今年的黑龙江公安警官职业学院治安管理系.docx

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黑龙江公安警官职业学院治安管理系

《治安案件调查与处理》

实训课教学大纲

二OO七年三月一日

《治安案件调查与处理》课程实训大纲

一、本课程实训的目的和任务

1．通过实训，促进学生对治安案件调查与处理理论知识的理解

2．促进学生初步掌握治安案件调查与处理的基本方法

3．促进学生初步掌握治安案件调查与处理的基本程序

4．促进学生准确把握对治安违法行为的认定

5．促进学生初步掌握主要治安法律文书的制作

二、实训、实习的方式和地点

1、校内实训

方式：

主讲教师组织模拟案情实训教学。

地点：

校内模拟派出所。

校内实践教学内容方向

序号

课题

内容方向

地点

课时

1

受理、立案能力

1、接受报案2、立案登记

模拟派出所

8

2

调查取证能力

1、询问记录2、讯问笔录

模拟派出所

8

3

案件定性、裁决

1、法律文书制作2、组装卷宗

模拟派出所

12

合计

28

2、校外实习

方式：

由主讲教师带队到基层治安管理部门观摩实习，由经验丰富的民警讲解实际工作过程，现场提问、讨论。

地点：

市区内各公安分局治安大队或治安案件科。

校外实践教学内容

序号

课题

内容

地点

课时

1

侵财案件查处

定性、立案、传唤、取证、裁决、案卷装订

实习基地

2周（60）

2

侵犯人身权利案件查处

3

其它常见案件查处

三、校内实训项目及学时、地点具体安排

序号

所属各章

实训项目

实训学时

实训地点

1

第三章

扰乱公共秩序行为

1

模拟派出所

2

第四章

妨害公共安全行为

1

模拟派出所

3

第五章

侵犯人身权利行为

1

模拟派出所

4

第六章

侵犯财产权利行为

1

模拟派出所

5

第七章

妨害社会管理行为

1

模拟派出所

6

第十章

治安案件证据

2

教室

7

第十一章

治安案件的调查

3

模拟派出所

8

第十二章

治安调解

2

模拟派出所

9

第十三章

治安案件调查与处理的法律措施

1

教室

10

第十四章

治安案件的终结

2

模拟派出所

11

第十五章

治安案件的决定

3

模拟派出所

12

第十六章

治安案件处罚决定的执行

2

模拟派出所

13

第十九章

治安案件调查与处理文书制作

2

教室

14

综合实训

8

模拟派出所

四、实训内容及步骤

第三章扰乱公共秩序的行为

（一）扰乱公共秩序的行为的认定

实训目的：

通过实训，增强学生对扰乱公共秩序的行为的认识，帮助学生对此类违法行为进行准确认定。

相关知识：

《治安管理处罚法》扰乱公共秩序行为中相关行为的认定知识。

实训步骤：

1．教师从扰乱公共秩序类行为中选取的1-2种典型行为，通过实例模仿、案例剖析，分析该行为的主体、客体，行为的主观方面和客观方面，教会学生认定治安违法行为的基本方法。

2．学生复习治安违法行为构成的相关知识。

3．教师给出案例或组织学生模仿实例。

4．学生判断是否属于治安违法行为，属于什么治安违法行为，并说出相应理由。

5．教师评析。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第四章妨害公共安全行为

（二）妨害公共安全行为的认定

实训目的：

通过实训，增强学生对妨害公共安全行为的认识，帮助学生对此类违法行为进行准确认定。

相关知识：

《治安管理处罚法》妨害公共安全行为中相关行为的认定知识。

实训步骤：

1．教师从妨害公共安全类行为中选取的1-2种典型行为，通过实例模仿、案例剖析，分析该行为的主体、客体，行为的主观方面和客观方面，教会学生认定治安违法行为的基本方法。

2．学生复习治安违法行为构成的相关知识。

3．教师给出案例或组织学生模仿实例。

4．学生判断是否属于治安违法行为，属于什么治安违法行为，并说出相应理由。

5．教师评析。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第五章侵犯人身权利行为

（三）侵犯人身权利行为的认定

实训目的：

通过实训，增强学生对侵犯人身权利行为的认识，帮助学生对此类违法行为进行准确认定。

相关知识：

《治安管理处罚法》侵犯人身权利行为中相关行为的认定知识。

实训步骤：

1．教师从侵犯人身权利类行为中选取的1-2种典型行为，通过实例模仿、案例剖析，分析该行为的主体、客体，行为的主观方面和客观方面，教会学生认定治安违法行为的基本方法。

2．学生复习治安违法行为构成的相关知识。

3．教师给出案例或组织学生模仿实例。

4．学生判断是否属于治安违法行为，属于什么治安违法行为，并说出相应理由。

5．教师评析。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第六章侵犯财产权利行为

（四）侵犯财产权利行为的认定

实训目的：

通过实训，增强学生对侵犯财产权利行为的认识，帮助学生对此类违法行为进行准确认定。

相关知识：

《治安管理处罚法》侵犯财产权利行为中相关行为的认定知识。

实训步骤：

1．教师从侵犯财产权利类行为中选取的1-2种典型行为，通过实例模仿、案例剖析，分析该行为的主体、客体，行为的主观方面和客观方面，教会学生认定治安违法行为的基本方法。

2．学生复习治安违法行为构成的相关知识。

3．教师给出案例或组织学生模仿实例。

4．学生判断是否属于治安违法行为，属于什么治安违法行为，并说出相应理由。

5．教师评析。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第七章妨害社会管理行为

（五）妨害社会管理行为的认定

实训目的：

通过实训，增强学生对妨害社会管理行为的认识，帮助学生对此类违法行为进行准确认定。

相关知识：

《治安管理处罚法》妨害社会管理行为中相关行为的认定知识。

实训步骤：

1．教师从妨害社会管理类行为中选取的1-2种典型行为，通过实例模仿、案例剖析，分析该行为的主体、客体，行为的主观方面和客观方面，教会学生认定治安违法行为的基本方法。

2．学生复习治安违法行为构成的相关知识。

3．教师给出案例或组织学生模仿实例。

4．学生判断是否属于治安违法行为，属于什么治安违法行为，并说出相应理由。

5．教师评析。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第十章治安案件证据

（六）治安案件证据的收集

实训目的：

通过实训，帮助学生了解治安案件证据的种类，掌握证据收集的方法与措施。

相关知识：

《行政诉讼法》中关于行政案件证据的相关规定。

实训步骤：

1、教师展示各种治安案件的种类，并介绍其收集方法。

2、列举相关案例或组织模拟治安案件情节。

3、组织学生分组讨论相关案例或案情应该收集的证据。

4。

模拟收集证据的过程。

5．教师点评。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第十一章治安案件的调查

（七）治安案件的调查

实训目的：

通过实训，帮助学生掌握治安案件调查的目的、意义，学会开展治安案件的方法。

相关知识：

《治安案件调查与处理》及《公安文书写作》的相关知识。

实训步骤：

1．教师列举相关案例；

2．组织学生就案例涉及到的调查内容、调查范围、调查方法展开讨论；

3．准备好询问笔录文书，组织学生进行模拟填写；

4．教师点评；

5．布置与此有关的课外作业强化训练。

第十二章治安调解

（八）治安调解

实训目的：

通过实训，使学生理解治安调解在治安管理中的重要作用，掌握治安调解的适用条件、调解方法、调解程序。

相关知识：

《治安管理处罚法》第9条关于治安调解的规定

实训步骤：

1．学生复习有关治安调解的有关适用条件和调解程序规定。

2．学生分组：

每4位学生一组，2人为社区民警，2人为纠纷当事人。

3．教师为纠纷当事人设定情形，让其表演发生纠纷的过程，然后请求社区民警解决。

4．社区民警首先判断是否适用治安调解并说出理由。

5．如果适用治安调解，就按程序进行调解并制作调解协议书；如果不适用，就按一般治安案件处理。

6．教师讲评。

7．完成询问并填写法律文书。

第十三章治安案件调查与处理的法律措施

（九）治安案件调查与处理的法律措施

实训目的：

通过实训，使学生理解治安案件调查与处理中法律措施适用的条件，掌握使用法律措施的正确方法。

相关知识：

《治安管理处罚法》中关于收缴、追缴、扣押、强行带离、取缔、责令停止、禁止进入、强行铲除、强制性教育措施、强制戒毒等相关知识

实训步骤：

1．学生复习有关治安案件调查与处理中的法律措施的有关知识。

2．学生2人一组，1人为提问者，另1人为回答者。

3．教师给出10个相关案例，内容分别涉及治安案件调查与处理的有关法律措施。

4．每个学生就老师给出的10个案例，各选择5个，相互提问，然后判断适用哪种法律措施。

5．教师抽查学生掌握情况。

6．完成询问并填写法律文书。

第十四章治安案件的终结

（十）治安案件的终结

实训目的：

明确治安案件的终结与终止调查的法定情形；掌握治安案件终结与终止调查的处理程序。

相关知识：

《治安管理处罚法》关于治安案件终结的规定。

实训步骤：

1．学生复习有关治安案件终结的有关规定。

2．教师列举典型案例。

3．组织学生讨论案例所设案件是否应该终结，应该怎样终结。

4．让学生模拟制作治安案件终结报告书。

5．教师讲评。

6．布置与此有关的课外作业强化训练。

第十五章治安案件的决定

（十一）作出治安案件处理的决定

实训目的：

通过实训，使学生掌握作出治安案件处理决定的主要程序，培养学生的办理治安案件的程序意识。

相关知识：

《治安管理处罚法》、《行政处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》中有关公安机关办理行政案件的有关程序规定的知识。

实训步骤：

1．学生复习治安管理处罚程序的相关知识，弄清治安管理处罚的一般程序、简易程序和听证程序的适用条件和基本步骤。

2．老师给出3个案例，分别适用简易程序、一般程序和听证程序。

3．学生判断每个案例应当适合何种程序，并展开讨论。

4．如果可以适用简易程序，就按简易程序的要求作出处理；如果适用听证程序，就按一般程序和听证程序的规定处理。

5．老师抽查学生，要求学生说出选择有关程序的理由和该程序的相应规定。

6．布置相关的课外作业强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第十六章治安案件处罚决定的执行

（十二）模拟执行治安案件处罚决定

实训目的：

掌握治安案件决定执行的原则和要求；了解罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证执行的特殊规定。

相关知识：

《治安管理处罚法》关于案件处罚的相关规定。

实训步骤：

1．学生复习治安案件处罚决定执行的相关知识。

2．教师列举3个以上的案例，分别反映适用警告、罚款、拘留等处罚决定的执行情况。

3．组织学生就案例所涉及内容展开讨论，辨别各种处罚金额定应当如何执行。

4．组织学生模拟警告、罚款、拘留等处罚的执行。

5．教师点评。

6．布置相关作业，要求学生进行强化训练。

7．完成询问并填写法律文书。

第十九章治安案件调查与处理文书制作

（十三）学习治安案件调查与处理相关文书的制作

实训目的：

通过实训，使学生初步掌握常用治安文书的制作

相关知识：

治安管理处罚程序规定和公安部关于新的治安文书的通知

实训步骤：

1．老师结合案例，讲解治安法律文书的制作知识，重点讲解询问笔录、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书等主要治安法律文书的制作。

2．老师给出案例，要求学生按照办理治安案件的一般程序填写相关主要治安法律文书。

3．学生2人一组，对照法律文书的要求，相互检查文书制作是否正确。

4．老师选取典型文书加以评析。

5．布置相关的课外作业强化训练。

综合实训

（十四）治安案件调查与处理综合实训

实训目的：

通过实训，使学生能运用正确的方法，按照治安案件调查与处理的程序，对治安违法行为的作出正确认定，并能正确制作相应的法律文书。

相关知识：

治安违法行为的认定、治安案件调查与处理的程序、治安调解和治安法律文书知识。

实训步骤：

1、学生分组，每6个人一组。

2、老师给出简要案情，要求学生根据案情编写案件调查与处理的剧本。

3、学生表演剧本，并根据治安案件调查与处理的要求，遵循正常的程序，正确运用法律措施，制作相关的法律文书。

4、老师就每一组的表演、行为认定、调查与处理程序、文书制作等方面的内容作出综合评价。

5．完成询问并填写法律文书。

五、实训的考核

1．实训考核由任课教师及训练教师负责，根据学生参与实训的完成情况分别给出成绩；

2．学生实训成绩计算依据“《治安案件调查与处理》考核办法”执行。

3．实训成绩必须真实反映学生各单项技能以及综合技能的掌握情况。

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