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安置帮教工作总结
安置帮教工作总结
落实安置帮教措施着力维护社会稳定
五龙口镇安置帮教工作年终总结
如何加强和规范归正人员的安置帮教工作,预防和减少“归正人员”重新违法犯罪,进一步促进和维护社会治安稳定,是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。
近几年来,我所在市局的正确领导下,党委、政府的大力支持下,针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中(XX年以来,全街道共有刑释解教人员65名,其中刑释56名,解教9名)这一情况,为帮助他们重新走上社会,克服和防止再犯罪的行为。
我们根据我镇实际情况,始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,采取“围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好五个环节”的办法,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得了明显成效。
实现了安置帮教基地“安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本”的回归目的。
目前,XX年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置,安置率达100%,建立帮教对象档案65宗,列入帮教对象65名,帮教率100%,重新犯罪率为零,为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。
下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结:
一、围绕一条主线,明确安置帮教工作的责任
近几年来,我们始终围绕党委、政府“保稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。
从加强领导入手,通过抓“三个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。
一是落实机构。
辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,由镇分管政法工作的副镇长总牵头,镇安置帮教工作领导小组具体负责,镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。
并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组,形成镇、村、组三级帮教网络。
全镇现已建立帮教小组32个,帮教人员108名;二是落实责任。
把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、措施落实。
三是落实经费。
近年来,我镇在财政比较困难的情况下,每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行,确保各项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”,确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明,“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。
为此,我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点,通过“把好接茬关、安置关”,确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
(一)把好接茬关。
重点做到“五个及时”:
一是及时造册建档。
收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后,我们即着手做好接茬准备工作。
在接茬时,对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。
归正人员回家后,村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。
同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。
通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。
根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。
使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。
主要采取五种安置形式:
一是回乡安置。
对家住农村的“回归”人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕。
二是工作安置。
由于种种原因,一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。
我们深知,这一部分的安置帮教工作开展如何,将直接影响整个工作的运行,如果放任不管,势必会重新使他们走上犯罪的道路。
如归正人员孔大宝,今年65岁,缺乏文化,不宜从事重体力劳动和脑力劳动,便安排他到裴村面粉厂看大门;二是鼓励自谋职业。
对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营,这类人员有3人。
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nbsp; 三、强化“三项管理”,杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体,归正人员的心态很不平稳,存在过一天算一天的得过且过思想,为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象,我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上,重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
一是落实专项管理。
我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。
统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》,对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。
二是实施规范管理。
明确有关工作机构的职责、制度和要求,并统一实行了“四表一卡”管理制度、(“四表”即《街道归正人员安置帮教工作领导小组人员登记表》、《村(居)、企业归正人员安置帮教工作小组人员登记表》、《归正人员情况统计分类表》、《归正人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》),形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。
三是突出重点管理。
对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员,在责任区民警落实日常检查管理的同时,逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象,结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作,做到每次必查,每查必摸清底细,不使这部分人重新走上犯罪道路。
四、落实“四条措施”,提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。
刑释人员往往个人思想包袱较重,加上社会上一部分人“老眼光”看问题,很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。
对此,在安置帮教工作中,我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置,另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。
通过宣传,做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,不但转变了社会各界对刑释人员的看法,还扬起了归正人员干事业的信心之帆。
通过各级的关心指导和帮助,刑释解教人员中,有的成了村居组织的骨干,有的在企业找到发挥自己才能的天地。
二是政策扶持。
针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况,我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求,镇各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。
三是技术扶持。
通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术;四是资金扶持。
针对部分释解人员回归后因家庭生活困难,发展生产缺乏资金的问题,许多村(居)、企业安置帮教工作小组主动与有关部门联系,通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式,积极扶持他们发展生产经营,自强自立。
五、抓好“五个环节”,摸索安置帮教工作的有效途径
一是抓早。
为了做到把帮教工作向前延伸,我镇每年都组织人员深入监所开展以“故乡在呼唤”为主题的帮教活动,与在押的五龙口籍服刑人员进行座谈,组织他们观看专题录像片,激发他们安心改造,争取早日回归社会。
二是抓实。
具体做到坚持“四必谈”,即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时,帮教小组或责任人及时找其谈心,给予精神鼓励;“五必访”,即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时,帮教小组或责任人必须到其家庭走访,发现问题及时解决,努力引导其走正道。
三是抓重点。
针对归正人员外出务工增多造成管理难问题,我们一方面采取由镇综治办、司法所、派出所与驻村干部组成的帮教小组,实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法;另一方面采取发函形式与所在地公安、综治部门联系,将其纳入当地的管理范畴,定期接受当地有关部门组织的法制教育和帮教工作,有效地促进了这部分
人员的思想转化和预防重新违法犯罪。
四是抓难点。
近些年,青少年犯罪率呈上升势头,这些人刑释解教后就业难度加大,我们在充分发挥基层组织搞好安置的同时,借助镇关工委的力量,组织离退体老干部来共同关心帮助这一特殊群体,他们跑劳务市场,找居委会、工商、税务部门,动员刑释解教人员到市场摆摊、踩三轮车以及到拆件公司、个体企业从事体力劳动。
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通过几年的工作实践,我们深深地体会到,开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求,也是落实三个代表”重要思想的具体体现。
对于走出高墙,处在十字路口的归正人员,只有用爱心去感化他们,用真情去打动他们,用道理去说服他们,用实际行动去取信他们,多扶他们一把,才会激发他们重新生活的勇气和信心,我们的工作才能真正做出成效。
回顾过去,虽然我们取得了一些成绩,但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标同归正人员内心的迫切希望,还有一定的差距。
我们坚信,只要我们不断努力,真正用心去关怀刑释解教人员,用行动去落实安置帮教的每一项措施,动员起全社会的力量共同参与,我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。
五龙口镇安置帮教工作领导小组
XX年12月9日
北环片区2004年非公党建工作总结今年以来,北环总支在街道民营党委的正确领导下和全体党员的共同努力下,立足于实际,着眼于特色,在组织建设、队伍管理、活动开展等方面深入探索、勇于创新,做出了一定成绩,得到了上级党组织和有关领导的充分肯定,现将具体情况总结如下:
一、扣住根本,扭住关键,认真抓好组织建设1、以健全制度为根本,努力抓好基层组织建设。
总支先后建立健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系职工制度、党员学习制度、党员活动制度、档案管理制度、党员发展制度、党费收缴制度和党籍管理制度,汇编成册,下发到各支委手中,并组织他们深入学习,贯彻实施。
创建《北环快讯》内部月刊,及时向各基层组织和党员干部传达总支工作动态和各支部的工作进展情况,以及上级党组织关于下一步的动态意向,促进各支部之间相互了解,相互监督。
同时,根据“两有”要求,总支坚持“一手抓巩固,一手抓组建”,在做好已有支部的巩固提高之外,继续加大企业独立支部的组建力度。
经过多方努力,深圳畅鸿塑胶制品有限公司党支部于6月25日正式挂牌成立。
2、以培训调整为手段,努力抓好支部班子建设。
一是编印了《北环基层支委工作手册》,组织学习,深入实践;二是举办培训班,对各支委党建知识和业务技能进行强化提高。
今年6月民营党委举办的党务培训班中,我们组织8个基层党支部的15名班子成员参加的学习;三是严格执行民主生活会和民主评议制度,促进班子团结。
6月初,总支召集31名转来组织的正式党员召开了上半年民主生活会,进行了批评与自我批评和民主测评。
四是建立总支动态工作栏,实行月计划上墙,月跟踪落实,充分调动班子成员主动抓非公党建的积极性;五是加强班子纪律建设,凡大小会议、活动,支委成员一律实行点名报告制,分已到、请假和旷到三个类别在会议(活动)上逐人点名通报,大大提高了支委到会率。
六是对软弱、瘫痪班子进行改选,提高基层支部的战斗力和凝聚力。
7至9月份,总支历时两个半月,对衙边、步涌、环镇路、沙井大街、共和、后亭等6个支部进行了换届选举,同时对文体支部的人员进行了调整充实。
与此同时,总支也根据实际情况进行了换届选举。
3、以优化结构为目的,慎重做好党员发展工作。
组织广大党员和基层党务工作者,深入学习中组部和省、市、区、镇发展党员的有关条例法规,吃透文件精神,熟悉程序标准,落实十六字方针,严把各个关口,在街道民营党委和街道党工委的具体领导下,有计划有步骤地在非公经济组织中发展新党员。
目前,全片区已有21人交来入党申请书,总支分别于7、8、10月召集他们进行了座谈、学习,带领他们参加适当的组织活动,让其了解党的生活,增进感情;并为他们印发有关党的基本知识等资料,让其明确党的主张、宗旨、性质,增进了解。
8月份,根据有关程序标准,分支部召开党员大会,确定了8名入党积极分子,并将跟踪观察培养的任务分解到各支部和具体联系人。
二、夯实基础,突出重点,扎实做好党员管理1、“严”字当头,全面落实“六个一”制度。
一是严格党员身分确认,保持队伍的纯洁性和先进性。
实行流动党员活动证制度,凭证参加组织活动。
二是严格组织生活,认真落实党员学习“三会一课”等制度,制定党员季度*理论学习计划,由总支负责摘编印发学习资料到党员手中,以党小组为单位,采取自学和集中学相结合的办法,进行学习。
今年6月,以总支为单位召开了全片区已转入党组织关系的党员民主评议会,进行批评和自我批评,取得了较好效果。
三是严肃党员据各支部实际,组织党员开展义务植树、义务拾垃圾等社会公益活动,服务当地经济,促进社会发展,深受群众好评。
5月22日,衙边党支部组织10多名党员和畅鸿公司入党积极分子和部分员工深入到路边公园和环镇路开展爱国卫生义务劳动,经有关媒体报道后,在社会上产生了强烈反响。
诚然,由于各级领导和畅鸿公司等企业的大力支持,在过去一年的工作中,总支取得了一些成绩。
但同时也还存在一些问题,主要表现在四个方面:
一是党员的学习抓得还不够到位;二是党员活动不够经常;三是干部队伍不够稳定;四是企业独立支部的组建力度有些欠弱。
二○○四年十一月二十五日
水泥公司二00四年度组干工作总结2004年,水泥公司的组干工作在集团公司党委组织部、人事部的指导下,在公司党委、行政的关心支持下,紧紧围绕“学习创新年”这条主线,抓住重点,完善基础工作,全面提高工作质量,充分发挥党委的参谋和助手作用,认真完成了集团公司党委组织部、人事部处和公司党委、行政交办的各项工作任务,较好的完成年初制定的各项工作计划。
现将今年组干工作简要汇报如下:
一、全年组干工作基本情况㈠干部队伍建设方面年初,公司党政领导班子针对我公司实际情况,研究制定了二00四年改革与发展思路,制定下发了《关于下达〈二00四年中层干部经营责任考核办法〉的通知》、《关于印发〈淮北矿业集团水泥有限责任公司2004年精神文明建设工作任务〉的通知》等政策和办法,还与部分单位签订了生产经营责任目标书,强化、细化了考核标准,做到层层传递压力,对各项工作措施的检查、奖惩、监督进行了明确的规定,保证了制度的贯彻落实。
⑴、后备干部队伍建设方面情况我公司现有矿处级后备干部19人。
根据工作的变动情况,及时对矿处级后备干部补充、调整。
同时也加强了对科区级后备干部队伍建设。
为了保证后备干部的质量,我们在选拔调整后备干部时严格执行上级文件的精神,按规定的程序办事,做到三个结合:
即年终干部考核与后备干部考核结合,民主测评与民主推荐后备干部结合,优胜劣汰与保证数量、调整结构结合。
①、加强理论培训和实践锻炼,提高*业务素质。
首先加强理论培训,按照“干啥学啥,缺啥补啥”的培训原则,根据不同职别,确定培训内容,根据培养方向,制定培养措施。
其次,加强实际锻炼,提高解决实际问题能力。
目前有9名后备干部在生产及生产辅助部门担任基层党政主要职务,通过实践树立求实务实的工作作风,直接体验基层情况的复杂性、多边形,提高他们解决问题和处理复杂问题的能力。
再次,转岗交流、压担子,提高全面素质,使其在不同性质工作范围得到全面的锻炼。
②、严格考核,加强后备干部队伍的管理首先,健全完善后备干部考核制度,不断改进考核方法,考核工作做到了制度化、经常化;其次,实行动态管理,严把优进劣汰关。
⑵干部教育培训方面情况&产经营工作中的热点、难点问题作为党建工作的重点来抓,继续开展了“四无、四满意、六保证”党建创新活动、党员身边无事故和党员安全责任区活动等。
这些活动的开展,充分发挥了党委的*核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进了公司两个文明建设的发展。
截至10月底,我公司已完成水泥生产31.49万吨,无一例重大安全事故发生。
1、党委民主生活会召开及整改措施制定情况根据集团公司文件精神,水泥公司党委积极组织开好本年民主生活会。
首先,会前广泛征求职工群众意见,撰写工作总结。
领导班子成员通过业余时间个别访谈,召开不同层次座谈会,发放征求意见表,通过工会收集职工群众意见等方式,广泛征求群众意见。
征求的意见、建议分经营管理、安全生产、职工福利等三个方面,共计88条。
领导班子成员在民主生活会上针对存在的问题,本着有则改之,无则加勉的原则,严肃认真,实事求是的开展了批评与自我批评。
针对查找出的问题,制定了领导班子整改方案,班子成员也根据各自的情况制定了个人整改方案,并逐项进行了落实。
2、发展党员情况严格把好党员入口关,积极慎重发展新党员。
今年我们严格控制新党员的发展数量,保证了发展质量。
2004年共发展新党员10名,生产一线5人,占50%。
其中女党员2人,中专以上文化程度的6人,推优的4人,专业技术人员5人。
从新发展的党员考核情况看,都能够较好地完成本职工作,在各自岗位上发挥模范带头作用,受到党内外群众好评。
同时我们还进一步加强入党积极分子队伍建设,目前有31人被列为入党积极分子。
3、离退休党建工作情况⑴开展离退休党建调研活动。
根据集团公司文件精神,配合离退休管理科干部对离退休老同志的组织生活、党费收缴等情况展开调研,为领导和上级主管部门提供参考数据和有关资料。
⑵关心慰问老干部,帮助离退休老干部解决实际困难。
公司领导、离退休管理科干部及有关部门领导利用节假日经常走访、慰问离退休老同志。
⑶完成对退休教师摸底和工资调整工作。
4、纪念建党83周年活动七月份,值庆祝建党83周年之际,一是开展纪念建党83周年暨创先争优表彰会,缅怀党的丰功伟绩,表彰党内先进;二是开展了党员做好事活动。
如,为困难职工捐款,为幼儿园、学校捐款;救助困难党员;“便民服务”活动;从机关抽出人员为生产一线的设备检修职工送茶水、西瓜,防暑降温;党员义务清理碎熟料、碎石子、广场道路等。
&nbs作用发挥不理想。
4、业务知识、各项新政策还需进一步加强学习。
三、二00五年工作计划1、加强自身的学习,提高组工干部素质在社会主义市场经济条件下,如何做好组织人事工作,更好地为企业开发人力资源是组织人事部门的一项重要职责。
因此我们作为从事这项工作的同志来讲,要注意加强业务知识的学习,一是走出去,到同行业先进的企业,学习先进的管理办法、管理理念;二是向书本学习,补充知识,更新观念,拓展思维,工作上才能创新,才能与时俱进,才能求真务实,为企业的发展发挥职能应有作用。
2、进一步完善科级干部考核办法我们将根据过去考核办法中存在的问题,逐步完善考核办法,总的原则是突出实绩和看数字、看实际结果的原则。
实行目标考核与奖惩相结合的原则,强化生产经营管理,增强干部的责任意识和效益观念。
一心一意抓管理,促进企业管理水平上台阶,推进干部队伍建设。
3、加强对党建创新学习型组织工作的探讨。
2005年将在学习的基础上,进一步深化创建工作,使创建工作更有具体内容、具体措施。
4、根据目前企业青年后备人才的现状,制定完善从工人岗大中专毕业生中选拔培养人才的办法,推进上管技岗的竞争机制。
二00四年十一月十九日
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