在教育系统吃空饷专项治理暨阶段工作总结安排部署会议上的讲话.docx
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在教育系统吃空饷专项治理暨阶段工作总结安排部署会议上的讲话
在教育系统吃空饷专项治理暨阶段工作总结安排部署会议上的讲话
在教育系统“吃空饷”专项治理暨阶段工作总结安排部
署会议上的讲话
教育局党委书记韩立军
同志们:
昨天,县纪委刚刚召开“吃空饷”专项治理工作会,今天我们就紧急召开教育系统“吃空饷”专项治理暨阶段工作总结安排部署会议,这次会议的主旨有三点:
一是认真贯彻落实县里会议精神,安排部署教育系统开展“吃空饷”专项治理工作;二是总结开学以来教育教学督导情况;三是安排部署下一步主要工作。
刚才,长城同志宣读了县纪委下发的通知和《教育局关于开展“吃空饷”专项治理工作实施方案》希望大家认真学习,深刻领会,准确把握政策,确保按时保质完成“吃空饷”专项治理各项工作任务。
下面,我讲三方面意见:
一、切实做好“吃空饷”专项治理工作
开展“吃空饷”专项治理工作是当前的一项政治任务,各单位特别是“一把手”,一定要从讲政治的高度,切实开展好“吃空饷”专项治理工作。
第一,要提高认识。
一要切实增强政治敏感。
开展“吃空饷”专项治理工作是省委、省政府坚决反对腐败的具体行动。
省纪委、组织、监察、财政等八个部门联合下发通知,成立了领导小组和督导组,将于近期对各市县开展“吃空饷”专项治理工作进行督导,并将我县作为全市“吃空饷”专项治理工作试点县。
因此,各单位必须提高认识,扎实做好“吃空饷”专项治理工作。
二要切实做到履责尽职。
各单位“一把手”必须端正思想,认清形势,不要有任何侥幸心理。
要切实履行好“第一责任人”的职责,严格按照《实施方案》要求,迅速安排部署,认真开展自查自纠,摸清本单位“吃空饷”人员底数,认真做好复核填报和清退处理工作。
在专项治理工作中,严格要求,严肃纪律,不回避、不遮掩、不包庇,决不能弄虚作假、推卸责任、消极应付,对走过场,搞形式的,一经查实,严肃处理。
三要切实回应社会关切。
近两年来,有的教师在编不在岗,自行离职、长期病事假、长期旷工,常年在外经商、打工;有的长期请假,小病大养,无病装病,有事没事经常请假、常年请假,或找人代课;有的单位授意或默许教师在外经商、打工、长期休假,让别人代课,而其工资的一部分交单位,作为单位经费或福利,在社会上产生极坏影响。
对此,全县各校应引以为戒,深刻反思。
必须认真对照治理内容,真正深究细查,严肃纪律,规范管理,从快从速从严清理到位,并向社会公开,接受社会监督。
第二,要突出重点。
这次开展“吃空饷”专项治理工作从即日起至6月20日结束,各单位一定要把握工作重点把握关键环节,扎实做好专项治理各项工作。
一要把握治理重点。
刚才,长城同志宣读的《开展“吃空饷”专项治理工作实施方案》中,已明确治理范围和对象。
各单位一定要按照方案要求,一一对照,逐一做好“吃空饷”人员信息摸底和登记报表工作。
二要认真自查整改。
这次开展“吃空饷”专项治理工作以各单位自查自纠为主,要详细核对本单位财政供养人员在职、在岗情况及退休时间。
对自查中出现和群众举报反映的问题,要认真处理,仔细查证确认。
三要进行公开公示。
开展“吃空饷”专项治理工作必须实行邙阳光操作”,确保公开、公平、公正。
对清理出的“吃空饷”人员信息统计表,要张榜公布在本单位公开栏内或显著位置,公示时间不少于五天。
对教育局要求上报的各种报表,单位“-把手”必须亲自审核签字,严格把关;对出现瞒报漏报的,严肃追究有关人员和主要领导责任。
第三,要加强领导。
本次专项治理工作时间紧、任务重、要求高,涉及面广、业务性强,政策要求严,治理难度很大。
各单位要加强组织领导,严肃工作纪律,采取有力措施,切实抓好工作落实。
一要加强领导,迅速推进。
教育局成立了领导机构,由局班子成员负责具体包校,由人事股具体负责此项工作,各总校、直属校也要成立相应的组织机构。
在这里强调,这项工作严格实行“一把手”负责制,各校“一把手”要亲自安排部署,经常过问,督促分管领导和具体承办人员按照要求认真开展排查摸底,对工作中发现问题要随时沟通,及时报告进展情况,不能拖延清理时间,否则,视同未开展清理工作,对相关人员进行责任追究。
人事股要加强对各校业务指导和政策解读,及时解决基层工作中出现的特殊情况。
要加强对专项治理工作的督导检查和验收,对于组织工作不认真、公示信息不全面、受理举报不及时、执行政策不彻底的,逾期完不成工作任务、达不到工作目标的,要对单位“一把手”予以问责。
二要严肃纪律,严厉惩处。
开展“吃空饷”专项治理工作政策性强,上级要求高,必须严格领导责任,严肃工作纪律,确保取得实效。
任何单位不得拒绝、拖延清理工作,不得故意隐瞒真实情况或提供虚假资料数据。
对自查不彻底、顶着不清、拖着不办的学校,按照有关法律法规直接追究“一把手”的责任;对徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为,一经查实,将严肃追究单位“一把手”及有关责任人的责任。
对违规领取工资和津贴补贴的人员,不配合清理和纠正,无理取闹,胡搅蛮缠,甚至打击报复工作人员的,由纪检监察室从严从重处理。
对长期事假、病假人员,凡在5月30日之后仍未返回单位上班或未按规定履行相关手续,以及存在瞒报、漏报、虚报被组织核查或群众举报查实的,对当事人予以辞退,并给予当事人所在学校负责人党政纪处分。
总之,开展“吃空饷”专项治理工作,任务繁重,情况复杂,要求严格。
各级校长一定发挥主观能动性、创造性,圆满完成“吃空饷”专项治理各项工作任务。
二、总结近期教育教学督导情况
春季开学以来,由督导室牵头,联合办公室、监察室、普教股等相关股室,采取专项检查、综合督导、明查暗访等形式,对全县23个总校、14所直属校和幼儿园进行督导检查,并形成专题报告报我审阅。
总体讲,各校教育教学秩序井然,常规工作有条不紊,但也存在一些不容忽视的问题。
总体工作开展情况
一是围绕教学中心开展工作。
多数校长能够坚守岗位,俯下身子,走进课堂和教研组,研究指导教学和教研。
各校不断加强教学常规管理,各种教学活动有条不紊,有序开展。
全面实施“135互动课堂”和跨越式发展等模式,紧紧围绕高效课堂构建开展教研活动。
认真落实国家、地方、校本三级课程,开齐课程,开足课时,特别是“综合实践”和“校本课程”等边缘学科得到较好落实。
有效利用现有资源,认真开展实验活动,图书馆能适时对学生开放。
如:
土门子总
校、中学校长经常深入课堂,了解课堂教学情况,与教师一起研讨。
龙王庙总校、马圈子总校总校长、中学校长听课研究毕业班教学工作,教学质量意识很强。
双山子总校、中学制定了详实的课堂教学基础知识达标策略,为提高课堂教学的可测性奠定了基础。
安子岭、草碾、双庙等3所中学和朱
杖子明德小学经常组织“135互动课堂教学模式”的公开课、示范课、研讨课,
二是学校安全得到高度重视。
学校主要领导认识程度有很大提升,全县较大规模学校安全工作组织机构基本健全,职责比较明确,不断完善安全制度,能够在学校各项工作中把安全放到重要位置来抓。
各校不断加强日常安全管理,能够较好地落实门卫管理、领导带班值班制度、宿舍管理等重要制度,注重隐患排查,加强安全教育,师生安全意识有较大提升。
如:
职教中心实行“层层承包学生制度”,加强学生管理。
凤凰山益海学校实施安全工作性引导,对安全工作实施分项提示。
大石岭九年一贯制学校实施安全工作分区负责,坚持日巡、周查、月报,不断细化日常管理;第一幼儿园、土门子中学、凉水河中学等校实施教师尝餐制度,确保让学生吃上放心餐。
逸夫学校、肖营子、祖山、土门子、双山子、凤凰山、青龙镇等大部分学校校车管理较为规范,措施不断完善。
三是教育“三乱”得到有效治理。
各校能够认真落实国家义务教育阶段中小学校经费保障机制,没有违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题,没有强行收费、搭车收费等问题。
全县义务教育阶段公办学校没有招收择校生,收取择校费问题,没有招收借读生收取借读费,没有以设立重点班,开设辅导班、特长班、补课班等为由,违规向学生收取费用等问题。
没有强迫或变相强迫学生参加保险等问题。
存在问题
一是教学常规工作有待于进一步规范。
部分学校制度规范落实不到位,督导检查不经常,监管力度不够,出现上课迟到、空堂等现象。
课表没有权威性,随意调课、换课,所授课程与课表不相一致,教学秩序较为混乱。
执教行为不规范,部分教师不备课、原版沿袭旧教案;上课不携带教案;坐讲;作业凑数量、批改少、甚至批后有误等时有发生。
国家课程计划得不到很好落实,编制虚假课表,由于诸多原因,三级课程开设存在一定问题,尤其是综合实践、校本课程等较为突出。
在一些校点或不完全小学,音、体、美及信息技术课也难以保证。
教研活动开展不经常、形式单一、意义不大,缺少内涵。
课程资源得不到很好利用,图书、仪器等闲置,各功能室作用发挥不够。
二是学校安全管理有待于进一步加强。
集中表现为:
部分单位领导思想麻痹,对上级下发的文件缺乏研究与部署,
不能传达到基层学校;个别学校主管安全工作的领导缺乏学习,业务不精,突出表现在安全隐患排查上,对消防安全、食品安全、疾病防控等不知道如何排查,面对隐患熟视无睹。
校舍及附属建筑老化危旧,安全隐患巨大。
目前,平方子总校所有小学校舍全部为危房,隔河头总校界岭小学、草场小学、董杖子小学,马圈子小学、马圈子幼儿园等校舍为危房,现在仍在使用。
新建学校后续问题严重,安全隐患大。
隔河头中学、逸夫学校、马圈子中学、草碾中学、娄丈子中学等均不同程度存在安全隐患。
大部分学校食堂设施设备不同程度配备不足,特别是张杖子小学、尖山子小学、水泉小学、平方子小学、西双山小学等近15所寄宿制学校,食堂建筑
面积不足,设施设备简陋,严重不足。
向阳小学、邢厂小学不属于寄宿制学校,但也有部分学生住宿,食堂设备一穷二白。
以上17所学校由于条件简陋,不符合食药监局发证条件,学校食堂皆为无证经营。
校园周边环境复杂。
主要表现为流动摊点治而不绝,商店、小卖部较多,卫生条件差;学校门前路段交通拥堵,学生人车混行;个别学校周边有网吧,并有容留学生现象。
逸夫学校高压线横穿操场上空,线杆水泥脱落、开、裂倾斜;教学楼后变压器裸露,有触电危险。
山神庙小学高压线穿过操场上空;头道沟小学东150米
左右有一矿井延伸到学校操场地下;平方子小学后山有发生泥石流冲击校舍隐患。
交通安全工作需进一步提升。
部分学校学生放学时不能有效落实路队制度,学生交通意识差,不遵守交通法规,一些学生路上骑车嬉戏打闹,县城学生乘坐三轮车,每车拉近10个学生,严重超员。
三是行风建设水平有待于进一步提升。
个别学校收费公开工作不到位,未能将有关收费政策、标准、范围等情况在校务公开栏内及时向社会公开。
多数学校没有使用统一印制的收费明白卡。
个别幼儿园存在跨月收费问题。
个别学校存在私自乱订资料情况。
如:
个别小学一、二年级订语文、数学单元测试卷和其它教辅资料,每人两套;中学订单元测试卷;有的在小学一、二年级就配发《一通百通》、《全新训练达标方案》,《练闯考》等学习资料;有的中学七年级各科订《思维创新测评卷》。
各总校、高中大面积补课情况有所缓解,但个别学校的毕业班仍然存在乱补课现象。
个别小学教师补课的趋势没有减缓,个别初高中教师补课现象依然存在。
另外,个别总校的个别小学存在私自订校服情况。
通过查阅各校教师签到记录,教师坐班情况基本良好,迟到早退现象仍有发生,个别学校教师仍然不同程度的存在旷工旷课现象。
以上问题,存在于个别学校,在督导过程中已同学校主要领导交换意见,今天在这里不一一点名通报,希望各位校长引以为戒,切实引起高度重视。
三、安排部署几项重点工作
第一,做好中高考各项准备工作。
马上进入6月份,我
们将陆续迎来高考和中考,做好中高考准备工作至关重要。
招生办、相关股室和相关学校要正确分析形势,严密组织程序,进一步明确工作职责,以高度的责任感和强烈的使命感抓好工作落实。
要加强应考备考前的冲刺复习,做好教学基础工作。
联合有关部门加强考点周边环境综合治理,强化考风考纪宣传培训,加大监督检查力度。
要做好应对突发事件的应急预案和演练,全力以赴为考生营造安全、舒适、公平的考试环境。
要以确保考试安全为底线,扎实做好试卷安全、考生安全、考试安全工作。
各学校要按照“谁主管,谁负责”的责任要求,加强协作配合,共同做好高考、中考工作,确保今年全县高考、中考工作安全、平稳、有序进行。
第二、做好普通高中和职业学校招生工作。
普通高中和职业高中招生形势十分严峻,希望各校要有大局观念,严格按照省教育厅的招生工作要求和教育局下发的招生文件执行,对于违规招生的要严肃追究相关人的责任。
关于高中招生工作大家要有政治敏感性,关乎教育稳定和形象问题。
相关学校的校长要引起高度重视,做好学生及家长的思想工作,严格按照相关政策执行。
第三、时刻关注校园安全问题。
汛期即将来临,主要涉及师生的人身安全和学校的财产安全。
各校要突出重点制定汛期安全隐患排查治理工作方案和防汛安全预案。
要重点排查学校校舍和厕所、围墙等附属建筑的安全隐患,存在安全隐患较大的学校要及时上报当地政府和教育局备案。
要对师生进行一次专题的安全教育,加强防暑降温、防触电、防雷击、防溺水、防食物中毒、防汛等安全知识的宣传教育,尤其要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规。
加强各专用教室、食堂、教学设施设备和在建工程的管理,责成专人负责,实行责任追究制,确保学校财产不受损失。
还要进一步加强校车及接送学生车辆监管,县城小学多人挤乘坐三轮车问题要引起高度重视,注重对学生加强教育。
各校要坚持24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全动态,确保信息畅通。
第四,进一步加强教育教学常规工作。
一要强化德育工作。
继续强力推进“四个校园建设”,进一步规范学生文明习惯养成教育,把培养学生行为习惯养成教育作为德育的重点,贯穿于教育教学始终。
通过开展常规活动、校本课程引领、综合实践等多种形式拓展和深化德育工作,推进以学生兴趣小组和学生社团建设为主要内容的德育创新工作。
发挥课堂教学主渠道作用,加强心理健康、和法制教育。
二是加强课程建设。
全面落实三级课程,开齐开足国家和地方课程,不断完善校本课程开发体系。
改革教学方法,打造快乐、生动的课堂模式,切实解决学生厌学问题。
认真落实阳光体育活动,加强传统体育项目校建设,广泛开展大课间活动,保
抓细、
证每天一小时体育活动锻炼时间。
三是加强小学校点管理。
各总校要有专人承包校点,对校点进行经常性督导,开足开全各类课程,改善校点办学条件,规范教师从教行为,坚决扭转教师从教的随意性,确保小学校点常规工作抓实、抓牢。
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