党政机关会议定点场所资格招标文件模板.docx
- 文档编号:27135596
- 上传时间:2023-06-27
- 格式:DOCX
- 页数:33
- 大小:36.76KB
党政机关会议定点场所资格招标文件模板.docx
《党政机关会议定点场所资格招标文件模板.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《党政机关会议定点场所资格招标文件模板.docx(33页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
党政机关会议定点场所资格招标文件模板
公开招标文件
项目名称:
2020-2021年党政机关会议定点场所资格
招标编号:
XXX〔2019〕3号
XX市公共资源交易中心
2019年12月13日
第一章公开招标邀请
第二章供应商须知
第三章定点场所需求一览表及要求
第四章2020-2021年党政机关会议定点场所协议
第五章公开招标投标文件(格式)
第一章公开招标公告
XX市公共资源交易中心受采购人委托,就其采购项目以公开招标方式组织采购,欢迎符合条件的投标人参加投标。
一、采购人:
XX市财政局
联系人:
XXX联系电话:
2、招标人:
XX市公共资源交易中心
联系人:
XXX、XXX联系电话:
三、项目说明
招标项目名称:
2020—2021年党政机关会议定点场所资格
招标项目编号:
XXX〔2019〕3号
四、合格的投标人必须符合下列条件:
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动中应当具备的条件的服务商均可参加投标;
2、在吉州区、青原区城区内三星级以下(含三星级和无星级)的社会宾馆、饭店等,均可以参加投标。
四星级、五星级饭店,如果其优惠价格不高于市直会议费最高上限(见《XX市市直机关会议费管理办法》吉财行〔2019〕29号),也可以参加投标;
3、投标人可分别选择为市直一、二、三、四类会议提供接待服务,也可同时选择为市直一、二、三、四类会议的其中几类提供接待服务,但无论选择哪种类别会议投标,其投标价格必须一致;其中投标市直一类会议以上的,相应具备承办中央级三类会议的资格。
4、拒绝以联合体方式参加投标。
五、招标文件的获取
1.自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前,投标人可自行在(XX市政府采购网(****)、XX市公共资源交易网(****)、XX省公共资源交易网(****)/web/)下载电子版招标文件及补充、澄清、变更文件,招标人在以上网站发出的对招标文件的补充、澄清、变更文件均作为招标文件的一部分,与招标文件具有同等法律效力。
2.投标费用:
(1)本次招标为政府集中采购部门代理项目,招标人不向采购人、投标人和中标人收取任何代理费用;
(2)本次招标投标保证金为人民币壹万元;
(3)投标人须在本次招标开标截止时间之前(汇款帐户必须为投标人公司账户)将本项目投标保证金转入招标人以下账户:
开户名称:
XX市公共资源交易中心
帐号:
开户行:
XX农村商业银行股份有限公司金都分理处(简称:
XX农商银行金都分理处)
备注:
若采用网银转账,开户行请选择:
XX农村商业银行股份有限公司营业部
行号:
5
(4)投标人递交投标文件的同时提交转账凭证。
六、投标文件的递交
投标人须在北京时间2020年1月6日北京时间09:
00前提交投标文件(一正四副),其后送达的投标文件我中心将拒收。
7、开标时间、地点
招标人将于北京时间2020年1月6日09:
00在XX市公共资源交易中心十一楼第四开标厅(城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心十一楼)举行开标仪式。
XX市公共资源交易中心
2019年12月13日
第二章
供应商须知
一、总则
1.适用范围
本次公开招标招标文件(简称招标文件)仅适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙述的采购项目。
2.定义
(1)采购人:
XX市财政局
(2)招标人:
XX市公共资源交易中心
(3)投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。
(4)评标委员会系指由招标人依法负责组织,由有关专家组成以确定中标人的临时组织。
(5)中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得与招标人签订合同资格的投标人。
(6)上一年度(近一年来)系指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日,以此类推。
(7)书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购指定的信息发布网站公告等。
(8)根据招投标管理部门的授权,本次招标活动指定的信息发布网站为:
①XX市公共资源交易网,网址(****);
②XX市政府采购网,网址(****);
③XX省公共资源交易网,网址(****)/web。
3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
(1)招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。
(2)投标文件所使用的计量单位,均须采用中华人民共和国法定计量单位。
(3)招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
(4)招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
4.投标费用
投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。
不论招投标的结果如何,招标人、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.合格的投标人
(1)投标人必须满足招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。
(2)投标人必须遵守国家有关的法律、法规和政策。
(3)招标文件规定的其它要求。
6.投标有效期
(1)本项目投标文件的有效期为:
不少于自投标截止时间起60个日历日。
在此期间,凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效;投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝。
(2)原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,投标人须以书面形式答复是否接受此要求。
(3)投标人可以拒绝延长投标有效期并撤回投标文件而不被没收投标保证金。
接受延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期。
7.投标保证金
(1)本招标项目投标保证金数额及缴纳方式见招标公告。
(2)投标人有下列情形之一的,中标无效,没收投标保证金,处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,并予以公告;有违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
①投标人在投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件的;
②提供虚假材料谋取中标的;
③采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
④与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的;
⑤向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的;
⑥在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
⑦拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
(3)中标人有下列情形之一的,招标招标人不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,三年内禁止参加XX市政府采购活动,并予以通报:
①中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的,或无正当理由(或因主观因素)放弃中标的;
②将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;
③拒绝履行合同义务的。
二、招标文件
8.招标文件的组成
(1)投标人应对照招标文件目录,仔细检查招标文件及相关资料是否齐全,如有缺漏,请立即与招标人联系解决。
招标文件包括下列内容:
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章定点场所需求一览表及要求
第四章2020—2021年党政机关会议定点场所协议书
第五章投标文件格式
(2)除以上内容外,招标人在投标截止时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容,均为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
(3)投标人获取招标文件后,应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由投标人承担;根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
9.招标文件的澄清和质疑
(1)任何要求招标人对本招标文件进行澄清、或对招标文件进行质疑的投标人,均应将澄清申请或质疑函在本招标文件在指定网站发布后七个工作日内以书面形式(原件加盖投标人公章)送达招标人。
(2)澄清申请或质疑函在送达招标人时,双方须签字确认送达时间,邮寄方式递交的澄清申请和质疑函,以招标人实际签收时间为准。
(3)澄清申请或质疑函中必须包含投标人详细的回复方式,包括公司名称、联系人、联系电话、电子邮件地址及公司邮寄地址等。
(4)对于未按规定时间送达或回未注明复方式的澄清申请和质疑函,招标人可不予回复;对符合以上规定的书面质疑,招标人将在七个工作日内以书面形式予以答复(原件邮寄发出);招标人对符合以上规定的书面澄清要求,将在七个工作日内在指定的信息发布网站上进行统一答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源;对供应商依法提出的询问(非书面),招标人在三个工作日内作出答复。
10.招标文件的修改
在投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动地或在解答投标人提出的质疑或澄清问题时对招标文件进行修改。
(1)招标文件的修改将在指定的信息发布网站上进行发布。
(2)为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究和响应,招标人有权推迟投标截止日期和开标日期,并将此变更在指定的信息发布网站上进行发布。
(3)投标人有义务自行浏览本次招标指定的信息发布网站(网站信息见本招标文件第二章第2条),若因遗漏信息造成投标失误或失败,后果由投标人自行承担。
11.解释权
(1)本次招标的最终解释权归招标人,当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释为准。
(2)招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
(3)若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出书面异议,则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。
三、投标文件的编制
12.投标文件的组成(一正四副)
投标文件包含但不限于以下内容。
(1)投标文件响应书
(2)报价表
(3)2020—2021年党政机关会议定点场所协议书
(4)服务承诺函(服务标准、方案及措施)
(5)资格证明文件
1)供应商的资格声明
2)营业执照复印件;
3)税务登记证复印件;
4)组织机构代码证复印件;
5)法人代表授权委托书;
6)企业资质证书(星级证书或相关单位颁发的有关证件);
7)卫生许可证复印件;
8)特种行业许可证复印件;
9)收费许可证复印件;
10)消防安全合检查格证复印件;
11)企业简介;
12)企业2017或2018年度财务会计报表;
13)地理位置分布图;
14)营业场所分布图及功能说明(包括所有营业场所客房、会议室和其他服务场所楼层平面图);
15)提供总长不超过5分钟的营业场所实景录像片(提供U盘形式),内容包括所有房型客房、所有会议室、餐厅、厨房、停车场和其他服务场所。
13.投标报价说明
按照第三章定点场所需求一览表中的格式报价。
14.投标文件的编制要求
(1)投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,按要求编制投标文件。
未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应,评标委员会有权据此对其做无效投标处理。
(2)投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。
若投标文件填报的内容数据不详,或提供了虚假数据,评标委员会有权据此对其做无效投标处理,并保留按照相关法律法规对其进行处理的权力。
(3)投标文件须包括本须知第13条中规定的内容,投标人提交的投标文件可参考使用招标文件第五章《附件(投标文件格式)》所提供的投标文件格式,亦可以类似格式扩展或另行编写,并自编目录及页码。
(4)投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称完全一致的签章,否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。
(5)投标未提供参考格式的,投标人自行设计并编写相关内容。
四、投标文件的递交
15.投标文件的递交
投标人须在北京时间2020年1月6日北京时间09:
00前提交投标文件(一正四副),其后送达的投标文件我中心将拒收。
16.迟交的投标文件
在其规定的投标截止时间后,招标人拒绝接收任何因投标人原因迟交的投标文件。
17.投标文件的修改和撤消
(1)在投标截止时间过后,投标人无法修改或撤销投标文件。
(2)在投标截止时间至招标人在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
五、开标、评标与定标
18.开标一般规定
(1)招标人将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。
投标人应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名以证明其出席。
(2)开标时,招标人工作人员将当众展示投标人定点场所需求一览表中的内容。
19.投标文件的初审
(1)首先对投标人进行资格性检查,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:
①投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。
②法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章;法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章(或签字/印章人无法定代表人有效授权书的)。
③投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。
④投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。
⑤法律、法规规定的其它情况。
(2)在详细评标之前,评标委员会将依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。
(3)非实质性响应的投标不进入详细评审。
20.投标文件的澄清
(1)为有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容,投标人有义务进行答疑和澄清,须按照招标人通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清,但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
(2)投标人对澄清的答复以书面材料为准,并须由投标人授权代表签字或签章,投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。
21.投标文件的评价和比较
(1)评标小组将严格按照公开招标文件的要求和条件进行审核,仅对确认为实质上响应公开招标文件要求的报价进行评价和比较。
若其供应商报价高于市直差旅费、会议费的最高上限将被拒绝。
(2)评标小组对有效供应商的公开招标响应文件报价、服务、商务进行审核,包括管理、设施、服务、企业财务状况、信誉、业绩、公开招标响应文件的质量等方面。
以符合公开招标文件要求的供应商作为入围供应商。
六、合同的授予
22.结果公示
(1)招标人将在评标结束后,将预中标结果在指定的信息发布网站上进行公示,公示期为七个工作日。
(2)预中标公示内容包括项目名称及编号、招标结果、预中标人名称、预中标价格等,但可能不包含各投标人的得分排序及详细得分情况。
(3)若投标人对招标结果存在质疑,可在公示期内以书面形式(原件加盖投标人公章)向招标人提出,招标人将在规定的时限内对质疑进行书面答复。
(4)若投标人对招标人的质疑答复仍有异议,可在质疑答复发出日起七个工作日内以书面形式(原件加盖投标人公章)向XX市政府采购行业主管部门(XX市政府采购管理办公室)书面投诉。
投诉咨询电话:
。
(5)预中标结果公示后,不接受以非投标人身份提出的质疑或投诉。
23.招标人拒绝预中标的权利
招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告、复评报告拒绝不合格的预中标,并将情况在指定信息发布网站上公示。
24.中标通知书
(1)评标结束后公示期满无异议,招标人将以书面形式向预中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》一经发出即产生法律效力。
(2)《中标通知书》将作为签订合同的依据,且是合同的一个组成部分。
(3)《招标结果公示》在网上公示后,视作招标人已向预中标人履行告知义务。
若预中标人在公示期满后(公示期为七个工作日)未在七日内领取中标通知书,采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对预中标人进行处理。
(4)《中标通知书》领取地点:
XX市公共资源交易中心政府采购科(城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心十楼),咨询电话:
。
25.签订合同
(1)中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。
招标文件、中标人的投标文件及书面澄清文件等,均为签订合同的依据。
(2)在领取《中标通知书》后,中标人若因自身原因未按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订采购合同,采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标人进行处理。
第三章 定点场所需求一览表及要求
一、定点场所需求一览表
序号
所在市(县)
场所名称
发票开具单位名称
客房(价格:
元/天)
会议室(元/半天)
餐饮(元/天或单餐价格)
协议有效期间
地址
前台订房电话
联系人联系电话
是否完成网上注册
备注
房型
协议间数
协议价
类型
协议间数
协议价
类型
协议价
套间
大会议室
早餐
标准间
中会议室
中餐
单人间
小会议室
晚餐
备注:
在协议期内,XX市财政局如对管理办法修订,可按新修订的管理办法对协议价格进行调整。
二、定点场所公开招标要求、服务内容及范围
为规范XX市2020—2021年党政机关会议定点场所招标工作,依照《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于印发〈党政机关会议定点管理办法〉的通知》(财行[2015]1号)文件精神,XX市公共资源交易中心现以公开招标的方式,采购2020-2021年度吉州区、青原区城区党政机关会议定点场所资格,此次通过政府采购确定的党政机关会议定点场所,我省和外省各级党政机关出差人员和会议均可以使用,并享受统一接待标准、统一协议价格的同等待遇。
(一)公开招标要求
1、参加会议接待定点场所公开招标的必须具有床位100张以上;大、中、小会议室兼备,其中公开招标市直三类会议的,大会议室能同时容纳150人以上,参加公开招标市直二类会议的,大会议室能同时容纳250人以上,参加公开招标市直一类会议的,大会议室能同时容纳350人以上;参加会议接待定点场所公开招标的应提供经营范围内的所有客房、会议室用于会议接待服务,原则上不允许只提供部分房间、会议室参与公开招标的行为,除非具有以下第3款的例外情况。
2、四星级及以上饭店如有少数客房因标准超过有关规定不能够用于会议接待的,应由供应商逐一作出书面说明,由采购人甄别和剔除,确认剔除后,供应商资格不受影响。
参加会议定点饭店公开招标的如有特大会议室(同时容纳600人以上),应由供应商作出书面说明,由采购人甄别和剔除,确认剔除后,供应商资格不受影响。
3、会议定点场所如有四星级及以上饭店参与公开招标,三星级以下(含三星级和无星级)饭店与四星级及以上饭店同样类型的客房、会议室(指标准间、单间、套间和大、中、小会议室)的公开招标价格高于四星级及以上饭店的公开招标价格的属于无效,但三星级以下(含三星级和无星级)饭店可以在公开招标响应文件中附有法人代表签发的降价声明函,以保全供应商资格。
其中:
三星级饭店,承诺的降价幅度必须达到最低一家四星级及以上饭店的公开招标价格的30%以上(即七折以上),允许采购人在该范围内由重新计算公开招标价格;二星级及以下和无星级饭店的降价幅度必须达到最低一家四星级及以上饭店的公开招标价格的40%以上(即六折以上),允许采购人在该范围内由重新计算公开招标价格。
降价后的价格由采购人重新计算,并去零归整。
重新计算后,供应商资格不受影响。
4、同星级(含无星级)饭店同样类型的客房、会议室(指标准间、单间、套间和大、中、小会议室)的公开招标价格在不同饭店之间相差不得超过10%,即超过同星级(含无星级)最低一家饭店的公开招标价格10%的属于无效,但饭店可以在公开招标响应文件中附有法人代表签发的降价声明函,允许采购人在不高于最低一家饭店的公开招标价格10%范围内由重新计算公开招标价格,以保全供应商资格。
降价后的价格由采购人重新计算,并去零归整。
重新计算后,供应商资格不受影响。
5、采购人将供应商的星级作为重要评标参考,但不作为唯一评价标准。
党政机关和事业单位无星级的招待所、培训中心以及已经申报星级酒店但未获得批准的宾馆、饭店,由采购人逐一甄别,做出类比星级的判断,并使适用于以上1至4款要求。
6、对于国庆节、春节等法定假期或各类博览会、交易会、运动会以及地区性节庆等大型活动造成的饭店客房临时性价格上涨,不另外确定采购价格,但参加有关活动的非党政机关事业单位人员且不由活动主办方支付住宿费用的,不享受协议价的优惠。
(二)基本设施要求及标准
1、饭店交通便利、布局合理,方便差旅、会议接待使用。
2、有空调设施,各区域通风良好。
3、设施设备养护良好,达到整洁、卫生和有效。
4、饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。
5、前厅
(1)有与接待能力相适应的前厅。
有与饭店规模相适应的总服务台;
(2)总服务台应有中英文标志,24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务;
(3)提供一次性总账单结账服务(商品除外);
(4)总服务台提供饭店服务项目宣传品,饭店价目表,本市交通图,主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊;
(5)接受客房预订、餐饮预订;
(6)有可替客人保管贵重物品保险箱;
(7)设有专用行李车,为客人提供行李服务。
有小件行李存放服务;
(8)设值班经理,24小时接待客人;
(9)设客人休息场所。
6、客房
(1)装修良好、美观,有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。
室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。
有空调、彩电、闭路电视系统,有至少两种规格的电源插座;
(2)有门窥镜、防盗装置和安全通道,在显著位置张贴应急疏散图及相关说明;
(3)有卫生间,装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴,配有浴帘或单独淋浴间。
采取有效的防滑措施。
有良好的照明,有良好的排风系统或排风器、电源插座。
24小时供应冷、热水;
(4)有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。
电话机旁备有使用说明;
(5)房间具备有效的防噪音及隔音措施;
(6)有与饭店相适应的文具用品。
有饭店服务指南、价目表、住宿规章等;
(7)客房、卫生间每天全面整理1次,按客人需求更换床单、被单及枕套,客用品和消耗品补充齐全;
(8)床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适;
(9)24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶;
(10)客人在房间会客,可应要求免费提供桌椅和茶水服务;
(11)提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。
7、餐厅及酒吧
(1)有餐厅,提供早、中、晚餐服务;提供免费早餐。
(2)总餐位数与客房接待能力相适应:
(3)有中餐厅。
晚餐结束客人点菜时间不早于21时;
(4)有适量的宴会单间或小宴会厅。
能提供中西式宴会服
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 党政机关 会议 定点 场所 资格 招标 文件 模板