第二季度大中小企业融通型特色载体工作进展情况报告.docx
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第二季度大中小企业融通型特色载体工作进展情况报告
2020年第二季度大中小企业融通型特色载体工作进展情况报告
一、主要目标完成情况
(一)绩效指标完成情况
1、产业聚集度:
截止到6月底,特色载体从业人数达到 7.5万人,比上季度增加0.44万人;合作资本服务机构 60个;拥有或合作的各类专业公共技术服务平台 13个;创业导师 14人,比上季度增加0人;组织创新创业大赛和项目路演 126次,比上季度增加 2次;已达成合作的行业龙头数 3家。
2、产出与效益:
截止到6月底,入驻特色载体的企业新增就业人数 0.93万人,比上季度增0.02万人;入驻特色载体企业累计研发投入 9300万元,比上季度增加 100万元;在设计研发、生产制造、物资采购、市场营销、品牌嫁接等某个或多个领域促成行业龙头与中小企业达成的交易额或服务额、投资额 1050000万元,比上季度增加2000万元;大企业通过增信、担保、质押、应收账款确权等方式帮助获得银行等金融机构贷款的中小企业 1890家,比上季度增加 70家。
3、改革创新力:
截止6月底,地方制度创新、机制创新的举措及有效模式总结及信息报送累计 215项,比上季度增加4 项。
4、辐射带动力:
特色载体通过资源共享服务合作等方式支持开发区以外的中小企业 13家,比上季度增加 2家。
(二)小型微型企业创业创新基地建设情况
截止2020年第二季度,黄骅经济开发区拥有小型微型企业创业创新基地2个,其中新林坡创业孵化基地2019年通过河北省工信厅认定;与众创空间、孵化器重复挂牌的1个;众创空间4个,其中国家级众创空间1个,省级众创空间1个;省级及以上认定的中小企业公共服务平台7个,其中国家中小企业公共服务示范平台1个。
二、主要工作进展情况
(一)积极推进特色载体建设
1、河北新林坡创业孵化器二期扩容工程。
截止到6月底,技术创新服务平台、创业辅导服务平台、人力资源服务平台、信息服务平台、投融资服务平台等五大服务平台基本搭建完成并投入运营,工业设计中心、检测中心、研发中心正在建设中,企业总部、创客公寓、中试基地等正在进行由黄骅规划设计院进行规划设计。
其中中试基地一期工程计划在新林坡自有土地上新建标准厂房一座。
占地面积 平米,建筑面积 平米,目前项目备案已经完成,新标准厂房的设计规划已经完成,环评和土地规划手续已分别上报黄骅市环境保护局和自然资源和规划局,环评手续正在办理过程中,规划手续目前主管部门与市主管领导达成一致意见,待市政府召开规委会批准,预计雨季前可以完成规划及施工许可证等手续的办理工作。
2、河北龙创新能源汽车研发及零部件产业园建设工程。
截止到6月底,一期 17个项目已经落地,吉谦车用支撑桥生产项目等 11 个项目已办理施工许可证并进场施工,其余 6 个项目施工许可证正在办理中。
3、黄骅市科创孵化中心项目建设工程。
截止到6月底,计划建设厂的8 栋厂房,2 栋已建设完成,2 栋主体封顶及二次结构完成,另外 4 栋已取得建设工程施工许可证,但由于项目法人自身问题,目前该项目处于停滞状态。
(二)积极开展各类平台建设
一是着力推进“双创”公共服务平台建设工程。
2019 年河北新林坡孵化器公司被认定为河北省小型微型企业创业创新示范服务平台。
为载体区域内双创企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务。
引入金融、营销机构、律师事务所、会计事务所等专业的第三方咨询机构,完善创业创新企业所需的一揽子专业服务。
截止到6月底,公司备有相关专业咨询服务能力副高级以上或同等水平的长期合作专家 6 人,稳定合作的相关专家 22 人,现有仪器设备 97 台/套。
与公司合作的外联型合作机构 6 家,分别是 ToltTraders 芬兰创新中心、天皓知识产权有限公司、竞合汇创新创业服务机构、河北产权维权援助中心、河北睿泓科技服务有限公司、河北京津冀模具制造产业技术研究有限公司。
与公司签订校企战略合作协议的河北工程大学、天津轻工业职业技术学院,公司依托这些知名服务机构专家和高校教授集成优质资源组成咨询团队,为企业提供优质、高效咨询服务。
二是着力推进“创客导向”人才服务平台建设工程。
河北新林坡孵化器公司为“创客”打造“1 公里生活圈”,为创业者提供 300 平米共享特色餐厅、140 平米健身房、交流中心 2 个和小型路演中心 2 个。
载体充分利用自身在模具研发设计、制造及检验检测等方面的核心技术及人才优势、产品研发与推广服务平台优势,不断培育中高端及适用人才。
利用领先的检验检测仪器设备、产品中试及小批量产设备设施、现场工艺示范等一切条件,在自身人才技术能力培养与提升的基础上,通过不断的服务活动,为入驻企业培养了大批产品研发人才及现场技术与管理人才,有效提升了企业的整体技术能力和水平,受到入驻企业的广泛欢迎。
(三)积极完善金融支撑体系
设立河北黄骅经济开发区科技创业投资引导基金,黄骅市政府制定模具产业扶持资金政策,每年拿出 3000 万支持主要领域企业,引导社会创投机构共同发起设立子基金,以资引资,不断加大科技投入,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系;招引各类金融机构,为企业提供完备的金融服务。
银行、保险、融资租赁、各类投资、小额信贷、融资担保等金融机构达到 60 家。
能够为开发区各类企业提供各类金融业务和服务。
积极推进各板块企业上市,目前,一家企业在港交所境外主板审核完毕,新三板上市一家,石交所挂牌 9 家。
在载体内大企业为中小企业提供了增信,担保等融资支持。
有近 2000 家中小企业通过载体各种形式银行贷款;。
配套设立政府风险抵押金基金,与沧州银行、建设银行、农发行 3家金融机构建立战略合作关系,为汽车零部件和模塑产业增加授信融资额度。
引进 PPP 等其他融资方式融资规模达到 5 亿元以上。
(四)积极实施人才培养扶持工程
吸引一批国内外高端技术人才、高技能人才、具有战略眼光的企业家等高端人才来创新创业。
实现人才与产业在规划、资源、项目上的深度融合,最大限度地激发他们的创新创业热情。
通过与北京、天津模协企业考察交流,与北京工业大学和河北工程大学的相互交流和实地考察,相继引进院士合作 1 人,高级工程师 5人,中级10 人,长期合作专家 30 多人。
2019 年 5 月黄骅市职教中心、津南研究院、天津博盛睿创科技有限公司三方就在黄骅市联合建设“黄骅博盛创新创业实践基地”达成合作意向,将通过校企合作模式,以 3D 打印、逆向工程等教学实训为切入点,开展各类科技研发、技术应用活动,有效提升职中教学层次,服务助推产业创新发展。
2020 年 5 月 18 日上午,河北工程大学(黄骅)智慧能源与生态产业研究院揭牌成立。
研究院的成立标志着黄骅与河北工程大学、国电投北京冀东能源发展有限公司的“政校企”全面战略合作站上了新起点,将成为我市深入落实京津冀协同发展、深化“政产学研用”融合发展道路上的又一里程碑,对于提升我市产业化水平,推动经济社会高质量发展具有重要意义。
毕业河北科技大学在深圳工业设计公司工作 6 年的黄骅籍张文波,作为模具产业优秀人才被载体引进到我市模具服务平台做技术指导。
(五)积极培树黄骅双创文化品牌
打造河北黄骅经济开发区自己的双创文化品牌,以“双创科技产业聚集区”建设为切入点,布局双创成果展示交流大平台,打造体现创新创业风貌的标识和开放空间。
实施双创品牌文化推广工程。
支持双创基地举办产业升级高峰论坛、创新创业大赛、创业沙龙、项目路演等活动,培育创客精神,打造优越双创氛围。
为创业者提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,通过公益讲坛、创业论坛、创业培训等形式多样的活动,强化创业创新素质教育,树立创业创新榜样,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
6月10日创客中国河北中小企业创新创业大赛启动仪式沧州分会场,在黄骅新林坡创业服务中心举办。
6月23日创客中国创新大赛宣讲活动沧州分会场,在黄骅新林坡举办,参会60多家企业,沧州工信局张月东副局长及中小企业客孙科长、黄骅市商务和工信局、财政、开发区、人社、团委等参加会议。
同时,加强与省市主流媒体合作,在更高层面、更深层次、更大范围推广双创活动。
组织实施双创文化品牌提升工程。
以“省级双创示范基地”建设为切入点,布局双创成果展示交流平台,打造黄骅经济开发区“双创”标志性区域。
建设双创成果展示交流中心,打造体现创新创业风貌的标识和开放空间,形成有形象展示、有文化宣传、有活跃气氛的双创文化品牌。
开展双创品牌活动工程,增强创业创新文化影响力,打造 2 个双创论坛知名品牌,举办区域性双创大赛,培育发展 10 家双创标杆企业。
黄骅市人民政府关于印发《黄骅市模具行业扶持资金使用及管理办法(试行)》的通知里对品牌创建奖励拿出 150 万专项资金,支持模具企业打造国际级、国家级、省级市级注明商标。
今年有 6 家企业进行知识产权贯标认证。
三、专项资金拨付使用情况
2019 年 2500 万中央财政中小企业发展专项资金已经拨付到黄骅市财政局账户。
为确保专项资金安全规范使用,市政府成立了由开发区管委会主任为组长、财政、工信、发改、审计等部门为成员的特色载体中小企业发展专项资金领导小组,并引入第三方专业机构对确定的奖补项目进行评审和综合评价。
按照《中小企业发展专项资金管理办法(财建(2016【841】号)》和财政部 2019 年《关于下达 2019 年中小企业发展专项资金预算的通知》(财建 [2019]309 号)精神,2020年 3 月 6 日市政府召开政府常务会,研究通过了《河北黄骅经济开发区特色载体中小企业发展专项资金使用管理暂行办法》。
我们正在全力督导项目实施单位克服疫情带来的影响,加快落实力度,通过招投标程序引入了第三方专业机构,目前已按河北新林坡孵化器股份有限公司打造全市模具中试车间的设备购置进度拨付专项资金 500 万元。
四、特色载体运营模式创新情况
(一)模式创新一:
拓展产学研合作模式,打造塑料模具创新服务平台
1、简述:
从 2019 年 6 月份开始,黄骅经济开发区管委会与北京科委和生产力促进中心达成协议,依托黄骅经济开发区打造大中小融通型特色载体建设,充分发挥高校、行业协会和特色载体的作用,联合开展塑料模具制造创新服务平台项目课题研究。
该课题的承担单位是北京工业大学、北京机电院机床有限公司、北京精雕集团有限公司,安川首钢机器人有限公司,合作单位是黄骅模具协会、河北新林坡孵化器股份有限公司,课题经费为 2400 万元。
为保障课题研究的顺利开展,北京科委无偿捐赠价值 800 万元的设备。
课题研究的主要内容是:
借助特色载体项目和黄骅模具制造公共服务平台,通过开展模具高精高效加工关键设备应用开发、模具智能化设计与制造、高精高效加工工艺、智能加工产线构造等关键技术攻关,建设塑料模具制造创新服务平台,促进黄骅模具产业转型升级,支撑和服务京津冀地区相关产业协同发展。
项目实施周期三年。
为加快项目建设进程,4月 8 日由北京科委牵头,以视频形式召开了“塑料模具制造创新服务平台建设启动会”,会上北京工业大学、北京机电院机床有限公司、北京精雕科技集团有限公司、安川首钢机器人有限公司、黄骅经济开发区管委会、河北新林坡集团公司按照各自责任分工汇报了前期准备工作情况。
北京科委 800 万专项资金已经到位,捐赠的设备从 9 月分开始陆续进场安装,到年底可以投入运营。
黄骅经济开发区管委会、黄骅模具行业协会、河北新林坡股份有限公司签订了《塑料模具制造创新服务平台运营管理协议》,设备布局规划方案、设备主要技术参数已上报北京工业大学课题研究组。
2、模式创新的意义与效果作为京津冀模具产业协同发展的一个课题研究项目,其意义与效果体现在以下几个方面:
——“智造”:
项目结束后,能够在黄骅打造一条塑料模具智能化加工生产示范线,推动模具产业由黄骅制造向“黄骅智造”转变。
——“提高”:
大幅提高黄骅塑料模具加工精度和效率,其中,可满足汽车保险杠及内饰等中大型塑料模具加工需求,交货周期由 45 天缩短到 30 天以内;可实现电子仪器外壳、医疗器械等中小型塑料模具的加工精度由 10μm 提升到了 5μm。
同时项目结束后,可申报国家专利 3 项以上。
——“服务”:
可进行汽车、电子、医疗、日常用品的塑料模具加工,并服务黄骅塑料模具企业 50 家以上。
——“引领”:
高端设备的引领预计未来 5 年,带动黄骅高精高端模具销售 3000 万元以上,预计带动黄骅模具城五轴模具加工中心、三轴模具加工中心等高端装备的使用提升 30%以上。
——“拉动”:
对京津冀鲁 3C 电子产品、生物医药、航工航天等产业模具加工需求的支撑能力由 25%提升到 50%,拉动北京高速高精加工中心、五轴模具加工中心等高端设备实现销售收入 6000 万元以上。
(二)模式创新二:
依托北汽新能源,建立“龙头企业+孵化”大中小企业融通发展新模式
1、简述:
北汽新能源股份有限公司是北汽新能源全国五大生产基地之一,是黄骅经济开发区的龙头骨干企业,属战略性新兴产业,也是具有广阔的发展前景的战略性新兴产业。
“近水楼台先得月”,黄骅市经济开发区结合河北省新兴产业示范基地建设,从北汽新能源上下游产业链供应和生产服务需求入手,找准本地传统优势产业与北汽新能源汽车产业的对接点、融合点,探索北汽新能源汽车配件本地化的有效途径,通过建立“龙头企业+孵化”的模式,使北汽新能源成为引领园区内模具制造、汽车配件等传统产业发展的新动能、新引擎。
2、模式创新意义与效果:
一是充分发挥龙头企业和战略性新型产业的双引领作用。
为实现传统产业与北汽新能源的有效对接,开发区组织园区内模具、汽车配件、五金制造行业的骨干企业到北汽新能源汽车制造厂进行参观,深度了解其生产工艺和现代化企业管理模式,并与北汽新能源黄骅分公司召开业务交流会,共同探讨拓展合作的范围和层次,共赢的内涵和外延,充分发挥龙头企业的引领支撑作用,引导模具、汽车配件、五金制造等中小企业,专注细分领域,技术创新,走专业化发展道路,力争成为专精新特“小巨人”企业。
二是促进产业结构布局的进一步优化。
围绕战略性新兴产业新能源汽车制造,按照优化产业结构、延伸产业链条的总体部署,通过促进传统优势产业与国有大型企业对接常态化,园区形成汽车装备、塑料模具、五金制造、化工四大产业结构布局,形成了集研发设计、模具制造、整车生产、专用车改装、零部件制造、回收再利用的完整产业结构布局。
三是园区内相关中小企业围绕北汽新能源上下游供应链的供应体系基本形成。
上游企业包括河北德道汽车零部件有限公司、黄骅市津华汽车部件有限公司、沧州鑫晟汽车模具有限公司、黄骅港骅工业气体销售公司、中都物流黄骅分公司等 20家,年度供货额 1 亿元。
下游企业鹏龙电池梯次利用项目总投资 5.3 亿元,目前已完成项目奠基仪式,正在办理项目施工相关手续。
模式创新三:
打造模具制造创新与公共服务平台,促进黄骅模具产业转型升级
1、简述:
依据黄骅经济开发区管委会上报、国家工信部组织专家组评审通过的《河北省支持打造特色载体推动中小企业创业创新升级实施方案》,河北新林坡孵化器股份有限公司负责实施黄骅模具制造公共服务平台项目。
该平台位于新林坡集团公司院内,占地面积 8168 平米,预计总投资 2825 万元,其中中央财政拨付中小企业发展专项资金 1700 万元,公司自筹资金 1125 万元。
其中中央财政拨付补助资金用于模具设计中心、检测中心、中试车间高端设备,自筹资金用于现有场地改造和配套设备购置,预计 2021 年第一季度完成并投入运营。
平台由设计中心、检测中心、中试车间、共享车间、模具科普展馆、模具大数据中心、培训中心等七部分组成,采购设备以高精尖为主。
2、模式创新意义与效果:
该平台运营后,在为全市模具企业提供研发设计、中试加工、检验检测、数据采集、培训实训、管理咨询等综合服务的同时,具有较强的引领带动作用,能够打破黄骅模具长期在中低端市场徘徊的局面,具备承接长江以北地区高精密及大型复杂型腔模具加工的能力,引领黄骅模具企业对接汽车制造、航空航天、生物医药、电子产品等领域,带动黄骅模具产业向价值链高端提升发展。
——能够有效提升特色载体的整体水平。
项目完成后,可使新林坡特色载体同时达到国家级孵化器、国家级小微企业双创示范基地、国家级公共服务平台的标准要求,双创载体的市场化专业化水平明显提升,双创资源的融通质量和效率明显提高,科技研发和工业设计能力明显增强,区域创业创新生态环境明显优化。
——能够有效增强特色载体的孵化能力。
模具制造公共服务平台与新林坡孵化器二期扩容工程有机结合,基地内可同时容纳 16 家企业总部入驻办公,可新增和孵化小微企业 100 家以上,孵化器内企业总数达到 200 家以上,年营业额 10亿元以上。
——能够有效提高特色载体的服务能力。
面向我市汽车制造、模具、塑料、五金、化工等产业提供集创业辅导、培训孵化、电子商务、科技研发、工业设计、产品中试、信息传媒、管理咨询、仓储物流等专业化服务,年服务企业 200 个以上,可新增近千个就业岗位,基地从业人员达到 2000 人以上。
——能够有效解决模具产业发展的“瓶颈”问题。
我市 95%的模具企业车间不 1000 平米,产值不超 1000 万元,面积狭小,设备拥挤,场地和空间问题一直是影响和制约我市模具产业发展的瓶颈问题。
通过规划建设产品中试基地,打造模具产业创业创新特色载体,可以同时满足 20 余家模具企业入驻孵化,扩大规模,从而有效解决模具产业发展的“瓶颈”问题,推动黄骅模具产业再次实现腾飞。
——能够为京津冀模具产业深度合作带来新的机遇。
依托特色载体项目,北京科委与黄骅经济开发区管委会、黄骅模具行业协会达成协议,联合开展塑料模具制造创新服务平台建设项目,打造北方模具品牌——“黄骅模式”产业集群,推动京津冀地区智能制造产业创新链构建,打通京津冀模具产业协同创新发展的“最后一公里”。
五、典型经验做法
特色载体“金融特产”助力园区内企业高质量发展
(一)主要做法:
为深入推进“三深化、三提升”活动,不断完善金融支撑体系,加快园区内企业高质量发展步伐,黄骅经济开发区管委会结合发改、金融部门,以解决园区内企业资金难题为着力点,积极推动市内金融机构在做细金融服务、创新金融产品上下功夫,建设了“金融超市”,开发出一批具有具有地方特色、符合企业需求的“大众创业、万众创新”金融产品。
下一步,还将拓展“金融超市”功能,打造有需求找“金融超市”、有产品放“金融超市”的大平台运行体系,实现政、银、企互促共赢。
(二)经验成效:
“金融超市”分为中小企业贷款、固定资产贷款、流动资金贷款等类型。
在本市投资、自有资本 30%以上,可根据项目评估申请固定资产贷款;因流动资金不足的正常运营企业,可申请流动资金贷款。
开发区管委会、发改局、金融部门联合各相关银行,通过开展银企对接会暨“金融超市”开放活动,推出具有地方特色的“金融特产”,进一步拓宽投融资渠道,为企业发展破解资金难题。
在开放活动中,受邀的 16 家金融机构纷纷派出骨干力量,现场开展贷款咨询、资料登记、宣传品发放等业务,与企业深度交流,了解具体情况。
这些金融机构还专门开发了 30 余种“金融特产”,为当地企业融资提供更多解决方案。
60余家参会企业可根据自身资金需求自由选择金融产品,并与金融机构作进一步洽谈对接。
沧州银行黄骅支行针对我市京津转移企业开发的简化流程、异地担保等系列惠企服务备受企业青睐,与 5 家企业达成信贷意向 2000 余万元,将于近期为两家企业发放 800 余万元信贷资金。
30 余家企业与银行机构达成合作意向,信贷金额超 16 亿元。
(三)借鉴意义:
“金融超市”具有针对性强、手续简便快捷、见效快等特点,“金融产品”深受园区内企业欢迎,为今后依托特色载体建立“投资+孵化”的创业创新机制进行了有益探索,具有可借鉴及参考意义。
开发区管理委员会
2020年7月9日
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