政治生活第15课基础知识总结.docx
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政治生活第15课基础知识总结
《政治生活》基础知识整理汇总
前言致同学们(政治的内涵)
1、政治和经济的关系
①经济决定政治,政治是经济的集中表现(政治是以经济为基础,并为实现和维护一定阶级和集团的根本利益服务的
②政治反作用于经济,给经济的发展以巨大的影响
2、政治和阶级的关系
①在阶级社会里,政治的实质是阶级关系和阶级斗争,阶级性是政治的根本属性
②政治关系随着社会经济的发展而变动
3、政治和国家的关系
政治的核心问题是国家政权问题
4、我国的政治
(1)国家政治生活的主题
正确处理人民内部矛盾
(2)基本路线
领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗
(3)发展阶段
我国处于由阶级社会向非阶级社会过渡时期
补充:
社会主义现代化建设是我们当前最大的政治因为它代表着最广大人民的根本利益
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
1、国家
(1)含义
国家是阶级统治的工具
(2)根本属性:
阶级性
(3)其他属性:
社会属性,主权属性
※注意:
要反对西方的国家三要素说和社会契约论
2、国体
(1)含义
国体是指国家性质,也就是社会各阶级在国家中的地位
(2)决定因素
由占统治地位的阶级的性质决定
(3)国家类型
①剥削阶级统治的国家:
奴隶制国家,封建制国家,资本主义国家
②工人阶级领导的人民当家作主的新兴国家:
社会主义国家
★(4)我国的国家性质(国体)
我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人
3、我国的人民民主专政
(1)最大特点
对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政
▲补充:
公民和人民的含义
①公民:
具有某一国国籍,并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人
②人民:
工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其它社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者
(2)本质
人民当家作主
(3)新型民主/我国人民民主的特点
①广泛性
ⅰ民主主体的广泛性
ⅱ民主权利的广泛性
②真实性
ⅰ有制度、法律和物质的保障
ⅱ广大人民的利益得到日益充分的实现
ⅲ国家尊重和保障人权
▲补充:
中国人权问题
①国家尊重和保障人权
②尊重和保障人权,保障人民依法享有广泛政治权利和自由,是发展社会主义民主政治的内在要求
③我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性
④人权首先是生存权和发展权
(4)新型专政
对极少数敌人实行专政
▲补充:
民主与专政
①民主的含义:
指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度
②专政的含义:
指主要依靠暴力实行的统治
③我国民主与专政的关系:
辩证统一
ⅰ民主与专政相互区别,相互独立
ⅱ民主与专政相辅相成、互为前提;民主是专政的基础,专政是民主的保障
※注意:
①民主具有鲜明的阶级性,世界上从来没有抽象的、超阶级的民主
②任何国家都有专政职能,并非所有国家都有民主职能;专制的国家无民主,民主制的国家是民主和专政的统一
4、为什么要坚持人民民主专政
(1)坚持人民民主专政是四项基本原则之一,是立国之本,是我国国家生存发展的政治基石
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证,人民民主社会主义的生命
ⅰ只有充分发扬社会主义民主,确保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性;
ⅱ只有坚持国家的专政职能,打击一切破坏社会主义现代化建设的敌人,才能保障人民民主,维护国家的长治久安
5、坚持人民民主专政在新时期的新要求/怎样坚持人民民主专政
①扩大社会主义民主
②实行依法治国
③强化政府的服务职能
④发展和繁荣社会主义文化
⑤改善民生,维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会
(⑥加强国防、军队建设,坚持党对军队的领导)
(⑦实现国家治理体系和治理能力现代化)
▲补充:
四项基本原则
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想
6、公民的政治权利和自由
(1)含义
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由
(2)特点
法定的,神圣的,不可非法剥夺的
※注意
①不可非法剥夺≠不可剥夺(严重犯罪可依法剥夺公民的政治权利和自由
②公民的政治权利和自由可以选择性放弃
(3)主要内容
①选举权和被选举权
ⅰ条件:
18周岁以上,九不分,依照法律被剥夺政治权利的人除外
ⅱ含义:
公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利(人大代表)
※注意
选镇长、居委会、村委会是民主选举,并非行使选举权
ⅲ重要性:
选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
②政治自由
ⅰ内容:
言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
ⅱ重要性:
人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现
★重要:
自由和法律的关系
①自由是相对的、具体的、有条件的,世界上没有离开法律的绝对自由
②法律是自由的体现和保障
③公民必须在法律的范围内行使政治自由,不能损害国家、社会、他人的合法权益
③监督权
ⅰ对象:
任何国家机关和国家工作人员
ⅱ内容:
批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权
7、公民的政治性义务
(1)含义
公民对国家、社会应承担的责任
(2)特点
法定的,庄严的,不容推卸的
(3)主要内容
①维护国家统一和民族团结
国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证
②遵守宪法和法律
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则
③维护国家安全、荣誉和利益
维护国家安全、荣誉和利益,是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国的表现,是每个公民义不容辞的职责
④服兵役和参加民兵组织
依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务
8、公民参与政治生活必须遵循的基本原则
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则
①含义
ⅰ平等地享有权利
ⅱ平等地履行义务
ⅲ平等地适用法律
②表现
ⅰ公民在享有权利与履行义务方面一律平等
ⅱ任何公民的合法权利都受到法律的保护
ⅲ任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁
※注意
①一律平等≠立法平等(指守法和司法上的平等;法律具有阶级性,按人们群众的利益立法
②平等≠相同,不是绝对平均主义
(2)坚持权利与义务统一的原则
①权利和义务的关系
ⅰ在我国,公民的权利与义务是相统一的,二者不可分离
ⅱ权利与义务在法律关系上是相对应存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径
ⅲ公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体
ⅳ权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现
②怎样坚持权利与义务统一的原则
ⅰ要树立权利意识,珍惜公民权利(依法行使自己的权利,尊重他人的权利)
ⅱ要树立义务意识,自觉履行公民义务
※注意
权利与义务不是对等的,也没有先后关系
(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
①个人利益与国家利益的关系
ⅰ在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的
ⅱ在某些问题上也会产生一些矛盾
②怎样坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
ⅰ国家尊重和保障公民个人的合法权益
ⅱ公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来
ⅲ当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益
9、政治生活的主要内容
①行使政治权利,履行政治性义务(基本内容)
②参与社会公共管理活动(重要内容)
③参与社会主义民主政治建设(重要目标)
根本原则:
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
④关注我国在国际社会中的地位和作用(不可或缺的一部分)
10、中学生应怎样参与政治生活
①参与政治生活,必须明确政治生活的作用
②参与政治生活,学习政治知识
③参与政治生活,贵在实践
第二课我国公民的政治参与
1、从选民的角度看:
直接选举和间接选举
(1)直接选举
①含义:
由选民直接投票选举被选举人的方式
②优点:
每个选民都有直接表达自己意愿的机会,选择自己心目中最值得信赖的当家人
③局限性:
在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况下难以操作,选举成本高
④适用范围:
适用于县及县级以下的人大代表的选举,城市居委会、农村村委会选举(基层民主选举)
(2)间接选举
①含义:
先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式
②优点:
选举成本较低,选举效率较高,便于组织,适合选民较多、分布较广的情况
③局限性:
不是每个选民都能直接投票选举,影响选民意愿的表达
④适用范围:
县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举
3、从候选人的角度看:
等额选举和差额选举
(1)等额选举
①含义:
指正式候选人名额与应选名额相等的选举方式
②优点:
比较充分地考虑当选者结构的合理性
③局限性:
一定程度上限制了选民的自由选择,选民误以为“内定”,积极性受到影响。
(2)差额选举
①含义:
指正式候选人名额多于应选名额的选举方式
②优点:
提供了选择的余地,被选举人之间形成了相应的竞争,有助于选民了解候选人
③局限性:
容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况
3、影响选举方式选择的主要因素
①国家性质
②社会经济制度
③选民文化水平
④物质生活条件
6、我国的选举方式
(1)方式
直接选举和间接选举相结合)
(2)依据/为什么
①我国的国体:
我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合人民根本利益的选举方式;
②我国的国情:
我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况
7、公民参与民主选举的意义(为什么)
①只有行使好这一权利才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业
②是否积极参加选举、认真行使这一权利是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
③行使好这一权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现
8、公民参与民主选举的态度
①不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利
②积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感
③不断提高公民政治参与能力,培养公民的政治素质,在理性思考的基础上审慎投票。
二、民主决策:
1、直接参与决策的方式
(1)通过社情民意反映制度(公民向决策机关反映意见,提出建议〈电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体〉)
(2)通过专家咨询制度(专家学者利用自己的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证〈论证会、座谈会〉)
(3)通过重大事项社会公示制度(决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在真正了解有关内容后,发表意见,提出建议)
(4)通过社会听证会制度(决策部门对同公众利益密切相关的重大事项举行听证会,在听证会上,公民充分发表意见,提出建议。
)
2、民主决策的意义:
(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策科学性;
(2)有利于公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
三、民主管理(村委会和居委会:
它们都是基层民主自治组织,不是政府机构)
1、村委会(村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织)
(1)选举:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民直接选举村民委员会干部,自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
(2)决策:
村民通过村民会议等形式按照少数服从多数原则参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;
(3)管理:
村民和村干部制定和遵守村民自治章程或村规民约,运用民主办法管理村里日常事务
(4)监督:
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部和村委会的工作
2、居委会(城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织)
(1)作用:
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议
(2)选举:
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,居委会成员由居民直接选举产生
(3)管理:
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;
(4)监督:
居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。
3、意义:
扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
4、中学生如何参与:
学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
四、民主监督(坚持实事求事原则,必须依法)
1、内容:
批评、建议、申诉、控告、检举等权利
2、民主监督的方式:
(1)通过信访举报制度(写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见)
(2)通过人大代表联系群众制度(将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关)
(3)通过舆论监督制度(可以依法在新闻媒体上公开发表意见〈舆论监督透明度高,威力大,影响广,时效快〉)
(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府(民主监督的新形式,新方法)
3、监督的意义:
(1)有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作。
(2)有利于维护国家利益和公民的合法权益。
(3)有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
五、有序的政治参与(扩大公民有序的政治参与)
有序与无序区别:
①是否遵循法律、规则、程序参与;②是否依法行使政治权利、履行政治义务;③是否正确处理权利与义务的关系;④是否坚持在中国共产党的领导下进行。
第三课我国政府是人民的政府
1、政府的职能
(1)政治职能:
保障人民民主和维护国家长治久安的职能
保卫国家的独立与主权、保护公民的生命安全及各种合法权益、保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯、保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能
(2)经济职能:
组织社会主义经济建设的职能
政府进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。
目的是促进经济发展,提高生产力和人民的生活水平
(3)文化职能:
组织社会主义文化建设的职能
宣传马克思主义的科学理论、组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业
(4)社会公共服务职能:
提供社会公共服务的职能
公共基础设施,文化设施、公共卫生设施、建立健全社会保障体系,促进收入分配的公平,控制人口增长等
2、政府的作用(管理和服务)
(1)人们的公共生活受到政府的管理
(2)人民享受着政府提供的公共服务
3、作为公民:
要了解政府部门及其职能、相信政府是为人民服务的政府、支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,评价政府部门履行职能的效果,这是我们公民意识和政治素养的体现
4、为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则
5、政府如何做到对人民负责
(1)坚持为人民服务的工作态度
(2)树立求真务实的工作作风
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作作风
6、政府提提供的求助、投诉途径:
开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁
7、公民积极投诉的意义:
有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益,也有助于促使政府改进工作。
第四课我国政府受人民监督
1、依法行政:
政府及其工职人员的权力由法律授权,行使行政权利必须依据宪法和法律规定。
2、为什么政府要做到依法行政?
(1)必要性:
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的基本原则;
(2)意义:
①有利于保障人民群众的权力和自由。
②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
3、依法行政的具体要求:
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
4、如何提高政府依法行政的水平?
(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;
(2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;
(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
5、如何做到科学决策:
完善决策信息和智力支持系统;增强决策的透明度和公众参与度。
6、科学决策坚持的原则:
依照法律程序的原则、依照少数服从多数的原则、尊重少数的原则。
7、政府及其工作人员如何行使权力?
(1)政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律的相关规定,做到:
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
(2)政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策;
(3)政府公职人员要置身于民主和法律的监督下行使权力,防止权力的滥用,保证把人民群众富裕的权力用来为人民群众谋取利益。
8、对政府权力进行制约和监督的原因
(1)必要性:
政府权力运用得好可以指挥得当、令行禁止、造福人民;权力一旦滥用会滋生腐败、贻害无穷。
所以为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。
(2)意义:
政府接受监督是坚持依法行政、作好工作的必要保证。
①政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;
②才能防止滥用权利,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;
③才能更好地合民意、集民智,聚民心,作出正确的决策;
④才能真正作到权为民用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民负责的政府。
9、如何监督政府的权力
(1)建立健全制约和监督机制(民主和法制)
①民主:
切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
②法制:
坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度
(2)建立健全我国的行政监督体系:
(行政系统内部和外部监督)
①内部:
上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督
②外部:
国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关的监督
10、政府自觉接受监督的方式:
信息公开制度、公开办事制度、开放政府“红头文件”
11、“阳光工程”的重要意义:
(1)政府的文件:
一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。
(2)有利于增强政府工作的透明度,便于群众对政府工作的监督,有利于群众维护自己合法权益,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
12、政府的权威
(1)定义:
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。
(2)体现:
有权威的政府:
①必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的权威,维护人民群众的根本利益;②必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,在广大人民群众中享有声望;③必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,得到人民的自觉认可和拥护;④必定对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用
(3)区别:
政府的管理和服务是否得到人民自觉的认可和接受是区别于政府有无权威的标志。
(4)如何树立:
通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等竖立起来的;
(5)要树立政府权威,政府及其工作人员要做到:
①科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系;②要有良好的业绩;③要重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋(最根本)。
第五课我国的人民代表大会制度
5.1人民代表大会:
国家权力机关
一、人民行使权力的机关
1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
我国宪法规定:
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
2、全国人民代表大会
(1)性质:
最高国家权力机关
(2)地位:
在我国国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
(3)职权:
最高立法权、决定权、任免权、监督权。
(4)常设机构:
全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好的发挥最高权力机关的作用。
3、地方各级人民代表大会
(1)性质:
地方国家权力机关
(2)作用:
决定地方一切重大问题,并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系,代表人民行使国家权力。
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是国家权力机关的组成人员。
各级人民代表大会的代表由民主选举产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
2、产生的方式与任期
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举产生;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。
各级人大代表任期五年。
3、人大代表的职责和权力
(1)人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。
在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
明确人民代表与人民的关系:
人民代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;为人民服务,对人民负责,受人民监督。
(2)人民代表的权力:
除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。
5.2人民代表大会制度:
我国根本的政治制度
一、我国的政权组织形式
1、我国的政体
(1)政体是一个国家的政权机关的组织形式。
也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。
国体决定政体,政体反映国体。
一个国家的政体总是体现国家的阶级性质,为维护国家性质服务。
(2)我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。
3、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是:
国家机构实行民主集中制。
(1)含义:
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系:
民主是集中的基础,只有充分发扬民主,才能形成正确的集中;集中是民主的保障,只有统一人民的意志,才能维护人民的根本权益。
离开民主的集中和离开集中的民主,就会导致专制独裁和无政府主义。
(2)表现:
国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面:
第一、在人民代表大会和人民的关系上。
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人负责,受人民监督。
在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。
第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。
人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力,它所决定的事情由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
第三、在中央和地方的关系上。
在中央
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