社区矫正工作流程.docx
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社区矫正工作流程
社区矫正工作流程图
1、衔接阶段
(1)判处管制、宣告缓刑衔接流程
告知社区矫正
人员到社区服
刑的规定
判 时
法 院
判 前
发函到司法所,
调查评估风险
等级和监管环
境
由司法
局提出
收监、
减刑的
评定意
见
判
后
回 函
送达“刑
事判决书、
刑事裁定
书、执行
通知书、
结案登记
表、接受
社区矫正
保证书”
公安机关、司法局、检察院
(2)暂予监外执行衔接流程
监狱管理机关
押送罪犯并送
达“刑事判决
书、刑事裁定
书、暂予监外
委
托
宣
告
监
外
执
行
裁
定
执行决定书、
结案登记表、
罪犯病残登记
表、接受社区
矫正保证书”
公安机关、司法局、检察院
书、
移
交
文
书
由司
法局
提出
收监
减刑
评定
意见
判后,移交
“刑事判决书、
刑事裁定书、
暂予监外执行
决定书、结案
登记表、罪犯
病残登记表、
接受社区矫正
保证书”
决定前
发函到司法所,
调查评估风险
法院
等级和监管环
回 函
境
判
时
告知社区矫正人员
到社区服刑的规定
(3)假释衔接流程
监狱管理机关
委
托
宣
告
假
释
告
知
社
区
矫
正
规
定
送达“刑事
判决书、假
释裁定书、
结案登记表、
罪犯出监狱
登记表、接
受社区矫正
保证书”
裁
定,
移
交
文
书
公安机关、司法局、检察院
由司
法局
提出
收监
减刑
评定
意见
判 后
裁定前
发函到司法所,
调查评估风险
法院
等级和监管环
回 函
境
2、矫正执行阶段
(1)报到工作流程
司法所在 2 个工作日内通知派
出所,不准罪犯出入境
交待掌握
罪犯行踪
的要求
与社区主要
干部提要求
社区服刑
人员报到
与罪犯本人谈
话,并作记录
了解认罪
态度,是
否服从管
理监督、
本人今后
打算等
与罪犯
监护人
谈话,
并作记
录
了解能否配合司法所工作;
了解罪犯对判决后的思想;
了解罪犯心理素质、脾气性格
(2)宣告入矫书工作流程
司法所为
罪犯办理
登记
办理登记
通 知
在谈话的
同时,通
知派出所、
志愿者、
社区主要
干部、邻
居到会
宣 告
罪犯站
立,面
对宣告
人
宣布入矫宣告书,告知
权利、义务,宣布各项
规定
表
态
罪犯本人宣读保证书,
监护人宣读监护责任
书
心理测
试和签
订协议
进行心理测试,发放《社区服
刑人员须知》,志愿者与罪犯、
监护人见面谈话,司法所与监
护人、志愿者签订协议。
(3)建立档案工作流程
汇总与罪犯本人谈话情况,与监护人
谈话情况、心理测试情况、法院裁定
前风险评估、监管环境等情况
综
合
分
析
与派出所干警、社区主要干部、志愿
者、心理专家分析情况,提出矫正意
见,成立专门矫正小组
初步
建立
档案
宣告书、责令书、保证书、协议书、
谈话记录、社区服刑人员登记表、矫
正个案件
建立
完整
档案
监管人情况反馈登记表、走访情况登记表、
日常汇报及报到情况登记表、请假申请审批
表、准假通知书、奖励通知书、惩处通知书、
思想情况汇报登记、学习教育情况登记表、
个别谈话教育记录、参加公益劳动情况登记
表、心理矫正情况登记表、月底小结考核表、
小结表、季度考核鉴定表、年度考核表、奖
惩登记表
(4)学习教育工作流程
个别教育
集体教育
针对思想汇报、现实表现、服从
监管、犯罪情况、本人态度等,
以谈话宣传法规政策的形式,进
行针对性教育,个别教育的时间
要求,按严管、宽管、普管要求
落实
集中学习政策形势、法律规定、
道德规范、行为准则,集中时间
学
习
教
育
每季一次,也可视情况随时集中
(公益劳动也可以划归集中教育
的范畴)
志愿者以上门走访或罪犯按要求
志愿者帮教
到指定地谈话的形式,进行思想
交流,感情沟通
心理矫正
每半年开展一次心理测试,心理
专家对其进行心理辅导,并制定
心理矫正个案
3、管理考核阶段
(1)监管等级划定工作流程
社区矫正人员
月度小结、季度考核良好的,
能参加教育、公益劳动,且
表现较好的,悔改和认罪态
度基本端正的,偶尔不服从
管理或有小的违纪的,按要
求完成思想汇报、电话汇报
的
对
象
入矫前三个月
表
现
普 管
按等级监管
制度转换
换
严 管
对象表现
月度表现差,季度表现
一般的,悔改、认罪态
度差的,有严重违纪或
暴力倾向,经常不参加
教育、劳动,连续二次
按等
级监
管制
度转
换
按等
级监
管制
度转
换
不服从管理,有轻微犯
罪现象的
宽 管
对象
表现
入矫三个月后,表现优秀的,月度小结、
季度考核优秀的,积极主动参加教育、公
益劳动,按要求完成思想汇报、电话汇报
的,热心公益事业,悔改之心强烈,认罪
态度好的
(2)等级管理工作流程
每年可请假一次,不得
续假,不得外出务工;
每月书面汇报一次思想,
每月参加一次公益劳动,
每月参加集中教育一次,
个别谈话一次,每月电
话汇报二次
对
象
表
社区矫正人员
入矫前三个月
现
普 管
按等级监管
制度转换
换
严 管
对象表现
不准请假,每月二次书
面汇报,每周电话汇报
一次,每月二次参加公
益劳动,每月二次教育,
按等
级监
管制
度转
换
个别谈话
按等
级监
管制
度转
换
宽 管
按对
象表
现
每年可请假一次,续假一次,按规定办理
手续可酌情慎重考虑外出务工;每月书面
汇报思想一次,每二月参加一次公益劳动,
每二月参加教育一次,个别谈话一次,每
月电话汇报一次
(3)突发事件处理工作流程
自杀未遂
赶到现场,了解情况,疏导教育,
向区局汇报
突
发
自
杀
死
亡
自杀被救
自杀死亡
非正常死亡
报警
报警
赶到现场或医院,了解情况,做好
安抚,疏导教育,向区局汇报
赶到并保护现场,安排社区干部维持
秩序,控制事态,向区局汇报。
司法
鉴定部门作出鉴定,自动解除社区矫
正
赶到并保护现场,与社区干部一
道维持秩序,向区局汇报。
司法
鉴定部门作出鉴定,自动解除社
区矫正
正常死亡
赶到现场,上报区局,告知派出
事
件
所。
医院出具死亡证明,自动解
除社区矫正
行
凶
报 警
赶到现场,通知监护人、志愿者、社区干部,
劝说罪犯,做好疏导教育,采取必要措施,防
止罪犯实施暴力
逃
脱
事实认定
以连续 5 天不在居住地居住为期限,监护人对
罪犯失去联系。
报警
脱逃
以书面形式通知派出所,派出所进行追逃
4、解除阶段
(1)被判处管制、宣告缓刑、裁定假释的解除工作流
程
矫正期满 30 日内,本人做出书面总结,
交司法所
送
达
司法所在 5 个工作日内出具书面签定意见,
报街道(镇)社区矫正小组备案,上报区
司法局,并将意见通报派出所
上
报
区司法局审核情况后,报区矫正工作领导
小组备案,回复司法所
宣
告
解
除
组织派出所、监护人、社区干部、邻居、
志愿者召开会议,宣告解除
(2)暂予监外执行期满的解除工作流程
监外执行期满 30 日内,司法
所出具鉴定材料,提出建议
上
报
街道(镇)社区矫正小组审核司法
所材料后,报区司法局审核
上
报
县区司法局将材料和意见报原执行
机关
裁
决
对于暂予监外执行期满且刑期届
满的,原执行机关根据区司法局
意见,发给其《刑满释放通知书》
对于暂予监外执行期满但刑期未满的,
原执行机关根据区司法局意见,及时
作出“准予继续监外执行”或“收监
执行”
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