智慧门牌管理系统方案.docx
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智慧门牌管理系统方案.docx
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智慧门牌管理系统方案
智慧门牌管理系统
一、项目概述5
1.1项目背景5
1.2行业现状5
1.3需求分析6
二、项目建设内容6
1.1智慧门牌建设目标6
1.1.1大数据+精准扶贫6
1.1.2"大数据+精准监管”7
1.1.3向科技要警力,方便于警,服务于民7
1.2智慧门牌五大作用7
2.3智慈门牌七大功能8
2.3.1资料一键上传8
3.3.2快速信息查询8
4.3.3快速警民互动9
5.3.4流动人口管理9
6.3.5快速信息互动9
7.3.6地图精准定位10
8.3.7便民信息服务10
三、使用智慧门牌的技术及服务条件成熟11
四、推行智慧门牌经济可行12
五、使用智慧门牌的必要性12
5.1使用智慧门牌是简化职能机关基层管理部门办事程序、提高管理效率的需要12
5.1.1是充分整合政府职能部门之间资源的需要13
6.1.2使用智慧门牌是建立社区智慧化管理平台的需要13
7.1.3是以民为本、推动智慧城市建设与发展的需要13
六、产品定位14
七、系统特点14
7.1采用目前国际上比较''流行”的前沿技术,多层系统架构14
7.2业务扩展能力强15
7.3提供完全开放的数据库管理体系15
7.4完善的在线帮助15
7.5系统安全性好15
7.6数据的安全性高15
7.7国际标准16
八、系统总体设计16
8.1安全目标16
8.2性能目标16
九、设计原则17
9.1总体规划、分步实施、整体最优的原则17
9.2先进性原则18
9.3开放型原则18
9.4信息集成原则18
9.5成熟性原则18
9.6实用性原则18
9.7安全可靠性原则19
十、性能规划19
10.1精度要求19
10.22时间要求19
10.3灵活性要求19
10.4其他要求19
10.4.1数据管理要求19
10.4.2特殊要求20
10.5方案优势20
10.5.1先进的设计思想和理念20
10.5.2完全B/S架构20
10.5.3面向对象的组件化设计20
10.5.4统一-的多重安全保护机制21
十一、系统基础功能21
11.1组织管理21
11.1.1用户管理21
12.1.2机构管理21
11.2权限管理21
1..2.1角色管理21
2..2.2二级管理员22
11.2.3系统管理员22
十二、系统设置22
12.1菜单管理22
12.2模块管理23
12.3字典管理23
12.4行政区划23
12.5系统监控23
12.6访问日志23
12.7数据监控23
12.8缓存监控24
12.9JVM监控24
12.10服务器监控24
12.11作业监控24
12.12在线用户24
12.13安全审计24
十三、附:
实施方案25
13.1实施方案25
1.1.11.1需求分析阶段25
1.1.2总体设计阶段25
1.1.3详细设计阶段25
1.1.4系统开发阶段25
1.1.5项目实施计划26
1.1.6数据实施步骤26
1.1.7项目进度安排27
13.2验收计划29
13.2.1验收内容29
13.2.2软件系统的验收29
13.2.3验收标准29
13.3培训方案30
13.3.1培训目标30
14.3.2培训方式30
15.3.3培训对象30
13.4技术支持和售后服务30
13.4.1技术后援支持30
13.4.2技术后援支持方式31
13.4.3系统维护服务32
13.5二维码门牌服务器硬件配置清单33
13.5.1服务器配置清单33
13.5.2机柜33
十四、二维码门牌规格、及材质34
14.1门牌规格34
14.3门牌材质34
、项目概述
1.1项目背景
中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出了推进城市智慧管理,加强城市管理和服务体系智能化建设,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。
智慧城市实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续发展。
1.2行业现状
1.2.1改革开放以来,各地城镇化建设取得了可喜成就,与改革开放前相比,城市区域扩大了,城镇化的提升,促进了社会经济的发展,提高了人民的生活水平。
但随着城市的人口增多、区域扩大、功能扩展,各种城市问题不断出现。
1.2.2随着信息社会的快速发展,传统门牌号码管理与使用受到严峻的挑战,涌现出越来越多难以解决的问题,传统门牌号码管理与使用需要创新。
13需求分析
发展智能产业,拓展智慧生活,智慧城市实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,促进城市的可持续发展。
各地推进新型智慧城市建设,实施大数据发展战略,必须抓住机遇、乘势而上。
智慧城市的基础工作要从公共服务设施的智慧化建设和管理抓起。
而第一步是把智慧门牌建起来。
智慧门牌包括新型门牌和数字综合服务平台,智慧门牌的实施由公安机关统一编号、采集并录入数据、管理数字平台,由科技公司提供门牌制作、数字系统开发、安装、调试与运用等服务。
为快速高效打造智慧城市,推动智慧城市建设与发展,使用智慧门牌相关数据管理平台,有其必然性、必要性与合理性。
二、项目建设内容
2.1智慧门牌建设目标
2.1.1、大数据+精准扶贫
通过“以房管人”的云平介新模式,一方面可以开展精准扶贫“挂图作战”用“一张图”的形式,将全市的贫困区域、贫困人口、扶贫项目,通过GPS定位在“图”上,市、县、乡、村、户五级都可以通过PC端、移动端,实现挂图分析、挂图指挥、挂图作战,开展精准扶贫工作。
2.1.2、“大数据+精准监管”
针对留守儿童,留守老人等特殊人群进行精准监督。
管理人员只需打开手机端或者管理后令,可精准在地图上显示这类特殊人群的地理位置,点开即可查看人员的具体情况,并针对历史的监管情况进行实时查看,结合人员签到一起,通过大数据的融合记录民警与居民的互动情况,实现“大数据+精准监管”。
2.1.3、向科技要警力,方便于警,服务于民
警务人员可上传发布相关法律法规,公示公告,办事指南,上传表格等方便用户下载使用,通过平台与辖区用户实时互动,深入沟通了解民情民意,居民报警可通过定位系统实施定位,快速锁定报警人的地址,电话,身份等特征,方便出警,提高出警效力,建立特殊人员身份储备库,通过手机号码或身份证号码对重点人员实施监控追踪;也可通过平台发布有关防爆,治爆知识,提醒群众在日常生活中注意的事项,并鼓励群众要积极配合公安机关,对民用爆炸物,枪枝弹药,管制刀具安全的监督和举报,自觉维护社会治安,提高民众安全防范意识,将全民投入治安管理中。
2.2智慧门牌五大作用
2.2.1、2.1提高公安机关及社区信息化办公能力,助力智慧云发展。
提高了公安机关对门牌及户籍、户口管理的信息化、自动化、智慧化能力,实现了信息服务快捷和多样化、移动化、互联网化,提高了城市整体形象,同时也提高了公安机关及社区的现代化办公能力,推动了智慧云发展。
2.2.2、建立与区域公安直接联系通道,提高事件处理响应速度
通过使用智慧门牌,用户可以通过APP直接与当天的值勤警务人员联系,快速提出需求,方便老百姓办事的同时也提升公安机关的服务品质。
2.2.3、制定统一的门牌与住户信息数据标准,协助其他系统调用数据
通过本项目的实施,可将以往散乱的数据重新规范起来,可以制定统一的门牌号数据标准,数据的统一标准化,可为以后其他系统调用数据时提供便利。
2.2.4、助力大数据以及大扶贫战略行动
智慧门牌云平台建设,正是一个利用互联网+、大数据、云计算、移动互联的方式以及技术进步的应用,同时,也是利用大数据+精准扶贫相结合的应用,将进一步推动各地大数据建设,特别是公安机关大数据的发展和进步,为各地公安信息化建设的快速发展做出积极贡献。
2.2.5、后期延伸一一公共服务多样化,全力拓展社区服务功能,明显提高老百姓的生活服务质量。
2.3智慧门牌七大功能
2.3.1资料一键上传
居民住户通过手机或电脑登录公共服务集成系统后,可修改上传住户基本信息、流动人口信息、租房信息等(如对电脑或手机不是很熟悉的用户,可按照登记纸质表格提交信息,后台工作人员代为录入)。
提交的信息经审核后保存为住户基础信息数据,如果用户需要修改信息,居民住户可自行修改信息后提交信息审核,审核通过后确认修改。
公安警务及社区可以快速上传相关法律法规、公示公告、办事指南、表格等文件,方便居民住户查询下教。
2.3.2快速信息查询
系统具有“一号查询”功能,通过手机扫描二维码门牌或输入门牌号,根据不同的权限可以快捷查询到与门牌号对应的信息。
根据不同的用户,能查询到的信息包含:
住户详细信息:
(如:
姓名、籍贯、年龄、政治面貌、联系电话、家庭成员及照片):
住户是否属于特殊群体:
如精准扶贫对象、军烈、现役军人、空巢老人、留守儿童、重点人口、涉疆、涉藏、涉军、涉毒;房屋信息:
如房屋结构、面积、是否出租以及出租用途(办公、商业、库房、居住);政府职能部门的办事指南、查询电话及地址;单位及住户的详细经纬度(一键
导航)等。
(值得一提的是,为了保护公民个人信息,陌生人扫描后不能看到
住户详细信息、只能看到公众信息,其他工作人员根据权限查阅设定的内容)。
2.3.3快速警民互动
公安警务人员通过手机扫描二维码门牌或查询门牌号后,可针对当前居民住户做实时情况记录。
走访居民住户有走访登记,如果有必要还可以让用户做被访确认,代表公安警务人员已经走访到位并且居民住户清楚确认。
走访情况有备案记录,方便以后情况查询。
2.3.4流动人口管理
居民住户可详细登记房屋出租情况,如租客姓名、电话、照片等,提交发布,居委会或社区服务中心审核后自动同步到系统后台,即时更新,方便警务人员对流动人口的查询管理。
警务人员扫描住户二维码或通过门牌号可快速查询到居住的流动人口信息,随时掌握流动人口变动情况。
后台还可以自动统计流动人口数量等。
2.3.5快速信息互动
在平台上建立多种类型的互动渠道,包括实时案情现状上传,求助服务以及一键电话报警等。
住户、公安警务人员、群众之间通过云智慧公共服务集成系统可实现快捷的信息交互。
住户可通过系统智慧报警、反馈信息、提交办事申请;公安警务人员可发布公告、通知用户、回复建议;普通市民可以给居民住户留言。
大大减少交流成本,提高办事效益。
同时,系统平台根据不同地点民众的不同问题进行及时解答。
2.3.6地图精准定位
系统存储有居民住户门牌的准确位置和经纬度信息,公安警务人员只要在PC端或手机端输入门牌号码,就可以在地图上精准定位到住房位置,方便出警。
普通居民或邮政、快递等服务登录系统通过门牌号也可以精确查询到门牌定位,方便市民。
2.3.7便民信息服务
居民住户通过手机或电脑登录公共服务集成系统后可发布租房售房信息、招聘求职、二手物品、生活家政等各类信息,也可以通过平台的搜索引擎搜索所需信息。
系统还预留多个公共服务接口,在已经建立的智慧云平台上增加智慧政务、智慧生活、智慧互动等板块开展智慧服务。
如智慧政务下设党群动态、政务动态、民政住房、人口计生、人事社保等子板块,将政务办理程序、流程、时限、相关表格在平台进行公布,方便群众下教,接受群众咨询。
智慧生活下设费用代缴、公共出行、医疗服务、衣食住行、法律服务、社区广播等子板块,通过与国家电网、自来水公司、燃气公司合作,在社区接入了便民服务网点,居民在服务大厅或手机终端上可以直接办理缴水电费、手机、生活卡充值等业务。
同时,系统收集汇聚社区周边生活信息,通过多种渠道,及时、准确地提供给社区居民,为居民乐享生活提供了便利条件;智慧互动下设论坛、互动查询等子板块,及时发布社区公告,志愿活动召集,方便群众在线实时沟通交流,畅通群众诉求渠道,收集群众意见建议,同时设置搜索引擎,实施便捷服务一键搜等。
建设民意直通车管理,民意直通、倾听群主呼声、表达仃姓心声、反应民意,解决民扰。
使之成为群众表达诉求、建言献策的“直通车”,党委政府各部门推进履职尽责、加强作风建设的“助推器”,关注社会热点、化解社会矛盾的“减压阀”,服务改善民生、促进经济社会发展,用户可在系统里面咨询、投诉、建议。
具体功能包含:
(建言献策、投诉建议、领导回复、民众发帖宣泄、民众回帖交流、最新热帖、最热问题统计);建设爱心超市管理爱心超市,网站旨在为大家提供一种更方便、及时、人性化的服务,同时也方便管理人员对爱心超市的各方面管理与发展。
帮助困难人群、政务人员可提供政务发布流量、用户每帮助一个人可获取爱心积分、积分可兑换礼品、用户可在平台提供有偿服务、无偿服务、低价服务、争取能为更多的人提供所需,争取能够全面有效的实现大众所需功能,努力做到全面、实用、方便、实时的帮助到需要的人。
具体功能包含:
(爱心物品发布、我要捐、我要服务、个人申请、爱心留言、爱心积分统计、积分兑换);建设阳光政务,随着社会的不断发展,科技的不断进步,社区便民服务已成为城市现代化建设的重要内容,未来城镇化的过程中社区便民服务系统将不断被建立,并不断优化改进,逐步实现系统的智能化、人性化、便捷化。
居民住户发布房屋出租、招聘求职、二手物品、生活家政等各类信息,系统还增加智慧政务、智慧生活等服务,满足居民线上快捷的政务申请办理、生活费用代缴等需求,具体功能包含:
(二手商品信息发布/查询、求职招聘信息发布/查询、房屋出租信息发布/查询、家政服务信息发布/查询、水费查询/缴纳/历史记录、电费查询/缴纳/历史记录、物业、查询/缴纳/历史记录、销户申请、新生儿登记、身份证/暂住证申请、出境申请)。
三、使用智慧门牌的技术及服务条件成熟
智慧门牌使用涉及门牌的制作、安装,数据平台的安装、调试、运用;后续系统维护与升级服务。
为了保证智慧门牌的技术成熟和服务有保障,由公安机关组织人员对提供智慧门牌的公司资质、产品功能、服务水平等进行考查、对比,选择技术好、服务优的公司洽谈合作并签订相关协议。
智慧门牌制作、安装,数据管理信息系统的程序开发、后台维护及基础网络建设,均由智慧门牌科技公司专业人员全面负责。
专业科技公司根据公安机关要求进行数据程序的开发与调整,负责培训公安机关操作人员,并提供优质的后续系统维护和升级服务,有效地解除了使用的后顾之忧。
四、推行智慧门牌经济可行
推行智慧门牌,可遵循“统筹规划、基础先行、民生优先、需求主导、示范带动”原则,结合我区信息化发展和社区管理现有基础,为推进项目建设,快速投入市场,发展智能产业,拓展智慧生活,实现城市智慧式管理和运行,为各地人民创造更美好的生活。
资金投入经济可行,真正便民利民,同时节约了社会管理公共资源,取得的社会效益明显。
五、使用智慧门牌的必要性
5.1使用智慧门牌是简化社区基层管理部门办事程序、提高管理效率的需要
在传统的社区管理中,存在着许多问题:
社区基层管理部门要挨家挨户上门调查、询问和登记基本情况,耗时长、工作量大;门牌只是一个简单的地址编号,不能提供其他相关信息;基层网格只能靠双脚和眼睛,通过走街串户盘查可疑人员,守护社区平安,费时费力;只有长期上门核查才能收集流动人口信息,不利于及时掌握人口变动情况和及时变更登记。
而智慧门牌集成了查询、上传、记录、交互、定位等功能,以自动化方式代替手动录入方式,大大简化了管理程序;从“以人管人”转换到“数据管人”,提高了管理效率与管理水平。
5.1.1是充分整合政府职能部门之间资源的需要
在传统的社区管理中,房屋地址信息、人员信息、就业信息、收入信息、家庭情况等资源一直由公安、社区、民政、房管、工商、税务等部门分别掌握,各部门只从部门内部管理需要来建立自己的信息库,即使在公安系统内部,户籍、案件、警情都有一套自己独立的信息库。
部门之间信息管理分散、信息内容不完整,难以综合协调和利用。
比如同一间房屋在各个部门间往往是不同的信息;同一个人的身份、职业、收入等在不同的部门有不同的记录。
为改变这一状况,有必要通过智慧门牌数据管理平台,统一信息采集标准,统一信息统计口径,共享信息资源,为政府不同职能部门之间调用数据时提供便利,提高信息准确率和利用率。
智慧门牌体现了政府职能部门服务方式、服务对象的精准性,充分整合公安、社区、民政、房管、工商、税务等政府职能部门之间的资源,真正提升政府职能部门之间的协作水平和管理效率。
5.1.2使用智慧门牌是建立社区智慧化管理平台的需要
智慧门牌实时记录了社区房屋、人员、生产、生活,安全应急等大量信
息,实现了信息汇集与交互功能。
不同权限的人员通过扫描智慧门牌上的二维码获取相关信息,可以进入社区管理平台,提供相关资料并参与社区管理,能促进社区管理信息系统的完善。
智慧门牌是大数据技术的运用载体,通过智慧门牌使用,对基础信息、动态信息、隐患信息、事故信息等数据进行深度挖掘和关联分析,有利于完善应急处置手段,提升风险预防控制、事故应急处置能力,从而推动社区管理平台的智慧化和服务的智慧化。
5.1.3是以民为本、推动智慧城市建设与发展的需要
小小二维码门牌,既有“房”的信息,也有“人”的信息,既有社区民警,也有社区居民,让政府与百姓实现了“零距离”沟通,既方便了群众生活,也提高了政府服务效率,体现了政府职能部门服务方式、服务对象的精准性。
智慧门牌是政务信息和“户联网+”的智慧融合,实现了城市线上线下的双向沟通,成为城市管理的新渠道,打通了服务群众的最后一公里。
“民为重,官为轻”,老白.姓的事都是大事,马虎不得。
如何让老百姓的事务处理方便快捷高效,考验的是政府的执行力,也是一种“以民为本”的服务理念具体的实践。
建设智慧城市已成为发展大潮和城市新名片,是创造竞争发展新优势、新动力的现实和长远要求。
信息化发展和应用水平对未来城市竞争力起着决定性影响。
使用智慧门牌,能够高速整合资源,做好信息化基础工作,快速经济地推动数字化城市管理平台的建立,为数字化城市管理应用协同系统建设提供基础信息,从而为早日完成智慧城市建设与发展打下坚实的基础,积累丰富的实践经验。
因此,采用智慧门牌是高效率、低成本推动智慧城市建设与管理的重要方式之一。
综上所述,智慧门牌推进了互联网、物联网、大数据等信息技术与政府服务和监管的深度融合,深化了政企间、部门间的信息开放共享和业务协同,为加快城市转型升级、推进行业治理体系和治理能力现代化,以及智慧城市的建设与发展提供了有力支撑。
六、产品定位
“基于大数据的智慧二维码门牌综合云平台”
七、系统特点
7.1采用目前国际上比较“流行”的前沿技术,多层系统架构
系统基于分布式企业级应用规范开发,把业务逻辑和底层网络技术分离出来,具有可伸缩性、可扩展性、易开发和易维护性,已经成为分布网络计算的标准。
它提供了一个多层的分布应用模型和一系列开发技术规范。
多层分布式应用模型是根据功能把应用逻辑分成多个层次,每个层次支持相应的服务器和组件,组件在分布式服务器的组件容器中运行,容器间通过相关的协议进行通讯,实现组件间的相互调用,遵从这个规范的开发者将得到行业的广泛支持,使应用的开发变的简单、快速。
7.2业务扩展能力强
当然在设计每一模块的时候,同样考虑到扩展性如:
体检管理模块,不会因为往后的体检类别、详细体检项目、体检的扩展属性的增加或改变而修改程序。
7.3提供完全开放的数据库管理体系
系统后台所有应用级数据库对用户开放,系统管理员或系统开发人员可以针对数据库做增加表、修改表的各种属性等操作。
7.4完善的在线帮助
系统为每一模块提供完善的在线帮助,包括:
模块的功能描述、操作说明、页面字段信息、技术支持等,可以说帮助无处不在。
提供完善的自动数据校验。
从键盘数据录入一致到数据保存到数据库,都有完善的检错纠错机制,系统容错能力强。
7.5系统安全性好
系统除了采用通用的软件系统安全保密技术以外,还运用了应用程序级授权与数据库级授权完全分离的软件技术,使得系统的安全性大大提高。
7.6数据的安全性高
系统提供了强大分级授权功能,不仅可以对用户所能访问的应用程序进行授权而且还可以对操作用户所能查询和修改的数据进行授权,这样就避免了一些用户的误操作而更改了其它用户的数据,同时也保证了系统数据的安全性。
7.7国际标准
《国际标准化协会(ISO)标准》
HTTP超文本传输协议
TCP/IP传输控制协议/网际协议
其它相关的标准
八、系统总体设计
8.1安全目标
系统将严格区分系统内各类资料的安全级别,采用用户权限分配、防火墙技术、安全协议、用户身份识别、IP地址控制、系统日志跟踪等系统安全措施,做到各种涉密信息的绝对安全化管理、查询和传输;采用管理、硬件、软件等各种手段相结合严防非法入侵系统网络,保证系统网络安全可靠。
8.2性能目标
系统界面简洁、精美,操作灵活、简便,运行、响应速度快,各子系统密切相关,用户界面友好,提供全面的在线帮助,能够按自定义条件进行精确或模糊查询、统计、打印,具备或通过定制后具备不依赖对程序编码的记忆,可以在简捷的层次结构下录入、查询有关信息。
系统模块化程度高,并提供与第三方应用软件的接口,使系统易于与第三方应用软件相互交换信息。
系统数据库结构开放,数据规划合理、规范,资料备份方便、可靠,保证数据的独立性、一致性、完整性、冗余最小化,提供完整的、可维护性好的数据库结构、表结构、表关联、字段属性及描述的说明文档。
系统权限设置合理、严密,维护管理方便。
系统数据安全采用多级控制,可以控制到数据库级、系统级、菜单级、程序级和字段级。
系统对用户数据库进行必要的加密,数据库不能通过其它软件导出。
系统允许用户在数据库层通过SQL结构式查询语言对数据库进行访问。
系统数据资料共享程度高,数据库全部存在服务器中,用户必须使用数据库中的资料才能进行业务处理,从而确保所有资料的唯一性和准确性。
系统提供多媒体文件链接功能,可链接到相关的文本、图纸、声像、趋势图等电子文档资源。
经过多种工具测试和用户应用测试,我们提供的管理信息系统所包括的子系
统都至少满足以下性能目标:
高度集成:
周密完善的数据库设计、模块间紧密有机联系、应用程序间灵活切换。
开放性、可用户化性:
数据库可修改性、页面可修改性、菜单可配置性、数据元素取值的可定义性。
可升级性:
完善的数据库设计简化了系统的升级过程、执行IS09001软件升级标准。
可靠性:
程序可靠、平台可靠。
安全性:
全新的应用程序单级授权体制可以禁止用户的数据库级全部授权、系统备份与交易备份并行的备份机制。
系统运行速度:
正常网络环境下,系统初始化和启动时间小于3秒。
九、设计原则
9.1总体规划、分步实施、整体最优的原则
系统应该遵循从松散型向集约型转化的管理思想,应该强调整体规划的原则。
在统一的数据环境下集成化开发各个模块,模块的划分应独立于当前的组织机构,各个模块之间的数据交换是结构化的、公用的,从而也是高效的和完整的,最大限度消除有害的冗余和不一致。
系统设计时突出系统品质,以整体最优为原则,局部利益服从整体利益。
9.2先进性原则
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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