工程安全生产策划方案.docx
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工程安全生产策划方案.docx
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工程安全生产策划方案
工程安全生产策划方案
目
录录一、工程概况.............................................................................................1二、编制依据和适用范围........................................................................2三、安全管理控制目标............................................................................2四、安全管理组织机构及责任体系........................................................3五、安全管理制度..................................................................................20六、安全防护...........................................................................................28七、安全危险源的控制措施及计划......................................................33八、消防安全管理及措施......................................................................35九、文明施工管理..................................................................................36十、应急准备及响应………………………………………………......36
一、工程概况
序号
项目
内
容
11
工程名称
22
建设单位
44
设计单位
55
监理单位
66
施工单位
77
合同工期
88
工程地址
99
工程概况
10
工程重点、危险部位
工程重点部位:
xxx高架桥、xxxC匝道桥、xxxD匝道桥3座新建桥和下穿隧道、边通车边施工、老桥拆除工程危险部位:
基坑及临边防护、墩柱和盖梁施工防护、梁板架设安全措施、支架搭设、桥梁跨道施工、桥面系施工安全措施、下穿隧道开挖支撑防护、边通车边施工、老桥拆除安全措施等安全措施。
二、编制依据和适用范围
1.编制依据
11.1国家法律法规
1.1.1《中华人民共和国安全生产法》1.1.2《建设工程安全生产管理条例》1.1.3《建设工程施工现场管理规定》1.1.4《劳动防护用品监督管理规定》1.1.5《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》1.1.6《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》1.1.7《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》1.1.8《建筑起重机械安全监督管理规定》21.2标准、规范、规程
1.2.1《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-20__)
1.2.2《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20__)
1.2.3《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-20__)
1.2.4《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-20__)
1.2.5《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-20__)
2.适用范围
本安全管理策划适用于本工程安全管理范围。
三、安全管理控制目标
1.伤亡、事故控制目标、指标
1.1死亡责任事故为0;1.2重伤责任事故为0;
1.3负轻伤事故率2‰;1.4重大中毒事故及群死群伤事故率为0;1.5火灾、机械事故发生率为0;1.6各级安全生产管理人员按要求配备率:
100﹪;1.7各级安全生产责任书签订率:
100﹪;1.8安全管理人员及特种作业人员培训、持证上岗率100%;
1.9特种设备作业人员持证上岗率:
100﹪;1.10隐患排查治理率为100%;1.11设备设施技术性能完好率100%;1.12员工年度安全生产培训率100%;1.13安全生产费用严格按规定投入及使用2.环境管理方针目标
2.1噪音排放:
建筑施工场界环境噪声排放限值:
昼间(6:
00-22:
00)70dB;夜间(22:
00至次日6:
00)55Db;2.2现场扬尘排放:
达到杭州市粉尘排放标准规定的要求;2.3运输遗撒:
确保运输无遗撒;2.4污水排放:
生活污水中的COD达标(COD=300mg/L);2.5光污染:
施工现场夜间照明不影响周围社区;2.6固体废弃物:
实现分类管理,提高回收利用量;2.7资源利用:
最大限度节约水电能源消耗,节约纸张消耗,保护森林资源;2.8防止污染事故的发生;2.9预防控制流行性传染病的传播,预防职业伤害;2.10坚持人文精神,营造绿色建筑,追求社区、人居和施工环境的不断改善。
3.消防安全管理目标
3.1杜绝一般及以上火灾事故;3.2财产损失火灾事故为零。
4.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标
工程从开工到竣工期间不发生社会、业主、员工和相关方的重大投诉事件。
四、安全管理组织机构及责任体系
1.安全生产领导小组
组
长:
副组长:
组
员:
2.安全管理组织机构图
3.安全管理部门及专(兼)职人员
序号姓名职务职能划分1xxx安全部长对施工生产安全行使监督检查职能,具体指导安全员工作2xxx安全员执行项目部的安全生产工作3xxx安全员执行项目部的安全生产工作4xxx安全员执行项目部的安全生产工作5xxx安全员执行项目部的安全生产工作4.安全责任体系及职责
4.1安全责任体系4.1.1安全生产条件
①建设合格的协作单位名录和安全生产档案,制定协作单位管理制度,严格协作单位安全生产许可证、资质、资格审查。
严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理。
②项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗,证书有效并与对应岗位人员身份相符,20__年施工计划为2.3亿元,施工现场按要求配备五名专职安全员,对项目安全员、特殊工种人员进行统计,归档证件复印件,持证人员较少的作业队由项目联系当地培训机构,对特殊工种进行强制培训。
③全员劳动用工登记,按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。
④建立专职安全管理机构,安全组织机构框图悬挂明显位置。
项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确,责任书与岗位职责相对应。
安全领导小组人员发生变动时,及时下发变更文件。
逐级按年度签订安全生产责任书。
制定组长项目经理:
xxx副组长项目技术负责人:
xxx副组长安全副经理:
xxx副组长常务经理:
xxx合约部xxx工程部xxx机料部xxx办公室xxx试验室xxx财务部xxx安全部xxx项目部专职安全员工区负责人工区专职安全员现场施工员工区兼职安全员工区班组长
安全管理目标,对目标进行分解。
⑤建立机械设备分类管理台账,建立特种设备管理档案,一机一档,设备进场必须组织验收,起重设备必须进行试吊检查,特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担,大型设备、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备,应组织专家论证和验收工作。
特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、维修、保养记录齐全。
4.1.2安全生产管理制度
①安全生产例会制度:
明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员,会议记录清晰、全面,会议要求落实到位并书面记录。
②安全教育培训制度:
制定教育培训制度和计划,明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求,并按要求开展三级教育培训和考核,培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰,新技术、新设备投入使用前,必须对管理和操作人员进行专项培训。
班前安全讲话、班组安全会议及班中安全巡查,由班组安全员实施,项目安全部收集。
③制定安全生产费用管理制度,制度安全生产费用使用计划,根据批准计划落实到位,对操作层按制度计量,收集安全费用使用凭证。
④危险品安全管理制度:
制度危险品管理办法,危险品管理人员配备到位并持证上岗。
确定危险品管理安全责任人,危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符合有关要求。
⑤消防安全责任制度:
制度消防安全责任制度,明确消防责任区域、责任人、消防器材配置及维护要求,建立消防器材管理使用台账。
⑥安全检查制度:
制度安全检查制度,明确项目负责人带班制度,带班时间符合制度要求,企业领导来项目检查时及时提醒填写带班记录表,项目分管安全领导应每周对现场、安全环保内业资料检查一次,每月全覆盖,形成纸质记录,重要时期、重大节日、重要活动、极端恶劣气候期间实施领导在岗值班,制定隐患排查工作方案、明确隐患排查频率、对发现隐患进行分析、制定具有针对性的隐患治理措施,检查记录清晰,资料齐全、闭合管理,明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求,项目专职安全管理人
员认真填写安全员日志。
⑦安全奖罚考核制度:
制度奖罚制度,定期进行生产责任制考核与奖惩,明确奖惩、处罚条件及方式,执行到位,记录清晰,落实公司项目安全生产责任制管理办法,按月开展考核。
⑧安全事故调查处理及报告制度:
制度生产安全事故调查处理及报告制度,建立事故档案,发生事故及时报告,落实事故处理“四不放过”。
⑨其他安全管理制度:
安全事故隐患排查治理制度、平安工地考核评价制度、施工安全风险评估制度、专项施工方案编写和审核制度、安全生产应急管理制度、施工设备安全管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、劳务分包单位安全管理考评制度、特种作业人员管理制度、施工单位项目主要负责人带班制度、施工作业操作规程。
4.1.3安全技术管控
①专项施工方案安全要求编制危险性较大工程专项施工方案,方案中安全措施操作性强,内容齐全,按要求报批,按规定对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行评审,严格按方案落实到位。
②施工组织设计中有安全保证措施,且可操作性强,经施工企业技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全。
③制度安全技术交底制度,明确交底责任人、对象、方法、内容,逐级交底记录清晰、真实,内容可行,监理逐级交底台账,针对不同工种开展安全操作规程书面交底。
④风险源辨识全面,辨识出重大危险源,采取有效措施,必须报备有关部门。
预控措施操作性强,对重大风险源制定安全管理方案,重大风险源及施工风险要对作业人员进行书面告知。
⑤临时用电方案按规定制定,对临时用电进行检查验收,标注用电平面布置图,巡视维修保养记录完整,定期开展接地电阻和绝缘电阻测试。
⑥制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案,有针对性的开展应急培训和演练,并及时总结,配备兼职的应急队伍和物资。
4.1.4政府主管部门安全专项工作
①安全专项工作落实情况:
严格落实政府主管部门布置的安全专项工作,
安全专项工作应制定落实,按方案执行到位,制定“平安工地”建设方案,“平安工地”建设要求落实到一线工人,制定“安全标准化”专项方案,并按照方案实施。
按照平安工地考核评价要求定期开展自评,考核评价资料真实、准确。
4.1.5安全设施检查检查验收①施工现场临时设施(包括临时建筑物、构造物、设备安装等)的验收、检查、使用规范。
建立安全设施验收登记台帐。
4.1.6法律法规识别收集并识别最新的法律法规,建立法律法规清单。
每年至少进行一次安全法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况检查4.1.7施工人员和防护用品用品管理
设置或指定职业健康管理机构,配备专兼职管理人员,按规定定期组织员工进行职业健康检查。
对从业人员进行职业健康宣传培训。
使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项,对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度或安排员工定期休假、疗养的,制定施工人员安全防护用品发放台账,对短期工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆进入作业现场有相应的安全管理制度和措施。
4.2各级人员安全生产职责项目经理对本项目安全生产负总责,是安全生产的第一责任人,项目安全副经理对项目安全工作负直接领导责任,各工区负责人对所分管工区的安全生产负直接领导责任,各级人员和部门都必须严格履行相应的安全职责。
做到每一工序,每一部位,每一设备,都有明确的安全负责人,责权分明,奖罚到人。
4.2.1项目经理安全管理职责
(1)项目经理是项目部安全生产的第一责任人,对项目部安全生产工作负全面责任;及时研究解决安全生产管理中存在的问题,改进项目部安全生产工作。
(2)贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。
(3)在计划、布置、检查、总结、评比项目部施工生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(4)组织建立健全安全生产保证体系,落实各项安全工作规章制度。
(5)组织开展各种形势安全检查,对施工现场、临时生活场所发现不安全因素或隐患应及时解决或报请上级解决。
(6)审定、批准项目部安全生产计划和目标,批准安全技术改进措施,提供安全生产所需资源,不断改善劳动条件。
(7)审定高度危险应急预案,并组织演练实施。
(8)及时按规定配发劳动防护用品、保健食品、夏季防暑药品、清凉饮料和冬季防寒用品等。
(9)检查并考核安全总监落实安全生产责任情况。
(10)配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故的发生。
(11)对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负总责,定期向上级报告安全工作情况。
(12)代表项目部签定安全生产责任状。
4.2.2项目安全副经理安全生产管理职责
(1)项目副经理负责项目部的安全生产工作,对项目部安全工作负直接领导责任、教育责任。
(2)领导并督促有关部门和各工区,贯彻执行国家、地方、集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。
(3)组织项目部有关部门制定和审批项目部安全生产责任制、安全技术操作规程及安全生产规章制度。
(4)组织项目部的安全检查,及时发现问题、解决问题,对一时无法解决的重大事故隐患,提出整改计划和意见并报项目部经理审定。
(5)主持项目部安全工作会议、安全生产表彰会议、做好奖惩工作,总结、推广安全生产先进经验。
(6)组织建立健全安全生产保证体系,落实各项安全工作规章制度。
(7)组织开展各种形势安全检查,对施工现场、临时生活场所发现不安定因素或隐患应及时解决或报请上级解决。
(8)审定高度危险应急预案,并组织演练实施。
(9)组织开展员工安全教育培训工作。
(10)及时按规定配发劳动防护用品、保健食品、夏季防暑药品、清凉饮料和冬季防寒用品等。
(11)配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故的发生。
(12)对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负直接领导责任,定期向上级报告安全工作情况(13)分析项目部安全生产动态,定期或不定期向项目经理报告安全工作情况;检查各部门、工区的安全工作,提出重点、难点工程施工中的有关安全措施。
(14)检查并考核各部门部长、各工区队长、安全生产责任落实情况。
4.2.3项目部总工程师安全生产职责
(1)在施工技术工作中,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。
(2)对项目部施工安全工作负技术领导责任,布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。
(3)在编制施工方案组织施工时,同时提出安全技术措施并贯彻实施。
(4)组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台(架)等的设计、安装进行验收,确认合格后方可使用。
(5)在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则,并向作业员工作好技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。
(6)结合季节和具体施工项目,对员工进行安全技术教育讲课;参加对员工的培训、考核工作。
(7)配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故发生。
4.2.4安全部长安全生产职责
(1)贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。
在项目经理的领导下,负责主持项目部的全面安全工作,组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项安全生产工作任务。
(2)组织制订安全工作目标,组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督
促各工区实施。
对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。
(3)负责监督检查员工劳动保护用品发放,必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。
(4)负责及时向上级部门上报安全事故情况,协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。
(5)负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责,保证安全体系在本项目部得到有效执行。
(6)参加项目部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查;深入现场,进行日常检查,对查出的问题,提出整改要求,督促相关部门和单位制定整改措施,并对整改过程进行抽查和监督,组织对整改效果进行跟踪验证。
(7)审核安全报表和其它上报资料,检查指导安全质量监察人员的业务工作,负责组织安质人员的培训与考核。
(8)督促检查工区开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。
4.2.5工程部长安全生产职责
(1)在施工技术工作中,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。
(2)布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。
(3)在编制施工方案组织施工时,同时提出安全技术措施并贯彻实施。
(4)经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全情况,发现问题及时解决或报请上级解决。
(5)在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则,并向作业员工作好技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。
(6)结合季节和具体施工项目,对员工进行安全技术教育讲课;参加对员工的培训、考核工作。
(7)配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故发生。
4.2.6工区队长安全生产职责
(1)对工区安全工作负责直接领导责任、教育责任。
(2)负责安全生产专项资金的落实,安全措施及项目部各项安全制度的落实。
(3)配合项目部和上级部门对伤亡事故及重大未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故的发生。
(4)负责工区的日常安全生产组织管理工作。
(5)组织每周一次的定期安全检查和工区的各项安全会议。
(6)负责工区月安全生产专项资金计划的审核批复。
4.2.7工区技术员的安全职责
(1)在工区施工技术工作中,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。
(2)布置和检查工区工程技术人员、现场领工员的安全工作。
(3)在编制施工方案组织施工时,同时提出安全技术措施并贯彻实施。
(4)负责工区月安全生产资金计划的制定和落实。
(5)对现场采用的各种脚手架、井架、作业平台(架)等的设计、安装向项目部工程部长报请验收,确认合格后方可使用。
(6)经常检查工作场所、人行道、便道、各种机具设备、辅助设施安全情况,发现问题及时解决或报请上级解决。
(7)在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,负责将上级制定安全技术措施、安全操作细则向作业员进行技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。
(8)负责将项目部安全质量部门的安全交底交底至作业班组及作业人员。
(9)结合季节和具体施工项目,配合项目部各部门对员工进行安全技术教育讲课;参加对员工的培训、考核。
4.2.8专职安全员安全生产职责
(1)正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。
(2)参加编制工区施工安全技术措施。
(3)认真执行“安全工作制度”,督促生产工班执行“工班安全生产制度”,指导班组安全质量检查员的工作。
(4)参加生产碰头会,对施工现场有关操作、设施、机具存在的不安全因素提出改进意见。
(5)经常深入现场,检查工班安全操作情况,督促员工认真执行安全操作规程,制止违章作业。
(6)结合生产作业项目,定期对员工进行安全技术教育讲课。
对新员工进行安全教育,对劳务工人进行安全技术及岗前教育。
(7)督促有关人员及时发放、合理使用防护用品和防暑降温饮料。
(8)参加伤亡事故、职业病、职业中毒事故的调查处理,并负责统计报告工作。
(9)负责安全无事故挂牌记录;按时准确统计上报安全月报、年报。
(10)每日对管理区进行安全生产检查,并作好记录.4.2.9工区工班长安全生产职责
(1)认真执行上级有关安全生产文件,合理安排班组工作,对本班组人员在生产中的安全负责。
模范遵守安全操作规程、规章制度,带领全班组人员安全作业。
(2)认真执行安全技术交底,并履行签字手续;有权拒绝违章指挥,制止违章作业行为。
(3)负责对新工人进行安全教育,未经安全教育的工人不允许其上岗作业。
(4)组织班组工人学习安全规范、安全制度,进行每日班前班后安全检查,班中安全监督。
(5)接受上级的安全检查和指导,听取改进意见,教育全班人员坚守岗位,做好上下班交接和安全自检工作。
(6)发动全班工人,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作。
(7)发生工伤事故(或未遂事故)要保护好现场,并立即向施工管理人员报告,协助有关部门进行事故调查,认真落实隐患整改措施,教育全班组人员吸取教训,提高安全自我保护和防范意识。
4.2.10工区岗位操作人员安全生产职责:
(1)树立“安全第一,预防为主,综合治理”的自我保护思想,牢记“安全生产,人人有责”,积极参加安全活动并接受安全教育。
(2)认真学习和掌握本工种安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守各项安全生产制度,听从安全人员指导,做到不违章冒险作业。
(3)严格遵守劳动纪律、工艺操作规程。
严格执行交接班制度,禁止脱岗,禁止从事与生产无关的一切活动。
(4)正确佩带和使用劳动防护用品和工具,严禁在作业过程中放弃使用防护保护用品或不正确佩戴和使用劳动防护用品。
爱护安全标志,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人使用操作的机械和电气设备,不无证进行特种作业。
(5)自觉接受有关安全生产的教育和培训,掌握所从事工作应当具备的安全生产知识和安全防护技能。
(6)严格遵守岗位责任制和安全操作规程,防止刀伤、碰伤、棒伤、砸伤、烫伤、踩膜跌倒及身体被卷入转动设备等人身事故和设备事故的发生。
特殊工种严禁无证上岗。
(7)机械设备操作人员开机前,必须全面检查设备有无异常,对转动设备,应确认无卡死现象、安全保护设施完好、无缺相漏电等相关条件,并确认无人在设备作业,方能启动运转。
启动后如发现异常,应立即检查原因,及时反映,在紧急情况下,应按有关规程采取果断措施或立即停车。
(8)严格遵守特种设备管理制度,禁止无证操作。
正确使用特种设备,开机时必须注意检查,发现不安全因素应立即停止使用并挂上故障牌。
吊机操作业时要避开重物,禁止乱摔、乱碰斜吊重物等野蛮操作。
(9)不准超高、超重装运钢材原料,不准超高
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