安全环保节能减排情况汇报.docx

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安全环保节能减排情况汇报

安全环保、节能减排情况汇报

尊敬的各位领导：

现在我就公司安全生产、节能减排情况向大家做以汇报：

一、公司基本情况

山西关铝股份有限公司（简称关铝股份）始建于 1987 年，

属国家大型一类企业，是山西省最大的综合型有色冶炼加工企业，

于 1998 年在深交所上市，是国有控股上市公司，环保达到国家

二级水平。

关铝股份现有员工 3460 人，15 个部室，4 个分厂，3 个控

股子公司。

建立了完整的质量、安全、环境管理体系。

2000 年

通过质量管理体系认证，2004 年通过环境/职业健康安全管理体

系认证。

2010 年 9 月进行了质量、安全、环保三体系整合，已

通过审核认证。

2010 年，公司深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，

预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面践行“安全发展、

节约发展、清洁发展”的理念，向安全要效益，向环境要发展，

各项主要经济指标、环保安全指标均达到国内先进水平，2010

年被认定为山西省高新技术企业。

二、安全生产工作

1、认真学习、贯彻落实上级文件精神。

特别是国务院《关

于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国家安全监管总局关

于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主

体责任的指导意见》等纲领性、指导性的重要文件在公司网络上

进行了通知公告，公司安全委员会专门学习了有关文件，总经理

在 8 月 15 日公司经理办公会上就参加学习的人员和单位、学习

1

情况检查和考核、健全和完善 HSE 体系建设，完善安全管理制度

及安全工作持续改进等 5 项内容做了详细安排，公司领导班子共

11 人参加了专门学习，各二级单位共 13 名安全管理人员在公司

安全例会上进行了集中学习，分厂组织安排各级安全管理人员和

班组长进行了集中会议学习，通过内部网络、黑板报、集中学习

等方式，从后勤到一线，从高管到基层，学习率达 100%，为我

公司安全生产工作更上一层楼提供了更科学、更规范、更实用的

安全管理依据和方法。

2、严格检查落实安全生产责任书情况。

年初，公司和五矿

有色、运城市安监局分别签订了“安全生产目标责任书”，公司

随即与电解分厂、动力分厂、铝加工分厂、精铝分厂、办公室、

物流管理部等 6 个单位签订安全目标责任书，对轻伤指标和工亡、

重大设备、重大火灾、爆炸重大人身中毒、重大交通、重伤等六

项指标作出了明确要求，全年指标都为零，同时要求各单位将安

全生产责任书层层分解落实到车间、工段、班组、个人，责任书

签到每个员工，全公司共签订了 86 份责任书，明确责任，并严

格监督检查，逐条落实目标责任制的完成情况，1—3 季度公司

共检查 28 次，发现 142 项问题，整改 102 项。

至今各二级单位

责任书完成情况良好，公司总体生产运行安全平稳，截至目前死

亡事故为零，重大火灾事故为零，重大交通事故为零，重大爆炸、

中毒事故为零，未发生较大以上设备、生产设施事故。

3、建立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员。

公

司成立了以总经理为主任的安全生产委员会，建立以总经理全面

负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内

安全生产工作的“一岗双责”安全生产管理体系，日常具体工作

由生产安全环保部承担，共设公司级专职安全管理人员 5 人，分

厂级专职安全管理人员 5 人，车间级安全管理人员 18 人，所有

2

的班组长都是本班组的安全管理人员，形成公司——分厂——车

间——班组四级管理模式。

4、加强制度建设，规范安全管理。

为了规范安全生产管理，

在原先 10 项安全管理制度的基础上又新增了《安全生产承诺制

度》、《隐患排查治理制度》、《安全生产责任考核制度》、《安全生

产长期投入制度》、《现场紧急撤离避险制度》、《民主管理监督制

度》、《重大安全隐患挂牌督办制度》、《危险作业审批制度》、《劳

动防护用品管理制度》、《劳动防护用品专项经费管理制度》、《安

全生产事故隐患排查治理报告制度》、《安全生产奖惩制度》、《设

备安全管理制度》、《职业危害防治责任制度》、《安全生产档案管

理制度》、《安全风险抵押金实施管理办法》等十六项安全管理规

章制度，填补了制度方面的空白，堵塞了管理漏洞，使公司的安

全管理更符合法律规定，更符合企业实际，更具有操作性，更有

力地提高公司管理水平。

5、加大安全投入，确保安全工作资金需求。

公司制定全年

安全费用预算为 520 万元，至 9 月底，公司已在安全方面投入

431 万元，主要用于安全标志、安全培训、劳动防护、安全设施

校验维护、安全生产月和安全文化月宣传、消防器材、安全通道

以及职业健康管理工作等方面，并建立有安全投入费用使用台账，

公司安全资金满足了全公司安全生产的实际需要，为安全生产平

稳运行提供了资金保证。

6、强化员工安全培训教育，不断充实安全知识提高安全技

能，做到特种作业持证上岗。

公司年初制定了全年度的安全培训

计划，至今已按计划组织三类安全培训：

一是公司高管人员、各

分厂厂长、安全部门的负责人共 17 人到运城参加了安全管理资

格培训，通过考核全部合格，取得了安全资格证书，具备了上岗

资格。

二是分期分批对特种作业人员进行培训，培训人数达 660

人，其中厂内机动车辆驾驶员 93 人次，电工 387 人次，焊工

3

145 人次，锅炉工 35 人次，考核合格率 100%。

三是组织生产基

层班组长等管理人员安全培训 126 人次，对新员工（转岗人员）

进行上岗前安全教育培训，各分厂在生产安环部的指导下对从业

人员进行了安全教育培训。

7、根据集团总部的安排，开展了务实创新的安全文化月活

动。

主要做法是：

1、按集团总部的要求制订了公司“安全文化

月”活动工作方案。

2、利用标语、条幅、报纸、板面、黑板报

等大力宣传集团公司的安全文化理念，使“以人为本，安全发展”

的活动主题和“人人互相要安全”的安全管理理念人人皆知，深

入人心。

3、利用广大职工群众喜闻乐见的形式如安全知识竞赛、

安全演讲、安全知识竞猜和提安全合理化建议、事故反思、重温

《安全技术操作规程》、安全知识培训等，努力提高广大职工的

安全意识和防范事故的自我保护能力。

4、坚持横向到边，纵向

到底的全面安全生产检查，对查出的 13 项安全隐患定时间、定

措施、定责任人予以认真整改。

5、根据国务院 23 号文件的要求，

补充完善了一系列安全生产管理制度，使安全生产管理更加具有

针对性和可操作性。

通过文化月活动，有力地推动广大干部职工

提高安全意识，强化了职工的自我保护能力和遵章守法的自觉性。

8、抓重大危险源监控与整改，强化危险作业源点控制。

公

司认真开展安全隐患自查和整改工作，通过随机抽查、专项检查

和每周例行检查，共查出问题 30 项，整改 26 项。

以职业健康安

全管理体系认证、安全标准化建设、省市县三级联动安全检查为

契机，对危险源进行全面辨识，共辨识出 615 个危险源，其中公

司级 4 个，分厂部门级 611 个。

加强危险源点控制，使每个危险

源都有人监控，大范围无一遗漏地排查事故隐患，建立隐患台账，

特别加大对油库、特种设备、特种作业等存在重大危险因素的工

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作和场所的监管，对查出的隐患提出明确的整改要求，定时间、

定措施、定人员，并跟踪验证，督促整改到位 。

9、完善预案，加强演练，提高应对突发事故的处理能力。

公司依法建立了包括应急组织机构、应急队伍、物资准备、应急

预案、应急演练、应急响应、应急保障、应急恢复等事故应急救

援体系，成立一个公司级和四个分厂级应急救援组织和应急队伍，

于七月份对应急预案进行了修订汇编，在市安监局做了备案。

各

生产运行单位结合自身实际，编制完善多个专项事故应急预案，

配备应急救援物资装备，开展事故演练活动，并对演练效果进行

评价，不断修正应急预案，提高预案的合理性和可操作性。

其中

电解分厂组织演练 33 次，铝加工分厂组织演练 12 次，动力分厂

组织演练 10 次，通过事故演练活动，提高了员工应对突发事故

的处理能力。

10、加强对外来施工、服务单位的安全环保管理，制定了

《外来施工（服务）单位安全管理规定》专项管理制度，与所有

外来施工单位签订安全环保协议，规定外来单位缴纳标的额 5%

的安全风险抵押金，并在其施工服务期间现场检查、监督管理，

保证安全工作。

迄今为止，进行了冶金天车改造、天车轨道大修、

避雷检测、工作场所职业危害因素检测、消防器材维修更换、阳

极中频炉大修、176 动力变压器大修、多功能机组冶金改造、2#

空压机中后冷改造等 9 项涉外工作，未发生一起安全事故。

11、启动体系化建设工作，将五矿集团 HSE 导则引进融入企

业管理工作中。

公司以红头文件形式正式下发“关于质量、环境、

职业健康安全三体系合一”的实施方案，对公司原有的质量管理

体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系进行了整合，形成

QHSE 体系，体系涉及公司 17 个单位，覆盖了重熔用铝锭，重熔

用精铝锭，铝箔、铝带等铝加工产品的生产、服务及相关活动范

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围，7 月份进行了内部审核，未发现严重不符合项，一般不符合

项 16 个，其中安全环境方面8 个，全部按期整改到位。

8 月份

方圆标志山西分中心对我公司 QHSE 体系进行了第一阶段审核，

主要就安全、环境方面进行检查，发现问题 23 个，公司高度重

视，限期整改完毕，逐项验证结果。

随后方圆标志山西分中心进

行了再审核，发现一般不附合项 6 个，其中安全环境方面 4 个，

已全部整改到位，基本附合标准要求和 HSE 体系要求，顺利通过

三体系贯标认证，取得证书，使公司安全和环保工作进入一个更

加科学、更加规范、自我约束的新阶段。

三、节能减排方面

（一）节能：

我公司属有色冶炼行业，主要产品是电解铝锭，公司能源消

耗主要是电能，用电量占整个能源消耗总量的 99.7%，年用电量

约 17.5 亿度，折合标煤约为 22 万 tce。

在“十一五”前四年期

间，我公司受外部市场及限电的困扰，不能够正常生产，不仅使

产能受到了较大的影响，而且非正常生产耗电量大幅增加。

2006

年重新启动 5 万吨产能，额外增加非正常生产能耗

3185tce,2008 年南方雪灾和奥运会召开，额外增加非正常生产

能耗 4586tce,2009 年经济危机额外增加非正常生产能耗

2949tce，非正常生产对节能工作带来了巨大困难。

根据省政府晋节能字〔2010〕6 号文件，我公司距“十一五”

节能目标尚有 27000tce 差距未完成，即 2010 年我公司必须完成

节能任务 27000tce。

通过内部努力，2010 年 1—9 月份共完成节

能量 5983tce，预计第四季度能完成节能量 2100tce，估计全年

内部挖潜节能量 8083tce，与 27000tce 的节能目标相比相差

18917tce。

目前我公司主要能源指标 ——原铝交流电 单耗 1-9 月累计

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已达到 1.755tce/t，与国内同 行业的先进水平 1.800tce/t 对

比,处于先进水平。

虽然在电解 工艺方面通过几项技改，并在

2010 年 1—3 季度的实施中取得 了很好的节能效果， 9 月份原

铝交流电单耗指标达到 1.645tce/t，远低于省内要求的

1.753tce/t，但节能量还达不到预期的目的。

目前我公司工艺

水平、管理水平等已达到国内先进水平，但仅依靠现有的工艺

装备和技术水平无法完成 “十一五 ”期间节能任务。

针对这种严峻情况，公司对 “十一五 ”前四年节能的工作

进行了多次认真的讨论和分析，通过反复查找原因，认为主要

影响我公司 节能任务未完成的因素有以下两个方面：

1、电解槽非正常启动增加能耗的影响

（1）2006 年 10 月份重新启动了停产的五万吨产能，单槽

启动能耗约 12 万度电，额外增加能耗，折合 3185tce。

（2）2008 年元月 28 日、7 月 3 日、8 月 9 日分三次进行

了大面积停产和启动，额外增加能源消耗折合 4586tce。

（3）2009 年 9 月—11 月启动停产的 5 万吨产能，额外 增

加能源消耗 折合 2949tce。

三年来因外部环境影响，造成电解系列严重的非正常生产，

共计影响节能指标 10721tce。

2、原煤统计的错位

2006—2009 年，原煤消耗 27894.87 吨，应计入非生产用

煤，实际却计入工业用煤，是直接影响我公司节能任务未完成

的又一个主要因素，此影响因素 折合 19925tce。

通过上述分析和总结，我们找出了公司节能 任务未完成的

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根本症结所在，公司高度重视，立即行动，成立了由王 书记牵

头，党 总工具体负责，生产安 环部和企划投资部配合的工作 组，

在对严重影响我公司节能任 务完成的两个主要因素测算的基础

上，积极向省市两级节能监察总队和大队请示和汇报相关情况。

省节能总队领导原则上认可电解槽非正常启动和原煤统计错位

是影响我公司节能任务未完成的重大因素，并在 “十一五 ”末

节能检查中给予适当考虑，我们要用特别的方式，特别的耐力，

特别的战斗力，力争让省节能检查总队在 非正常生产造成影响

因素中考虑 剔除 7000-9000 tce 给予考核，原煤造成的影响因

素考虑剔除 12000-15000 tce 给予考核。

从而确保完成 “十一

五”的节能总目标。

（二）“三废”处理情况

我公司“三废”主要有废气、废水和废渣，废气主要由电解

槽和锅炉产生，废水主要来源于生产区的生活废水，废渣主要是

在电解槽大修过程中产生的。

1、废气方面，我公司在 2000 年配套投资 7000 余万元建设

了电解槽废气处理系统，主要利用氧化铝作吸附剂，干法净化技

术处理电解槽烟气，使烟气中的氟化氢由气相转为固相，再通过

布袋除尘器实现气固分离，达到烟气净化的目的。

经市环保局定

期监测，烟尘浓度排放值 46.7mg/m3（国家标准 100 mg/m3）；二氧

化硫排放浓度 42 mg/m3（国家标准 850 mg/m3）、氟化物排放浓度

0.483 mg/m3（国家标准 6 mg/m3）。

同时投资 100 万元对公司的锅

炉烟气采用麻石水膜除尘器进行脱硫除尘治理，经监测，烟尘浓

度排放值 150mg/m3（国家标准 250 mg/m3） 、二氧化硫排放浓度

638 mg/m3（国家标准 1200 mg/m3），远低于国家标准。

2、废渣方面，投资 300 多万元建设了电解槽大修废渣专用

渣场，集中堆放和处理大修废渣。

目前计划在渣场堆放废渣后，

通过采用逐层覆土平整的办法，确保废渣无裸露。

按环评要求，

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渣场喷淋设施不完善，拟投资 10 万元进行整改，现整改工作正

在实施中，计划 12 月底完成。

3、废水方面，投资 170 多万元建设了污水处理站，通过接

触氧化法对污水进行处理，实现了污水达标排放。

COD 排放浓度

18.4mg/L（国家标准 150 mg/L）、 氟化物排放浓度 5.17 mg/L（国

家标准 10 mg/L），达到国家环保要求。

4、按照国家环保要求，进行了排污申报登记，取得了排污

许可证，主要污染物排放都达标。

目前，公司已投产运营 20 余年，存在设备老化、人员老化、

企业包袱重等问题，给企业今后安全生产、节能减排带来巨大压

力，严重制约着企业的生存和发展，真诚希望集团领导尽最大可

能在安全环保方面给予资金、技术和管理等方面的大力支持，让

关铝重新焕发出青春的光彩，为集团安全环保工作做出更大的贡

献。

二〇一〇年十月二十二日

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