苏州工业职业技术学院第二食堂含教工餐厅餐饮服务项目委托经营招标文件模板.docx
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苏州工业职业技术学院第二食堂含教工餐厅餐饮服务项目委托经营招标文件模板.docx
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苏州工业职业技术学院第二食堂含教工餐厅餐饮服务项目委托经营招标文件模板
苏州工业职业技术学院
第二食堂(含教工餐厅)餐饮服务
项目委托经营
招标文件
苏州工业职业技术学院采购招标小组制
二〇一九年五月六日
第一部分:
招标说明
一、投标须知
二、招标程序
第二部分:
招标文件
一、项目概况
二、投标单位资格要求
三、经营要求
四、评标、定标方法
五、投标文件组成
第三部分:
投标函附件
附件一:
关于资格文件的声明函
附件二:
投标人情况表
附件三:
法人授权委托书
第一部分 招标说明
一、招标须知
1.请认真阅读本标书所有文件。
对于文件不清楚之处,请于投标截止日期前向苏州工业职业技术学院后勤与资产管理处咨询,联系人:
陈老师:
********;周老师:
********。
2.递交投标书日期为2019年5月23日14:
00-16:
30。
在投标截止日期后,投标书不得修改。
联系人:
刘老师:
********。
3.属以下情况之一者,将投标书作废标处理:
(1)投标书未密封,且在封口上不加封条、不盖公章;
(2)投标书未加盖有效公章,且未经法人或授权代理人签字;
(3)投标书在投标截止日期后送达的;
(4)投标书字迹无法辨认。
4.招标单位不接受电话、传真等形式的投标。
二、招标程序
1.资格审查:
投标方于2019年5月23日14:
00—16:
30,需携带资质证明材料原件(供查验)、复印件(盖章,供留存),至学院后勤与资产管理处查验,资格审查通过后,方可投标。
包括:
(1)企业营业执照、开户行许可证;
(2)投标人身份证(非法人本人投标,需提供法定代表人签署的委托授权书及法人身份证复印件)。
资质查验联系人:
吴老师:
********。
2.投标单位将投标书密封好,并在封口上加盖公章和封条,连同附件(含工商营业执照、开户行许可证、法人代表授权委托书及法人身份证复印件、委托代理人身份证等复印件,需加盖公章)密封在一个档案袋内,封口四周贴上封条并加盖公章,于2019年5月23日14:
00-16:
30之间送达苏州工业职业技术学院纪检监察室。
联系人,刘老师:
********,逾期拒收。
3.投标企业在提交投标文件前须缴纳投标保证金人民币伍拾万元整(同城开具本票,异地开具银行汇票,收款人:
苏州工业职业技术学院)。
4.投标保证金的退还:
未中标单位的保证金在发布中标公告后5天内如数退还,中标单位的保证金转为履约保证金,如违背招标条款或服务不到位等情况,则不予退还。
5.中标单位须在学院发布中标公告后10个工作日内与学院签订合同,逾期不办理的视为自动弃权,投标保证金不予退还。
6.开标和评标:
学院招标领导小组将组织开标并进行审核、评选,按评标办法确定中标单位。
7.评标结束并确定中标单位后,学院将在校园网上发布中标公告。
招标单位无须向未中标的投标单位解释原因,也不退还投标文件。
8.中标单位的投标文件具有与合同相同的有效期。
其它投标文件待招标单位与中标的投标单位签订合同后,自然失效。
第二部分 招标文件
经研究,我院拟用内部招标方法确定第二食堂(含教工餐厅)餐饮服务项目委托经营。
一、项目概况
1.项目名称:
第二食堂(含教工餐厅)餐饮服务项目委托经营
2.项目编号:
2019年25号
3.学院情况简介:
学院为市属公办高职院校,全日制学生规模约8000人,教职工约500人,设有第一食堂和第二食堂(含教工餐厅)两个食堂。
4.本项目概况:
(1)第二食堂(含教工餐厅)主营快餐、风味(含清真)、小炒、西点等。
(2)后场操作区域及大厅就餐面积合计约3600平方,教工就餐区约800平方(含5个小炒包间)。
(3)食堂设有粗加工间、切配间、操作间、洗消间、公共更衣室、仓库,并配备餐桌椅、空调、排烟系统及基本的炊具设施(含灶具、蒸饭车、冰箱、洗碗机、消毒柜、工作台、货架、水池等约人民币100万元)。
5.委托经营时间:
餐厅装修结束后(约2019年8月25日)至2022年7月15日,服务期内严格履约经营,考核优秀,师生满意度高,可申请续约1次(1-3年)。
二、投标单位资格要求
1.投标单位必须为在中华人民共和国境内登记注册的具备独立法人资格的餐饮企业,具有独立承担民事责任的能力,持有国家规定从事餐饮行业的营业执照、食品经营许可证。
2.投标单位具有5年及以上高校餐饮经营经验(提供合同复印件,原件备查)。
3.投标单位近3年没有工商、税务等主管部门开具的行政处罚记录。
4.投标单位必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供会计师事务所出具的近三年的审计报告)。
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2018年完税证明复印件及社保证明复印件)。
6.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明)。
7.投标单位必须使用本单位资质,一旦发现资质挂靠现象,一律取消投标资格(若中标后发现资质挂靠现象,解除合同,扣除履约保证金)。
8.本项目不接受联合体投标。
9.第一食堂、第二食堂(含教工餐厅)不得由同一单位经营。
三、经营要求
1.投标单位必须严格遵守《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《江苏省学校食堂食品安全管理操作指南》、《消防安全法》,确保食品质量与安全。
中标方需按国家规定给员工发放相应的薪酬,经营中产生的劳务纠纷和所有安全事故以及中标方人员在校方服务期限内的一切伤害责任,均由中标方负责,采购方不承担任何责任。
2.投标单位必须无条件接受上级卫生行政主管部门、学院后勤及相关职能部门、学生伙食管理专业委员会以及相关职能部门的监督、检查、管理、考核。
食堂所有标识内容及经营期间宣传方案需经学院管理部门审核。
3.食堂所有物资必须统一采购,由中标方自行确定供货商,并定期报送学院职能管理部门备案监控,做好索证索票工作,采购方有权对物资原料采购的质量进行监督。
根据场地情况设置主副原材料价格公示牌和菜价显示牌(经营过程中所售品种必须明码标价),及时更新。
供应的所有品种均为自制,禁止销售场外定制及定型包装食品。
4.中标单位必须按要求提供早中晚三餐,节假日(寒暑假)需根据学院要求,确保正常开放。
根据学院学生实际情况,提供清真学生就餐服务。
菜品高、中、低档次比例3:
4:
3。
中、晚餐必须保证6个或以上的特价菜,保证不脱销,提供免费汤(一周内每天不重复)。
菜价制定需要学院审核,生均正餐平均消费不得高于12元(根据原材料价格波动可以适当调整,必须经过学院同意方可执行)。
月度毛利率设置上限,大众餐饮品种的不得高于40%,其他餐饮服务品种的毛利率不得高于50%。
如当月超过,须次月在营业运行中反馈师生,次月再次超过此上限毛利率,超出部分金额将在营业结算中给予没收。
5.经营期间必须使用校方指定收费系统,一经发现使用其他方式,每单扣除营业额2000元。
全年分八个结算月,上半年4次,下半年4次。
招标人收取食堂营业额10%,5%作为考核奖励,剩余部分由招标人支配,用于食堂基础设施设备维护、整体文化建设等。
中标单位上交甲方合同期内履约保证金伍拾万元,在协议签订之日前一周内一次交清,协议期满或终止,根据考核情况,在双方处理完债权债务关系后履约保证金的余额退还给乙方(无息)。
6.中标单位项目负责人
(1)具备大专及以上学历,为投标单位的正式员工。
(2)现从事餐厅经营管理,且具有3年以上(含3年)的餐厅管理经历,具备餐饮经营管理和饮食卫生基本知识;熟悉饮食工作规律和特点,熟悉高校学生消费需求,具有良好的信誉和为高校师生服务的思想意识,并遵守国家法规和学院的规章制度;近5年(2014年以来)经营管理期间无发生食物中毒或疑似食物中毒事件和安全责任事故,无不良社会记录。
(3)男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。
(4)符合从事餐饮健康要求。
在岗工作时间每周不少于40小时,连续两周低于该工作时间,视同违约,扣除保证金、赔偿损失并解除合同;如果项目负责人中途更换,需经校方同意。
7.中标单位所用厨师和管理人员应具有三年从业经验及相关专业资质证书,服务人员具有初中以上文化程度,服务人员的年龄在国家法定工作年龄之内。
小炒部,主厨要求一级厨师及以上(二级厨师需经过学院试菜认可)。
8.招标人提供现有基本设施设备,中标单位承担清洁消毒、维护保养义务,并负责经营区域的卫生保洁工作。
9.协议期间,户内水电气管线的改造需经校方同意,改造、维修费用由中标单位承担;未经校方同意自行改造,校方有权要求限期拆除,并罚款1万元至5万元,不及时整改到位未拆除期间每天罚款500元。
协议终止或到期,中标单位应将属于校方所有的资产完好地交还,损坏或遗失的资产由中标单位负责修复或赔偿;经校方同意的中标单位装修或布局调整而引起的变动部分,中标单位应恢复原样交还校方,校方不承担因此而产生的费用。
协议到期或提前终止,中标单位必须在7天内撤离,逾期不撤,校方有权向中标单位征收违约金,违约金按1万元/天计算。
10.中标方用水、用电、用气,招标方按照政府规定价格按实结算,严格按学院要求开关空调。
11.食堂应由中标单位自主经营,不得转包与分包,考核满意率在75%以下达到两次,学院有权无条件终止协议。
12.双方应自觉遵守协议条款,无特殊原因终止合同全额扣除保证金。
经双方协商同意终止合同的除外。
四、投标文件组成
1.资格证明文件声明函(格式见附件);
2.投标人情况表(格式见附件);
3.投标人《营业执照》副本复印件(在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动);
4.投标人法定代表人身份证复印件;
5.投标人授权委托书及授权人身份证复印件(如有授权);
6.投标单位必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供会计师事务所出具的近三年的审计报告);
7.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2018年完税证明复印件及社保证明复印件);
8.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;
9.投标单位具有5年及以上高校餐饮经营经验(提供合同复印件,原件备查)。
10.投标单位企业详细描述(包括企业简介、企业规模、技术力量、企业资信、认证、荣誉等);
11.项目人员配备方案(项目经理、食品安全员、营养师、厨师等);
12.项目经营管理方案;
13.承诺;
14.评标细则要求提供的其它内容;
15.投标单位需要补充的其他文件和说明(格式自拟);
注:
投标人必须提交1-9规定的资料,否则投标文件将因未实质响应招标文件作无效标处理。
五、投标文件编制要求
1.投标单位应认真阅读招标文件(包括可能出现的补充文件)中所有事项、格式、条款、要求等。
投标单位应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次投标的。
如发现投标单位提供了虚假文件资料,一经发现,将作无效标处理,并自行承担相应的法律责任。
2.投标文件按上述统一顺序、统一格式编写,并在首页编制“投标文件目录”。
技术部分、资格证明文件装订成一册并按要求第一页须加盖公章密封。
3.投标单位应根据招标文件中所要求的格式、内容准备材料并胶装成册。
4.投标文件必须加盖投标单位公章、法人代表或被授权人签字。
5.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改,须在修改处加盖投标单位法定代表人印鉴。
封面注明招标文号、项目名称,以及投标单位全称、联系人及联系电话。
6.投标文件一式三份(一正二副),正、副本独立装订并密封,在材料袋骑缝处加盖投标单位公章。
7.需核查原件的资料在投标时携带至现场供评委查验(除营业执照、开户许可证、投标人身份证外其他原件需按要求提供并密封完好),此外,在投标文件内须提供复印件,否则评审中将不予计分。
8.投标单位有下列情况之一的,采购方将拒绝接收投标单位的投标文件:
①未按投标文件要求交纳投标保证金的;
②未按投标文件要求密封、标记和盖章的;
③在投标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的;
六、评标、定标原则、方法
(一)评标原则:
公开、公平、公正
(二)评标方法:
第一环节:
专家评审环节
评标工作由评标小组主持,2019年5月24日上午由评委对各投标单位进行评比后,根据评审结果,评出前三名(公布排名)电话通知进入第二环节。
进入专家评审前三名如有放弃现场汇报,由后面企业从高分到低分依次递补。
商务部分评分表(40分)
序号
评分项目
评分标准
分值
1
考核投标单位注册资金
截止2019年4月30日前,注册实缴资金2000万元及以上得3分,1000-2000万得2分,1000万元及以下的1分。
(提供国家企业信用信息公示系统企业年报信息截图)
3
2
企业资质
考核投标单位的企业资质情况:
提供环境管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证企业证书、职业健康管理体系认证证书,Haccp危害分析和关键资质控制点认证,每证得1分,满分为5分(须提供在有效期内的资质证书复印件及国家认监委网站查询截屏)。
5
3
荣誉奖项及服务好评
有效期内投标单位所经营的单位食堂获得市级及以上的食品药品监督局颁发的食品安全卫生监督量化分级“A”级资质,每个得1分;最高5分。
员工参加厨艺类技能大赛,获省级及以上奖励一等奖(或金奖、冠军)3分,二等奖(或银奖、亚军)2分,三等奖(或铜奖、季军)1分,最高3分。
8
4
企业实力
投标单位获得餐饮领域内的相关专利证书,每个得2分,最高4分。
(提供由国家知识产权局颁发的证书扫描件或复印件,原件核查)
4
提供有效的公众责任保险,保额1000万以上(含1000万)得2分,保额500万(含500万)以上得1分,保额500万以下不得分。
须提供保险发票及合同的清晰复印件,原件核查,本项未提供不得分。
2
①投标单位拥有物流配送中心在2000平方米及以上的得3分,2000平方米以下的得1分,没有的不得分。
须提供第三方面积测量证明及自有或租赁合同。
②自有食材检测室,有就得2分,没有的不得分。
(提供检测设备清单及购买发票)
5
投标单位用工人数在500人以上的得3分;人数在500(含500)人以下得0分;(提供投标单位近三个月购买的社保证明,复印件加盖公章,原件备查)
3
5
项目经验
至投标截止日期正在经营的学院食堂餐饮服务项目,每提供1个经营项目得2分;本项最多10分。
(须提供合同的关键页复印件,合同原件备查)
10
总分
40
技术部分评分表(60分)
序号
评分项目
评分标准
分值
1
管理实施方案
据投标单位项目整体设想及规划方案(师生及VIP接待用餐),根据方案的合理性、科学性、可行性进行横向比较。
设计方案科学合理、完整、可行、创新、贴近校园文化氛围的得8分;
设计方案较为合理、完整、可行的得4分;
设计方案合理性差的得1分;
未提供不得分。
8
根据投标单位提供的食堂经营餐点(师生及VIP接待用餐)窗口安排、餐点种类、菜品菜式等内容进行评分:
餐点窗口布局合理、餐点种类较为多样、菜品菜式较为丰富的得8分;
餐点窗口布局一般、餐点种类较为多样、菜品菜式一般的得4分;
餐点窗口布局差及餐点种类较少、菜品菜式不丰富的得1分;
未提供不得分。
8
根据投标单位拟投入使用的后勤管理系统(如ERP系统、点餐平台等)的科学性、多样化、先进性、便利性等内容进行评分:
系统多样、符合食堂操作实际、功能齐全的得7分;
系统较为多样、符合食堂操作实际、功能齐全的得4分;
系统基本符合食堂操作实际、功能基本齐全的得1分;
未提供不得分。
(注:
投标单位提供食堂软件管理系统主要功能界面的截图,并加盖投标单位公章)
7
根据投标单位制定的食品安全管理、食材采购配送管理、操作流程、质量保证措施等进行综合评价:
制度规范、齐全、科学合理、高标准的得10分;
制度较为规范、较为合理、标准较高的得7分;
制度基本规范合理、标准一般的得4分;
制度不规范、不合理、标准较低的得1分;
未提供不得分。
10
2
人员配置
(1)项目负责人需具备5年以上餐饮管理经验、大专以上学历、二级技师厨师证、高级食品安全管理员证、一级公共营养师证、获得好评服务单位的证明,每项1分,最高5分;
(2)配备专职食品安全管理人员的加1分;
(3)配备高级食品安全检验工的加1分;
(4)配备高级营养师加1分;
(5)高级厨师、高级面点师等有证书且工作经验3年以上的1人加0.5分,最高2分。
所有职称、材料均须提供有效的相关证书复印件以及国家职业资格证书查询网站截屏证明,同时提供原件备。
10
3
增值服务
投标单位提供的增值服务符合现场实际情况,增值服务多样,具有可执行性,能有效提高学院师生就餐满意度得5分;
增值服务较为多样,基本可执行的得3分;
增值服务空洞,不具备执行性,不符合实际情况得1分;
未提供得0分。
5
4
个性化服务创新能力
提供食堂创新服务能力(如健康管理、智能餐饮等创新配套服务)
方案亮点突出,有创新,可行度高,符合现代餐饮趋势得5分;
方案亮点较为突出、创新,可行度较好,3分,
方案不合理,可行度差,1分。
未提供不得分。
提供经营客户名称及相关的经营图片。
5
5
设备设施投入
提供餐具以外食堂设备,每提供50万得1分,本项最多3分。
(提供承诺书,后期学院请第三方审查)
3
6
应急预案
投标单位提供及时的应急措施(突然加餐、餐料短缺、食物中毒事故、意外伤害事故、火灾事故、触电事故等)
应急预案科学、操作性强的得4分;
应急预案科学、操作性一般的得2分;
应急预案科学、操作性差的得0分。
4
总分
60
注:
请投标单位应针对各评分项目自制评分索引,方便评委查阅评审。
第二环节:
师生评选环节
2019年5月24日下午15:
00,由入围第二环节的三家单位派代表(不超过三人)进行食堂经营方案介绍及现场回答师生提问(演讲次序由抽签决定),项目经理须参加此环节。
每个院系2名教职工代表、3名学生代表,每个职能部门1名教师代表进行现场投票。
选出票数最多的一家为中标单位,如两家票数相同,以专家评分高的一家为中标单位,如两家专家评分仍相同,以抽签方式决定。
经营方案ppt将作为投标单位承诺打印盖章进行留档。
食堂经营方案主要包括:
1.企业介绍
2.本项目具体经营方案
3.其他(自选项目)
备注:
如票数最多的一家单位放弃中标资格,由票数第二名的单位补上,以此类推。
第四部分投标函附件
附件一:
关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
苏州工业职业技术学院:
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为2019年25号的招标活动进行投标。
本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。
若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
投标人法定代表人或其被授权代表签字:
投标人:
(公章)
日期:
年月日
附件二:
投标人情况表
投标人情况表
单位名称:
(公章)
法定代表人
成立日期
企业地址
注册资本
万元
经营范围
职工人数
其中:
有中高级以上职称的人数
资产总计
万元
净资产
万元
股东权益
万元
销售收入
2017年万元
2018年万元
实现利润
2017年万元2018万元
营业面积(含厂房面积)
平方米
其中:
自有面积平方米
承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
(包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果)
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
(包括解决方式和结果)
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况
附件三:
法人代表授权委托书
法人代表授权委托书
本授权委托声明:
___________(姓名)系_______________(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托_______________(受托单位名称)的__________________(姓名)为本公司的合法代理人,以本公司的名义参加苏州工业职业技术学院第二食堂(含教工餐厅)餐饮服务项目委托经营招标的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事物,本法定代表人予以承认。
如我方中标,本授权同时授权该代理人全权履行合同签订事宜。
特此委托。
代理人:
身份证号:
投标单位:
(加盖公章)
法定代表人:
(签字)
被委托人:
(签字)
2019年月日
- 配套讲稿:
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