文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业.docx
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文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业
文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业
文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业,在经济社会发展中有着至关重要的作用,不仅对经济结构调整、区域经济协调发展、扩大对外开放具有重要作用,而且是满足人民群众日益增长的文化需要、提高人民生活水平、构建和谐社会、实现全面协调可持续发展的重要途径。
随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,旅游成为一种时尚,新晃丰富的文化旅游资源已经成为发展的现实优势,发展文化旅游产业的条件已经成熟。
从普遍性上看,首先,发展文化旅游产业是经济社会发展到一定程度、人民生活水平不断提高的必然要求。
其次,文化旅游产业是关联度高、牵动面广的产业,对经济社会发展具有很强的推动作用。
文化旅游产业涉及到一、二、三产业的发展,涉及农产品生产、交通运输、餐饮娱乐等方方面面,抓好文化旅游产业,必然带动三次产业结构的调整。
据测算,旅游业每投入1元,可带来4.3元的效益;每就业1人,可间接带动就业3至4人。
第三,发展文化旅游产业是建设民族文化大县、做大做强旅游产业的需要。
特别是新晃地处湘黔两个旅游大省的结合部,应该发挥好文化旅游大通道的门户作用。
从特殊性来看,第一,新晃有丰富的文化旅游资源。
既有丰富的自然风光资源,又有丰富的历史文化资源。
自然资源有雄奇俊秀的山河、各具特色的自然村寨,又有包括千年银杏、植物“活化石”红豆杉和以牛肉、豆腐为代表的土特产等许多珍稀资源;
首先,抓好文化旅游发展规划和项目的前期工作。
做大做强旅游产业,首先要把旅游规划置于一个极其重要的位置,做到规划起点要高、审批要权威、执行要严格。
抓好文化旅游项目的前期准备工作,认真搞好项目的策划、包装、规划。
其次,抓好招商引资工作。
实施文化旅游精品战略,真正做到高起点规划、高水平建设,必须抓好招商引资工作。
特别是对于优势资源,要做好前期准备工作,通过招商引资、引进有实力的经济主体进行开发。
充分借助外宣、招商、会展、对外友好和文化交流等活动,宣传新晃旅游;制作更多的旅游宣传节目,扩大公益性旅游宣传。
制定出台切实可行的优惠政策,不断优化招商的软硬环境,吸引外商参与文化旅游产业建设。
第三,抓好文化旅游产业的发展载体。
认真筹办各类文化旅游活动,研究办好各种主题、不同名称的文化旅游节,要围绕“健康饮食、健康旅游”的主题,经营好品牌;办好红色旅游,经营好红色旅游这个品牌。
第四,抓好体制和机制创新。
无论是文化产业还是旅游产业的发展,都必须突出体制和机制创新。
按照纯公益性、公益性和经营性兼顾、纯经营性三个不同类别,有针对性地抓好文化体制改革。
改革的重点放在后两类特别是纯经营性方面,把经营性的文化单位完全推向市场。
通过政府统筹和整合各个部门及社会各方面资源,共同推动文化旅游业快速协调发展。
在政府主导下,通过产业政策和市场导向的双重引导,推动市场主体进入文化旅游业。
第五,抓好地区间的联合、合作,起好湘黔旅游大省的通道和门户作用。
旅游主管部门、旅行社、景区景点管理部门,包括宾馆饭店,要加强与贵州周边地区的合作,共同打造连锁旅游线路,形成互动双赢的旅游发展格局。
第六,抓好人才培养和旅游设施的规范管理。
要结合职业教育的发展,加强旅游人才的培养。
走出去与外面的旅游学校联合,开展订单式的人才培训,努力提高服务水平和业务水平。
旅游景区景点和宾馆饭店的管理也要逐步规范,旅游主管部门要加大行业管理力度,制定和落实统一的服务规范和要求,定期组织检查,强化监督,积极开展行业服务技能竞赛评比,不断提高管理水平。
第七,以旅游为依托,拓宽渠道增加辐射点。
争取把我县的夜郎谷漂流列为我市旅游精品景点。
推动我县旅游线路建设,促进经济、文化、旅游融合发展。
增加文化产品销售窗口,扩大产品销售辐射面,以打开销路,增加收入,闯出牌子。
第八,做好县内娱乐业、书报刊销售、音像制品及网吧等行业服务工作。
坚持发展、引导、繁荣、规范的方针,为文化娱乐业创造出一个宽松的环境,同时,鼓励和扶持3—5家有潜力的娱乐场所经营者,使他们在投资环境等方面做大做强,积极鼓励合理、合法的娱乐业经营者,使他们成为我县文化娱乐界的领头羊,为活跃我县文化娱乐业,丰富县城群众文化生活起到带头和榜样的作用,从而带动我县娱乐业的繁荣与发展。
新晃县,地处云贵高原向武陵山地过渡的特殊地带。
是湖南最西部一个神秘而美丽的边城湘西明珠,幅员1507平方公里。
她是秦汉时期的夜郎古国,是唐宋时代的夜郎郡县。
这里演绎着源远流长、神秘精博的夜郎文化;蕴蓄着晶(重晶石)彩纷呈、富甲(钾长石)天下的矿物宝藏;展现着山川交融、景色怡人的自然景观;拥有着亲切、质朴敦厚的26万侗乡人民。
我县旅游资源很丰富,尤其在民间民俗文化、红色革命文化、传统文化、自然风光文化方面有很多可开发的资源。
二十一世纪以来,围绕“四动五牌”举措和“旅游活县”战略,全县上下高举“夜郎文化”旅游旗帜,主动融入中国首个无障碍旅游示范区武陵山经济协作区,围绕八大景区、三条廊道、四大板块、一个文化的“8341”总体旅游框架,开发和规划了夜郎古国都、夜郎大峡谷、八江口(夜郎王)温泉、龙溪古镇、燕来寺、千户侗寨、平溪侗族文化生态走廊、贡溪傩文化基地、多彩波洲暨唐伯赓故居等景区(点)。
但是,作为发展旅游产业的一个方面,我县文化产业发展还存在许多问题和不足。
一是文化产业仍处于起步阶段。
从整体上来看,我县文化产业仍处于起步、探索、培育、发展的初级阶段,停留在传统文化资源的开发利用上,文化产业科技含量低,创新能力不足,竞争力不强。
主要是由于我县文化产业基础薄弱,起步较晚,投入不足,加之将经营性文化产业混同于公营性文化事业,造成文化产业发展不充分,规模偏小,缺乏活力,社会化、市场化程度较低。
二是思想认识不到位。
首先,围绕经济建设这个中心,人们对发展文化产业究竞具有多大的经济效益,心存疑虑,模糊不清,更多的人只是把它只做为一个时髦的口号,提不出具体的措施。
其次,搞不清文化资源与文化产业这两个概念。
悠久历史形成的文化积淀对我们来说具有资源意义和价值,但我们很难将其在整体上与文化市场、产业资本、产业技术和产业人力资源等文化产业要素进行匹配,形成产业链和规模化的产业效益。
三是开发利用“粗”、“散”。
“散”主要表现在开发主体及资本投入、开发项目主题等方面,随然花力气做了文化产业发展规划,但实际运作意义并没有。
“粗”指的是对文化产品资源的开发上存在着粗制现象,追求片面效益,热衷于将当地文化包装成一个个“文化精品”匆匆推向市场,结果是一系列“三低”文化产品的出现:
低品味、低质量、低价格。
针对以上问题,我认为,新形势下发展我县文化旅游产业应从以下几方面开展工作:
(一)强化对文化产业工作的领导。
坚持发展繁荣,以满足人们精神文化需求为中心,一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业。
坚持两手抓、两加强,对文化事业和文化产业的发展统一规划要求,统一部署实施。
(二)扶持发展具有示范性、导向性的重点文化产业项目,争取一定的政府投资,作为文化产业引导资金,对重点文化产业项目的开发与运营,予以资金补助。
拓宽文化产业融资渠道,形成多渠道投入机制。
采取措施培育、扶持有较强创新能力和竞争实力的文化企业或个人。
做大做强文化品牌,将我县优秀的文化产品推介到省内外市场。
继续打好“诗词之乡”这个品牌,以县宣传文化中心为依托,争取政府投资建设一个综合性的诗词展销基地。
使之成为我县文化产业的龙头。
(三)开发民间艺术资源,打出竹制品、根雕、傩戏、书画牌子,并做大做强。
民间艺术是我县文化资源的特色,在开发和挖掘这块资源上分三步走:
第一步,以工艺作品为名片,在省内外文化旅游风景区,建立销售窗口,形成一个由作者到县级基地辐射至全国各地的链条,用商业化运作,实行产、供、销的链条式渠道。
第二步,加强对民间艺术人才的培训。
拿出专项资金,以职中为基地,在民间工艺商业化运作取得实效的基础上抓好文化产业人才培养工作。
一是大力培养和引进经营管理人才、文化经纪人才和创新人才等文化产业急需的各类人才。
二是加大民间艺术人才的培养,为文化产业的可持续发展积蓄人才资本。
在对民间艺术培训上分三步走:
首先对现有民间艺人进行艺术专业化培训,使其作品增加艺术内涵,提升品味;其次,对我县民间艺术爱好者举行专业培训,使更多农民走上民间艺术创作道路,使民间工艺作品更具有艺术特色、时代气息和观赏性,实现由“低”“散”向“高”“精”“新”方向发展,达到夯实基础,提出升竞争力的目的。
第三步以规模化式形向市场进军,实现民间艺术产业化进程的跨越式发展。
总之,我县文化产业的发展要以“高、精、新”为特点,建立起覆盖全县、结构合理、机制灵活、优势明显的新晃文化产业体系。
在政府宏观调控下,文化产业各门类合理、技术先进、形成一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和有影响的文化品牌,建立起一定规模的产品生产、服务和销售网络,使我县文化产业整体实力和竞争力明显增强。
形成新晃特色的文化旅游产业。
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