ZX05火灾突发事件专项应急预案.docx
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ZX05火灾突发事件专项应急预案
预案编号:
ZX05
大港油田公司第二矿区管理服务公司
火灾突发事件专项应急预案
编制部门:
安全环保部
编制人:
审核人:
审定人:
批准人:
2013-01-28批准2013-02-01实施
大港油田公司第二矿区管理服务公司发布
批准页
《火灾突发事件专项应急预案》是第二矿区《突发事件总体应急预案》支持性文件,是第二矿区管理服务公司17个专项应急预案之一,主要用于指导第二矿区所属各单位有效应对突发火灾及燃爆事件,切实保护矿区广大员工生命及国家财产安全,最大程度地减少损失。
本预案依据第二矿区《突发事件总体应急预案》及《中国石油大港油田公司火灾突发事件专项应急预案》有关规定,明确了应急机构和职责、预警、信息传递、应急准备、应急响应、应急保障等内容。
《火灾突发事件专项应急预案》由安全环保部编制,经第二矿区应急领导小组讨论通过,现正式发布。
第二矿区管理服务公司副经理:
二〇一三年一月二十八日
目录
1风险分析与事件分级3
1.1风险分析3
1.2事件分级3
1.3适用范围4
2组织机构与职责4
2.1组织机构4
2.2职责4
3应急响应4
3.1报告与接警5
3.2响应程序5
3.2.1应急处置5
3.3处置措施6
3.4响应解除7
4应急保障7
5后期处置7
5.1善后处置7
5.2调查与评估7
5.3恢复重建7
6附则8
6.1制定与解释8
6.2预案实施8
7附件8
火灾突发事件专项应急预案
1风险分析与事件分级
1.1风险分析
1.1.1生产火灾及燃爆主要包括:
危险化学品运输车辆、液化气站、配电室等场所。
1.1.2生活火灾及燃爆主要包括:
公共场所、高层建筑、居民住宅、农贸市场、餐饮酒店、外租外包场所等。
1.1.3预防与措施:
所属各单位要针对可能发生的火灾及燃爆事件,完善预防预警机制,建立预防预警系统,开展风险分析,加强易燃易爆场所的监督检查,做到早发现、早处置。
1.2事件分级
按照火灾及燃爆事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的火灾及燃爆事件分为四级:
Ⅰ级火灾及燃爆事件(集团公司级)、Ⅱ级火灾及燃爆事件(油田公司级)、Ⅲ级火灾及燃爆事件(第二矿区级)、Ⅳ级火灾及燃爆事件(物业站、水电站等)。
1.2.1一级火灾及燃爆事件(I级)
(1)可能造成10以上死亡,或50人以上重伤,或1000万元以上直接经济损失。
(2)可能对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急疏散1000人以上。
(3)火势较大且长时间(≥2小时)未能有效控制,需要启动集团公司消防区域联动增援,并造成周边生产实施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件。
1.2.1二级火灾及燃爆事件(Ⅱ级)
(1)火灾及燃爆现场消防设施损坏,火灾及燃爆涉及到易燃易爆场所已造成3~9人死亡;或10~50人重伤,或引发次生灾害,经济损失预计超过500万元以上,1000万元以下。
(2)可能社会安全、环境造成重大影响,可能需要紧急转移安置500人以上,1000人以下。
(3)火势燃烧较大且较长时间(≥1小时)未能有效控制,需要外部消防增援,并可能造成周边生产、生活设施大面积停产。
1.2.2三级火灾及燃爆事件(Ⅲ级)
(1)火灾及燃爆现场可能造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或直接经济损失500万元以下。
(2)可能对社会安全、环境造成重大影响,可能需要紧急转移安置500人以下。
(3)火势1小时内未能有效控制,并可能上升为Ⅱ级事件。
1.2.3四级火灾及燃爆事件(Ⅳ级)
(1)火灾及燃爆现场小范围火灾及燃爆事件,现场消防设施完好,无人员伤亡,经济损失10万元以下。
1.3适用范围
本预案适用于第二矿区区域范围内生产和生活突发火灾及燃爆事件的应急抢险救援。
2组织机构与职责
2.1组织机构
在第二矿区管理服务公司应急领导小组的统一领导下,第二矿区管理服务公司成立火灾突发事件现场应急处置指挥部(以下简称指挥部)。
指挥:
负责安全环保工作的副经理
副指挥:
负责安全环保工作的经理助理
成员:
安全环保部、生产技术部、事件单位及相关部门、单位负责人
指挥外出时,副指挥依次担任指挥职务,行使指挥职责,指挥部其他成员外出或遇有特殊情况时,由所在部门(单位)负责人递补。
现场应急指挥部下设应急响应办公室,应急响应办公室主任由安全环保部主要负责人兼任,电话:
25921535。
2.2工作职责
2.2.1现场应急处置指挥部负责火灾突发事件应急救援工作的统一指挥和总体协调。
2.2.2应急响应办公室负责指挥、协调、处置矿区级火灾及燃爆事件;负责指导各单位开展火灾及燃爆事件应对工作;负责相关协调工作。
2.2.3事件单位负责组织落实生产、生活火灾扑救、人员疏散、人员抢救工作,按照公司现场应急处置指挥部的统一指挥开展抢险行动。
3应急响应
3.1报告与接警
(1)发生火灾燃爆事件时,事发单位应立即向消防支队119值班室和第二矿区应急办公室报告。
第二矿区应急办公室(电话:
25922586)或报119值班室(25920119)。
(2)第二矿区应急办公室接到报警后,通知应急响应办公室(电话:
25921535)。
应急办公室主任根据险情情况,报指挥部有关领导、成员。
(3)发生Ⅲ级火灾燃爆事件或有可能演变成Ⅱ级、Ⅰ级火灾燃爆事件时,第二矿区应急办公室可直接向矿区指挥部有关领导报告,并经指挥批准后将信息上报油田公司应急办公室。
(4)信息上报内容主要包括:
生产和生活火灾、报告单位、联系人、时间、地点、影响范围、是否有人员伤亡等。
3.2响应程序
3.2.1应急处置
(1)Ⅳ级火灾及燃爆事件应急处置
a)发生Ⅳ级火灾及燃爆事件后,事发单位立即向消防支队119值班室(25920119)和第二矿区应急办公室(电话:
25922586)报告,并通知应急响应办公室(电话:
25921535)。
在保证自身安全的前提下,迅速切断燃烧物输送源或隔离易燃物,并按照基层单位现场处置预案进行处理。
b)在消防救援人员到达之前,事发单位或个人应开展自救与应急处置工作;在消防救援人员到达后,服从消防救援人员的指挥。
(2)Ⅲ级火灾及燃爆事件应急处置
a)发生Ⅲ级火灾及燃爆事件后,事发单位立即向消防支队119值班室和第二矿区应急办公室报告,并通知应急响应办公室。
同时迅速切断燃烧物输送源或隔离易燃物,进行自救。
b)第二矿区应急办公室接报后,应立即上报应急指挥部。
同时经指挥部批准后,上报矿区事业部、油田公司指挥部。
c)在消防救援人员到达之前,事发单位或个人应开展自救与应急处置工作;在消防救援人员到达后,服从消防救援人员的指挥。
(3)Ⅰ级、Ⅱ级火灾及燃爆事件应急处置
a)事发单位应立即向消防支队119值班室和第二矿区应急办公室报告,并通知应急响应办公室。
在保证自身安全的前提下,事发单位应迅速切断燃烧物输送源或隔离易燃物。
b)第二矿区应急办公室接到险情报告后,按照指挥指令通知指挥部,同时上报矿区事业部应急办25927567、油田公司应急办公室25913800。
c)指挥部及各应急小组成员到达现场前,指挥事发单位开展自救与应急处置工作,消防救援人员到达后,服从消防救援人员的指挥。
3.3处置措施
3.3.1指挥与控制
(1)指挥部视情况协调相关力量进行救援;
(2)指挥部视情况及时调整行动方案、重新部署救援力量。
指挥部向上级报告灭火救援进展情况,提出合理建议,并传达上级指令。
3.3.2火灾事件处置程序
(1)事发单位一旦发现火警,应立即向消防支队119值班室或矿区应急办公室报警,并通知应急响应办公室。
同时事发单位应立即组织力量扑救初起火灾。
(2)矿区应急办公室、应急响应办公室接到报警后,迅速赶赴现场进行火灾扑救,并根据火灾事件严重程度,及时向油田公司报告。
3.4响应解除
当火灾及燃爆事件得到有效控制,经评估确认后,由应急指挥部指挥签署应急状态解除令,解除应急响应。
4应急保障
4.1各单位要做好火灾及燃爆事件应急队伍、应急物资装备及通讯设施等保障工作,保障应急抢险需要。
4.2生产技术部负责做好矿区应急物资储备与管理工作。
5后期处置
5.1善后处置
指挥部负责组织对火灾及燃爆事件中的伤亡人员、应急处置人员做好善后处置工作。
相关部门做好现场环境污染的消除和环境保护工作。
5.2调查与评估
矿区相关部门配合上级部门或当地政府组成的调查组,做好火灾及燃爆事件的调查、统计和评估上报工作。
5.3恢复重建
指挥部负责组织火灾及燃爆灾害毁损工程灾后重建和生产、生活恢复工作。
6附件
6.1制定与解释
本预案由第二矿区安全环保部组织制定,并负责解释。
6.2预案实施
本预案自发布之日起实施
7附件
附件1相关救援机构及部门联络表
附表相关救援机构及部门联络表
序号
单位
应急值班电话
备注
1
油田公司应急办公室(总值班室)
25913800
2
矿区事业部
25927567
3
消防支队(火警)
手机(25920119)座机(119)
4
大港油田职工总医院
25924220(值班)25921111
5
公司安全生产副经理
25928699
6
公司应急值班室
25922586
7
公司应急办公室主任
25918209
8
应急响应办公室
25921535
9
应急响应办公室主任
25916184
10
幸福物业公司
63952516
11
花园物业公司
25925270
12
安泰物业公司
25917858
13
心港物业公司
25927179
14
第一水电公司
63956232
15
第二水电公司
25922787
16
燃气公司
25915400
17
液化气公司
25921136
18
托幼中心
25923582
19
治安管理中心
25911808
20
金百邦实业公司
25976942
21
市场中心
25978082
22
退休中心
25925276
23
金百邦物业公司
25925278
24
运输服务公司
25918230
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- ZX05 火灾 突发事件 专项 应急 预案