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监理招标文件模板
***地块项目施工监理
招标文件
招标人:
***
日期:
2020年月日
第一章招标须知
(一)总则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明
1.1.1工程名称:
1.1.2建设地点:
1.1.3项目规模:
1.1.4承包方式:
1.1.5质量标准:
1.1.6招标范围:
施工监理。
1.1.7监理周期:
1.1.8资金来源:
自筹,已落实
1.2招标方式:
邀请招标。
1.3招标人:
1.4批准文号:
1.5投标保证金:
无
1.6监理收费计算方法:
建筑面积*收费基数计算
2、投标人要求
2.1本次招标要求投标人具有独立法人资格,具有房屋建筑工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质且同时具备人民防空工程建设监理丙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。
其中,投标人拟派项目总监须具备国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)资格且未担任其他在施建设工程项目的项目总监。
2.2本次招标不接受联合体投标。
2.3投标人必须对整个合同段投标,只对某合同段中的部分工程投标者,将不予考虑。
2.4参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
3、踏勘现场
3.1招标人组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,时间已招标人通知为准。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
投标人自行结合业主单位/施工单位对施工情况及工期的要求,明确现场施工可能发生的各种问题,自行提出解决方案及可能发生的额外费用,所需费用包含在投标人的工程总报价内。
/招标人不组织现场踏勘。
3.2招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
3.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险(包括但不限于人员伤亡和财产损失)。
4、招标文件领取时间及地点
4.1招标文件领取时间:
年月日上午8:
30时至12:
00时,下午13:
30时至16:
30时(北京时间,下同),在***成本合约部携授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件、营业执照原件及复印件、资质证书原件及复印件领取招标文件。
(以上复印件要求加盖投标人公章)
4.2领取地点:
秦皇岛市海港区皓月天玺营销中心二楼合约部
4.3招标文件领取联系人:
联系电话:
5、投标文件递交要求及有效期
5.1投标截止时间:
2020年月日10:
00时
5.2投标文件递交地点:
***二楼会议室
5.3投标文件份数:
壹份正本,五份副本,投标文件电子版(U盘)
5.4投标有效期:
为90日历天(从投标截止之次日算起)
5.5到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。
5.6投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,对招标、投标行为进行保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
5.7在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以电子补遗形式通知所有投标人延长投标有效期。
6、投标费用
投标人应承担准备和参加投标活动(相关费用。
不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任且投标文件概不退还。
7、开标
7.1开标时间:
2020年月日时
7.2开标地点:
***会议室
7.3邀请所有参加投标的单位的法定代表人或授权代表在场的情况下当场举行开标会议,参加开标的投标人代表须准时进入会场并应签名报到,以证明其出席开标会议。
/不邀请投标人参加。
7.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。
7.3投标文件有下列情况之一的,招标人不予接受:
7.3.1未按照本投标须知7.5的规定提交有效证件的;
7.3.2投标文件未按照本投标须知第16条予以密封的;
7.3.3未第5条规定的投标截止时间、地点报送投标文件的。
7.4开标程序:
开标会议由招标人组织并主持。
7.5投标人必须携带以下证件原件,如未携带其投标将视为废标。
序号
证件
合格条件
1
独立法人企业营业执照副本
在有效期内
2
监理资质证书(含人防)
在有效期内
3
若法定代表人参加开标会
法人资格证明和法定代表人身份证。
若法人授权委托人参加开标会
法人资格证明,法定表表人亲自签署的授权委托书和受权人身份证
(二)招标文件
8、招标文件的组成
8.1招标文件包括下列内容:
第一章投标须知
第二章合同条款
第三章监理标准及规范
第四章投标文件格式
8.2除8.1内容外,招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人均起约束作用。
8.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
9、招标文件的澄清、修改
9.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期前3日以书面形式向招标人提出澄清要求。
9.2招标文件发出后,在提交投标文件截止时间3日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.3招标人做出澄清、修改均为书面形式,同时将书面澄清、修改文件(包含传真和电子邮件)向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清、修改文件后应于1日内,以书面形式给予确认,不予回函确认的将视为已收到,由此产生的后果由投标人自行承担。
9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
9.6联系人:
,电话:
,邮箱:
(三)投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
10.3本工程投标报价采用的币种为人民币
11、投标文件的组成
11.1投标文件应包括下列部分:
11.1.1投标文件封面(可加扉页)
11.1.2法定代表人授权委托书扫描件(开标会上单独出示原件;如法定代表人参加投标,无需提供);
11.1.3法定代表人或其授权代表有效身份证件扫描件(开标会上单独出示原件);
11.1.4投标书;
11.1.5企业资质证明文件
1)营业执照扫描件并加盖投标人法人章;
2)资质证书扫描件并加盖投标人法人章;
3)企业法人组织机构代码证扫描件并加盖投标人法人章;
11.1.6技术标书
11.1.6.1企业基本情况
11.1.6.2拟投入本项目的监理项目组人员组成和任务,应含造价工程监理人员,该人员视甲方要求开始进场并常驻现场。
(需提供监理项目组人员的身份证扫描件、职称证书扫描件、房屋建筑工程专业监理工程师考试合格证或国家注册监理工程师证扫描件、与投标申请人签订的劳动合同扫描件或劳动保险手册或在当地主管部门缴纳劳动保险的证明文件的扫描件);
监理人员
资质要求
工作年限要求
主要工作范围
总监
国家注册
监理工程师
从事专业工作10年以上
对本工程的施工及保修阶段的监理工作负全责
土建专业监理工程师
省级以上监理工程师
(不少于2人)
从事专业工作6年以上
负责本工程土建专业施工监理
水暖专业监理工程师
省级以上监理工程师
(不少于1人)
从事专业工作6年以上
负责本工程水暖专业施工监理
电气专业监理工程师
省级以上监理工程师
(不少于1人)
从事专业工作6年以上
负责本工程电气专业施工监理
监理员
具有监理员证(不少于1人)
从事专业工作3年以上
负责本工程土建专业及工程技术经济资料的管理
装配式专业监理
省级以上监理工程师
(不少于1人)
从事专业工作2年以上
负责本工程施工监理
安全员
从事专业工作2年以上
负责本工程施工监理
造价监理工程师
省级以上监理工程师
(不少于1人)
从事专业工作6年以上
负责本项目投资及成本管控
以上为招标人提供的现场监理人员的专业要求,投标人可根据工程进度实际情况,及时对投入现场监理人员的人数及专业相应调整。
项目监理部人员不得少于8人。
11.1.6.3实施监理任务的方法和工作计划、本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策及建议;
11.1.6.4工程分阶段现场监理人员、时间及工作安排及组织机构;
11.1.6.5投标人提供的检测及办公设备清单;
11.1.6.6监理大纲
11.1.7投标人认为有必要提供的证明、声明文件。
11.1.8监理报价。
11.2投标文件编制依据
11.2.1招标文件;
11.2.2招标人提供的有关资料;
11.2.3国家、河北省及秦皇岛市有关工程建设监理的有关规定;
11.2.4监理大纲
11.2.4.1任务纲要
对建设工程施工阶段的质量、进度和投资进行控制,对合同、信息进行管理,并对工程建设过程中有关问题进行协调。
确保合同目标的实现,并协助业主做好保修阶段的监理工作。
11.2.4.2监理机构的责任
监理公司应遵循守法、诚信、公正、科学的准则,经业主单位授权,独立开展监理工作,以保证项目的实施,能够符合工程要求。
承揽本项目的监理业务后未经业主单位同意不得分包。
监理工作实行总监理工程师负责制。
总监对外向业主负责,对内向监理公司负责。
11.2.4.3监理机构的职责
监理机构应配备适合本项目的各专业监理人员,各专业监理人员的职责分工明确具体。
根据本项目的的特点,监理公司应提出自己的组织管理模式。
监理人员的职责如下:
11.2.4.3.1项目总监理工程师
(1)保持与业主的密切联系,弄清其建设意图和对监理工作的具体要求;
(2)主持制订项目的《监理规划》;
(3)负责组建项目的监理班子,明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度;
(4)审核由现场监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理的实施细则;
(5)根据项目的《监理规划》,组织、指导并检查项目监理工作,保证《监理规划》的实施;
(6)拟订项目的合同体系,负责建立项目的合同管理体系;
(7)协助业主审核和确认施工分包单位;
(8)建立和完善项目监理信息系统;
(9)负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。
包括设计单位、施工总包单位、分包单位的协调;
(10)审核并签署工程开工令、停工令、复工令;
(11)主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故;
(12)主持处理合同执行中的重大争议与纠纷;
(13)组织交工工程的竣工验收,并签署相应的质监报告和验收报告。
签发竣工证书和缺陷责任终止证书;
(14)主持审核工程的结算书;
(15)定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告;
(16)主持项目监理组织的工作例会;
(17)审核并签署项目竣工资料;
(18)主持编写项目监理工作总结报告。
11.2.4.3.2现场专业监理工程师基本职责
在总监的统一领导下,协助总监完成本专业监理的有关工作。
其基本职责如下:
一)、质量监督:
(1)结合工程的具体情况,制订质量监理的实施细则;
(2)负责组织现场的质监工作;
(3)审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施;
(4)督促施工单位完善质量保证体系;
(5)组织、指导及检查现场质检员的工作;
(6)审核进场材料的质检报告;
(7)组织工程质量检查及验收工作;
(8)审核有关材料、结构的实验报告;
(9)办理工程质量有关签证;
(10)参与工程质量事故的处理;
(11)建立质量监理日志;
(12)定期或不定期地向总监提交质量动态报告。
二)、工程管理(进度控制):
(1)组织编制现场的监理工作计划;
(2)审核各项工程开工申请,检查开工条件,签署起算工期的意见;
(3)结合工程具体情况,制订进度控制的实施细则;
(4)负责工程进度的检查、监督,审核施工单位提交的施工进度计划;
(5)组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作;
(6)参与重点分部(项)工程有争议工程的计量、验方工作;
(7)核签有关工程进度、质量、费用的签证;
(8)负责现场停工签证;
(9)负责现场机械设备停工签证;
(10)核签工程设计变更及技术核定单;
(11)负责现场各施工单位间的协调工作,协助组织现场协调会;
(12)协助现场总图管理;
(13)审核、整理工程竣工资料;协助项目竣工验收;
(14)参与审核工程结算资料;
(15)负责现场安全、防火检查;
(16)负责工程进度的检查分析和动态管理;
(17)建立现场进度控制监理日志;
(18)定期或不定期地向总监提交工程进度动态情况的报告。
(19)现场监理工作总结。
三)、现场检查:
(1)负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查;
(2)旁站监理,跟综(全过程、全天候)检查;
(3)工序间交接检查、验收及签署;
(4)负责工程计量、验方及签署原始凭证;
(5)负责现场施工安全、防火的检查、监督;
(6)坚持记监理日记,及时、如时填报原始记录;
(7)及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。
四)、工作内容
、质量控制
)、质量的事前控制
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据:
a设计图纸及设计说明书;
b质量评定标准及施工验收规范;
c自审设计图纸及设计资料;
d组织设计技术交底及图纸会审;
e工程有特殊要求时,另指出质量指标及验收标准。
(2)工程所需原材料、半成品的质量控制;
a审核工程所需材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书;审批承包商的混合料配合比设计和实验结果;
b某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或实验。
材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定;
c凡采用新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件;
d对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察,并帮助生产厂家完善其质保措施;
e结构构件生产厂家,应检查其生产许可证,并考察生产工艺及质保体系;
f所有设备,在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。
(3)施工机械的质量控制;
a审查承包商为工程配备的施工机械是否满足技术和数量的要求。
凡直接危及工程质量的施工机械,应按技术说明书检查其相应的技术性能,不符合要求的不得在工程中采用;
b施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证,正式使用前应进行校验或校正。
(4)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;
a施工组织设计或施工方案,对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施;
b结合监理工程项目的具体情况,要求施工单位编制重点分部(项)工程的施工方法文件;
c要求施工单位提交针对当前工程质量制定的技术措施;
d针对工程项目具体情况,要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。
(5)生产环境、管理环境改善的措施;
a协助施工单位完善质量保证工作体系;
b主动与当地质监站联系,汇报在本项目开展质监工作的具体办法,争取当地质监站的支持和帮助;
c审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案;
d审核施工单位制定的成品保护的措施、方法;
e施工单位试验室的资质考察;
f完善质量报表、质量事故的报告制度等。
(6)提供工程放线资料,检查、核验承包商的放线和测量数据。
)、质量的事中控制
(1)施工工艺过程质量控制;
a针对监理项目的具体情况,列出“质控要点”,并采取旁站观察、测量、试验等手段予以控制。
检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。
对“质控要点”要有现场录像或照片等永久保留资料;
b检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合经批准的质量标准;
c对已完工程(工序)的质量要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验;
d审批承包人提交的施工图纸。
(2)工序交接检查,坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则;
(3)做好隐蔽工程检查验收;
(4)做好设计变更及技术核定的处理工作;
(5)工程质量事故处理:
质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查;
(6)行使质量监督权,下达停工令,为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改;
a未经检验即进行下一道工序作业者;
b工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;
c擅自采取未经认可或批准的材料;
d擅自变更设计图纸的要求;
e擅自将工程转包;
f擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
g没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
(7)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度;
(8)做好质量、技术签证;
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师亲自签署。
(9)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见;
(10)建立质量监理日志;
(11)组织现场质量协调会;
(12)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。
)、质量的事后控制
(1)做好单位、单项工程竣工验收;
(2)做好项目竣工验收;
(3)审核竣工图及其他技术文件资料;
(4)整理工程技术文件资料并编目建档;
(5)做好缺陷责任期工作;
a督促承包商尽快保证质量地完成未完工作;
b指示并检查验收承包商的修补、重建及补救缺陷工作;
c协助业主制订照管好工作的措施。
、进度控制
)、进度的事前控制
(1)审核施工单位提交的施工进度计划;
(2)审核施工单位提交的施工方案;
(3)审核施工单位提交的施工总平面图;
(4)制定由业主供应材料、设备的采、供计划;
(5)按期完成现场障碍物的拆除,及时向施工单位提供现场;
(6)组织施工临时供水、供电,接通施工道路、电话线路,及时为施工单位创造必要的施工条件;
(7)向施工单位移交作为临设使用的待拆房屋;
(8)按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件;
(9)按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。
)、进度的事中控制
(1)建立反映工程进度状况的监理日志;
(2)进行工程进度的检查;
a审批施工计划及施工修改计划;
b审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告;
(3)按合同要求,及时进行工程计量验收(需和质监验收协调进行);
(4)做好有关进度、计量方面的签证;
(5)进行工程进度的动态管理;
(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见;
(7)组织现场协调会;
(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组每月报告一次;
)、进度的事后控制
(1)制定保证总工期不突破的对策措施,主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施;
(2)制定总工期突破后的补救措施;
(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件组织新的协调和平衡;
(4)当确认承包商具有充分理由要求延长工期时,经与业主协商后可确定和批准延长工期的期限;
、投资控制
)、投资事前控制
(1)熟悉设计图纸、设计要求,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点;
(2)预测工程风险,及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔事件的发生;
(3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要造成对方索赔的条件;
(4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要造成对方索赔的条件;
(5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要造成对方索赔的条件。
)、投资事中控制
(1)按合同规定,及时准确答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成对方索赔的条件;
(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件;
(3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预测分析;
(4)严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证,项目总监理工程师最后核签后方才有效;
(5)按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面;
(6)按合同规定,及时向对方支付工程进度款,不要造成违约被处以罚款的条件;
(7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度;
(8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。
(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况;
(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
)、投资事后控制
(1)审核施工单位提交的工程结算书;
(2)公正地处理业主和施工单位提出的索赔。
、合同管理
)、参加工程的招投标工作;
)、协助业主拟定项目的各类合同条款,并参与各类合同商谈;
)、确认分包商;
)、、做好工程变更工作,发布工程变更指令;
(1)增加或减少合同中所包括的任何工作的数量;
(2)削减任何工作项目的内容,但不包括削减的工程由业主或其他承包商来实施的情况;
(3)改变任何施工工程的性质、质量或类型;
(4)改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸;
(5)实施工程竣工所必需的任何种类的附加工作;
(6)改变工程任何部分的施工顺序或时间安排。
监理工程师发布变更指令,不应以合同作废或失效为前提。
监理工程师发布上述变更指令前应和有关部门协商并报经业主批准。
)、进行合同执行情况的分析和跟踪管理;
)、协助处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;
11.2.4.4报告成果
除了审查设计文件和基础资料外,监理公司还要完成以下一些报告。
11.2.4.5开工报告
在招标工作结束后至进驻现场一个月内,监理公司要就本合同要求,提出包括工作方法、人员详细安排、工程流程图、背景等内容的开工报告,并令业主满意。
11.2.4.6施工自然月报:
为业主满意的自然月报。
11.2.5相关的法律法规。
11.3投标文件编制的要求
11.3.1投标单位的文件组成为一个正本和五个副本的投标文件及电子投标文件(u
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