榆横煤化工项目一期I工程HSE策划.docx
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榆横煤化工项目一期I工程HSE策划.docx
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榆横煤化工项目一期I工程HSE策划
榆横煤化工项目一期1工程
02序言
本项目施工HSE保证计划根据国家法律法规,业主安全、健康、环保管理制度,中国石化集团公司HSE管理制度以及上海金山石油化工建筑有限公司榆林项目部的HSE管理要求编制而成。
本计划建立在对项目施工阶段具体情况进行风险评估的基础上,旨在通过建立周密的HSE管理体系,确定各级人员的安全责任,阐述与HSE管理密切相关的要素的具体要求,使之成为指导施工现场HSE管理的纲领性文件。
通过制订和实施本计划要求的相关要素(或危险作业)的HSE实施程序,以及现场HSE管理手册,形成本施工项目的HSE管理文件。
通过对本项目施工的总体风险辨识与评价,确立总的HSE控制目标和控制策略。
本计划特别强调以下原则:
所有事故可以预防。
周密高效的HSE管理体系是所有目标的关键。
人员培训是预防为主策略最重要的工作。
合格的作业队和供应商以及称职的员工和精良的装备是实现本质安全的有效保证。
现场界区的控制是所有其他工作安全、顺利进行的前提。
工作危险性分析和作业许可证制度将确保我们现场的作业活动处于受控状态。
安全会议、安全检查和安全评审是我们达到HSE目标的重要手段。
应急反应程序提供了一个高效的方法以使损失最小。
我们致力于培养一种“安全工作”的企业文化、激励发挥人的主观能动性。
文明施工是HSE目标的“前沿阵地”,是所有员工的共同责任,任何时候都不能放弃。
榆横煤化工项目一期(I)工程
03基本状况调查
开工前,进行本项目基本情况调查,全面掌握项目周边情况,以利施工作业中有关安全方面事宜的及时沟通和解决。
本项目基本状况调查报告如下:
工程概况:
中煤陕西榆横煤化工项目30万吨/年聚乙烯装置一期(I)工程土建工程位于榆林市横山县的白界乡和榆阳区芹河乡境内的榆横煤化工业区的南区(化工园区)内,装置规模为180万吨/年煤制甲醇及60万吨/年MTO及C4综合利用装置,生产聚乙烯,聚丙烯等化工装置。
我公司主要承担30万吨/年聚乙烯装置土建工程II标段(原料净化、T2处理单元、排放气回收、粉料树脂掺混(种子料仓框架)、配电间、仪表机柜间、两聚低压焚烧炉的建筑工程)。
工地场地所在区地处毛乌素沙漠东南缘与陕北黄土高原过渡地段,属风积沙丘地貌,本区属温带大陆性干旱、半干旱季风气候。
冬季寒冷;春季西北季风盛行,是主要风沙期;夏季炎热;秋季凉爽。
四季冷热多变,昼夜温差悬殊,干旱少雨,蒸发量大。
全年降水量分布极不均匀,多以暴雨形式集中在7~9月份,占年降水量的68%,各年间降水量变化也很大。
全年无霜期短,十月初上冻,次年四月解冻。
冬季至春未夏初多风,最大风速可达18.7m/s,风向多为北西。
地形、地貌:
本项目拟建场场地处于毛乌沙漠南缘与陕北黄土高原过渡地段,属风积沙丘地貌。
其气象概况为:
极端最高气温40.8度(1951-2006年)
极端最低气温-32.7度(1951-2005年)
近年平均气温10度(1991-2006年)
多年平均降雨量405mm(1951-2006年)
近年最大降雨量553.1mm(2001年)
月最大降雨量218mm(2001年8月)
枯水年降雨量264.9mm(2000年)
丰水年降雨量819.1mm(1967年)
多年平均蒸发量1973.8mm(1995-2001年)
多年平均相对湿度7.6mbar(1951-2006年)
平均风速1.76m/s(1991-2006年)
极端最大风速15.7m/s(1993年1月)
年主导风向NW
多年最大冻土深度1460mm
治安部门:
榆林市横山县公安局塔湾派出所榆林塔湾镇塔湾村(0912)7610512
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消防部门:
医疗机构:
榆林市横山县医院陕西省榆林市横山县横山镇北大街(0912)7611133、7611153急救电话120
榆横煤化工项目一期(I)工程
04工程安保计划(HSE策划)发布令
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高本工程项目部安全管理水平,更好地遵守国家、地方及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,上海金山石油化工建筑有限公司榆林项目部在承建榆横煤化工项目一期(I)工程施工前,依据业主和中石化宁波工程公司的有关规定,公司HSE管理体系程序文件及有关法律、法规和安全技术规范,结合施工现场安全生产实际情况,编写了本工程《安全生产保证计划》(第一版)。
项目部全体员工必须严格遵照执行。
施工现场安全生产保证计划已审定,现批准发布。
并自2012年4月26日起实施,至本工程结束止。
上海金山石油化工建筑有限公司榆林项目部
项目经理:
年月日
榆横煤化工项目一期(I)工程
05项目管理部承诺
依据政府有关法令、法规,依据公司安全/环境方针和公司《质量/环境/职业健康安全管理手册》,本项目部对业主和社会承诺如下:
我们在生产建设施工过程中,根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素,在生产的全过程中贯彻安全第一、以人为本,全面实施控制。
尽可能地减少或预防不利的环境影响。
预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。
保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
项目经理:
年月日
榆横煤化工项目一期(I)工程
06HSE方针:
安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;
善待环境,保护健康;科学管理,持续发展。
07HSE目标:
对员工进行HSE宣传教育和培训,不断增强员工的HSE意识,提高自我防护意识和技能;及时发现和消除隐患,创造良好的工作和生活环境,确保员工的安全与健康,实现安全生产;把对环境的影响降低到最低程度,保护生态平衡;努力实现无事故、无污染、无人身伤害,创一流的HSE业绩。
在项目实施过程中努力做到“四个为零、一个减少”目标:
即重伤及以上事故为零;重大设备事故为零;重大火灾和爆炸事故为零;环境与职业病事故为零。
减少一般事故。
项目经理:
年月日
榆横煤化工项目一期(I)工程
08安全和健康计划
给项目部有的职员和作业队职工:
所有上海金山石油化工建筑有限公司榆林项目部的榆林项目部成员(包括公司员工、作业队职工、供应商)在施工现场上,都应努力保护人员、财产和环境的安全,防止任何的伤害和意外事故。
我们将作为一个项目的整体协同工作,在涉及现场安全、健康与环境等领域的各个方面都应小心行事,以确保项目能够圆满完工。
我们的目标是“零事故”,要达到这一目标,每一位人员都应接受有关培训,以培养良好的安全意识和专心、谨慎、负责的工作态度。
”
榆林项目部施工HSE计划,我们的目标是采取以预防为主的计划,保护健康、安全与环境不受损失。
HSE计划所遵从的基本原则和期望是“无安全事故”、“无人员伤亡”和“无环境污染”。
我们的健康、安全与环保计划是一个不断完善的程序,完全遵从各项法律和法规。
计划的实施需要榆林项目部、作业队和全体职员的共同参与,这样才能实现我们的目标,才能提供一个适用于所有员工的感到自豪的安全工作环境。
在整个项目实施过程中,项目部所有成员都应遵从以下原则:
a.人员是最重要的资产。
b.所有的伤害和事故都是可以预防的。
c.HSE是每位员工的职责。
d.管理者负责教导员工如何安全地进行工作,以及如何培养“安全工作”的企业文化。
e.能否安全地进行工作是雇用员工的一个基本条件。
f.所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题。
我们坚信:
通过榆林项目部以及各作业队和所有员工对HSE原则的不懈坚持与努力,“零事故”的目标是完全可以实现的。
榆横煤化工项目一期(I)工程
09环境计划
要主动地和迅速地对所有的环境事故做出反应。
彻底地调查所有的环境事件,制定防止再次发生类似事件的措施。
控制施工噪音、坚决贯彻施工不扰民政策。
通过持续的监控和执行有效的保护措施来使自然资源的使用和消耗最小化,使废品的数量最小化,减少对环境的影响。
在液体废料、滴溅区设置接盘,保证危险物品进入施工现场和储存得到控制。
保证危险物料进入现场和储存得到控制,防止未授权人员随意进入和使用。
危险品的存放要贴有标签、加锁、加顶盖,并配备二级防漏设施。
按种类分类放置废弃的建筑材料,例如金属、木材及橡胶。
有效地进行扬尘控制。
有计划地进行工作,避免重复搬运产生的扬尘。
所有可能产生扬尘的材料都应有覆盖物。
装卸可能产生扬尘的材料时,应明确指示操作员尽量降低装卸高度。
保持施工区域道路的清洁,并指示司机限制车速。
确保施工现场的废物得到及时清理。
将危险垃圾和非危险垃圾隔离开来,施行垃圾分类。
施工区域垃圾桶标以醒目的标记,表明垃圾的分类情况。
将垃圾运送到当地政府指定的垃圾场(危险垃圾场和非危险垃圾场)进行处理。
执行害虫管理措施,它包括好的家务管理实践、及时移走所有的剩饭剩菜、预防雨水在地面上或开口的容器中聚积,对老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子或其它害虫进行紧密的监视随后进行消灭。
对职工进行关于上面计划要求和标准的教育。
榆横煤化工项目一期(I)工程
10安全生产保证计划的依据及引用文件
1.1引用依据
本计划的编制依据包括下列现行的国家、行业和地方的HSE法律、法规、规范和标准,以及本项目承包合同、中煤陕西榆林能源化工有限公司、SNEC、上海金山石油化工建筑有限公司榆林项目部的有关HSE方面的要求和规定。
包含在下列依据中的条文,通过在本管理细则中引用而构成为本管理细则的条文。
本管理细则发布后,所示版本均为有效。
所有引用依据都可能被修订,使用本管理细则的各方应尽可能使用下列文件的最新有效版本。
1.2法律法规
A).中华人民共和国安全生产法(2002.6.29)
B).中华人民共和国劳动法(1995.1.1)
C).中华人民共和国建筑法(1997.11.1)
D).中华人民共和国消防法(2009.5.1)
E).中华人民共和国职业病防治法(2011.12.31)
F).化学危险品安全管理条例(2011.12.1)
G).生产安全事故报告和调查处理条例(2007.6.1)
H).《建筑工程施工现场管理规定》(建设部15号令)
I).劳动防护用品管理规定(2008.6.7)
J).起重机械安全监察规定(2006.11.27)
K).火灾事故调查规定(2009.5.1)
L).放射性同位素与射线装置放射防护条例(2005.10.4)
M).建设工程安全生产管理条例(2004.2.1)
N).施工企业安全生产管理规范(2012.4.1)
1.3标准规范
A).GB2893-2001安全色
B).GB2894-88安全标志
C).GB11651-89劳动防护用品选用规则
D).GB3608-83高处作业分级
E).GB5725-97密目式安全网
F).GB3805-84安全电压
G).GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则
H).GB125-23-90建筑施工场界噪声限值
I).JGJ59-99建筑施工安全检查标准
J).JGJ120-99建筑基坑支护技术规程
K).JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规定
L).JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程
M).JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范;
N).JGJ130-2011扣件式钢管脚手架搭设安全技术规程
1.4其他
A)Q/SHS0001.52001施工企业安全、环境与健康(HS
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