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厂址选择的方法
厂址选择的方法
厂址选择是一项涉及多方面的经济技术工作,必须在充分调查、综合分析的基础上,采用科学的方法确定投资项目的建设地点。
厂址选择的方法较多,常用的有重心法、方案比较法和分级评分法3种。
(一)重心法
重心法是把运输因素作为依据,利用“求重心”的原理,选择其中运输量最小、费用最低的方案为最佳方案的一种方法。
这种方法的特点是把生产运输因素作为厂址选择的重要因素来考虑。
当投资项目厂址的其他因素基本相同,运输费用的高低决定项目效益的好坏时,可采用这种方法来选择厂址。
以原材料运输费用为例。
假设某项目所需多种原材料由各地供应,已知各原材料产地在某段时间内(如一年)的供应量为Qi,各原材料产地的相互位置为已知,并把它们标明在直角坐标图上(见图6-1),根据“求重心”坐标公式可计算其“重心坐标”位置,此点的运输费用最小。
求重心坐标的公式为:
式中Xi表示第i种材料供应地离中心城市O在X方向上的垂直距离;Yi表示第i种材料供应地离中心城市O在Y方向上的垂直距离;XO,YO表示选定的厂址离中心城市在X方向及Y方向的垂直距离;n表示主要材料供应地的数目。
采用重心法选择厂址时,应注意以下3个问题:
(1)采用重心法的前提条件是其他因素大体相同、运输费用为确定厂址的关键因素。
(2)只有在假定各种运输价格相等的情况下采用重心法,在实际运用过程中可考虑运输价格的差异。
(3)由重心法确定的厂址地理位置,只是一种粗略的估计,尚需根据选择厂址的其他技术条件及运输条件来确定建厂的具体位置。
(二)方案比较法
方案比较法是在已经确定的建厂地区内对不同厂址方案的投资费用和经营费用进行比较,从而确定厂址的一种方法。
其具体步骤是:
首先,在所有的厂址方案中,选择两三个比较合适的方案,作为分析、比较的对象。
其次,计算每一种方案的投资费用和经营费用。
一般情况下,应选择基本的投资、经营费用项目并列表(见表6-1)。
最后,利用计算的数字,分析和确定最优厂址方案。
当一个厂址技术条件好,而建设费用、经营费用都比较少,且投资回收期较短,即为最优方案。
然而,实际情况往往会出现某方案投资费用高但经营费用少,或者建设投资费用少但经营费用高的情况。
在这种情况下要确定厂址的最优方案,可采用以下3种方法:
1.增加投资回收期法。
计算增加投资的回收期实际上是用节省的经营费用来补偿多增加投资费用所需要的时间。
换言之,增加的投资费用需要多少年才能通过经营费用的节约收回来。
增加投资回收期的计算公式为:
T=(I1-I2)/(C1-C2)
式中:
T表示增加投资的回收期;I1、I2为方案1、方案2的投资费用;C1、C2为方案1、方案2的经营费用。
若T值小于国家和部门规定的标准投资回收期,则表面投资大的方案是比较好的;反之,则投资小的方案比较好。
同样,由于投资回收期的倒数是投资效果系数,因此,若计算出来的投资效果系数大于国家规定的标准值,则投资大的方案比较好。
2.年等值费用法。
是指通过年等值费用的比较确定最优厂址方案的一种方法。
年等值费用为各个厂址方案的年经营费用与按年摊的投资费用之和,年等值费用最小的方案为最优方案。
年等值费用的计算公式为:
式中:
A表示年等值费用;I表示投资费用;C表示年经营费用;TO表示标准投资回收期(不含建设期)。
3.年生产费用比较法。
是指通过对不同厂址选择方案的年生产费用的比较确定最优厂址方案的一种方法。
一般地讲,年生产费用小的方案应为最优方案。
年生产费用的计算公式为:
Z=C+E·I
式中:
Z表示年生产费用;C表示年生产总成本;E表示投资效果系数(E=1/T,T为投资回收期);I表示方案建设总投资。
(三)分级评分法
分级评分法是指对不同的厂址方案中的所有因素进行评分,并根据分数值的高低来确定最优厂址的一种方法。
这种方法首先要列出影响厂址选择的所有因素,然后按照因素的重要程度确定其权数。
如“料场”这个最一般因素,确定其权数为1,再将其他各种因素与之相比较,分别确定它们的权数。
权数确定可由有经验的专家、工程技术人员、管理人员、领导人员等共同研究确定。
权数一旦确定后,便可对可供选择的建厂地点进行排队。
究竟选择哪一种方案作为建厂地点,要权衡各种影响因素的利弊得失。
每一个影响因素,可按其影响的不同程度划分为几个等级,如最佳、较好、一般、最差,并相应地规定各等级系数为4、3、2、1。
由于各地点的各种因素影响作用不一,故可分别打上适当的等级系数,最好的打上4,最差的打上1。
当全部打上等级系数之后,可将权数和等级系数相乘便得因素分,再将所有这些因素分相加便得该地点的总分数。
然后对几个地点的总得分进行比较,得分最高的地点便为较佳的地点。
例如,某项目有甲、乙、丙、丁四个备选厂址地点,影响因素共有15个,因素等级系数为4、3、2、1,权数已经专家等确定(见表6-2)。
采用分级评分法,丙得分最高,乙次之,甲和丁最少,因此可考虑选择丙作为建厂的合适地点。
第二节 工业厂址选择
工业厂址选择是具体落实工业企业布局的科学工作方法。
工业厂址选择结果,通常要牵涉到各该工业企业的基建投资与运营费用等一系列的经济效果,同时对其所在地区的经济发展、交通运输、人口分布和环境质量等方面也会带来一系列的影响。
因此工业厂址选择不仅要注意贯彻工业总体布局原则,而且要根据拟建工业建设项目的生产要求选定厂址。
合理地选择工业厂址还必须对拟选地区的社会经济条件,自然资源的赋存,自然条件特点以及环境保护方面的要求等问题作详细的调查了解。
结合工业企业具体生产条件与工厂总平面布置要求,提出不同区位或不同布置的厂址建设方案,经过对多种方案的技术、经济等方面对比分析,最后确定一个比较合理的位置。
1.选厂前技术准备
厂址选择工作组根据计划任务书下达的工厂规模和产品方案,对选厂用主要技术经济指标进行估算。
①生产用原料、燃料及主要辅助材料的需要量(吨/年)。
②运输量,包括运入量、运出量,同时提出是否需要专用线(吨/年)。
③用水量,包括生产、生活和消防的最大用水量和平均用水量,以及对水质要求(吨/昼夜)。
④用电量,包括生产、生活照明,分别列出设备容量和需要容量(千瓦)。
⑤全厂设备(装置)总数和主要设备(装置)数(台)。
⑥全厂建筑面积,分别列出各生产区和生活区的建筑面积(平米)。
⑦厂址用地面积,包括厂区、渣场、生活区、工厂编组站、码头、施工基地等用地面积指标(公顷)。
⑧全厂职工总人数(人)。
⑨其他,如工厂用热及动力供应量(吨/时);废水,包括有害废水的排出量(吨/昼夜);施工期建筑材料的需要量与运输量(吨)等。
用这些指标编制工厂组成,绘制选厂前总平面布置草图与工厂用地的外形尺寸要求。
为收集选厂原始资料,必须编写调查提纲。
在此阶段还应根据拟选厂的生产任务、性质、规模,考虑国民经济需要和资源条件,从全国合理布局要求出发,确定选厂的方向和具体的省、市、县范围。
2.现场踏勘
现场踏勘是厂址选择的关键环节,其目的是通过现场踏勘最后确定几个厂址,以供方案比较。
在厂址选择中,首先应明确拟选工业生产方面的特殊要求,只有满足决定意义的要求才能认为是较好的方案。
工业企业对厂址选择的特殊要求可分为下述几类:
①运输量大的企业:
加工中需要大量原料、燃料或其他材料,或生产大量成品外运的工业企业,如冶金工业、煤矿等。
必须满足其运输要求,其中具有决定意义的就是靠近铁路线和专用码头。
②耗电量大的企业:
在加工中需要大量电力的工业,最好靠近电站,以避免架设高压线及减少升降电压带来的电能损失。
③用水量大的企业:
这类企业应当靠近丰富的水源,厂址与水源地的标高差别不应太大,一般是选在湖泊、河流附近。
④蒸汽用量大的企业:
如印染厂、胶合板厂、造纸厂等。
厂址应接近热电站,或有同时建热电站的可能条件,以避免热量输送过程中的损失。
⑤需要较多劳动力的企业:
如纺织厂、机械制造工业,应选在就业人员较多的城市,同时还可减少生活福利方面的基建投资。
除掌握工业企业的特殊要求之外,还必须重点了解拟选厂地区与选址有关的情况。
Ⅰ、场地条件
厂区用地:
厂址要有适宜建厂的地形和必需的场地面积,并有适当发展余地。
在少占耕地的条件下,充分合理地利用地形,尽量减少土石方工程。
在某些地区选厂时对职工生活区位置和所需占地面积亦应同时考虑。
渣场:
必需设置的渣场,应充分利用附近的低洼地和非耕地,并应分期占用。
Ⅱ、厂外交通条件
在确定厂外运输方式基础上,应考虑拟选厂址的现状与建设时期的交通条件。
一般年运量在10万吨左右时,可设铁路专用线,为此要注意厂址与接轨站的关系(例如标高差,到发货物的流向……)。
公路运输具有投资省、建设快、使用灵活的特点。
选址应靠近公路干线,或具有适于修建公路的条件。
厂址靠近可通航河流时,应尽量考虑采用水运,但应注意转运方式以及枯水期和冰冻期厂外运输问题。
Ⅲ、地形、地势、工程地质、水文地质、水文、给水、排水、电力、电讯、供热、环境保护等一般选址要求已在前几章分别提及,这里不再重复表述。
Ⅳ、协作条件
厂外配套协作条件是厂址选择中经常牵涉到的一个重要问题。
它不仅指不同性质的工业企业要求靠近已有的协作厂,而且也包括寻求将有可能建设起来的协作厂的条件。
有些选厂本身就是为按协作关系成组的定点。
Ⅴ、消费条件
这是过去选厂中经常被忽视的一个内容。
工业产品是按生产纲领要求制造的,生产的目的为满足社会再生产和人民生活的需求。
因而集中的需求点(市场)就是选择最佳厂址应注意的条件。
这里应当充分了解不同工业部门、不同工业企业产品的消费结构及其地区分布特点。
Ⅵ、职工生活条件
一个相当规模的工厂企业必然拥有一定数量的职工。
工业职工是最活跃的生产力。
为了不断提高和保持其再生产能力,必须保证其必要的学习、生活与良好的休息条件。
因此对于职工生活区的位置一定要在选址同时加以考虑。
现场勘探应会同选址地方有关单位(主要是城市规划建设、环境保护部门)收集选厂资料。
在地方领导部门指导下,了解该地区的国民经济长远规划、区域规划、城市规划方面情况,并对拟选厂地点的基础资料、图纸进行初步分析,到现场实地调查。
通过调查分析,进一步研究在某些地点建厂的可能性与合理性。
开始试作几个方案的草图,拟出结合当地实际情况的工厂总平面轮廓,对外交通运输方式(包括连结铁路专用线的方案),“三废”排放方式和废渣场地,以及职工居住区的位置,工业企业厂址与城市建设关系等一系列有关问题安排,供领导和选厂人员研究。
最后在有可能选中的厂址地段,为了解工程地质、水文地质条件,须进行选厂阶段的初步勘测。
勘测点的多少,范围大小与勘测深度,视建设项目规模、性质与不同要求决定。
3.方案比较
根据现场踏勘对厂址初步取舍之后,对具备建厂条件的几个厂址应进一步进行方案比较。
通过比较,最后确定呈报厂址方案。
呈报的厂址方案,至少应有两个以上(包括推荐方案),以供领导机关审查批准。
同时应将确定呈报厂址方案的比较结果,向地方领导机关详细汇报,并征得地方领导和有关部门(城建、环保)对厂址的意见。
最后编写选厂报告。
建立比较方案是工业布局厂址选择技术经济论证工作中不可缺少的步骤,比较方案必然各有利弊。
但是不能片面地突出某一方案的缺点,而主观地夸大另一方案的优点。
在比较方案的经济效果时,一定要运用一分为二的观点,实事求是地反映客观现实。
当前应当十分强调选厂阶段的技术经济分析工作。
实现工业建设项目的各阶段都要花钱,厂址选择过程所花的费用往往是最少,但是对工厂全部投资及其经营的经济效果影响最大,待到设计或开始基建施工阶段就要花大量的投资,但对其经济效果影响却少了。
因而厂址选择的方案(更主要是推荐方案),具有决策的性质,它是一项十分严肃的工作,要做大量的调查研究,才能提供正确的行动依据。
正确地进行厂址的技术经济方案比较,必须抓住关键性的制约因素,选出较优越的方案,作定性和定量的分析。
不仅要弄清投产后的经济效果,而且应注意长远的效果;不仅要考虑本工业企业的生产效果,而且要看相邻部门为拟选厂定点而增加投资的综合经济效果,同时应从区域经济观点分析拟建工业企业对地区经济发展与人民生活带来的利益或影响。
厂址选择的技术经济比较方案多采用对比式的表格进行对照,按项目表述选厂中各有关因素的优缺点。
例如以选择某石油化工厂的方案为例,按选择不同区域的甲、乙、丙三个比较方案如表5-2-1、表6-2所示。
从三个厂址方案的比较中,可以看到:
①甲地厂址的条件较好,适于建厂。
但是它位于河流冲积扇上,下游另有较大城市均以这条河流和地下水为主要水源,从环境保护角度看,目前的石油化工厂还很难作到不污染水源的程度。
其次,厂外交通方面存在着铁路货运量接近饱和的问题,新选厂年运量约近200万吨,会增加铁路运输压力,新修专用线要建桥梁,投资稍高;②丙地厂址土方工程量最少,但处于高产农区,随石油化工发展,有可能使之与原有城市连成一片,而且地下煤炭资源埋藏情况还有待于进一步勘查。
优点是交通方便,附近有较好的协作条件;③在三个方案中乙地厂址处于较有利的位置。
缺点是在古河道附近,有可能污染地下水源(但距下游城市尚远),上游水库容量不大,大壩质量尚好,但亦应重视可能出现问题的可能性。
表5-2-1某厂厂址方案比较表
应当指出,工厂选址的要求是极端复杂的。
实际上没有一处厂址可以满足任何企业的一切要求。
从工业合理布局角度看,新选厂址应在总体布局上是适宜的。
同时厂区地址基本满足工厂总平面布置的要求,在此条件下,①重点比较厂址各项工程,如交通设施,给水、排水、供电等投资状况,以及有关相邻部门生产负担增加而引起增加投资的情况;②预计投产后,对厂区周围的环境影响,如果说选址必须占据耕地的话,但不能进一步污染厂址周围地区更多的农业生产和威胁人民生活。
由于污染环境造成的经济损失在建设费和经营费中一般是反应不出来的,因此,我们必须根据党在工业企业建设中规定的有关方针政策和原则,避免片面性,努力选出正确合理的方案。
一、厂址选择的等级平分法
步骤:
首先针对厂址选择的基本要求与特点提出需要考虑的因素;对每个因素订出评价的等级;评价人员给出各登记的评分;将各方案的各因素得分汇总,评出评价总分;根据总分的大小确定方案的优劣。
其实质是确定影响方案的因素,考虑各因素的权重,采用统计学中的加权加总后等到总分,对总分进行排名。
例题:
有一个新化学产品试验成功,对其投资建厂进行批量试验和正式投产。
该投资项目对化工厂的厂址影响因素主要有:
投资费用、交通运输、能源供应、劳力来源、用水供应、企业协作、三废处理。
这几个因素的的等级评价见下表:
表1-1厂址方案平分表
选择因素
等级平分
最优
(1)
良好
(2)
一般(3)
不好(4)
投资费用
40
30
20
10
交通运输
40
30
20
10
能源供应
40
30
20
10
劳力来源
20
15
10
5
用水供应
20
15
10
5
企业协作
16
12
8
48
三废处理
8
6
4
2
表1-2厂址方案比较表
选择因素
甲方案
乙方案
丙方案
等级
分值
(2)
等级
分值
等级
分值
投资费用
(1)
40
(2)
30
(3)
20
交通运输
(3)
20
(1)
40
(2)
30
能源供应
(1)
40
(3)
20
(2)
30
劳力来源
(2)
15
(4)
5
(3)
10
用水供应
(2)
15
(3)
10
(1)
20
企业协作
(3)
8
(2)
12
(1)
20
三废处理
(2)
6
(3)
4
(1)
8
合计值
144
117
122
从以上结果看,甲方案分值最大,即甲方案最优。
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