老旧小区综合整治城区改造监理规划方案.docx
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老旧小区综合整治城区改造监理规划方案
A03
郁金香小区出新 工程
监理计划
年9月18日 至 年1月18日
内容提要:
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配置及进退场计划
监理工作内容、方法和方法
监理工作制度和工作程序
监理设施
推行监理安全责任
监理单位(章):
总监理工程师:
企业技术责任人:
日期:
江苏省建设厅监制
监理规划
一、工程概况
本工程在软件大道和大明路交叉口处,整改工程项目内容包含:
道路路面、排水管线、停车位布局、广场铺装、景观绿化、外墙出新、内楼道墙面和楼梯扶手出新、平屋面改造等。
二、监理工作范围、目标和依据
1、工程项目建设监理阶段:
工程项目施工阶段、保修阶段监理。
2、监理工作范围:
设计文件全部工程项目
3、监理工作目标:
(1)投资目标:
1000万
(2)工期目标:
120天
(3)质量目标:
合格
4、监理依据
(1)法律:
《建筑法》
(2)行政法规:
《建设工程质量管理条例》
《工程建设标准强制性条文》
《建设工程安全生产管理条例》
(3)相关技术标准
《工程测量规范》(GB50026-)
《城市道路设计规范》(CJJ37-)
《水泥砼路面施工及验收规范》(GB97-94)
《市政道路工程质量检验评定标准》(CJJ1-90)
《城市工程管线综合计划》(GB50289-98)
《室外排水设计规范》(GB50014-)
《给水排水图集》(苏S01-)
《建筑机械使用安全技术规程》(JG33-)
《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-)
国家、部颁及江苏省其它相关规范及技术标准
(4)设计文件
经审查同意施工图纸
图纸会审纪录及答疑
工程设计变更
和图纸配套使用相关图集
(5)《建筑工程承包协议》
三、监理组织机构、人员配置、岗位职责
(一)监理组织机构
针对本工程具体特点,我企业采取矩阵式监理组织机构管理形式。
工程项目监理机构
(二)人员配置
针对本工程具体特点,我企业经研究决定选派3名同志作为该项目标监理人员,其中总监理工程师1名,专业监理工程师1名,监理员1名。
监理人员配置一览表
序号
姓名
职称
专业
岗位证书号
备注
1
许西安
工程师
工民建
1104305
2
马小军
工程师
机械
苏建工(宁)监工第120
3
任宁华
工民建
苏建工监员(宁)第1528398
4
5
6
(三)监理人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
(1)确定项目监理机构人员分工和岗位职责
(2)主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构日常工作;
(3)审查分包单位资质,并提出审查意见;
(4)检验和监督监理人员工作,依据工程项目标进展情况可进行人员调配,对不称职人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令;
(6)审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位申请,支付证书和完工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故调查;
(10)调解建设单位和承包单位协议争议,处理索赔审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报,监理工作阶段汇报,专题汇报和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查承包单位完工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验,参与工程项目标完工验收;
(13)主持整理工程项目标监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责
(1)负责编制本专业监理实施细则;
(2)负责本专业监理工程具体实施;
(3)组织、指导、检验和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出提议;
(4)审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出汇报;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报,对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示;
(7)依据本专业监理工作实施情况做好监理日志;
(8)负责本专业监理资料搜集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实及其质量情况,依据实际情况认为必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时给予签认。
(10)负责本专业工程计量工作,审核工程量数据和原始凭证;
3、监理员岗位职责
(1)在专业监理工程师指导下开展现场监理工作;
(2)检验承包单位工作投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、进行情况,并做好检验统计;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图纸及相关标准,对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计,对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计;
(5)担任旁站工作,发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报;
(6)做好监理日志旁站统计、相关监理资料文件搜集整理工作。
4、旁站监理人员岗位职责
(1)检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况;
(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序施工实施方案,和工程建设强制性标准情况;
(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备质量检验汇报等,并可在现场监督施工企业进行检验或委托含有资格第三方进行复检;
(4)做好旁站监理统计和监理日志,保留旁站监理原始资料。
四、监理工作内容、方法和方法
(一)监理工作内容:
关键是“三控二管一协调”外加安全生产督促检验。
具体为以下几方面:
1、熟悉图纸,参与设计技术交底;
2、审定施工组织设计及分部、分项工程施工方案;
3、检验承包单位测量放线结果;
4、召开第一次工地会议,施工监理交底;
5、核查开工条件,并由总监理工程师在承包商报送《工程开工报审表》上签署审核意见;
6、动态控制方法,对工程进度进行主动控制,对进度计划进行审批,实施监督和调整;
7、以质量预控为关键,对工程项目施工全过程实施质量控制;
8、严格控制工程变更,尽可能降低索赔事件,控制工程造价在预定目标范围内;
9、核查承包商质量确保和质量管理体系;
10、核查营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书;
11、签认材料、建筑构配件、设备报验。
检验进场关键施工设备;
12、核查工程预检、验收隐蔽工程,分部分项工程质量验收证实书和签认;
13、参与工程完工验收,并签署《建设工程完工立案表》,报送单位工程质量评定汇报(合格证实书);
14、审核设计变更、工程洽商,并提出意见或提议
15、审核承包商质量问题和质量事故调查汇报和处理方案,并监督施工单位按整改方法进行处理,并对处理结果进行复查;
16、审批工程报审表和签认;
17、协调业主和承包商、设计单位各方关系,步调一致,实现业主建设意图;
18、确立信息交步骤序,由现场信息资料管理员,完成本工程多种信息搜集、整理、分析、反馈及保管工作;
19、定时或不定时地向业主汇报各类报表、会议纪要和监理月报,立即向业主通报工程进度、质量、文明施工情况及下阶段工作预控方法;
20、监理工作总结,监理资料归档。
(二)监理工作方法和方法
1、质量控制方法
施工阶段是项目质量实际形成阶段,实施全过程系统控制和全方位系统控制。
全过程系统控制——从对投入原材料质量控制开始,直到完成工程质量检验。
全方位系统控制——对参与施工人员素质,对工程原材料,对所用施工机械,对采取施工方法,对生产技术、劳动和管理全方位实施质量控制。
着眼于事前控制思想——各专业监理细则应关键突出事前控制,方法并要求落实到每个工序。
项目质量好坏,在图纸确定后,关键取决于施工阶段工作质量和工序质量,我们要以影响工程质量五大原因(人、材料、机械、方法和环境)着眼,做好工程质量事前控制、事中控制和事后控制,牢靠树立“质量责任重于泰山”。
(1)质量事前控制
①监理人员必需掌握和熟悉设计图纸、设计说明、建筑安装工程质量评定标准,施工验收规范,组织设计技术交底和图纸会审。
②现场定位轴线及高程标志测设、验收。
③检验总、分包单位关键技术责任人是否到岗到位。
④审核建筑材料、出厂证实,原材料质保书,实施必需抽样复验。
⑤审查施工单位提交施工组织设计或施工方案。
⑥审查施工机械质量控制情况
⑦帮助施工单位完善质量确保工作体系。
⑧审核施工单位制订成品保护方法和方法。
⑨完善质量报表、质量事故汇报制度等。
(2)质量事中控制
依据本工程具体情况,监理设置质量控制点以下:
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
定位、放线
按设计文件及计划部门要求
经纬仪、水准仪
2
路基
厚度、密实度、坡度、宽度、高程、含灰量、含水率
水平仪、现场灌砂取样、尺检验
3
砼路面
厚度、坡度、强度、养护、坍落度、配合比
试块检测汇报
4
排水管网
安装位置、坡度、接头、标高、垂直度、安装牢靠、排水系统满水试验
观察、查看
5
外墙
抹灰基层清理铲除、材料、抹灰厚度、平整、垂直度、养护
涂料材料、涂饰均匀、粘结牢靠、漏涂、透底、起皮、掉粉
观察、查看
6
单元门
门位置、尺寸、方正、翘曲、固定方法、性能检测、门固定件规格、锚固方法、缝隙弹性联接、密封留槽,宽(深)度、严密性、开关灵活
观察、查看
②施工工序交接检验制度——按“工序交接检验程序”办事,坚持上道工序经检验验收合格,方可进入下道工序施工标准。
③隐蔽工程检验验收制度——坚持实施“隐蔽工程检验验收程序”。
④按相关程序处理工程变更、设计变更和技术核定。
⑤工程质量事故处理:
组织相关人员对质量事故原因、责任进行分析,拿出质量事故处理方法,同意处理工程质量事故技术方法或方案,对事故处理方法效果进行检验。
⑥行使质量监督权,下达停工令、复工令。
出现下列情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整理。
A、未经检验即进行下道工序作业者;
B、工程质量下降经指出后,未采取有效更正方法,或采取了一定方法,而效果不好,继续作业者;
C、私自采取未经认可或同意材料;
D、私自变更设计图纸要求;
E、私自将工程转包;
F、私自让未经同意分包单位进场作业者;
G、没有可靠质量确保方法贸然施工,已出现质量下降征兆者。
⑦严格工程开工汇报和复工汇报审批制度。
⑧建立质量监督日志。
⑨行使好质量否决权
⑩组织现场质量协调会
⑾检验施工单位工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
⑿对施工单位检验测试仪器、设备、度量衡定时检验工作进行全方面监督,不定时地进行抽检,以确保度量资料正确。
(3)质量事后控制
①工程例会上质量问题作为必议事项。
②坚持工程项目标预验收和完工验收制度
③工程完工后,立即督促和配合施工、设计单位做好工程质量评价工作,并立即编写监理工作总结汇报等。
督促施工单位提交完工资料、工程结算。
④审核完工图及其它技术文件资料,整理工程技术文件资料并编目建档。
(4)质量控制监理方法
组织方法:
建立健全监理组织和质量控制系统、建立承包商自检系统,完善职责分工及相关质量监理制度,落实质量控制责任。
技术方法:
严格事前、事中和事后质量控制方法,尽可能做好事前控制和预防为主工作,避免工程事故发生。
经济方法及协议方法:
严格质量检验和验收,不符合协议要求质量要求拒付工程款。
2、进度控制方法
项目标建设工期和进度取决于施工阶段工期长短和进度,经过以事前控制为主进度控制来实现项目标工期和进度目标。
(1)进度事前控制
①审核施工单位提交施工进度进度计划和施工方案协调性和合理性。
②审核施工单位提交施工方案,审核确保工期、充足利用时间技术组织方法可行性、合理性等。
③审核施工单位提交施工总平面图和施工方案、施工进度计划协调性、合理性。
④帮助业主落实材料、设备采、供计划。
⑤协调业主按协议要求立即支付施工单位工程款。
(2)进度事中控制
①帮助施工单位建立反应工程进度情况图象并上墙方便检验。
②每日检验计划进度和实际进度差异、形象进度、实物工程量和工程量指标完成情况一致性,协同施工单位分析发生差异原因,并提出进度调整方法和方案。
③组织现场协调会,协调总包单位不能处理内、外关系问题;总图管理上问题,现场相关重大事宜,上次协调会实施结果检验。
(3)进度事后控制
当实际进度和计划进度发生差异时,在分析原因基础上采取以下方法:
①制订确保总工期不突破对策方法。
A、技术方法:
如缩短工艺时间、降低技术间歇期,实施平行流水立体交叉作业等。
B、组织方法:
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。
C、经济方法:
如实施包干奖金,提升计件单价,提升奖金水平等。
D、其它配套方法:
如改善外部配合条件,改善劳动条件,实施强有力调度等。
②制订总工期突破后补救方法。
(4)进度控制监理方法
组织方法:
落实进度控制责任,建立进度控制协调制度。
技术方法:
建立施工作业计划体系,增加同进作业施工面,采取高效能施工机械设备;采取施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间技术间歇时间。
经济方法:
对因为承包方原因拖延工期者进行必需经济处罚,对工期提前者实施奖励。
协议方法:
按协议要求立即协调相关各方进度,以确保项目形象进度要求。
3、投资控制方法
施工阶段是资金大量投入阶段,在协议价基础上,着力控制可能发生新增工程费用,达成对工程实际价格目标管理。
提出总投资控制目标及分阶段、分项目标投资控制目标,并编制出投资使用计划。
(1)投资事前控制
投资事前控制目标是进行工程风险估计,并采取对应防范性对策,尽可能降低施工单位提出索赔可能。
①熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析协议价组成原因,明确工程费用最易突破部分和步骤,从而明确投资控制关键。
②估计工程风险及可能发生索赔诱因,制订防范对策,降低向业主索赔发生。
③按协议要求条件,准期提交施工现场,使其准期开工,正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。
④按协议要求,准期、保质、保量地供给由业主负责材料,设备到现场,不要违约造成索赔条件。
⑤按协议要求,立即提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。
(2)投资事中控制
①按协议要求,立即回复施工单位提出问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔条件。
②施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔条件。
③工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。
④严格经费签证,凡包含经济费用支出停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证,由项目总监理工程师最终核签后方有效。
⑤按协议要求,立即对已完工工程计量进行验方,不要造成未经监理方认可就认可其完成量被动局面。
确保签证各项质量合格,数量正确。
对不符合质量标准工程,未经返工处理达标前,不予验工计价。
⑥按协议要求,立即向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款条件。
⑦完善价格信息制度,立即掌握国家调价范围和幅度。
⑧检验、监督施工单位实施协议情况,使其全方面履约。
(3)投资事后控制
①审核施工单位提交工程结算书。
②公证处理施工单位提出索赔。
(4)投资控制方法
组织方法:
建立健全监理组织,完善职责分工及相关制度,落实投资控制责任。
技术方法:
审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工方法费用,和按合理工期组织施工,避免无须要赶工费。
经济方法:
立即进行计划费用和实际开支费用比较分析。
协议方法:
按协议条款支付工程款,预防过早、过量现金支付,全方面履约,降低对方提出索赔条件和机会,正确地处理索赔等。
4、协议管理
编制协议管理工作程序,包含工程变更、设计变更、工程分包、工程延期、索赔等工作程序。
制订对应协议管理制度,包含协议起草、审批、签定、修改、处理、保持等制度。
要督促业主、承包商认真全方面地推行协议,处理协议争端,建立协议管理表格和协议管理方法。
5、信息管理
计划信息管理渠道、制订信息管理制度、规范监理统计格式、会议制度和档案制度。
确定监理档案分类、归档、整理方法。
依据该工程特点,利用计算机进行辅助管理。
6、安全文明生产管理及缺点责任制
安全生产是避免投资浪费一个关键方面,是确保施工工期,实现质量控制目标基础条件,要督促承包商落实安全生产组织确保体系,建立健全安全生产责任制,同时审查施工单位施工方案及安全技术方法。
落实实施“安全第一,预防为上”方针。
督促承包商对工人进行安全生产教育。
组织不定时安全检验,立即发觉问题,立即处理问题。
根据缺点责任制相关要求,对工程质量缺点落实责任制,并在工程质量保修期内做好质量回访、缺点保修监理工作,做好跟踪服务。
7、组织协调
了解和项目相关建设单位、设计单位、材料设备供给单位、主管政府机构及相关部门、协作单位等组织机构和人员情况。
确定要协调关键问题和对象。
建立质量控制、进度控制、投资控制和协议、安全、信息管理协调工作程序。
制订多种协调用多种表格。
五、监理工作制度、工作程序
(一)监理工作制度
1、监理方和承建方信息往来,应以书面文字传输,口头指令事后在国家要求时间内均以文字追述。
2、监理会议制度
会议是业主方、监理方、承建方、设计方等参与工程建设各方沟通信息关键渠道,相关各方接到通知后务必按时出席。
现场例会应定时召开,通常由项目总监主持,业主方代表、承建方项目经理及技术责任人、监理方相关人员应按时参与。
通常会议内容为:
(1)检验上次协调会决定实施情况;
(2)讨论研究此次会前施工中存在问题及对策;
(3)协调各方关系;
(4)关键各分部分项工程结束后,检验总结该分部分项目标控制情况。
3、图纸会审和技术交底制度
在工程开工前,监理方要会同业主方、承建商、设计方对设计图纸进行会审,避免图纸中差错和遗漏。
同时要督促、帮助设计人向承建商进行设计图纸全方面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术方法),做出书面会议纪要。
4、开工汇报审批制度
当单位工程关键施工准备工作已完成时,承建商应向监理组提出“单位工程开工申请汇报”。
5、材料、构件、设备检验及复检制度
全部进场材料、构件、设备应有出厂证实、材质证实或合格证。
根据相关要求见证取样送检到含有对应检测资格检测中心做试验,试验汇报显示合格后方可用于工程。
关键材料、设备要填写“材料、设备进场使用申报单”。
不许可未试验即用,或未等检测汇报出来即先用。
6、旁站工作制度
施工中各关键部位,施工时监理人员实施工程旁站检验制度。
7、工程变更制度
(1)项目总监理在以下情况下,以书面形式通知承包方实施工程变更;
a)业主认为需要提出工程变更,并委托设计单位提出有效变更文件后,以书面形式转发至本项目监理部;
b)承包方提出设计变更,经项目总监审查,报业主约定,设计单位审批后,以书面形式转发至本项目部。
(2)承建方接到通知后,应按变更要求实施;
(3)在协议要求天数内,承包方应向项目总监提交改变更工程“计量申报表”,逾期将不予受理。
变更费用计算按协议协议要求措施实施;
(4)项目总监收到“计量申报表”后,对变更项目进行计量,确定该项目最终数量、单价和总价;
(5)工程变更完成并经监理验收合格后,应依据业主同意变更费用,按正常支付程序办理费用支付手续。
(6)监理有权阻止不合适工程变更(如变更内容违反设计规范、施工规程等);
(7)分包工程变更应经过总包单位办理;
(8)工程洽商参考工程变更程序处理。
8、隐蔽工程检验制度
对于需要检验隐蔽工程,承建商应在协议要求期限内提前报监理工程师。
检验前,承建商应提供自检评定资料,填写“工序质量报验单”。
9、工程质量监控制度
监理工程师在检验中发觉工程质量缺点,应立即记入监理日志,指明所在部位、问题及整改意见,限期纠正缺点。
对较严重质量问题或已形成隐患问题,应填写“监理工程师通知单“,要求承建商立即整改。
承建商完成缺点修复后填写“监理工程师通知回复单”,报请监理组复验签认。
如承建商不立即更正,情节较严重,项目总监能够报请业主同意后,发出“工程暂停令”,指令部分工程或全部工程暂停施工。
如所发觉工程质量问题已组成工程事故时,应按要求办理。
(1)分部分项工程完工后,经自检合格,填报“工序质量报验单”,由监理工程师检验签认。
(2)如检验结果不合格,或自检资料内容和实际不符,监理工程师有权认定等级为“不合格”,责令承包方整改后再次报验。
(3)特殊设计、或和原设计图变更较大隐蔽工程,在通知承建商同时,还应通知设计单位相关人员参与,和监理工程师共同检验签证。
(4)隐蔽工程检验合格后,经长久停工,在复工前应重新组织检验签证,以防意外。
10、工程质量事故处理制度
(1)因为工程质量不合格和质量缺点,而造成或引发经济损失、工期延误或危及人生命和社会正常秩序事件,称为工程质量事故。
(2)工程质量事故处理程序实施相关要求。
(3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不妥,或处理结果未经监理组同意,对事故部位及受事故影响部分工程应视为不合格,不予验收计价,待合格后,再补办验收计价。
11、施工进度监督及汇报制度
(1)监督承建商严格根据协议要求进度计划组织施工,监理组每个月以月报形式向业主汇报各项工程实际进度,并和计划相对比。
(2)审查承建商编制实施性施工组织设计、要突出关键,并使各单位、各工序进度亲密衔接。
12、投资监督制度
(1)监理组应督促承建商报送和承包协议相适应分段概算台帐资料,并随时补充设计变更资料。
常常掌握投资变动情况,按期统计分析。
(2)对重大设计变更或因采取新材料、新技术而增减较大投资工程,监理组应立即掌握并报业主,方便控制投资。
(3)承建商应在验收前将编好全部完工文件及绘制完工图,提供监理组一份,审查确定完整后,报业主,其它分发相关接管、使用单位保管。
14、内部工作制度
(1)监理组织工作会议制度
监理组视工作需要召开碰头会和例会,分析目标控制情况和工作中存在问题,提出改善意见。
(2)建立监理工作日志制度
监理日志是以后处理问题关键依据,监理工程师应逐日认真填写监理日志,尤其注意要具体统计施工中需要返工、整改事项及其结果。
(3)监理月报制度
监理月报关键汇报当月工程进展情况,目标控制结果,制订下月工作计划和急需业主帮助处理问题,监理月报由各专业监理工程师提供素材,专员拟稿,项目总监审核定稿。
监理月报每个月月底前报业主。
(4)监理档案资料管理制度
各类资料应按要求要求分类编号,归类存档。
(5)监理人员出勤制度
(6)监理人员奖惩制度
(二)监理工作程序
1、图纸会审监理工作程序
2、施工组织设计审核工作程序
提出修改意见
3、监理下达开工令工作程序
否
可
不一样意
同意
总监理工程师签署开工令
4、技术联络工作步骤
申报否
磋商磋商
同意同意
施工单位实施
5、施工单位提出设计变更控制工作程序
6、工程付款工作程序
施工单位提出付款申请
申报不一样意
同意汇报
同意
业主向总承包商支付工程款
六、推行监理安
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