安全施工组织设计 2.docx
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安全施工组织设计 2.docx
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安全施工组织设计2
安全施工组织设计
一、工程概况:
1、本工程为兵团民族师范学校学生食堂,位于乌鲁木齐市;地上两层;框架结构,建筑总高度12.6米。
总建筑面积:
2399.70m2。
2、本工程属三类建筑,耐火等级为二级,屋面防水等级为Ⅲ级,耐久年限10年,地震设防烈度8度,建筑主体合理使用年限50年。
二、现场管理安全措施:
1、施工现场实行封闭式管理,在征地线范围内连续搭设彩钢板防护栏,高2米,并保证其牢固整齐;进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
2、现场挂设安全标志布置总平面图,并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
3、材料和设施堆放在围墙内,且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐,标识清楚,散料砌池围筑,杆料立杆设栏块料起堆叠放,堆放高度不高于2米。
4、现场电动机械必须接地、接零,一机一闸一漏电,开关必须有箱有锁中途停电或下班时,必须关闸断源,关箱加锁;电动机械出故障,必须断电源,停机修理,不准在运行中排障,机械更不准带病运行;非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
5、二米以上的建筑物须支搭安全网,在施工中保证安全网完整有效,受力均匀;加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理,搭设防护栏。
6、现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效,不得擅自拆除或移动,因施工需要确实需移动时,须经过工地负责人同意,并需采取相应临时安全措施。
7、现场加工机械使用需注意:
机械传动部位必须有防护罩;介机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立,并不能用手送料到机械工作部位;
8、施工前编制用电施工方案,用电线路架空5米沿场地周围布置。
9、建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗响外抛掷。
三、施工安全准备:
1、确定目标:
坚决做到文明施工、安全第一,杜绝死亡及重伤事故,年安全事故频率控制在24%以内。
2、分解目标:
制定统一安全生产指标、文明施工指标、伤亡事故控制指标。
3、责任的确立:
按建委的责任制度,确定安全责任制、文明施工责任、防火小组责任。
4、制定各阶段施工方案。
5、制定各工种及工具的各种操作规程。
6、建立安全制度、安全检查制度、安全教育制度、工地班前活动制度、工伤事故制度、文明施工检查制度。
四、安全生产:
(1)、建立安全生产责任制,并作具体化签证及文字化
a生产责任制由公司制度制定,并由公司质安部审批。
b生产责任制:
分为项目经理生产责任制、工长生产责任制、质安员生产责任制、班组长生产责任制、工人生产责任制、特殊工种生产责任制、防火小组责任制、文明施工责任制。
(2)、签订合同
a由施工队与各班组长直接签订合同。
b合同内容:
应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准,进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。
安全生产指标、奖罚制度等。
c注明合同有效日期,甲、乙双方经办人签证。
d设立安全生产指标。
(3)、制定各项工种、工具的安全操作规程及管理制度
a工种操作分别为钢筋、模板、砼、砌砖,一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作规程。
b工具操作规程为:
钢筋机械、锯木机、振动棒、砂浆机等工具的操作规程。
c安全操作规程的制度:
参加人员应为工人、施工员、质安员、项目经理。
工具操作规程应由工人、施工员、质安员、机电工、项目经理制定。
操作规程应参考工程报建时的操作规程标准及工地的因素制定,并将操作规程打印好,张贴在工地的显眼处。
(4)、目标管理
a项目安全管理目标的分解:
应分解成伤亡控制指标、安全达标目标、文明施工达标目标。
b责任目标考核办法:
考核的内容和标准及考核办法,考核的奖罚措施。
c考核的部门:
由同一等检查单位的部门考核。
(5)、施工组织设计
施工组织设计方案安全部分应具备以下内容:
施工安全措施、用电安全措施、防火安全措施。
五、分部(分项)安全交底
(一)基础工程施工安全
土方开挖
土方采用机械开挖。
开挖过程中根据承台埋深及土质情况按规范要求放坡。
基坑底面根据承台大小没边留出300mm-600mm的工作面。
四周建筑物离基坑较近,局部土质相对较差,施工过程可能会出现涌砂现象,危及地下建(构)筑物或道路的安全,视情况采用打木桩,堆砂袋或采用花管打入式水泥灌浆等加固措施。
(二)钢筋工程施工安全
1、钢筋绑扎
(1)绑扎梁、柱,必须在有外防护架的条件下进行,外防护架高度不低于作业面1.2m,无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。
(2)绑扎、安装楼板前,应检查模板、脚手架是否稳固,绑扎梁、柱,高度超过2.7m,必须搭正式操作架和挂安全网。
(3)在绑扎的平面钢筋上,不准踩踏行走。
(4)在搬运及安装钢筋时,防止碰触电线。
(5)绑扎基础钢筋时按规定摆放支架或马凳架起上部钢筋,不得任意减少;绑扎主柱、墙体、钢筋不得站在钢筋前架上操作和攀登骨架上下,柱筋在4m以上时,应搭设工作台,柱、墙、梁、骨架应用临时支撑拉牢,以防倾倒。
2、钢筋加工
(1)工地设加工场地,因此对加工机械如切断机、调直机、弯曲机等,必须进行安全操作和安全技术交底。
安全技术交底由钢筋场工长进行。
(2)钢筋加工场地外围做好围护工作,非施工人员不得入内。
成型时要有专人操作,钢筋调直时人员不得随意穿越。
加工现场内搬运钢筋注意周围人员安全,钢筋分类码放整齐。
(3)钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐,制作场地要平整,工作台要稳固。
(4)钢筋加工及钢筋堆放场地必须使用保护电闸箱及控制柜,电气开关柜和焊接设备操作地面应铺设橡胶板或其他绝缘材料。
(5)随机电源开关灵敏,漏电保安器完好。
安全防护装置必须完整有效。
照明灯具必须加网罩,距电气开关或配电箱不少于800mm。
(6)拉直钢筋,卡头要卡牢,地锚要结实牢固,拉筋沿线2m区域内禁止行人。
(7)展开盘圆钢筋要一头卡牢,防止回弹,切断时要先用脚踩紧,禁止行人。
人工绞磨拉直,不难用胸、肚接触推杠,并缓慢松懈,不得一次松开。
(8)工具夹具不得有开焊和裂纹。
盘条钢筋应放在盘条架上进行,盘条架应安放稳固,转动灵活。
(9)钢筋加工、搬运时,应防止钢筋崩、弹、甩动造成碰伤烫伤和触电事故。
(10)严禁用钢筋触动电气开关,钢筋头、铁锈皮应随时清除,集中堆放,清扫工作场地时,电气设备不得受潮。
(三)模板工程施工安全
1、进入施工现场人员必须戴好安全帽,高空作业人员必须佩带安全带,并应系牢。
2、经医生检查认为不适宜高空作业的人员,不得进行高空作业。
3、工作前应先检查使用的工具是否牢固,板手等工具必须用绳链系挂在身上,钉子必须放在工具袋内,以免掉落伤人,工作时要思想集中,防止钉子扎脚和空中滑落。
4、安装与拆除3m以上的模板,应搭脚手架,并设防护栏杆,防止上下在同一垂直面操作。
5、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
6、支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。
通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。
7、支模过程中,如需中途停歇,应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。
拆模间歇时,应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放,防止因踏空、扶空而坠落。
8、模板上有预留洞者,应在安装后将洞口盖好,混凝土板上的顶留洞,应在模板拆除后即将洞口盖好。
10、拆除模板一般用长撬棒,人不许站在正在拆除的模板上,在拆除楼板模板时,要注意整块模板掉下,尤其是用定型模板做平台模板时,更要注意,拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑,防止模板突然全部掉落伤人。
12、高空作业要搭设脚手架或操作台,上、下要使用梯子,不许站立在墙上工作;不准站在大梁底模上行走。
操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。
13、装拆模板时,作业人员要站立在安全地点进行操作,防止上下在同一垂直面工作;操作人员要主动避让吊物,增强自我保护和相互保护的安全意识。
14、拆模必须一次性拆清,不得留下无撑模板。
拆下的模板要及时清理,堆放整齐。
15、拆除的钢模作平台底模时,不得一次将顶撑全部拆除,应分批拆下顶撑,然后按顺序拆下搁栅、底模,以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。
16、模板顶撑排列必须符合施工荷载要求,尤其遇地下室吊装,地下室顶模板,支撑还另需考虑大型机械行走因素,每平方米支撑数,必须根据载荷要求。
17、拆模时,临时脚手架必须牢固,不得用拆下的模板作脚手板。
脚手板搁置必须牢固平整,不得有空头板,以防踏空坠落。
混凝土土板上的预留孔,应在施工组织设计时就作技术交底(预设钢筋网架),以免操作人员从孔中坠落。
(四)脚手架搭设拆除工程施工安全
1、搭设作业
(1)搭设金属扣件单排脚手架,必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、市建工局关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。
(2)搭设前应严格进行钢管的筛选,凡严重锈蚀、薄壁。
严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。
(3)严重锈蚀、变形,螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。
(4)脚手架的基础除按规定设置外,必须做好排水外理。
(5)钢管脚手架座立于槽钢上的,必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。
(6)不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。
(7)所有扣件紧固力矩,应达到4—5kg/m。
(8)同一立面的小横杆,应对等交错设置,同时立杆上下对直。
(9)斜杆接长,不宜采用对接扣件。
应采用叠交方式,二只回转扣件接长,搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。
2、拆除作业
(1)拆除现场必须设警戒区域,张挂醒目的警戒标志。
警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。
地面监护人员必须履行职责。
(2)仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。
吊运机械不允许搭设在脚手架上,应另立设置。
(3)如遇强风、雨等特殊气候,不应进行脚手架的拆除。
夜间实施拆除作业,应具备良好的照明设备。
(4)所有高处作业人员,应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律。
(5)建筑立体内所有窗户必须关闭锁好,不允许向外开启或向外伸挑物件。
(6)拆除人员进入岗位以后,先进行检查,加固松动部位,清除步层内留的材料、物件及垃圾块。
所有清理物应安全输送至地面,严禁高处抛掷。
(7)按搭设的反程序进行拆除,即安全网—竖挡笆—垫铺笆—防护栏杆—搁栅—斜拉杆—连墙杆—大横杆—小横杆—立、杆。
(8)不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除(踏步式)。
认真做到一步一清,一杆一清。
(9)、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。
不准先行拆除。
(10)所有扦件与扣件,在拆除时应分离,不允许杆件上附着扣件输送地面,或两杆同时拆下输送地面。
(11)所有垫铺笆拆除,应自外向里竖立、搬运,防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。
(12)脚手架内必须使用电焊气割工艺时,应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。
增派专职人员,配备料斗(桶),防止火星和切割物溅落。
严禁无证动用焊割工具。
(13)当日完工后,应仔细检查岗位周围情况,如发现留有隐患的部位,应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束,方可撤离岗位。
(14)输送至地面的所有杆件、扣件等物件,应按类堆放整理。
(五)混凝土工程施工安全
1、浇灌混凝土用脚手架,工前应检查,不符合脚手架规程要求,可拒绝使用。
施工中应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护,发现问题,及时处理。
2、浇灌混凝土用的溜槽、串筒要连接安装牢固,防止堕落伤人。
3、离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等,不准站在搭头上操作,如无可靠的安全设备时,必须戴好安全带,并扣好保险勾。
4、使用振动机前应检查电源电压,输电必须安装漏电开关,保护电源线路是否良好,电源线不得有接头,机械运转是否正常,振动机移动时,不能硬拉电线,更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉,防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
5、振动器使用时,插入深度不准超过60cm,时间不能超过一分钟,震捣手要穿胶靴戴胶手套。
6、混凝土搅拌机使用前要检查试运转情况,确信安全可靠再操作。
混凝土搅拌机开动时、不准将工具人身伸向卷筒,也不准再向卷筒内投料。
停产、换班或定期维护时,切记切断电源,锁住闸刀箱挂牢吊勾。
(六)砌砖工程施工安全
1、在操作之前:
必须检查操作环境是否符合安全要求,道路是否畅通,机具是否完好牢固,安全设施和防护用品是否齐全,经检查符合要求后才可施工。
2、墙身砌体高度超过地坪1.2m时,应搭设脚手架,在一层以上或高度超过4m时,采用里脚手架必须支搭安全网,采用外脚手架应设护身栏杆挡脚笆加立网封闭后才可砌筑。
3、脚手架上堆料量不得超过规定荷戴,堆砖高度不得超过3皮侧砖。
4、在楼层(特别是预制板面)施工时,堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载,如超过荷载时,必须经过验算采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。
5、不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。
6、不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作,更不准在未经过加固的情况下,在一层脚手架上随意再叠加一层,脚手板不允许有空头现象,不准用2×4厚木料或钢模板作立人板。
7、砍砖时应面向墙内打,注意碎砖跳出伤人。
8、使用于垂直运输的吊笼、绳索具等,必须满足负荷要求,牢固无损,吊运时不得超载,并须经常检查,发现问题及时修理。
9、砖料运输车辆两车前后距离平道上不小于2米,坡道上不小于10米,装砖时要先取高处后取低处,防止倒塌伤人。
10、砌好的山墙,应临时系联系杆(如擅条等)放置各跨山墙上,使其联系稳定,或采取其它有效的加固措施。
11、如遇雨天及每天下班时,要做好防雨措施,以防雨水冲走砂浆,使得砌体倒塌。
12、严禁在同一垂直面内进行上下交叉作业。
13、人工垂直向上或往下(深坑)传递砖块,架子上的站人板宽度应不小于60厘米
(七)现场临时用电,电工操作施工安全
1、必须经技术培训考核合格后持有效的特种作业上岗,从事作业的难易程序,须符合电工等级要求。
对难度较大、较复杂的电气工程不得由低等级电工完成。
2、电工必须熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》,所有绝缘检验工具,应妥善保管,严禁他用,并要定期检查、校检。
3、线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作、带危险作业,必须有人在安全距离外监护。
4、电力传动装置的调试和维修时,除采取可靠的断电措施外,在开关箱外应悬挂“有人操作、禁止合闸”标志牌,并有专人监护。
5、配电系统必须采取分级配电,各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器标照用途,各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号,停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。
6、独立配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护,各种电气设备和电力施工机具的金属外壳,金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
同时,应设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。
六、其他注意事项
1、施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品
2、高处作业中的安全带、标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训,专业考试合格后方能持证上岗,并必须定期进行体格检查。
4、施工中高处作业的安全技术设施,如发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。
5、施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。
高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。
工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和皮料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛掷。
6、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。
7、临边作业
(1)基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边,雨挑檐边,无脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处,都必须设置防护栏杆;
(2)首层高度超过2.7m的二层楼面周边,以及无外脚手架的高度超过2.7m的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道;
(3)分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏,顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆;
(4)各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆;
(5)搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:
①防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.2m,下杆离地高度0.6m。
坡度大于1:
22的屋面,防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。
除经设计计算外,横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱;
②1.5m×1.5m以下的孔洞,应预埋通长钢筋网或加固盖板。
1.5m×1.5m以上的孔洞,四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水乎安全网3
③梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。
8、洞口作业
(1)板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施;
(2)楼板、屋面和平台等面上,短边尺寸大于20cm小于100cm的孔口,必须用坚实的盖板盖。
盖板应能防止挪动移位;
(3)边长为100~150cm的洞口,必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板。
也可采用钢筋防护网,钢筋网格间距不得大于20cm;
(4)边长在150cm以上的洞口,四周充防护栏杆,洞口下张设安全平网;
(5)垃圾井道和烟道,应随层的砌筑或安装而消除洞口,或参照预留洞口作防护。
管道井施工时,除按上一条的方法办理外,还应加设明显的标志。
如有临时性拆移,需经施工负责人核淮,工作完毕后必须恢复防护设施;
(6)梯脚底部应坚实,不得垫高使用。
梯子的上端应有固定措施。
立梯工作角度以750土5°为宜,踏板上下间距以30cm为宜,不得有缺档;
(7)梯子如需接长使用,必须有可靠的连接措施,且接头不得超过1处。
连接后梯梁的强度,不应低于单梯梯梁的强度;
(8)悬空作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或验证方可使用。
(9)悬空进行门窗作业时,必须遵守下列规定:
1)在高处外墙安装门、窗,无外脚手架时,应张挂安全网。
无安全网时,操作人员应系好安全带,其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上;
2)进行各项窗口作业时,操作人员的重心应位于室内,不得在窗台上站立。
必要时应系好安全带进行操作;
3)进行支模、粉刷、砌墙等上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作。
下层作业的位置,必须处于依上层高度确定的可能坠蒋范围半径之外。
不符合以上条件时,应设置安全防护层;
4)模板、脚手架等拆除时,下方不得有其他操作人员。
模板部件拆除扣件,临时堆放处离楼层边沿不应小于1m,堆放高度不得超过1m。
楼层边口、通道口、脚手架边缘等处,严禁堆放任何拆下物件;
5)由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道,在其受影响的范围内,必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊;
6)建筑施工进行高处作业之前,应进行安全防护设施的逐项检查和验收。
验收合格后,方可进行高处作业。
验收也可分层进行,或分阶段进行。
一、脚手架搭设施工方案就包括如下内容:
(1)编制依据:
主要是《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)、《建筑施工安全检查标准实施指南》、工程施工组织设计、施工图纸等。
(2)工程概况及施工条件。
(3)脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法,并绘制施工详图及大样图。
(4)落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算,设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;立杆的稳定性计算;连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算;立杆地基承载力计算等。
对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架,采用规范规定的构造尺寸,且符合构造规定时,相应杆可不再进行设计计算。
但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。
当搭设高度在25-50m时,应从构造上对脚手架整体稳定性进行加强:
纵向剪刀撑必须连续设置,增加横向剪刀撑,连墙件强度相应提高,间距缩小,以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架,考虑风涡流的上翻力,应在设置水平连墙件的同时,还应有抗上翻流作用的连墙措施等,以确保脚手架的使用安全。
当搭设高度超过50m时,可采用双立杆加强或采用分段卸荷,沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉,将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设,将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担,并经设计计算。
(5)脚手架搭设方案必须由有资格的人员(施工现场技术负责人)编制,经上一级技术部门、安全部门审核,公司或分公司技术负责人审批后执行。
施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符,当现场因故改变脚手架类型时,必须重新修改脚手架方案并经审批后,方可施工。
方案经审定后,必须遵照执行,不得随意变更。
如遇特殊情况,需要变更的,应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效。
(6)严格执行安全技术交底制度。
安全技术交底工作,是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求,要严肃认真的进行,不能流于形式。
安全技术交底在正式作业前进行,不但口头讲解,同时应有书面文字材料,并履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。
安全技术交底主要包括两方面的内容:
一是在施工方案的基础上进行的,按照施工方案的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明,保证操作者的人身安全。
交底内容不能过于简单,千篇一律口号化。
应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。
二、脚手架拆除要求
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- 安全施工组织设计 安全 施工组织设计