杭州东部LNG应急气源站项目管理规划ys.docx
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杭州东部LNG应急气源站项目管理规划ys.docx
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杭州东部LNG应急气源站项目管理规划ys
杭州市燃气集团有限公司东部LNG
应急气源站项目管理规划
审批:
审核:
编制:
中国联合工程公司
二〇一二年六月
第一章工程概况
1、项目名称:
杭州市东部LNG应急气源站建设工程。
2、建设单位:
杭州市燃气集团有限公司。
3、设计单位:
中国市政工程华北设计研究总院。
3、建设地点:
杭州市下沙立交桥东北角,德胜快速路绕城高速收费站北侧,文汇北路西侧。
4、工程规模:
征地面积为64983.4m2(合97.48亩),用地面积为41756.5m2(合62.64亩),建构筑占地面积为7722.3m2,总建筑面积为4865.6m2。
5、建设投资:
项目总概算约为3.1794亿元。
6、工程建设内容:
建设内容包括LNG应急气源场站(其中包括LNG储存系统、LNG气化系统、LNG装卸系统)、综合楼、生产辅助区,LNG汽车加气站和CNG汽车加气站。
7、建设规模:
1)供气规模:
高压(4.0MPa)高峰小时流量为8万Nm3/h;中压(0.4MPa)高峰小时流量为5万Nm3/h;总规模13万Nm3/h。
2)储存规模为:
LNG总贮存量为10000m3,设置1台10000m3LNG全容常压罐。
3)汽车加气规模:
CNG汽车加气规模为1万Nm3/d,LNG汽车加液量20m3/d。
第二章项目管理工作范围、目标和内容
2.1项目管理工作范围
从施工图设计开始至项目竣工验收通过及质量保修期结束。
具体包括但不限于负责征地前期相关工作,施工设计管理、施工图审查及报批,施工、监理、设备材料选购年度计划及其招投标相关工作,工程规划许可证、开工报告、施工许可证、消防、环保、园林绿化、市政、抗震、交通评估等有关证照办理及工程实施中有关手续办理,工程合同的洽谈与签订,投资计划、用款计划申请,工程中间验收、交工验收、全部工程竣工验收、编制工程决算报告、资产交付、质量保修等。
2.2项目管理目标
1)质量控制目标:
工程质量要达到优质结构、单体及综合验评达到国家验收合格标准,确保一次性质量验收合格,确保西湖杯,争创鲁班奖或詹天佑奖。
2)投资控制目标:
决算额控制在设计概算范围内。
3)进度控制目标:
2014年12月31日完工验收,投入试运行
4)安全目标:
杜绝重伤及以上安全事故,杜绝直接经济损失超50万元事故,轻伤事故率控制在2次/年.千人以内;
5)文明施工目标:
确保安全、文明施工,达到杭州市“双标化”工地。
2.3项目管理内容
1、本项目项目管理总体要求:
对项目的投资、质量、建设周期和安全文明生产等采用科学的方法和手段进行控制,协调有关单位之间的关系,向招标人提交完整的建设管理服务档案资料,组织工程的交工、竣工验收、综合验收以及交付使用相关事宜。
2、项目前期管理内容和要求(至施工许可证申领完成,正式开工):
◆组织施工图设计完成后的施工图审查以及报批工作;
◆协助组织完成“七通一平”;
◆做好设计管理工作,内容详见;;
◆组织完成监理、施工和设备材料供应及相关服务单位的招标管理、委托工作;
◆协助办理规划许可证及施工许可证的申领工作。
3、设计管理内容:
◆熟悉设计文件内容,审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等;
◆审查各项设计变更,提出意见与优化建议,报委托方核准;
◆对设计中出现的重大问题和情况,东部LNG应急气源站项目管理单位要及时向委托方反馈,并协调委托方与设计单位进行磋商,寻求解决方法;
◆协助委托方验收设计图纸和设计文件;
◆组织设计单位进行现场设计技术交底,组织并完成图纸会审;
◆审核施工单位对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并落实设计单位尽快给予答复;
◆督促相关单位做好所有设计文件及过程资料的档案管理工作,东部LNG应急气源站项目管理服务期限届满或本合同终止时及时移交给招标人和档案管理部门。
4、建设招标管理服务内容
◆委托方共同成立招标领导小组,负责相关招投标、合同签订等决策事宜,具体分工按合同规定;
◆实施招标投标管理活动,拟订招标工作计划由受托方组织实施。
发布相应的招标信息,对投标申请人进行资格审查,审核发布招标文件(包括规范要求、拟采用的合同条件)、接受投标等;
◆审核工程量清单(标底),并报委托方核准;
◆根据招标文件规定的评标方法,与委托方协商拟定具体的评标办法;
◆组建评标委员会,进行评标活动,在与委托方协调一致的前提下,确定中标人;
◆协助委托方与中标人进行合同谈判,签订合同,并报委托方审核备案。
5、施工阶段管理内容:
进行招标和合同管理工作,并代表委托方执行上述合同下的相关权利和义务包括:
◆全面管理监理合同,检查督促监理工作;
◆全面管理工程建设合同,就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准,全面检查和控制合同落实情况。
◆协助委托方按工程合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程承建单位的开工准备工作。
◆审查施工总体规划,审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案等,并提出审核意见。
◆审查承建商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用。
◆工程进度控制:
按委托方的进度要求编制工程控制进度计划,提出工程控制进度目标,并以此为基础审查承建单位提出的施工实施进度计划,检查其实施情况,负责督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。
当实施进度发生较大偏差时,及时向委托方提出调整控制性进度计划的建议意见,并在通过批准后完成其调整。
◆施工质量控制:
审查承包单位的质量控制体系和措施,核实质量文件。
依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督。
以单位工程为基础,对分项分部工程的质量进行检查和评价。
组织质量事故调查及处理。
◆工程造价控制:
编制投资控制目标和分年度投资计划。
审核承建单位提交的工程计量及费用等,并报委托方书面同意后签发付款凭证。
不涉及工程的功能、建设标准及工程造价的工程变更,由项目管理单位进行管理及审批,委托方采取备案制;凡涉及工程的功能、建设标准及工程造价的工程变更,由项目管理单位审核后报委托方审批。
◆施工安全文明监督:
审查安全及文明施工措施、劳动防护和环境保护设施等,并负责检查、督促执行。
参加重大安全事故调查。
◆协调管理:
主持建设管理服务合同授权范围内工程建设各方协调工作会议,编发施工协调会议纪要。
◆技术档案管理:
按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收,提交相应的工程建设管理服务报告,审查设计单位、施工单位编制的竣工图纸和资料,负责督促施工单位落实整理施工归档文件。
◆信息管理:
做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈。
按要求编制并呈报委托方建设管理服务周、月、年报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交委托方(一式三份)。
◆其它相关工作。
6、在规定的工程质量保修期内,负责检查协助委托方组织有关分包单位工程质量状况,组织鉴定质量问题责任,负责督促责任单位维修。
7、提供的信息文件
◆定期信息文件
根据建设管理服务工程项目、范围及内容,随工程施工进度向相关管理部门和委托方报送建设管理服务周报、月报,其主要内容为:
①施工质量情况:
原材料质量及检验情况:
②工程进度情况:
③安全文明施工情况
④进场施工机械设备及劳动力动态:
⑤合同变更和工程变更情况:
⑥工程款支付情况:
⑦建设管理服务工程情况:
⑧工程建设大事记:
⑨其他
◆根据建设管理服务工程进展情况的不定期报告
①关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;
②资金、资源投入及合理配置的建议;
③工程进展预测分析报告;
④合理要求提交的其他报告;
⑤工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务工作报告。
◆建设管理服务过程文件
①资金使用计划及资金拨付管理办法;
②招标工作计划及招标管理办法;
③总进度计划及年、月计划;
④施工措施计划批复文件;
⑤施工进度调整批复文件;
⑥项目管理协调会议纪要文件;
⑦其他项目项目管理业务往来文件;
⑧质量事故处理文件。
8、协助委托方组织并通过各阶段的验收(包括各系统及设备)。
9、东部LNG应急气源站项目管理单位必须严格按照国家、浙江省有关管理规定开展相关的服务。
10、向委托方移交项目。
11、项目竣工后,项目管理单位应将所有完整的工程资料按规定移交项目使用单位归档管理。
第三章项目管理组织机构、人员资源安排
3.1项目组织
人是项目代建成败的第一要素。
同样的建设项目,同样的资源,如采用不同的人去管理,其结果会大相径庭,这是一个不争的事实。
在项目管理中,项目管理团队的好坏与否是关系到项目成败的关键因素。
我们将通过有效的规划、积极的开发、合理的配置、准确的评估和适当的激励,充分发挥项目部各方面人员的主观能动性,努力做到人尽其才,事得其人,人事相宜,保证实现拟定的项目目标。
基于本项目的重要性及实施中的难度,公司决定成立由郭松和副总工程师亲自领导的杭州东部LNG应急气源站建设项目项目管理服务工作领导小组。
重大问题由领导班子成员集体决策,个别问题由郭松和副总工程师授权处理。
对于项目经理的人员安排上,我公司领导高度重视,经会议研究决定,将任命薛建超为杭州东部LNG应急气源站建设项目项目经理,全面负责本工程项目管理工作。
为了充分发挥公司的整体优势,强化项目经理的领导权威,公司决定从各工地、各部门抽调既有扎实理论基础又有丰富实践经验的工程技术、经济、施工管理等人员,组成杭州东部LNG应急气源站建设项目部,公司各职能部门对项目部进行技术支持。
3.2项目组织机构图
3.3项目部的主要职责
(1)为项目建设制定总进度计划、项目管理程序与制度等;实施项目全过程的质量、进度和投资控制和安全、文明施工管理。
(2)管理项目业主办理和项目有关的各种报批报建和配套手续、工程设计和施工审批手续、验收手续、备案手续等;协调有关政府管理部门工作关系,协调跟踪审计、招标代理、监理、设计、施工、供货商等单位之间的工作关系。
(3)进行设计管理,包括代理业主协调业主和设计单位之间的关系;根据学校功能要求进行协调方案设计、扩初设计、施工图设计和细部(深化)设计之间的关系,设计挖潜和优化,及时组织重大问题的专项论证会等。
(4)协助项目业主进行设计招标、监理招标、施工总承包招投标、专业分包招投标、设备和材料采购的招投标以及相关合同的谈判、签约。
(5)协调项目建设的相关配套申请和实施工作;协助项目业主组织工程竣工验收,竣工资料的收集和编制,办理交付使用有关手续。
(6)项目建设过程中需要项目代管单位办理或项目业主委托办理的其他事项。
3.3.1项目经理
项目经理是委托项目管理服务的负责人,经授权代表公司负责履行委托项目管理合同,负责在合同签订以后委托项目管理实施规划的制定、组织实施及控制;负责建立项目部质量管理体系和安全管理体系并组织实施;对项目的质量、安全、投资和进度全面负责。
具体负责组建项目部并领导项目部,实施采购管理、施工管理、试运行管理;进行项目范围管理、进度管理、投资管理、质量管理、安全、职业健康和环境保护管理、人力资源管理、风险管理、沟通与信息管理、材料管理、资金管理、合同管理、项目收尾管理等。
在其职责和授权范围内处理项目中的各项事务,重大事宜需报告相关职能部门和公司领导。
主要职责如下:
(1)贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行公司的管理制度,维护公司的合法权益。
(2)代表公司组织实施本委托项目管理服务,对实现委托项目管理合同规定的项目目标负责。
(3)负责委托项目管理服务的基本方法、程序,组织编制项目执行计划,明确项目的总目标和阶段目标,并将目标分解给分包方和项目管理人员,使项目按照总目标的要求协调进行。
(4)在授权范围内负责与委托人和使用人、分包方及其他项目干系人的协调,解决项目中出现的问题。
(5)对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制。
(6)组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。
(7)经授权组建项目部,与公司主管部门协商提出项目部的组织机构,选择、聘用项目部成员,确定项目部人员的职责。
(8)在合同范围内有权使用公司的相关资源,并取得有关部门的支持。
(9)主持项目部的工作,组织制定项目管理的各项管理制度。
(10)根据公司授权,协调和处理与项目有关的内、外部事项。
(11)每月提交项目绩效报告,向使用人、公司领导和有关主管部门汇报项目进展执行情况、项目实施过程中存在的困难和存在的问题,并提交处理办法和解决意见。
(12)工程完工后,组织完成工程交工、竣工结算等工作,取得竣工验收文件,组织形成工程完工报告。
(13)组织对项目实施过程中的文件、资料进行整理归档。
(14)根据公司质量体系文件的规定,保持相应的质量管理活动记录。
(15)组织做好工程保修期间的各类回访、项目的后期服务工作,使顾客满意。
3.3.2设计经理
(1)在项目负责人授权范围内开展技术管理工作。
(2)负责施工项目的技术、质量、计量和标准化管理工作,具体协调施工技术管理工作,解决工程施工过程中出现的技术问题。
(3)负责与委托人代表和设计单位洽谈施工项目的有关技术问题,并负责技术资料的签证。
(4)负责施工图分阶段的会审工作,就施工图出现的问题,进行技术核定工作;
(5)负责施工过程的监控,对各分项技术复核、隐蔽工程验收认真把关,发现问题及时解决,确保符合要求后方能进行后道工序施工;
(6)负责主持设计、监理、施工等单位进行图纸会审和技术交底工作;
(7)主持编制分部分项施工方案的细则并负责向各班组人员进行技术交底工作;负责组织项目的质量、安全、环保、计量等检验活动,并督促落实整改措施。
(8)监督项目工程质量、进度、安全及合同执行情况并向项目管理责任人汇报,保证工程建设质量、进度和安全目标的实现;
(9)积极推广应用新技术、新工艺、新材料,负责及时处理施工中技术问题和对不合格品的控制,并落实整改措施,负责或参与调查处理质量事故和工伤事故。
(10)负责审核竣工验收资料和竣工图。
(11)从合同目标的角度,组织审查设计方案、关键设备和特殊材料的采购、施工方案。
(12)按合同规定组织制订“工程验收和投产程序规定”,送公司和业主批准后执行。
(13)对公司质量体系文件在项目中实施的有效性全面负责。
要求项目部成员按照项目质量计划的控制要求进行质量控制。
(14)督促检查工程资料的整理及入库工作。
(15)审核项目变更和业主变更,必要时做出相应的修改和安排。
3.3.3前期报建经理
负责办理或协助办理项目报批的相关手续,包括规划、建委、消防、环保、气象、卫生、人防等审批;
负责协助办理开工报告、建筑许可证等工程实施中有关手续。
3.3.4土建经理
在项目经理的领导下,负责组织和实施项目的土建施工活动。
主要职责如下:
(1)根据项目经理编写的经过批准的项目计划,负责项目土建方面的各项管理。
(2)负责编写项目土建方面管理实施细则,经项目经理审批后,报本部门综合管理室备案,并按批准的实施细则组织实施。
(3)审核施工分包方进场人员、机械设备、检测仪器等。
(4)组织编制项目特殊过程的作业指导书。
(5)负责对施工分包单位施工方案的审核,上报土建方面各分包方的施工组织计划,并按本部门审批后的施工组织计划监督实施。
(6)负责组织专业负责人书写专业工作日记。
(7)按时间负责确定土建方面各专业工程师进出项目部的时间计划及工作内容,并指导专业工程师完成专项任务。
(8)对项目土建方面的各个环节按照国家、地方政府、本公司规定进行监督和检查及解决相关专业施工技术问题。
(9)负责各施工分包单位的临时用水、用电记录,现场临时施工用地批准。
(10)负责设计变更的联系工作。
(11)协助采购经理对到现场的设备、材料进行验收,检查设备、材料与设计图纸、国家规范或规定的技术符合性,负责入库设备、材料的保管工作。
(12)负责项目土建方面完工验收工作,对各专业工程师上交的归档资料签署意见,并负责编制详细的验收评价文件并归档。
(13)完成项目经理及本部门领导交办的其他任务。
3.3.5安装经理
在项目经理的领导下,负责组织和实施项目的安装施工活动。
主要职责如下:
(1)根据项目经理编写的经过批准的项目计划,负责项目安装方面的各项管理。
(2)负责编写项目安装方面管理实施细则,经项目经理审批后,报本部门综合管理室备案,并按批准的实施细则组织实施。
(3)负责组织专业工程师书写专业工作日记。
(4)按时间负责确定安装方面各专业工程师进出项目时间计划,并指导专业工程师完成专项任务。
(5)负责上报安装方面各分包方的施工组织计划,并按本部门审批后的施工组织计划监督实施。
(6)对项目安装方面的各个环节按照国家、地方政府、本公司规定进行监督和检查及解决相关专业施工技术问题。
(7)协助采购经理对到现场的设备、材料进行验收,检查设备、材料与设计图纸、国家规范或规定的技术符合性,负责入库设备、材料的保管工作。
(8)负责项目安装方面完工验收工作,对各专业工程师上交的归档资料签署意见,并负责编制详细的验收评价文件并归档。
(9)完成项目经理及本部门领导交办的其他任务。
3.3.6采购经理
在项目经理和公司采购部的双重领导下,组织和实施项目的含土建、安装等施工分包承包和设备、材料的供应,包括采买、催货、检验、运输、接受、交接等工作,对采购的质量、进度和费用等负责,全面完成采购工作的进度、质量和费用目标。
归口管理与分包方之间工作联系。
主要职责如下:
(1)编制项目采购计划,明确项目采购工作的范围、进度、分工、采购原则程序和方法并负责组织实施。
(2)选择合格的分包方。
(3)负责编制采购招标商务文件,配合、审查项目设计人员编制招标技术文件。
(4)组织对分包方报价的商务评价和综合评审。
(5)在公司规定范围内,组织报价评审工作,负责与分包方的合同谈判,并草拟合同稿以供评审。
(6)督促分包方履行合同,负责分包合同的实施和管理工作。
(7)参与制订采购工作执行效果测量基准(BCWS),测定、检查采购进展赢得值(BCWP)和实耗值(ACWP),配合做好采购的费用控制。
(8)定期召开采购计划执行情况检查会,检查分析存在的问题,研究处理措施,按月编制采购情况报告。
(9)负责供货方按设计部门提供的设备资料供货,满足项目进度要求。
(10)全面管理现场已到位物资并建立台帐,负责清点、入库并移交施工单位。
(11)完成项目经理及公司采购部领导交办的其他任务。
3.3.7质量安全经理
在项目经理和公司技术质安部的双重领导下,对项目的质量体系运行和安全体系运行负责,包括质量控制点的设置和监督实施,安全生产及文明施工评分表的编制及监督实施,掌握工程进展和质量、安全体系运行情况,下达整改通知、奖罚款指令和停工令。
主要职责如下:
(1)负责编制项目质量控制计划和安全管理规划。
(2)对项目质量、安全管理的各个环节进行监督和检查。
(3)对分包单位的质量、安全管理体系进行审核,并在工程实施过程中监督施工分包单位严格按照体系文件的内容进行。
(4)负责项目完工质量验收工作,并编制详细的项目质量、安全验收评价文件并归档。
(5)完成项目经理及公司技术质安部领导交办的其他任务。
3.3.8投资控制经理
在项目经理的领导下,负责施工总承包合同、采购合同(分包合同)等有关工作的管理,并汇总各类记录。
协助项目经理对项目成本、进度进行控制和协调,并定期提交项目进展情况及合同执行情况的分析报告。
其主要职责如下:
(1)负责项目成本的控制,编制项目成本控制计划,管理费用成本计划并监督实施。
(2)负责各方联系单的审核工作,明确对合同的影响,并对公司变更委员会和项目经理报告。
(3)负责对专业工程师签署的采购请购单进行核查。
(4)编制进度控制计划,监督实施情况。
(5)按月提交进度和成本执行报告,进行绩效分析。
(6)对各类合同执行过程中出现的变更和争议及时向项目经理和公司领导进行汇报,并以书面形式进行归档整理。
(7)汇总各类记录,协助项目经理对项目进度成本进行控制和协调,并定期提交项目进展情况及宏观分析报告。
(8)组织编制中间支付和决算支付结果文件。
(9)对中间支付和决算支付签署意见。
(10)完成项目经理交办的其他任务。
3.3.9财务经理
在项目经理和资产财务部的双重领导下,对项目的财务负责,包括成本分析和控制,费用资金计划编制及筹划,掌握工程进展和成本运行情况,进行测算评价,下达进度/成本指令。
主要职责如下:
(1)负责项目的会计审核和财务收支管理,并进行成本分析,编制实施阶段资金使用计划,掌握工程进展和成本运行情况,进行测算评价,下达进度/成本指令等。
(2)负责项目采购、施工等各环节的费用管理和审核。
(3)负责办理项目在采购、施工分包管理阶段所需办理的各类保险和税务等工作。
(4)组织编制项目费用、进度综合控制基准,进行项目执行效果综合分析。
(5)按月提供财务执行情况报告,进行财务工作评价。
3.3.10专业工程师
在项目经理领导下,负责项目专业施工方面的工作。
主要职责如下:
(1)负责施工分包方的施工工作与国家规范和行业标准的符合程度,与图纸的符合程度的检查、确认。
(2)按专业审查施工联系单并签署意见。
(3)按专业组织编制竣工图。
(4)按专业负责隐蔽工程、分项分部工程施工过程及成果质量控制。
(5)协助解决分包方的施工技术问题。
(6)对设备材料的清单签署意见。
(7)协助设备材料的到货验收,负责设备材料的技术符合性检查。
(8)协助项目施工经理编写特殊过程的作业指导书。
(9)记录专业工作的日记。
(10)参与质量体系文件的运行。
(11)参加质量事故的处理,编写专业处理意见。
3.3.11公司专业技术委员会
中国联合工程公司设立如下专家组,为本工程提供服务:
(1)技术专家组
中国联合工程公司人力资源部和技术质安部共同负责本项目技术专家组的聘任和管理工作。
技术专家组成员包括各相关专业,由中国联合工程公司各专业带头人或专家担任,对本工程中的技术难点提供支持。
(2)风险控制专家组
由中国联合工程公司人力资源部负责本项目风险控制专家组专家的聘任和管理。
专家由中国联合工程公司有大型工程设计、管理经验的资深人员担任,为本项目实施过程中的风险进行识别、评估,为项目风险的避免、减缓、降低提供专家意见。
(3)变更控制委员会(CCB)
为确保能更有效地控制本项目所涉及到的重大变更,由委托人、使用人、受托人组成的变更控制委员会严格按照本项目商定的变更控制程序,审查和评估、批准本项目的工程重大变更。
3.4人员安排
“人乃万物之灵”。
在项目管理中,人力资源的管理和使用合理与否常常是项目成败的关键因素。
我们通过有效的规划、积极的开发、合理的配置、准确的评估和适当的激励,充分发挥项目部各方面人员的主观能动性,努力做到人尽其才,事得其人,人事相宜,保证实现既定的项目目标。
3.4.1项目部人员配备情况
拟派驻本工程管理人员一览表
工程名称:
东部LNG应急气源站建设工程
姓名
本工程
拟任岗位
性别
年龄
专业
专业年限
职务和职称
安排上岗
起止时间
郭松和
项目总负责人
男
48
给排水
27
教授级高工
注册一级建造师
PMP
根据需要
曹向阳
技术负责人
男
48
工民建
26
研究员级高级工程师
注册一级建造师
根据需要
薛建超
项目经理
男
40
给排水
18
工程师
注册咨询
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