某市东和乡王家宅村等村旱改水耕地质量提升项目.docx
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某市东和乡王家宅村等村旱改水耕地质量提升项目
市东和乡王家宅村等村“旱改水”耕地质量提升项目
施工招标
招
标
文
件
招标人:
市东和乡人民政府
招标代理机构:
兴业建设项目管理
日期:
二○一六年八月
市东和乡王家宅村等村“旱改水”耕地质量提升项目
招标文件
招标人:
市东和乡人民政府(盖章)
法定代表人或委托代理人:
(签字或盖章)
地址:
市东和乡
邮政编码:
联系人:
许闻捷
电话:
手机:
传真:
招标代理机构:
兴业建设项目管理(盖章)
法定代表人或委托代理人:
(签字或盖章)
地址:
市东旺路号永业大厦楼
邮政编码:
联系人:
卢才波
电话:
手机:
传真:
市东和乡招投标办公室备案审查意见:
(盖章)
经办人:
(签字或盖章)
日期:
年 月 日
第一章招标公告……………………………………………………………()
第二章投标人须知…………………………………………………………()
投标人须知前附表…………………………………………………………()
、总则………………………………………………………………………()
、招标文件…………………………………………………………………()
、投标文件…………………………………………………………………()
、投标………………………………………………………………………()
、开标………………………………………………………………………()
、评标………………………………………………………………………()
、合同的授予………………………………………………………………()
、工程价款结算方法及支付方式…………………………………………()
、重新招标和不再招标……………………………………………………()
、纪律和监督………………………………………………………………()
、其他……………………………………………………………………()
第三章合同主要条款………………………………………………………()
、专用条款…………………………………………………………………()
、协议书……………………………………………………………………()
、工程项目建设廉政合同…………………………………………………()
第四章投标文件容………………………………………………………()
第五章工程量清单(招标控制价)……………………………………()
第六章图纸……………………………………………………………………()
第七章技术标准和要求……………………………………………………()
第一章招标公告
、招标人:
市东和乡人民政府
、招标代理机构:
兴业建设项目管理
、工程名称:
市东和乡王家宅村等村“旱改水”耕地质量提升项目
、工程类别:
水利水电工程三类
、建设地点:
市东和乡
、建设规模:
总造价约万元
、招标围及容:
设计施工图围“旱改水”耕地质量提升工程,详见设计施工图纸
、质量标准:
合格
、工期要求:
年10月15日前必须完工
、投标人资质等级要求:
水利水电工程施工总承包三级(含)以上企业,投标人及法定代表人两年不得在检察机关有行贿犯罪记录。
、项目经理资质等级要求:
须是本企业水利水电工程三级项目经理或水利水电工程建造师,并持有《安全生产考核合格证书》。
项目经理两年不得在检察机关有行贿犯罪记录。
、拟派项目经理应无在建工程;或者虽有在建工程,但合同约定围的施工任务已基本完成,主体工程已通过验收,且原发包人同意其参加其他工程项目的投标(相关书面材料原件装订在资格审查资料中),否则招标人有权拒绝投标人的投标或取消其(预)中标资格。
、诸潜在投标人未办理交易员证的,到市公共资源交易中心北室办理相关手续(所需资料详见附件《市工程建设项目交易员申请表》)。
、省外企业需已办理进省备案登记手续。
、招标方式:
公开招标
、资格审查方式:
资格后审
、评标方法:
造价下浮率计分法(简易程序)
、信息发布时间:
年月日:
时至年月日时止
、招标文件:
在本公告附件中下载
、开标时间:
年月日时
地点:
市东和乡人民政府(东和乡王家宅村东一自然村号原东和乡茶厂)二楼会议室
、联系人:
许闻捷(招标人)
卢才波(招标代理机构)
傅健(东和乡招标办)
市东和乡人民政府
兴业建设项目管理
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
(一)
项号
项目名称
容与要求
招标人
市东和乡人民政府
工程名称
市东和乡王家宅村等村“旱改水”耕地质量提升项目
建设地点
市东和乡
资金来源
及出资比例
上级拨款及自筹
招标围
设计施工图围“旱改水”耕地质量提升项目工程,详见设计施工图纸
建设规模
总造价约万元
工程类别
水利水电工程三类
承包方式
包工包料(除本表第项)
计划工期
年月日前必须完工
质量要求
合格
投标人资质
等级要求
水利水电工程施工总承包三级(含)以上资质的企业,投标人及法定代表人两年不得在检察机关有行贿犯罪记录。
其他:
项目经理资质
等级要求
须是本企业水利水电工程三级项目经理或水利水电工程建造师,并持有《安全生产考核合格证书》。
项目经理两年不得在检察机关有行贿犯罪记录。
其他:
资格审查方式
资格后审,审查容详见本表第项、第项、第项和第项
工程计价
方法
工程单价计价(水利工程计价规、定额计价依据)
投标有效期
日历天(从投标截止之日算起)
投标文件
份数
壹份正本,肆份副本
评标办法
造价下浮率计分法(简易程序)
下浮率区间
~
招标控制价
万元(不包括其他项目)
其他项目
预留金万元,总承包服务费万元,安全施工费万元,工程保险费万元,合计万元。
利润、税金
利润按、税金按
材料设备价格
采用依据
材料暂估价、主要建设材料价格参照《市建设工程造价管理信息》年期及《造价信息》相应月份期。
价格波动
风险围
当在合同前工期月份的信息价平均值与招标控制价编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在以上时,对±以外部分进行补足或扣回。
总承包服务费
招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的计算。
招标人自行
供应的材料
开标会议
参加人员
及携带资料
参加人员:
交易员、项目经理
携带资料:
()交易员证原件;
()营业执照原件;
()资质证书原件或复印件(复印件上须加盖投标人公章);
()安全生产许可证原件;
()建造师注册证书(临时执业证书)原件;
()《安全生产考核合格证书》原件;
()项目经理原件;
上述人员未到场或未按规定提供资料的,作无效投标处理。
开标顺序
投标费用
工程价款
支付方式
本工程完工通过完工验收后支付工程价款的,竣工验收合格后支付工程价款的,经有关部门审计后日付至审定结算价款的,余下的作为工程质量保证(修)金,待工程竣工验收合格满一年后日一次性付清(无息)。
以上资金须待上级资金拨付到位后支付。
投标保证金
已按规定缴纳年度投标保证金(出现不予退还情形时,须重新缴纳)
履约保证金
中标人提供的履约保证金为合同总价的(其中质量保证金、工期保证金、项目管理班子到位率保证金)
收款单位:
市东和乡人民政府
开户银行:
农商银行东和分理处
银行:
其他
、资质证书按建建发〔〕号规定执行。
、中标单位项目经理证书由东和乡招标办保管,工程通过竣工验收后退还。
、在公示期间,预中标人必须到东和乡招标办递交本单位自公告发出之日起前推两年投标人、法定代表人和项目经理在检察机关无行贿犯罪记录的证明(原件),否则取消中标人资格。
、市外企业及项目经理须在省建筑市场监管与诚信平台登记。
、中标市外企业须按《市外工程企业进诸投标与备案管理办法(试行)》、《关于进一步规市外工程企业进诸投标与备案管理的补充意见》办理项目备案登记手续。
、市外企业须承诺中标后税收缴纳在。
(第四章投标承诺书)。
前附表
(二)
日程安排表
安排
程序
时间
地点
备注
信息发布
2016年月日:
时—
2016年月日时止
市公共资源交易网、信息公告栏
现场踏勘
不集中组织,自行踏勘
招标答疑
2016年月日时止
不集中组织,投标人以书面形式提交给招标人(或招标代理机构)
投标文件递交
(投标截止时间)
2016年月日时止
市东和乡人民政府(东和乡王家宅村东一自然村号原东和乡茶厂)二楼会议室
现场递交,逾时视为弃权
开标
2016年月日时
市东和乡人民政府(东和乡王家宅村东一自然村号原东和乡茶厂)二楼会议室
注:
本表日程如有变动,以补充通知或修改文件为准。
、总则
项目概况
1.1.1根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章规定,本招标项目已具备招标条件,并经市东和乡招投标监管领导小组办公室(以下简称乡招管办)备案,同意采用公开招标的方式进行招标。
1.1.2本招标项目招标人:
详见投标人须知前附表第项;
1.1.3本招标项目名称:
详见投标人须知前附表第项;
1.1.4本项目建设地点:
详见投标人须知前附表第项;
1.1.5本项目现场条件:
施工用水就近河道取水、施工用电施工单位自行解决,临时用房承包人自行解决,施工道路具备施工运输条件。
资金来源
1.2.1本招标项目的资金来源:
详见投标人须知前附表第项;
1.2.2本招标项目的出资比例:
详见投标人须知前附表第项;
招标围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标围:
详见投标人须知前附表第项;
1.3.2本项目的计划工期:
详见投标人须知前附表第项;
1.3.3本项目的质量要求:
详见投标人须知前附表第项。
投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件及相关要求:
1.4.1投标人资质条件:
详见投标人须知前附表第项;
1.4.1主要人员要求:
详见投标人须知前附表第项;
1.4.1项目经理要求:
拟派项目经理应无在建工程;或者虽有在建工程,但合同约定围的施工任务已基本完成,主体工程已通过验收,且原发包人同意其参加其他工程项目的投标(相关书面材料原件装订在资格审查资料中),否则招标人有权拒绝投标人的投标或取消其(预)中标资格。
1.4.1潜在投标人未办理交易员证的,到市公共资源交易中心北室办理相关手续(所需资料详见附件《市工程建设项目交易员申请表》)。
1.4.2本项目不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一:
1.4.3为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
1.4.3为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
1.4.3为本标段的监理人;
1.4.3为本标段的代建人;
1.4.3为本标段提供招标代理服务的;
1.4.3与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
1.4.3与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
1.4.3与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
1.4.3被责令停业的;
1.4.3被暂停或取消投标资格的;
1.4.3财产被接管或冻结的;
1.4.3在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。
投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
.9.1招标人不集中组织现场踏勘,投标人可根据投标工作的需要进场踏勘,踏勘现场的费用由投标人自行承担;
.9.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时,需事先经招标人同意。
除由于招标人的原因外,在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责;
.9.3招标人在现场踏勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用,招标人不对投标人使用上述材料和数据所作的分析判断和推论负责;
、招标文件
招标文件的组成
招标文件除以下容外,招标人在招标期间以书面或电子形式发出的补充通知、修改文件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
招标文件包括下列容:
章次容
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章合同主要条款(包括通用条款和专用条款)
第四章投标文件容
第五章工程量清单(招标控制价)
除投标人须知第款所列容外,招标人的任何工作人员对投标人的口头解答、介绍,仅供投标人参考,对招标人和投标人均无任何约束作用。
招标文件的澄清、修改
2.2.1投标人在下载招标文件后,对招标文件若有任何疑问要求澄清,或者对招标日程安排有异议,均应在招标答疑截止前以书面形式并加盖单位公章向招标人(或招标代理机构)递交,否则视为认可。
不论是招标人根据投标人的要求对招标文件作出的澄清或是根据需要主动对招标文件进行必要的修改,招标人都将在投标截止日前在公共资源交易中心网上公布补充通知或修改文件,补充通知、修改文件对所有投标人都具有与招标文件同等的约束力。
2.2.2当招标文件与补充通知、修改文件的容相互矛盾时,以最后发出的补充通知或修改文件为准。
2.2.3投标人应根据设计施工图及图审时的设计变更联系单(如有),认真复核招标人提供的工程量清单(招标控制价),发现综合单价上限价不合理或其他问题,应在招标答疑截止前以书面形式并加盖单位公章向招标人(或招标代理机构)递交,逾期视为认可。
复核误差在招标控制价总价(含)以且单项误差(含)以的,工程量清单(招标控制价)不作调整,投标人可在报价时自行平衡;误差超过招标控制价总价或单项误差超过的,则招标人将组织有关部门及时复核。
如有调整,调整结果以投标人须知第项方式发出。
2.2.4招标文件如有修改,招标人(或招标代理机构)将更改容在公共资源交易中心网上予以公布。
投标人须及时从交易网上获取最新招标文件,并按更新后招标文件编制投标文件。
招标控制价编制依据:
()本工程招标文件及其答疑会议纪要、补充通知、修改文件
()本工程的设计文件及相关资料
()施工现场情况、工程特点及常规施工方案或施工组织设计
()与建设项目相关的标准、规、技术资料
()《省水利水电工程设计概(预)算编制规定》(版)
()《水利工程工程量清单计价规》()
()《省水利水电建筑工程预算定额》(版)
()《省水利水电安装工程预算定额》(版)
()《省水利水电工程施工机械台班费定额》(版)
()工程造价管理机构发布的材料、施工机械台班价格信息,无信息价的,参照市场价格
()关于《省建设工程施工费用定额》(版)有关费用项目和费率调整的通知(浙建站计〔〕号);
()关于建筑业实施营改增后省建设工程计价规则调整的通知(建建发〔〕号);
()关于发布营改增后省建设工程施工取费费率的通知(浙建站定〔〕号);
()工程造价管理机构发布的材料、施工机械台班价格信息,无信息价的,参照市场价格。
2.3.1利润及税金等详见投标人须知前附表第项。
2.3.2材料设备价格采用依据详见投标人须知前附表第项所述。
2.3.3招标控制价须经市审计局审定。
、投标文件
投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的容和格式编制并提交投标文件。
投标文件应包括:
()投标文件封面
()投标函
、投标函附录一(投标承诺书)
、投标函附录二
()法定代表人明
()授权委托书
()投标人基本情况表
()本工程项目经理近期完成的类似工程情况表
()拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
()拟投入本合同工作的主要人员表
()拟投入本合同工作的主要施工设备表
()财务状况表
投标报价
3.2.1投标人应当根据企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平,视工程的实际情况、风险程度,自主报价;
3.2.2承包方式:
本合同采用包工包料(除前附表第项外),其中永久工程采用综合单价承包,在合同执行期,综合单价不变(除含材料暂估价外),工程量按实调整。
属承包方便于施工而更改施工方案所增加的工程,一律不予调整。
其他项目均采用分项总价承包,投标人的施工临时工程招标控制价中的施工临时工程*(报价下浮率)。
投标文件有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期,投标人不得要求撤销或修改其投标文件;
3.3.2投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效;
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以补充通知形式在市公共资源交易中心枫桥乡分中心网上公布。
投标人同意延长的,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。
投标保证金
3.4.1投标人已按规定缴纳年年度投标保证金,该保证金作为投标文件的组成部分,有效期同投标有效期详见前附表第项;
3.4.2投标人未按投标人须知第项要求缴纳投标保证金的,其投标文件作废标处理;
3.4.3如投标人有下列任何情况发生时,年度投标保证金将不予退还:
3.4.3投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件;
3.4.3中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;
3.4.3投标人拒绝接受投标文件中确认的承诺和条款;
3.4.3提供虚假资料或串通投标;
3.4.3中标人无正当理由放弃中标。
投标文件的编制
.5.1投标文件应按第四章“投标文件容”进行编写,投标人递交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。
投标函必须满足招标文件实质性要求,否则作废标处理。
3.5.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
.5.3投标文件的正本和副本均需打印,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”。
.5.4投标文件封面、标函袋及其它所有要求之处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
由其委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时递交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。
、投标
投标文件的密封和标识
4.1.1投标人应将投标文件的正本、所有副本一同密封在标函袋里,不密封的投标文件无效。
4.1.2在标函袋封面应标明:
)招标人的名称和地址:
)投标的工程名称及其合同编号;
)在**年**月**日**分(规定的开标日期和时间)前不准启封;
)投标人的名称和地址。
4.1.3若投标人未将投标文件按上述规定进行密封,由此引起的一切责任由投标人自负。
投标截止时间
4.2.1投标人的投标文件必须在招标日程安排表规定的时间和地点现场递交。
招标人应登记收到的时间并由投标人递交人员签字确认。
4.2.2招标人认为有必要时,可以发补充通知延长投标截止时间。
若投标人同意延长投标截止时间,则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
4.2.3在规定的投标截止时间以后送达的投标文件,招标人将予以拒收。
投标文件的修改与撤回
4.3.1若投标人需要修改或撤回其投标文件,必须在规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。
上述书面通知应按投标文件同样的要求进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”字样。
4.3.2除本章另有规定外,投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。
、开标
开标时间和地点
5.1.1本项目招标人将按投标人须知前附表
(二)日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议,邀请所有投标人代表参加开标会议,并接受乡招管办的监督和指导。
5.1.2投标人应按投标人须知前附表
(一)第项规定,派相关人员并携带所述资料准时参加开标会议。
交易员实行刷卡签到。
开标程序
5.2.1招标人在递交投标文件截止时间的同一时间,在市东和乡招投标办公室举行公开开标,开标由招标人(或招标代理机构)主持。
5.2.2主持人按下列程序进行开标:
()宣布开标纪律;
()投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的,招标人(或招标代理机构)宣读撤回函;
()投标文件启封前,监督人员检查投标文件的密封状况,招标人(或招标代理机构)宣布密封情况;
()由工作人员当众拆封投标文件,并宣读投标人全称、投标报价、工期、项目经理等相关容。
记录人(招标办工作人员)将宣读容当即输入电子表格,在开标现场公示。
投标人应对宣读容及记录结果当即进行校核确认,如发现宣读容或记录结果与投标文件不一致时,应当场提出,并经招标人代表、监督人员、工作人员核实后,当即予以纠正。
开标会议结束后,除特殊情况外,其开标结果不予纠正;
()抽取确定基准下浮率,并按照评标办法计算得分,从高到低排列名次,当得分出现并列时,投标报价低者排名为先,如再次出现并列时,则当场抽签确定名次;
()依据投标人须知前附表第项、第项、第项、第项规定的标准,按照排名顺序依次进行资格审查,有一项不符合评审标准的,作无效标处理,直到确定预中标人为止;
()招标人代表、监督人员等有关工作人员在开标记录上签字确认;
()开标结束。
5.2.3开标时,如出现以下情况之一的,则投标文件不予启封或宣读,即使已启封或宣读的,其投标文件仍然无效:
◆交易员、项目经理未能准时出席开标会议的或未按规定出示相关证书(证件)原件的;
◆投标人的委托代理人开标会议资格审查时未能出示授权委托书原件的;
◆投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;
◆投标文件未按招标文件要求密封的;
◆投标文件的投标报价或其它关键容字迹模糊、无法辩认的;
◆投标人在投标文件中同一标段有两个或多个报价,且未书面声明以哪个为最终报价的;
◆投标人未按规定缴纳年度投标保证金的;
◆法律、法规、招标文件规定的其它无效标情况。
、评标
评标办法
6.1.1根据《中华人民国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《市建设工程施工招标评标管理规定》等有关规定,本工程实行“造价下浮率计分法(简易程序)”进行评标。
6.1.2下浮率区间详见投标人须知前附表
(一)第项(均含且保留到小数点后两位),在招标人和投标人中各选派一名代表在该下浮率区间各随机抽取一个下浮率(均含且保留到小数点后两位),算术平均后作为基准下浮率(精确到小数点后两位,第三位四舍五入)。
6.1.3得分计算方法:
投标人的报价下浮率等于基准下浮率得分,投标人的报价下浮率与基准下浮率相比,每少下浮一个百分点扣分,每多下浮一个百分点扣分,不足以插入法计算(均精确到小数点后两位,第三位四舍五入)。
6.1.4中标价招标控制价×(中标下浮率)。
6.1.5在投标截止日期前推一年有发生重大质量、安全事故的项目经理,或在投
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