XX年乡镇扶贫工作总结.docx
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XX年乡镇扶贫工作总结.docx
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XX年乡镇扶贫工作总结
XX年乡镇扶贫工作总结
一、高度重视,形成合力。
镇党委、政府高度重视精准扶贫工作,把此项工作作为全镇的首要工作来抓。
成立了由党委书记任组长的领导小组,每个村及社区也相应成立的领导小组,研究出台了切实可行的实施方案,召开了村级负责人和全体干部参加的精准扶贫工作动员会,统一思想认识,形成工作合力。
二、深入农户,细致调研。
根据县上的统一要求,年初,我们对全镇的贫困户进行了重新摸排登记,登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,严守纪律,公开评选,民主确定,张榜公示,使真正困难的家庭得以登记确定,为精准扶贫工作打下了坚实基础。
三、结合实际,分类施策。
对全镇1489户贫困家庭,根据致贫原因及劳动能力情况进行分类细化,针对不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施。
对年老多病、劳动能力差的家庭,将实施政策性生活保障;对家庭基础差、文化程度低、无技术、供学压力大、残疾程度较轻的家庭,将重点在种植、养殖、加工业方面进行创业扶持,努力实现精准用力、稳定脱贫。
四、以点带面,示范推动。
我们将依托养殖基础较好的优势,在呼家山村、慕家崖村,以5只、10只、15只、20只为单位,以补贴扶持为手段进行舍饲养羊;以刘家沟的矮植枣园为基础,发展现代科技枣园;以杏子塔的花椒为重点,发展多元特色种植业;以张家山手工挂面为基准,发展空心手工挂面加工厂;以辛庄特种养殖为重心,发展狗、驴、鸡、猪、牛等多种养殖;以养殖业为核心,发展相应的食品加工厂;以服务城市建设为中心,发展各类建材加工业,使我镇实现种、养、加工为主的各种产业纷呈的优良创业格局,真正让贫困家庭实现自主创业、自主经营,稳定收入、脱贫致富,过上小康生活。
五、多措并举,扎实推动。
为了使精准扶贫工作真正落到实处,我们将采取多种措施,强力推动扶贫工作扎实开展。
一是实行包抓制。
主要领导挂帅包抓、其他班子成员按片包抓、党员干部按户包抓,使每户贫困户都有乡镇领导包抓脱贫。
二是抓住重点。
我们将主动引导村负责人、村致富能人等,以建合作社的形式,将劳力差、体质弱、病体缠身等贫困家庭入股合作社,实行能人创业帮扶脱贫致富。
三是加大技能培训。
我们将邀请资质学者对贫困户进行实用技术培训,提高他们的创业能力。
四是参考成功经验。
我们将适时组织到兄弟县、乡学习好的做法和经验,适时播放创业的模范事迹,开阔贫困户的视野,使他们能创新创业,走上致富道路。
五是按期完成。
我们将按省、市、县的要求,分批、分期、分类,按进度、按标准扎实推进,确保精准扶贫工作任务如期完成。
胡家营镇辖10个行政村,130个村民小组,6104户,农业人口20362人。
其中贫困人口1225户,3673人。
今年农民人均纯收入预计达到9061元。
贫困人口户数和人数分别占全镇的20%和18%。
扶贫、脱贫工作任务比较艰巨。
经过全镇上下的扎实工作,我镇超额完成了年度脱贫目标任务。
我们的具体做法是:
一、高度重视,责任明确
根据南扶办函〔XX〕9号文件精神,镇党委、政府高度重视。
针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务,召开专题会议对指标进行了分解落实。
并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中,在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书,作为一项考核的硬指标督促村两委认真完成此项工作。
由于全镇上下对扶贫工作认识到位,从年初一开始,我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。
二、分类指导,措施到位
一是认真开展了对镇域内贫困人口的摸底调查工作,为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。
经过我们摸底调查,截止今年11月底,我镇共有人口6104户,20362人。
其中,贫困人口1225户,3673人;特别贫困的人口是户550人。
二是部门联动,将特别贫困的130户作为今年扶贫攻坚的重点对象,依托各项优惠政策进行重点帮扶。
根据我镇贫困人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际,镇扶贫办牵头,会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所),将各类国家优惠政策集中捆绑,重点倾斜,使这部分贫困人口及时得到了扶助,加快了他们的脱贫进程。
我们还积极申报农村贫困大学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到1XX元的救助。
解决了这部分贫困家庭孩子上大学的经济困难并帮助这些家庭实现了脱贫。
扎实的脱贫业绩深受贫困户好评。
三、认真总结经营和教训,寻求脱贫工作新突破
我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩,但我们深知,我镇的贫困家庭和贫困人口都占到全镇总数的三分之一,脱贫任务相当繁重。
另外,贫困户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。
下年度我们将在继续扩大贫困户搬迁的同时,进一步加强对搬出户致富的帮扶工作,协助他们尽快找到脱贫致富的门路,实现安居乐业。
扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。
20XX年,我镇扶贫开发工作在县委、政府的正确领导和县扶贫开发办公室的精心指导下,坚持“三个代表”重要思想,按照毕节试验区“三大主题”建设要求,坚持围绕全镇的扶贫开发目标,制定扶贫规划,团结一心,努力探索,深入扎实地抓好全镇的扶贫攻坚,推进全镇“减贫摘帽”进程,现将扶贫开发工作总结如下
一、龙场镇基本情况龙场镇位于织金县东部,全镇总面积 平方公里,东南面与清镇市辛店镇、流长乡相邻,西南面与自强乡、化起镇接壤,北与大平乡毗邻,最高海拔1560米,最低海拔970米,属温带气候,全镇辖20个村民委员会,192个村民小组,其中一类贫困村5个,二类贫困村8个,非类别村7个。
耕地22142亩,其中水田面积986亩,现有7349户27708人,其中农业人口25843人,劳动力16319人,XX年人均纯收入2563元,人均粮食332公斤。
全镇贫困人口为8102人,其中1196元之上的贫困人口3789人,1196元以下的贫困人口为4313人。
二、XX年扶贫开发工作的完成情况一年来,我镇扶贫开发工作主要是抓种养殖、加工业、运输业、服务业和劳务经济等项目。
一是全年共推广种植杂交玉米1XX亩,人工种草3000亩,种植绿肥6100亩,在中心村发展生姜种植300亩,夏收油菜5800亩,夏收小麦6820亩。
全年实现粮食总产量9800吨,人均粮食为351公斤,烤烟产量完成8825担,实现烟叶产值 万元;二是抓好畜牧支柱产业,年内大牲畜出栏695头,存栏7648头,生猪出栏11327头,存栏9824头,家禽出栏28543羽,存栏31621羽,全镇畜牧销售产值达2500多万元,人均畜牧收入810元;三是修建农村沼气池260口,投资近60万元;四是向农户投入小流域治理的世行养殖项目款120万元;五是发展沙石、水泥制砖及食品、木行等加工企业100多个,收入达1000余万元,各种大、小运输车辆500多辆,收入800万元,餐饮、修理、通讯等服务业收入达1200万元;六是安居工程及危房改造投入全镇共XX户,国家投入资金1300多万元;七是“一事一议”的农村便道完成营仓、太平等村,投资200多万元,引进中卫导航公司完成农村道路改造20余公里,已投入资金1200多万元;八是组织农民工外出务工7000多人,年内创劳务收入3000余万元;九是实现商业收入1000余万元;十是小额信贷投资完成3948万元。
通过以上扶贫项目的实施,使我镇贫困人口相对减少,群众的贫困程度相对减轻,部分群众已甩脱贫困“帽子”。
据统计,全镇XX年度脱贫的人口数为1181人,占全镇农业人口的%。
三、XX年扶贫开发工作的主要做法
(一)提高认识,加强领导。
XX年来,镇党委政府始终坚持把挂钩扶贫开发工作作为一项惠及千家万户的“民心工程”常抓不懈,并将其纳入党委政府的一项重要政治任务抓紧抓实。
一是成立了以镇长任组长、分管扶贫的党委委员任副组长的扶贫开发工作领导小组,下设扶贫办公室,从农业服务中心、财政所、林业站等部门抽调思想政治好、工作作风扎实、业务精、能吃苦,具有丰富农村工作经验的同志组成,负责具体实施扶贫开发工作。
领导小组定期不定期召开办公会议,学习贯彻落实有关文件会议精神,分析研究我镇扶贫开发工作中存在的困难和问题,安排部署下步工作,切实加强扶贫开发工作的领导,做到组织领导到位。
(二)制度健全,责任落实。
制定完善了工作责任制、管理、公示等制度,加强扶贫资金管理,严格按照国家财经制度对扶贫资金专户储存,专款专用,收支分明,实行3人以上物资采购制度,严格坚持“报帐审批”制度,由项目经办人签字分管领导核实,最后由镇长审批报销。
广泛接受人民群众及社会各界的监督,做到了制度健全,人员明确,责任落实。
(三)强化宣传,营造氛围。
全镇大部分地方交通落后,信息闭塞,广大群众整体文化水平不高,科技意识淡薄,镇党委政府看准这一点,紧紧抓住“扶贫先扶志、治穷先治愚”不放松,运用会议培训、张贴标语、印发资料等形式,广泛宣传党和国家的扶贫开发政策,提高广大群众对扶贫开发工作的认识,增强贫困农户信心,使扶贫政策深入人心,为扶贫工作创造一个良好的氛围。
(四)加强调研,规划到位。
为了使扶贫开发工作落到实处,镇党委政领导及有关干部紧紧围绕扶贫工作的目标任务,经常深入村组户,摸清村情民意,认真开展调查研究,找准问题,结合村情、组情、农户实际及项目建设要求,因地制宜,切实组织做好基础设施、产业发展等扶贫开发规划,积极帮助贫困农户寻求一条可持续发展的路子,年底前将完成“规划到户,责任到人”的建档立卡工作。
(五)认真指导,服务到位。
为按质按量完成工程任务,一是镇党委、政府严格按照规划任务及目标要求,加强检查督促,确保工作落到实处;二是各级各部门干部结合自己工作任务及要求,因地制宜,因户施策,适时对扶贫开发工作进行指导服务,确保工作顺利实施。
(六)加强协调,积极争取上级扶持。
镇党委政府加强与上级的协调联系,积极争取各级各部门及社会各界参与到扶贫开发工作中来,关心、支持、帮助贫困群众,千方百计改善贫困村的基础设施条件,优化农业产业结构,加快农民脱贫致富步伐,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。
四、存在问题及困难
(一)全镇广大群众文化基础差,科技意识有待加强。
(二)宣传工作需进一步加强。
进一步加大宣传力度,统一思想,提高认识,积极动员全社会共同参与扶贫,努力打好扶贫攻坚战。
(三)我镇基础条件差,经济底子薄,还需要进一步得到上级加大资金投入,加快发展。
(四)扶贫点零星分散,效果不明显,产业形不成规模。
建议今后实行整村、整乡推进。
(五)工作人员的问题。
没有专职工作干部。
五、下步工作打算我镇贫困面极大,贫困程度深。
在上级党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,巩固和发展好扶贫开发成果,全面完成3000亩的金银花、XX亩油桐和XX亩的核桃等种植项目,积极争取各级加大对我镇的扶持力度。
镇党委、政府将一如既往地团结一致,与时俱进,开拓创新,扎实工作,牢固树立战胜贫困的信心和决心,在圆满完成“十一五”扶贫目标任务基础上,一定会全面完成“十二五”工作任务。
不断开拓全镇扶贫开发工作新局面。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应习总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。
在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。
通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。
核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
二、识别程序
以XX年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止XX年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。
实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。
逐步解决325户1293人出行难问题。
“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。
贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。
贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。
继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。
逐村逐户摸清XX年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
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