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新华网评
新华网评:
壮大“草根文化”有助文化惠民1
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善用微博有助央企树立新形象3
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“官德”首先是一种“制度伦理”4
网评:
谨防地铁“大跃进”给城市“埋雷”5
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对珠海楼市“双限令”应给予掌声6
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官德培训的重头戏7
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应把好谣言传播的第一道“关口”8
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网络文化健康,谣言就不会有空间9
期待“圆梦计划”引发蝴蝶效应11
一些跨国公司在中国为何如此傲慢12
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壮大“草根文化”有助文化惠民
2011年11月03日08:
43:
00 来源:
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《新华网评》栏目按:
党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,围绕建设社会主义文化强国和实现到2020年文化改革发展奋斗目标,围绕各地区各部门各方面普遍关注的重点问题,对文化改革发展进行了战略部署,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。
十七届六中全会一闭幕,各地各部门立即兴起了学习和贯彻落实全会精神的热潮。
为进一步深入推进全会精神的学习宣传贯彻,新华网原创评论栏目《新华网评》策划推出专题系列评论——“全国部分地市宣传部长文化改革发展评论”,请地市宣传战线上的“一把手”当一次“评论员”,围绕社会主义核心价值体系建设、发展公益性文化事业、加快发展文化产业、文化繁荣发展的体制机制等方面,撰写评论,建言献策。
《新华网评》栏目将陆续发布,以飨网民。
今日推出第一篇。
“全国部分地市宣传部长文化改革发展评论”之一:
壮大“草根文化”有助文化惠民
中共北海市委宣传部副部长 梁思奇
十七届六中全会提出,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。
不断增长的文化生活需要,已成为人民群众越来越热切的诉求。
推动文化大发展大繁荣,既要重视文化产业的发展,又要注重文化事业的建设。
其中,培育和壮大“草根文化”,对于落实文化惠民、为广大基层群众提供纯净健康的精神家园尤为重要。
草根文化,顾名思义,是一种滋生、成长在草根阶层的文化,为草根所创造、传承,为草根所喜爱、享受。
与那些上书入传或者在大剧院、博物馆表演、展示的文化相比,他们远没有那么高雅和庄严,没有那么正统和规范,但他们带着泥土味和菜根香,深受基层群众喜爱。
以表演艺术为例,在不少县城和乡镇,人们常常看到,一些穿村入市的土戏班、木偶团、皮影戏的演出备受欢迎。
群众逢年过节、结婚庆生、参军上学、新房入伙等等,都邀请他们登门演出,增光添庆,成为群众喜闻乐见的文化娱乐活动。
与此同时,草根文化因为不登大雅之堂,往往得不到应有的重视,处于一种自生自灭的状态,许多非常有特色的民间艺术日趋式微。
对这些民间艺术起着传承作用的民间艺人、民间戏班的“生存”状况不容乐观,不少艺人后继无人,渐成绝响;一些土戏班辗转奔波,勉强撑持,甚至因经济拮据添置不起道具、戏装,有的甚至“跑江湖”使用的也是报废的客车,连安全也难以保障。
草根文化,可能不是耀眼的珍珠,却是体现大海美丽的贝壳。
无论是从对传统文化的继承意义,还是从满足最普遍人群的文化需要角度,重视和扶持“草根文化”,才能不断改善和丰富城乡基层群众的文化生活,才有真正的文化繁荣。
要做到这一点,首先对于“草根文化”要有正确的认识。
要真正树立“以人为本”的意识,体会到基层群众对文化生活的渴求,用“文化平等”的目光,对“草根文化”保持应有的敬意和温情,积极引导,努力扶持,促进“草根文化”健康蓬勃发展。
其次,要有为“草根文化”浇水、培土的意识。
“草根文化”贴近大地,贴近群众,生命力顽强,但不能因此就由其自生自灭。
一个后继无人的民间艺人的逝去,一个土剧团的散伙,实际上都是文化的一种湮灭。
政府要做到真正重视文化,就要在社会转型的市场经济背景下,增强为“草根文化”服务的意识,给予必要的资金和政策支持,并引导社会各界为其生存发展改善条件,创造环境。
文化的建设和繁荣,对于一个地方来说,不仅是通过剧院、博物馆、图书馆、体育中心等设施展现的“形象工程”,更是一个地方的“民心工程”。
所谓“民心”者,不只是“得民心”之谓,同时也是回归以文“化”之、用文化润泽人心的文化本义。
多一些“草根”意识,用健康的“草根文化”丰富基层群众文化生活,满足大多数人群的文化渴求,提高全民素质,促进社会和谐,应该成为各地政府推动文化大发展大繁荣的共识。
北海市文化改革发展亮点:
着力夯筑产业和文化两大支撑
北海毗邻北部湾,是中国首批14个沿海开放城市之一。
历史上的北海一直站在中国对外开放的前沿。
两千多年前,北海现辖下的合浦就是中国最早的对外贸易航线——“海上丝绸之路”的始发港之一,成为中国与东南亚、西亚乃至欧洲进行海上贸易的重要商港。
北海同时是著名的“南珠”故乡,“珠还合浦”的神话流传至今。
北海先后获得“中国十佳宜居城市”、“中国十大休闲城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”等称号。
国际金融危机以来,北海市强力推进项目,推动产业发展,初步形成了电子信息、临港新材料、石油化工等三大支柱产业;同时积极发掘开放进程形成的历史文化,着力构筑城市的文化支撑,塑造城市精神。
北海2010年获得国务院批准列为中国历史文化名城;2011年5月,北海市创作的大型历史舞剧《碧海丝路》作为中国和马来西亚文化交流的主要内容之一,赴马来西亚进行文化演出,引起极大反响。
新华网评:
善用微博有助央企树立新形象
2011年11月03日08:
44:
48 来源:
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王金涛
笔者近日了解到,国家电网重庆市电力公司的“国网红岩供电抢修服务队”微博开通8个多月以来,共发布900多条有关停电信息、故障抢修、安全用电等方面的便民服务资讯,被重庆市民踊跃“围观”,目前“粉丝”已经超过12万人。
这则信息说明,央企利用微博加强信息披露、增强与民众沟通,大有可为。
这则信息还说明,常被推上舆论风口浪尖的央企如果真正放下架子,主动走近百姓与消费者,其公众形象必定能有所改善。
用微博与公众沟通和交流,于当今社会是一种时尚。
对于央企来说,这无疑是摆脱舆情焦虑、塑造良好形象的捷径。
应该看到,在媒体市场化、受众多元化、网络普及化的今天,通过传统媒体发布的正面消息,尤其是那些新闻性不强、宣传味和自娱性过重的报道,往往与大众传播规律不相契合,传播力往往不强,传播效果也不尽人意。
而微博作为新兴的网络自媒体,在与大众沟通和传播信息与观点方面具有天然的优势,如果使用得当,手中的话语权就会日益强大,与传统媒介相比,有时还会收到事半功倍的效果。
但央企绝不能仅仅把开微博当成一种时尚,更不能虚张声势,搞形式主义。
如果只在微博上发表一些令人费解的公文和措辞艰涩的工作汇报,就难以吸引纯粹的“粉丝”和汇聚强大的人气,所谓微博也不过是一家无货可卖、也无人问津的空店。
央企开微博,必须有良好的制度设计和舆论定位,必须找到与老百姓和广大网民相互沟通的切入点。
重庆市电力公司的微博之所以能够聚人气,就是因为经历了一个“摸着石头过河”的阶段,最后确定把微博内容集中在市民最关心、最需要、最贴近的供电服务信息上,做到服务信息对称透明,第一时间回应市民和反馈问题。
善用微博,如同善用人才。
如果没有伯乐,千里马照样是一匹废马;如果态度不诚恳,方法不对头,功利化色彩浓厚,投机心理过重,再好的微博平台也无助于央企扩大话语权。
因此,央企构建微博发布渠道时必须尽量去功利化,本着踏踏实实做事、老老实实做人的心态,耐心细致地与公众互动。
看一看“国网红岩供电抢修服务队”微博,我们就会发现,这里面没有口号式语录式文章,没有令人费解的专业术语,而是充满了人情味和现场感,基层电力抢修工作人员的艰苦劳动及其与社区居民的真情互动,向读者展现了一幅幅白描般的画面。
真心的付出,都会有回报;艰苦的劳动,都会有收获。
在民意为天和市场主导的全球化时代,央企应该认识到,微博不是一用就灵,只有用心建设微博,靠微博促进工作改善和服务质量的提升,才能感动“粉丝”,感动现实生活中的芸芸众生,才能收获意想不到的惊喜。
新华网评:
“官德”首先是一种“制度伦理”
2011年11月03日08:
28:
57 来源:
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陈一舟
国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。
“十二五”期间,我国全体公务员将进行职业道德轮训,培训时间不少于6学时。
职业道德培训包括基础知识、四大专题以及典型案例三大部分。
基础知识中除了公务员的责任、义务和纪律,世界观、权力观、事业观等,还包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。
(11月2日《新京报》)
官德缺失不仅是一种道德层面上的“精神品质缺失”,还会直接导致权力腐败,戕害社会秩序。
这是官德之所以重要的一个关键因素。
而“官德”同时还具有引领社会道德的导向价值,因此加强公务员职业道德的培树非常重要。
但有必要厘清的是,“官德”首先是一种“制度伦理”。
官德的恪守奉行,制度的规范和监控力量不可缺位。
公务员作为一个特殊的职业群体,受纳税人供养,有法定的职责和义务。
公共管理的公共属性决定了每一名公务员的职业态度、观念和信仰,都理应着眼并落脚于“公共性”,其行为必须在道德上、伦理上满足公共性的要求,并在制度上予以明确。
换言之,“官德”不仅是道德境界,还是“职业规范”,其内涵并不虚无,而是制度化的、坚定不移要遵从的权力操守。
历史和事实证明,个体的道德理性力量是有限的,只有依据制度、依据长期完善健全的法律规则运行,公权力才能合理履行职能。
时至今天,我们早已告别了依靠官员“权力慎独”自律感和道德感来维持吏治清明、天下大治的人治时代,大步走向了依法治国、制度管人的文明民主社会。
法律制度对于权力的监管力,远远要比权力的“自觉性”更可靠、更有效力。
由此催生和保障出来的“官德”才是牢固和可靠的。
在此基础上,“官德”才能继续外延与社会普遍的道德标准相重叠吻合。
譬如官员不贪污、严格按照制度办事、用好自己手里的权力,这是“制度伦理”涉及的官德规则;而亲民的态度、勤勉奉献的工作作风等,则就是构建在“制度伦理”之上的官德内容。
从这个意义上说,官德是区别于普遍道德的“特殊道德体系”,就好像是一枚硬币的正反两面,一边体现官员的职业素质和行为规范,一面则体现官员作为一个社会人的基本道德修养。
所谓“廉洁奉公”,“廉洁”代表前者,而“奉公”则隐喻后者。
两者缺一不可,日常性的制度执行监控与职业道德培训双管齐下,才会发挥出最大的官德保障推动力。
网评:
谨防地铁“大跃进”给城市“埋雷”
2011年11月03日08:
32:
39 来源:
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刘 鹏
越来越多的地方政府有强烈投资建设地铁的冲动。
截至目前,已经有31个城市轨道交通规划获得批准,“十二五”城市轨道交通投资会超过1万亿元。
专家表示,需谨防城市轨道交通建设出现大跃进,谨防一窝蜂的建设地铁,城市应该根据实际情况发展适合自身的轨道交通。
(据11月2日《经济参考报》)
发展交通本是利民之举,各地方政府建设地铁等轨道交通的冲动,显然也是出于缓解交通压力、方便市民出行、保证城市交通畅通等考虑。
然而,31个获得批准建设轨道交通的城市,竟然“大多并不具备发展轨道交通的条件”!
这一现实,却也着实让人忧心忡忡。
据国务院办公厅2003年出台相关规定:
要求地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上,规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上,方可提出申请发展地铁。
然而,城区人口均不足300万的一些城市,也加了地铁申建的大军。
资金与技术支持问题尚且不论,仅人口相对较少,有无建设必要性问题,就让人难免要心生疑虑。
“大规模的城轨建设需要巨额资金,而目前的轨道交通运营都是亏损的,也就是说城轨的建设和运营都会成为政府的大包袱。
”专家的担心更是给我们提了一个醒:
完全不考虑实际情况,在明知道城市自身不适合或者没有能力建设地铁的情况下,却偏要逆向而行,“霸王硬上弓”地建设地铁等轨道交通,这无异于“赶鸭子上架”,最终只能是得不偿失。
对于城市管理者来说,在看到轨道交通,特别是地铁便利、快速、运载量大的同时,也不能不综合考虑好其技术支持、建设条件、财力要求、管理制度的完善与规范等问题。
盲目规划与上马建设,很难保证不会因为后继无力,落得个半拉子工程,或者因为冒进而降低要求,缩小投资,继而诱发偷工减料等问题,把地铁变成了城市地下安全和政府财政负担的“地雷”。
城市在轨道交通建设与否,以及建设过程中,需要综合考虑交通需求、道路现状、城市地质、技术支持、资金来源、管理制度配套工程等问题,以需求为基点,从实际出发,量力而行,不能搞盲目跟风,更不要搞地铁建设“大跃进”。
同时,也希望相关管理部门能够深刻认识到城市轨道交通安全的重要性,对各城市的建设申请做好认真的评估和审核,不符合标准的,应坚决不予批准或者延迟批准,把好审核关、安全关和技术关!
新华网评:
对珠海楼市“双限令”应给予掌声
2011年11月03日09:
09:
29 来源:
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余丰慧
从11月1日起,珠海户籍家庭和能提供购房前两年内在珠海市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险费缴纳证明的非本市户籍居民家庭,在香洲主城区内只能新购1套商品住房;不能提供证明的非户籍居民暂停在香洲主城区内购房。
同时规定从11月1日起预售房申报备案价格不得超过11285元/平方米(11月2日《广州日报》)。
据说,这是全国第三个出台限购政策的二三线城市,也是全国首个出台楼市限购限价的城市。
让地产界震惊的是,在众多城市“限购”“限价”二选一的情况下,珠海选择了“限购”“限价”双管齐下,这让业内人士出乎意料。
珠海为何在此时出台“限购限价”的狠招呢?
市场分析人士认为,自8月17日住建部下发二三线城市限购五大标准以来,两个月过去了,珠海一直没有任何回应。
珠海在这个时间点实施“双限”政策,避开“金九银十”的销售高峰锋芒,又响应了中央的要求。
同时,顺应了民意,据当地地产网调查,珠海八成网友认为珠海应该出台限购政策,而且也确保了珠海市完成年初提出的调控目标。
此举可谓一箭四雕。
但是,笔者注意到珠海“双限令”看似狠招,但细细分析却是温柔一刀。
主要表现有三:
其一,“双限”的范围仅限香洲主城区,横琴、高新区以及珠海西部地区不在双限范围,而后者的房价也并不低;其二,“双限”政策针对一手新商品房,“二手楼”不在限购范围;其三,对市场房价最具杀伤力的限价令只执行到年底,也就是说寿命仅为两个月。
这也许让看似狠招的“双限令”大打折扣。
无论如何,珠海此时突然出台限购限价的“双限令”,意义都非同小可。
从宏观背景看,受欧债危机和美国经济不景气等外部因素的影响,中国经济外需下降等使得我国经济已经连续三个季度下滑。
最新公布的10月制造业PMI为50.4%,比上月回落0.8个百分点,降至2009年3月以来最低点,表明欧美经济环境恶化对中国经济构成影响,制造业经济增速明显回落。
在这个当口,宏观经济政策微调在即,货币信贷政策放松呼声四起。
同时,对房地产调控总体认为是巩固调控成果,继续扩大成果和继续出台调控新政策的环境和预期似乎不是那么强烈。
在这个关键时期,珠海出台“双限”政策,无论如何都需要巨大勇气。
同时,在市场各界对国务院要求房价上涨过快的二三线城市也要出台限购政策几乎淡忘的时刻,珠海出台“双限令”对其他二三线城市颇具示范意义,也必将促使二三城市房价由涨幅下降到停止上涨甚至掉头向下。
珠海“双限令”可能促使楼市降价潮开始波及到二三线城市,从而使得中国楼市调控从一线城市到二三线城市遍地开花结果,最终会使中国房价全面整体快速出现向下拐点。
总之,对珠海“双限令”无论如何都要给予掌声!
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官德培训的重头戏
2011年11月03日09:
05:
40 来源:
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戴求兵
国家公务员局近日发布的《公务员职业道德培训大纲》提出,“十二五”期间,我国全体公务员将进行职业道德轮训,其中包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。
(新华网11月2日)
尽管对公职人员的职业道德要求林林总总,面向官员的各种培训一再强调教育监督,官员的述职报告也对“德”、“廉”情况如数家珍,但真正成建制系统开展对公务员的官德培训,尚属首开先河之举,值得期待。
官德之所以纳入公务员培训的必修课,实与时下一些官员道德失守的现状相契合。
可以说,少数官员的“那点事”,某种层度上已成为与职务伴生、倍受诟病的“职业病”。
“那点事”究竟是哪点事?
尽管涉及范围很广,表现形式多样,但概括起来也不过是“钱”、“色”二字。
官员之所以能干“那点事”,无一例外都因一个“权”字,贪欲的膨胀导致权力的滥用,权力的滥用加剧人格的异化、官德的沦丧。
从“香艳日记”烟草局长,到最近“手机泄密”免职的农机局长,再到残联理事长设酒局强奸女干部,到政法委副书记猥亵12岁女童被堵床下……官员的“那点事”一再刺激网民的眼球,挑战官员道德和社会容忍的底线。
我们究竟用什么来抑制官员的“荷尔蒙”?
由此看来,重拾官德已经到了非管不可的地步。
大而言之,这是党的作风建设的重要内容;小而言之,当是官员职业道德和健全人格的应有之义。
管好“那点事”,官德培训固然必不可少,但归根结底重在官德养成。
从官员主体看,带着什么态度去学,怎样从古代先贤身上吸取道德血液,如何从反面教材中吸取教训提高免疫力,这些都需要把官德要求内化成官员自身的道德追求、价值标杆和行为尺度,不断培养和强化高雅的情趣观、正确的价值观和权力观。
官德养成不能仅止于个人修为,有力的社会支撑和成熟的保障机制不可缺失。
官德无疑是更高层次的公民道德,官员的道德标准理应高于普通人,对官员职业道德失守应该实行“零容忍”。
对那些热衷“那点事”的官员,不但要让其淹没在舆论谴责和鞭挞声中,而且要启动体制内手段及时清除出公务员队伍。
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应把好谣言传播的第一道“关口”
2011年11月02日14:
09:
00 来源:
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周继坚
网络谣言大行其道,提供信息传播平台的网站难辞其咎。
一段时间以来,“绝症男子杀死八名村官”、“女官员携巨款出逃国外”、“某领导妙评高尔夫”……一个接一个“爆炸性消息”在网络上蹿红,引起众多网民关注和跟帖。
针对网民关切,相关组织部门迅速展开调查,却发现这些消息不过是彻头彻尾的谣言。
网络谣言的泛滥值得警惕。
事实上,真和伪的较量每天都在网络上进行。
能否及时发现谣言、把好谣言传播的第一道“关口”,越来越成为考验网站管理的一项挑战。
网络谣言面目各异,但其炮制手法却如出一辙:
从内容上看,网络谣言往往是对真实信息进行拼接和歪曲,以“官员”、“金钱”等标签化信息刺激网民眼球,引起网民猜测;从形式上看,网络谣言主要借助论坛、帖吧、即时通讯工具等网络平台进行扩散,诱导网民跟帖和转载,形成声势,进而吸引新闻媒体跟进报道。
网络谣言滋生、传播、扩散的整个过程,几乎都在网络平台上进行;网络谣言兴风作浪,看中的是网络强大的传播威力。
如果网站论坛、通讯平台,都能在第一时间将谣言清理干净,谣言的传播也就失去了通道。
然而,一些网站出于经济利益的考量,却对造谣传谣的行为视而不见、放任自流;一些商业网站为了扩张业务,抢占市场,也对一些新产品疏于管理、对谣言反应迟缓;一些网站的从业人员为了个人利益,甚至为谣言的制造者提供帮助,助长谣言流布。
这些都为谣言的发酵蔓延提供了便利,也严重损害了广大网民的权益和互联网行业的公信力。
特别是,一些网站论坛、小网站为了迅速扩大知名度,聚集人气,不惜凭空制造噱头,大肆参与造谣传谣,甚至走“炒作路线”来扩张业务;一些机构和个人则利用网络发帖的匿名性和“零成本”,在网络上恶意诽谤他人、谋取个人私利、扰乱社会秩序。
凡此种种,无一不在践踏网络空间的法律和道德底线。
谣言是社会的毒瘤,网络谣言因其传播更快更广,危害也更大。
各种似是而非、危言耸听的谣言充斥网络空间,不仅给当事人带来工作、生活上的压力,也给广大网民获取信息带来困扰。
更为重要的是,网络谣言一旦泛滥开来,将使人们失去对网络、对他人的信任,其结果必然导致“老不信”的心理暗示,导致“无限质疑”的思维惯性,进而严重破坏社会诚信、加剧社会隔膜、增加社会运行成本。
网络是公共信息平台,也是公共文化平台,倡导社会主义文化大发展大繁荣,不能没有健康、文明、有序的网络文化。
中共中央十七届六中全会提出,要培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质。
这对于各家网站而言,都能产生具体而微的启示,那就是:
守法、负责、创新。
谣言止于智者,更止于互联网行业的自律。
只有从源头上把住谣言滋生起祸的入口,才能从根本上消减网络谣言。
首先,加强商业网站的自律至为关键,相关企业应当将社会责任融入日常管理和企业文化,内化为一种积极向上的动力;其次,应加强对网站从业人员职业道德建设,强化其职业准则和责任意识;此外,还应完善对商业网站的外部监督和考核机制,对那些参与造谣传谣的网站,一定要追究其法律责任,绝不姑息。
新华网评:
网络文化健康,谣言就不会有空间
2011年11月02日14:
01:
51 来源:
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李代祥
近年来,不时蹿红的网络谣言如同股股浊流,侵蚀着网络媒体的诚信肌体,对网络文化建设形成负面影响。
抵制网络谣言,发展健康网络文化,应当引起人们的深思和警醒。
今年8月,一家网站社区出现一篇名为“重庆贪官外逃加拿大”的贴文,称重庆市某部门一名干部携亲戚十人,带3亿元贪污款,借出国旅游之名潜逃。
帖文被迅速转载,引起网民极大关注。
重庆市有关部门及时发现这一线索后立即启动应急预案,通过多种方式联系到干部本人,了解其出国的真实情况后迅疾通过权威网站公布真相,这才遏制住谣言蔓延的势头。
此类谣言尽管多能得到较为妥善的处理,但其负面影响却难以消散,在广大网友心中造成的伤痕也难以弥合。
被网络谣言蒙骗、强烈义愤与辟谣后的巨大心理落差、对信息真伪的判断力动摇、对网络及现实诚信心生怀疑等等,都是不容忽视的巨大伤害。
有效遏制网络谣言滋生蔓延,维护网民正当文化权益,是发展健康向上网络文化的需要。
综观大量谣言可以发现,它们通常有如下一些形式:
一是捏造干部廉洁、职务升迁的虚假事实。
如前面所说的重庆官员“外逃”。
二是利用部分地方干群关系不够和谐,将偶然的治安事件生拉硬拽为“干群矛盾”,比如“钱云会案”。
三是针对普通群众捏造事实,挑拨群众内部团结,比如深圳某员工用虚假图片诬蔑北京一对生活困难、申购保障房的母女“全国各地旅游、铺张消费”。
四是“新瓶装旧酒”,借炒作陈年旧事来混淆视听。
比如今年北京大雨,网上有人借机传播旧照,宣称今年有关地铁站再次被水倒灌,引发大量网民对交通运输及管理部门非议。
网络谣言的传播,通常选择在网民大量聚集的论坛、微博、博客、即时通讯工具的群组等地,通过散播不实图文骗取网友信任,让其他网民参与转发和点评,以扩大谣言的覆盖面。
网上谣言大多
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