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领导艺术
第26章领导艺术
第一节领导艺术的含义和类型
学员思考:
1)为什么设职业经理人这个岗位?
2)自己被任命经理的原因?
3)职业经理岗位的目标?
4)上级、下属对职业经理的期待?
一、领导
1.领导:
定义一、是在一定的社会组织和群体内,为实现组织预定目标,领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为,并将其导向组织目标的过程。
定义二、领导是由特定要素构成的统一体,是领导者影响、率领和引领被领导者在一定的客观环境条件下实现双方共同的价值观和目标的社会活动过程。
2.领导活动三要素:
领导者、被领导者(追随者)、领导环境。
(1)领导者:
是领导活动得以展开的最重要的主体条件,也是在对领导生态的分析中,要着重解剖的要素。
(2)被领导者:
是领导者这一概念产生意义的前提,当然也是领导活动据以发生的基础。
就此而言,领导生态的诸要素中,被领导者是不可缺少的因素。
(3)领导环境:
是指与领导活动及领导过程直接关联的各种社会因素,包括政治、经济、文化、教育、科技、传统、习俗等因素。
特点:
客观性、综合性、可变性、可预见性。
3.领导属性:
具有自然属性和社会属性,社会属性占主导地位。
领导的自然属性就是领导的一般属性,或共同特征。
领导的社会属性就是领导的特殊性或具体的属性。
4.领导的特点
(1)领导是一个社会组织系统
(2)领导是一个动态的行为过程(3)领导是高层次的社会管理活动(4)权威性
5.领导者角色的三重规定性:
职位、职权、职责。
(1)领导者的职位:
是指权力机关或人事行政部门根据法律与规程,按规范化程序选举或任命领导者担任的职务和责任。
职位特点:
1)职位是以"事"为中心确定下来的。
2)职位的设置有一定的数量规定性。
3)职位本身具有相对的稳定性。
(2)领导者职权
含义:
领导者的职位是一种权力实施的名位条件,但权力的落实,还得有与这一条件相当的法定权威伴随。
这种法定的与职位相当的领导权力,就是领导者的职权。
(3)领导者职权与职位的关系:
1)从职权的特点上来分析。
首先,职权与职位联系在一起。
其次,职权与职位有对称关系。
再次,职权是法律认可与确证的权力。
2)从职权的范围来了解。
职权是有限度的权力,它由国家机关因社会公共管理分工的不同而进行功能性划分。
以管理学界的研究而言,领导者的职权范围可以大致规定为:
人事权,物权,财权和决策权。
(4)领导者的责任
含义:
领导者责任有两层意思,一是职位、职权由权力部门或上级组织或选举者所规定或要求;二是在一定名位上享有一定权力的领导者,还必须负有与名位与权力相应的责任,做好分内应做的事,即担负起与权力相当的成败荣辱的个人重担。
领导者的责任由政治、工作、法律三个层面构成。
6.职业经理人
(1)定义:
在企业中,从事经营管理活动,并以此为职业,将所有经营管理的成功视为自己人生成功的专职管理人。
(2)职业经理三大职责:
承上启下,承先启后,承点启面。
因此,领导权力不是私人权力。
从权力的来源、使用到后果,领导权力要受到法律、组织规则、社会力量等因素的限制。
"领导就是服务",反映了领导权力的公共性特质。
二、领导和管理
1.管理:
定义一、是特定人群团体,在一定条件下通过计划、组织、领导、控制等活动,对所拥有的资源(包括人、财、物、时间、信息)进行合理配置和有效使用,以实现组织目标的过程。
定义二、[美]F.泰勒《科学管理原理》:
管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
定义三、[法]法约尔原著《工业管理和一般管理》:
管理就是设计和保持一种良好环境,使人在群体里高效率地完成既定目标。
定义四、辞海:
管理就是负责某项工作,使之顺利进行以及保管、照顾、约束等职能。
2.领导和管理的关系:
1)领导是从管理中分化出来的。
2)领导主要是管人,管理主要是管事,除对人的管理之外,管理的对象还包括财、物。
3)领导活动的重点在于做出决策,确立奋斗目标、规划、政策、方向;而管理为了保证领导的目标,着重于维护和加强组织。
三、领导方法和领导艺术
1.领导方法是指在领导主体的领导活动中,为实现一定的目标所运用的各种手段、办法和程序的总和。
它是领导主体的思想方法和工作方法的具体运用,是领导者尽其职能的行为方式。
2.领导艺术是指在领导的方式方法上表现出的创造性和有效性。
一是创造性(是人的自觉能动性的表现形式),二是有效性
3.领导艺术的四个要素:
知识和价值观,经验和能力,主观能动性,方法和手段
4.领导艺术与领导方法的关系:
1)领导艺术是领导者个人素质的综合反映,是因人而异的。
黑格尔说过:
“世界上没有完全相同的两片叶子”,同样也没有完全相同的两个人,没有完全相同的领导者。
领导艺术具有随机、非模式化的特征。
2)方法是艺术的载体,艺术是方法的创造。
3)领导艺术总是通过领导方法展现的,离开方法无所谓艺术。
4)领导艺术是一种非模式化的技能,具有鲜明的灵活性;领导方法具有重复性。
四、领导者素质、能力和领导制度
1.领导者的素质:
主要由政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质、心理素质和管理素质组成。
2.能力:
指顺利完成某种活动所需的心理特征(素质)。
现代领导者最需要具备的能力,就是学习和创新能力。
还包括决策、规划、判断、沟通、培养、解决问题、调动积极性等能力
沈宗伍在《二十一世纪领导者必备的19种能力》一书中有:
学习、创新、理财、适应、协调、思维、判断、计划、决策、实施、评估、驾驭、应变、组织、表达、沟通、用权、用才、专业能力等。
3.我们党要求领导干部不断提高五种执政能力:
1)不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;2)发展社会主义民主政治的能力;3)建设社会主义先进文化的能力;4)构建社会主义和谐社会的能力;5)应对国际局势和处理国际事务的能力。
4.领导制度的建设
领导制度可以划分为三个层次:
一是要有一个可以根本性制约活动的制度安排。
在我国,这就是民主集中制。
二是要有一个足以保障领导者个人可以与组织协调的制度,以使领导者个人的能量最大地发挥。
三是要有一个足以保证领导活动顺利开展的制度性措施,使领导活动富有成效,不致无的放矢。
民主集中制是根本的领导制度,具体表现在:
1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
2)国家行政机关、审判机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
3)中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
集体领导是集体决策、共同负责的制度,即对重大问题,由领导集团全体成员讨论、决策和决定。
一经决定,必须共同遵守,不得违背和随意推翻。
分工负责制度就是领导集团内各成员为执行集体领导的意志而密切配合、各司其职、各尽其责,是保证集体领导实现的一项重要措施。
在我国各种组织中实行集体领导与个人分工负责制有不同的具体形式。
如党的委员会制,政府和企事业单位的行政首长负责制,军队的党委领导下--军政首长分工负责制等。
它们所依据的基本原则相同。
五、领导的原则性和灵活性相统一
1.原则性是指马克思主义理论,党的路线方针政策,上级的指示、规定以及一个时期的计划要求等,它是领导工作的依据。
2.灵活性是指在贯彻落实上级指示时,依据实际情况变通处理问题手段和能力,它是原则性于实践过程的表达方式。
3.原则性是灵活性的根据,离开原则性,灵活性就变成主观随意性。
灵活性为原则性服务,没有灵活性的原则性是僵死的教条。
原则性不是教条,灵活性不是自由,原则性与灵活性的结合与统一是领导艺术的最高境界。
六、领导方法、领导艺术的类型
1.领导艺术:
主要包括用人艺术、决策艺术、处事艺术、协调艺术、运时艺术、理财艺术、说话艺术、激励艺术、用权艺术、授权艺术、沟通艺术和指导艺术等。
2.《现代行政管理辞典》中列举60多种领导方法:
有全局和局部结合、一般和个别结合、战略藐视和战术重视结合、对比、迂回、协调、吸引、延缓、严厉、批评、典型示范、预防、感化、钝化、群帮、抓两头带中间、群众路线、矛盾分析、系统分析、因果分析、趋势分析、用人、疏导、引导、奖惩、对话、激励、关怀、决策、统筹、思维、演讲、弹钢琴与牵牛鼻子、待人、处事法等等。
3.共产党特色领导法:
实事求是、群众路线、系统分析法。
第二节领导艺术的实践和运用
学员思考:
职业经理人干什么?
怎么干?
职业经理人如何运用领导艺术?
尽管领导艺术的种类很多,包括用人艺术、决策艺术、处事艺术、理财艺术等等,但是,主要领导艺术就是决策和用人。
一、用人之道
清代诗人喻用人:
骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载物,渡河不如舟;舍长以求短,智者难为谋;生材贵适用,慎勿多苛求。
正所谓:
尺有所短,寸有所长。
领导用人的艺术主要有:
1)合理选择,知人善任;2)扬长避短、宽容待人;3)合理使用,积极培养;4)用人要正,激励人才。
1.目前几种用人理念
(1)价值观领导理论:
与价值观认同,能力又符合要求的人共同实现组织的目标。
价值观就是判断事物的标准。
这种领导观,受西方的影响,适用于家庭企业。
君子和而不同,小人同而不和。
(2)“委托”理论:
受谁的委托,就对谁负责。
不当群众领袖、民意代表。
这个领导观,适用于改制企业。
(3)韦尔奇的用人图:
根据下级有、无能力,是否信仰你的价值观(判断事物的标准)来用人。
对认同自己的价值观、有能力的人,使用;对认同、无能力的人,培养;对不认同、有能力的人,利用;对不认同、无能力的人,抛弃。
(4)共产党的用人原则和标准:
用人原则:
1)德才兼备,任人唯贤的原则;2)党管人才的原则。
共产党的用人标准:
坚持德才兼备,以德为先的用人标准。
如何考准考实干部的德:
正向测评,讲求综合评德;反向调查,突出熟人问德;全程记德,建立记实档案。
长期以来,考评干部往往是德、能、勤、绩、廉一并进行,缺乏对干部的德进行专门考评,且考评内容也较笼统、抽象、概念化。
所谓正向测评,讲求综合评德。
“对党忠诚,与中央、市委保持高度一致,用人五湖四海,处事公道正派”;“慎交友、拒红包、不吃请、不说情、不谋私”……考核办法从几个方面细化德的正向测评指标,并纳入干部年度考核的民主测评指标体系,一并设置、测评、计分,由参评人员按照满意、比较满意、基本满意、不满意和不了解5个档次对干部德的表现作全面综合评价。
所谓反向调查,突出熟人问德。
“看一个干部的德不仅要看正面评价,更要听负面反映。
”组织部门专设了分类指标,用反向调查方式,向熟悉领导干部情况的人员调查了解干部是否具有某些负面反映,以全面、准确、真实掌握干部的德行。
做到德才兼备、提拔使用,有德无才、培养使用,有才无德、限制使用,无德无才、坚决不用。
2.根据需要和动机用人
领导必须把研究和满足人的需要作为工作出发点,只有不断满足人们日益增长的物质、文化、精神、政治需要才能激发人的积极性。
不要“牛不喝水强按头”,而是“因需要之势而利导”。
(1)需要理论
1)需要是人生理的和社会的客观要求在头脑中的反映。
需要是人们对某种目标的渴望与欲望,是产生动机性行为的原动力,它也是人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。
2)动机是人有了某种需要,同时又存在有可能满足这种需要的条件时,就会产生一种能引起某种行动以满足这种需要的主观愿望。
3)行为是有了动机就要选择或寻找目标,当目标确定后,就要进行满足需要的活动。
人当需要得到满足,行为结束后,新的需要又会产生,导致新的动机,引起新的行为,周而复始,直到人生命的终结。
(2)需要层次论
1)马斯洛的“需要层次论”:
人的需要分为五个梯级:
生理需要是人的最基本需要,包括衣、食、住、行;安全需要,包括安全感、稳定性、秩序、生活保障;归属和爱的需要,包括与人交际、亲近,受接纳、有依归,情感有依附;尊重的需要,包括自尊、自重、赞誉、认可、成功;自我实现的需要包括实现潜能、发挥意志和能力。
马斯洛认为低层次的需要至少得到部分满足以后,高层次的需要才有可能成为行为的重要决定因素。
2)马克思主义科学观点:
人的需要分为三个层次,生存、享受、发展(自我实现)。
3)教科书上认为人的需要有五个方面:
生存的需要(必要的物质生活资料);享受的需要(物质财富和精神财富);发展的需要(智力、体力、道德的实现);尊重的需要(地位、作用、才能的认可);贡献的需要(民族、国家、社会的价值)。
(3)优势需要:
在所有需要中,最重要、最急切、最期待的需要。
不同人、不同年龄、在不同环境中人的需要是不相同的。
(4)解决人需要的杠杆:
1)经济杠杆,是以物质利益规律为依据,用物质利益诱导方式,使社会生活朝着预定方向发展的一系列经济手段或方法。
人的“物欲”越强烈,经济杠杆的作用就越大。
2)政治杠杆,是以政治利益规律为依据,用政治性的诱导方式,调节和激发社会与人朝着一定的政治方向发展的一系列政治手段或方法。
3)情感杠杆,是以情感发生变化规律为依据,通过情感的诱导方式,激发人的情感朝着积极的具有一定的社会意义方向发展的一系列情感手段或方法。
4)工作调节杠杆,是以工作对人的激励关系为依据,通过工作调节的诱导方式,激发人积极性的手段或方法。
5)竞争杠杆,是以人的自尊发展规律为依据,利用竞争全面调动人们追求向上的潜能,以实现经济目的和政治目标的手段或方法。
3.挖掘人的潜力
(1)弗洛伊德关于人的潜意识:
潜意识是不明显,不露在表面的大脑认知、思想等心智活动。
是指潜藏在我们一般意识底下的一股神秘力量,是相对于“意识”的一种思想。
潜意识,也就是人类原本具备却忘了使用的能力,这种能力我们称为“潜力”,也就是存在但却未被开发与利用的能力。
潜能的动力深藏在我们的深层意识当中,也就是我们的潜意识。
心理学家弗洛伊德:
浮在海平面可以看得见的一角,是意识,而隐藏在海平面以下,看不见的更广大的冰山主体便是潜意识。
(2)从功能上讲,潜意识有如下特点:
1)潜意识具有记忆储蓄功能。
潜意识象个巨大无比的仓库或银行,它可以储存人生所有的认知和思想感情。
如习俗、观念、人物景象、他人的某些思维习惯和行为特点等。
所谓"近朱者赤,近墨者黑"便是潜意识吸收和反馈的结果。
2)潜意识具有自动排列组合分类的功能。
人们做梦,便是潜意识的一种自动排列组合的反映。
3)潜意识的"密码"性和模糊性。
潜意识的唤起,须由特定的情景或特定的意识指令才行。
4)潜意识有直接支配人行为的功能。
人的一切习惯性动作、行为,以及自己也没有意料到的行为,实际上就是潜意识在支配人。
5)潜意识具有自动解决问题的思维功能。
所谓"灵感",就是潜意识的自动思维功能。
6)潜意识的快速习惯反应,便可形成超感和直觉功能。
(3)自我是人在正常情况下所表现的形式,是一种表面的,是人在刻意或有意自然的表现,使人们无法看清一个人的本质。
世界上的所有人根本不可以本我的形成存在,正如知人知面不知心。
本我是一种人们的潜意识,这种潜意识是人们自身的本质,
例:
1)问小孩将来干什么?
当官、干警察、当老师等。
充分发挥潜意识功能,就容易实现目标2)如父母望子成龙。
3)正常思维的人,不管是胡思乱想,还是想入非非,这都是潜意识的反映;4)人的潜意识带来了人类的发明创造和进步
4.激励用人
(1)激励就是运用各种刺激手段,唤起人的需要,激发人的动机,调动人的积极性。
激励也叫“动机激励”,是刺激需求,引发行为,满足需要,实现目标的一个动力过程,是一种从心理上激发人的积极性的艺术。
激励是领导者刺激下属的动机需求,调动下属的工作积极性的有效办法。
一个人能力的发挥,在很大程度上取决于激励。
哈佛大学维廉·詹姆士通过对员工激励的研究发现,采取激励措施,能够有效激发员工的工作能力。
他的研究表明在没有激励措施下,员工一般仅能发挥工作能力的20-30%,采取有效激励措施,员工工作能力可以提升到80-90%。
(2)激励类型:
目标激励:
通过目标的设置来激发动机,指导行为。
目标必须与需要、报酬和动机挂钩。
奖惩激励:
对人的某些行为作出评判式反应,或奖励、表扬或惩罚、批评等。
榜样激励:
通过树立榜样激发其他人向榜样学习。
榜样是人的行动的参照系,榜样的力量是无穷的。
荣誉激励:
荣誉表现一个人的社会存在价值,它在人的精神生活中占有重要地位。
给下属授予荣誉是很好的激励方法。
逆反激励:
通过提示或暗示与目标相反的结果,使下属义无反顾地向既定目标前进。
许诺激励:
领导者通过许诺满足下属心理需要和心理预期。
物质激励:
给予下属物质的奖励。
关怀激励:
通过对下属予以关心、爱护,激发其工作动力。
晋升激励:
对表现优秀者给予晋升。
危机激励:
让下属知道面临的困境,激发其危机感。
(3)激励的原则:
1)连续激励原则:
因为人的需求没有顶点,故激励也是没有终点的。
2)分层激励原则:
分区、分步骤、分阶段地满足下属的需要。
3)适用激励原则:
对下属的需求应有准确的判断,按下属的要求给予激励。
4)及时激励原则:
对下属良好表现要给予及时的奖励。
(4)了解和满足下属的心理需求是获得理想激励效果的关键,下属的心理需求有以下几点:
1)愿意保持一致的心理:
在不涉及重大原则问题和切身利益时,下属绝不愿与上级发生矛盾。
因此领导者可能通过良好的行为和形象,激励下属自觉自愿地完成上级所交给的任务。
2)希望得到承认的心理:
下属希望自己的劳动、成绩、艰辛得到上级承认。
因此领导者在下属取得成绩时要及时表扬,出现困难时,也要积极创造条件解决下属困难。
3)追求平等和公平的心理:
下属是希望领导能够尊重人格,了解能力,采纳意见,公正处事。
因此领导者要平等待人,公平处事。
4)渴望获得理解和信任的心理:
理解与信任是每个人都希望得到的,领导者要运用各种方式,向下属传递“充分信赖”的信号。
5)愿意参与领导过程的心理:
下属是希望能够参与领导过程的,因此领导者在制定政策或在执行、检查、总结等领导过程中要充分依靠下属,尽量吸收他们参加,采纳合理建议。
6)希望适度自由的心理:
下属希望管辖和约束不要过紧,要有适当自由。
因此领导者不应统得过死,管得过严,在抓好大事的前提下,给予下属适当的自由。
总之,用人之道正如刘邦所说:
夫运筹策帷帐之中,决胜于千里之外,吾不如子房。
镇国家,抚百姓,给馈,不绝粮道,吾不如萧何。
连百万之军,战必胜,攻必取,吾不如韩信。
此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。
项羽有一范增而不能用,此其所以为我擒也。
”
李援朝同志也讲:
科学发展,关键在人。
用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋。
“选好一个人,能够造福一方;选错一个人,就会贻害一方”。
选人用人攸关党和人民的事业发展,关系人心向背。
2010年5月26日,胡锦涛同志强调:
切实做好人才工作,加快建设人才强国,人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。
尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,更好实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,扩大对外开放,开发利用国内国际两种人才资源,以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强人才保证和广泛智力支持。
坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,围绕用好用活人才、提高人才效能,完善人才工作管理体制,健全人才工作机制,从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制,要不拘一格、广纳群贤,破除论资排辈、求全责备观念,在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。
二、决策之术
1.领导决策
1)定义:
是指领导或者领导机构为履行领导与管理职能而进行的一种制定政策、对策的活动与行为。
2)决策步骤:
a.发现问题,确定目标;b.集思广益,拟制方案;c.分析评估,方案选优;d.实验实施,反馈调节。
2.决策具有四方面的特征
1)创造性:
决策是指人们发现并提出新问题、新思想、新方法,这就是创造。
没有创造性,决策也就没有意义。
2)目标性:
没有目标,决策就无从谈起。
3)优选性:
决策总是在界定条件的情况下寻找优化的目标和达到优化目标的途径。
为此,要在多种方案中选择。
否则,就无从优化。
4)实施性:
决策总是要付诸实施的,否则,决策是多余的。
3.决策要求
决策是领导者要做的主要工作,决策一旦失误,对单位就意味着损失,对自己就意味着失职。
1)决策前注重调查。
领导者在决策前一定要多做些调查研究,搞清各种情况,尤其是要把大家的情绪和呼声作为自己决策的第一信号,不能无准备就进入决策状态。
2)决策中注意民主。
领导者在决策中要充分发扬民主,优选决策方案,尤其碰到一些非常规性决策。
应懂得按照“利利相交取其大、弊弊相交取其小、利弊相交取其利”的原则,适时进行决策,不能未谋乱断,不能错失决策良机。
3)决策后狠抓落实决策一旦定下来,就要认真抓好实施,做到言必信、信必果。
决不能朝令夕改。
一个领导者在工作中花样太多,是一种不成熟的表现。
4.决策的原则
以科学为前提,以民生为手段,以权力为依据,以管理为基础,以服务为重点。
三、以人为本,尊重生命
1.以人为本
(1)什么是以人为本:
所谓以人为本是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定,强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位;它是一种价值取向,强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;它是一种思维方式,就是在分析和解决一切问题时,既要坚持历史的尺度,也要坚持人的尺度。
(2)以人为本是一个关系概念
人主要处在四层基本关系中:
人与自然的关系;人与社会的关系;人与人的关系;人与组织的关系。
1)在人和自然的关系上,以人为本就是不断提高人的生活质量,增强可持续发展能力,使人类赖以生存的生态环境具有良性的循环能力。
2)在人和社会的关系上,以人为本就是使社会发展成果惠及全体人民,不断促进人的全面发展,同时积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境。
3)在人和人的关系上,就是强调公正,不断实现人们之间的和谐发展,既要尊重贫困群体的基本需求、合法权益和独立人格,也要尊重精英群体的能力和贡献,为他们进一步创业提供良好的人际环境。
4)在人和组织的关系上,就是各级组织既要注重解放人和开发人,为人的发展提供平等的机会
(3)我们党的以人为本,是以广大的人民群众为本,一切为了人,一切依靠人,就是一切为了人民群众,一切依靠人民群众,让发展的成果惠及全体人民。
2.科学发展观
(1)含义:
第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。
(2)科学发展观的具体内容包括:
1)以人为本的发展观。
2)全面发展观。
3)协调发展观。
4)可持续发展观。
(3)用数据支撑科学发展观
1)据统计,全国各类事故死亡13万人左右。
例如煤炭生产安全事故:
中国每开采百万吨煤的死亡率超过“3”;俄罗斯是“1”;美国是“0.03”;澳大利亚是“0.014”。
2)关于环境污染的几个数据:
国家环保局长潘岳中国单位产值能源消耗是日本的7倍、美国6倍、印度2.8倍,排污量是世界平均的十几倍,1/3的国土已被酸雨污染,2/5的水系成为劣五类水,3亿多人喝不上安全水,4亿多居民呼吸着严重污染的空气,1500多万人因环境污染患支气管和呼吸道癌症。
3)中国的发展进程不可避免地遭遇到6大基本挑战:
人口三大高峰(即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰)相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转:
实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。
目前还面临着世界金融危
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