取实现各方更大的政治、经济和战略利益无疑具有重要意义。
(二)现实需要:
经济利益驱动
俄罗斯加强与朝鲜的能源合作既是地缘政治态势与地缘经济格局相互影响、相互作用的必然结果,也是两国现实需要的产物。
朝鲜对能源有着迫切的需求,而俄罗斯既有能源储藏和生产的潜力,又有能源出口的现实需要,这种互补关系就成为俄朝能源合作的强劲驱动力。
俄罗斯是世界能源大国,石油和天然气资源极为丰富。
自1999年年底以来,随着国际原油价格的不断走高,以油气为主的能源资源已经成为俄罗斯外交中的最重要筹码,俄罗斯要通过能源外交来“获取最大的国家利益”。
一直以来,中东地区是东北亚国家的重要战略能源——石油的主要来源地。
最近几年,由于中东局势动荡,美日等发达国家开始寻找新的能源进口渠道,中国和韩国由于经济发展迅速,能源需求不断增长,而处在严重经济危机之中的朝鲜更是迫切需要增加能源的进口。
俄罗斯与中、朝、韩三国地理位置相邻,交通便利,如果通过管道运输将会大大降低进口能源的成本,规避运输风险。
而且东北亚各国经济梯次结构明显,互补性强。
这些都给俄罗斯对外开展能源合作创造了良好的机遇和前景,丰富的油气资源已成为俄罗斯推动其对东北亚地区外交的最有力杠杆。
俄罗斯希望凭借其能源优势,加强与周边国家的合作,借东北亚地区日益加强的一体化进程之际,推进相对落后的西伯利亚和远东地区开发,提高综合国力,增强俄罗斯的国际影响力,进而赢得世界大国地位。
据俄罗斯经济学家卡扎科夫预测,目前朝鲜每天石油需求量约为8.5万桶,俄罗斯石油天然气公司每年至少可以向朝鲜出口400万吨石油。
此外,朝鲜还希望俄罗斯每月至少向朝提供5万吨煤。
在联合国取消对朝鲜的制裁后,朝鲜经济将会飞速发展,对能源的需求量也将会大增。
2005年10月朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》发表一篇社论,社论中关于“朝鲜存在于世界中”、“强调自力更生绝不是说要在无视国际经济关系的情况下推进经济建设”,以及“坚持要发展同资本主义国家之间的睦邻友好关系”的提法与朝鲜以往的观念和做法完全不同,似乎预示着朝鲜准备在对外开放方面有更新的步骤出台[8]。
朝鲜经济进一步开放和发展将会为俄罗斯提供一个更为广阔的能源出口市场。
为了进一步促进俄朝经贸关系的发展,俄罗斯政府决定免去朝鲜80亿美元债务的80%,约合64亿美元[9]。
在俄罗斯与邻国目前商讨的一系列大项目中,涉及朝鲜的项目比较多,朝鲜已成为俄罗斯在东北亚地区开展经济合作的焦点。
对朝鲜的能源合作是其中必不可少的一环。
俄罗斯希望在东北亚地区建立一个电、气、路三位一体的“交通网体系”。
俄罗斯电力公司计划建设一条最大可提供50万千瓦的输电线路,把远东地区各发电站的过剩电力输往朝鲜清津,再由朝鲜输到韩国。
俄罗斯打算铺设一条从伊尔库茨克经由朝鲜到达韩国的天然气管道,将天然气卖到韩国。
远东输油管道的建设,将大大加强俄罗斯与中、朝、韩等东北亚国家的合作,提高其在亚太地区的地位。
陆路上俄罗斯则希望推进西伯利亚铁路与朝鲜半岛铁路连接工程。
经过韩国、朝鲜,然后沿西伯利亚大铁路运行的快速集装箱列车,每年能够将20万个大吨位集装箱运抵西欧,而每趟列车运行的时间只需10~12个昼夜。
据估算,连通后,俄方每年可从中获利4亿美元。
在这条通道中,俄罗斯作为连接韩国和西欧的桥梁,其战略意义不言自明[10]。
另外,俄罗斯和朝鲜还协商共同建设并经营朝鲜铁路框架内的通讯光缆。
这是迄今为止俄罗斯和朝鲜之间第一条直接连通两国的地面通讯线路。
此外,俄罗斯还提出与韩国以及其他国家合作对苏联时期援建的朝鲜30多家工业企业进行现代化改建。
通过实施这些合作项目,俄罗斯既可以直接或间接影响朝鲜经济的发展及朝鲜半岛经济共同体的建立,从而开拓朝鲜半岛市场、获取经济利益,又有助于加强南北的交流与合作,促进朝鲜半岛局势的缓和与稳定,从而加强俄罗斯在东北亚和整个亚太地区的地位与作用,获取地缘政治利益。
但值得注意的是,俄朝合作的推进还有许多障碍。
从政治上看,由于朝核问题没得到彻底解决,朝鲜半岛的政治环境依然没有改变。
从经济上看,朝鲜经济落后,发展速度比较缓慢,相关法律也不十分健全,在朝鲜投资存在着短期收益小和风险大等不利因素。
俄罗斯虽然有着促进俄朝合作的主观愿望和现实需求,但目前被北约东扩、欧盟扩大等问题困扰,有可能对西伯利亚和远东地区的经济开发分身乏术。
俄朝能源合作有利于改善两国的经济状况,从而奠定东北亚地区经济一体化的基础。
同时,俄朝能源合作也会促进东北亚地缘战略合作的进一步展开与深化,必将深刻影响周边国家的政治、经济关系以及该地区的安全局势。
主要参考书目:
1.刘清才主编:
《21世纪初东北亚地缘政治——区域政治与国家关系》,吉林大学出版社2004年版。
2.徐文吉:
《俄罗斯的朝鲜半岛政策调整及其目标构图》,《俄罗斯中亚东欧研究》2005年第3期。
3.王世才:
《俄韩朝能源合作对中国能源安全的影响》,《中俄经贸时报》2006年9月20日。
4.王兵银、周延丽:
《俄罗斯同朝鲜半岛两国加强外交关系的经济意图》,《东欧中亚研究》2001年第5期。
5.冯绍雷、相兰欣:
《俄罗斯外交》,上海人民出版社2004年版。
6.[韩]韩国统一研究院编写:
《2.13朝核协议签订之后朝鲜形势和韩朝关系展望》,《统一形势分析》2007年第2号。
(责任编辑:
李丹琳)
(作者单位:
延边大学人文社会科学学院国际政治系。
)
注释:
[1]韩国统计厅:
《南北韩经济指标比较》,2005年12月。
[2]韩国统计厅:
http:
//kosis.nso.go.kr/cgi-bin/sws_999.cgi
[3]韩国能源经济研究院:
《为朝鲜能源产业再建和开发筹集资金的方案研究》,http:
//www.kd.ire.kr/dasencgi/brie.fcg,i2005年3月25日。
[4]同[1]。
[5]韩国统计厅:
《南北韩经济指标比较》,2005年12月。
[6]赵忆宁:
《90年代朝鲜经济衰退与原因》,《中国宏观经济信息网》2007年1月30日。
[7]陈峰君、王传剑:
《亚太大国与朝鲜半岛》,北京大学出版社2002年版,第18~19页。
[8]邱震海:
《朝鲜对外开放初露端倪》,《联合早报》2007年11月6日。
[9]《俄罗斯企业准备挺进朝鲜想以能源合作为突破》,《国际能源网》2007年3月30日。
[10]同[9]。
《俄罗斯中亚东欧市场》2008年第6期
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