申论命题分析.docx
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申论命题分析.docx
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申论命题分析
国考分析
一、概括题
2000年
1用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。
(20分)
2001年
1.有条理地概述这些材料的主要内容,字数不超过200字。
(20分)
2002年
1.给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响,用不超过200字对这些影响进行概括。
要求:
全面,有条理,有层次。
(20分)
2004年
1.认真阅读给定资料,概述“我国汽车工业的现状和发展的趋势”。
(50分)
要求:
①分析恰当,条理清楚,语言通畅。
②做答在答题卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律无效)。
③字数不多于1000字。
2005年中央
2.根据给定资料,概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。
概述文字要简明扼要,不超过200字。
(满分25分)
2006年
1.假设你是一位新录用的公务员,请用不超过500字的篇幅,概述D部长谈话的主要内容,以供领导审批。
要求:
概括全面、观点明确、条理清晰、语言流畅。
(30分)
2007年
1、根据“给定材料1、2”的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料。
(30分)
要求:
概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
2、给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。
请结合“给定材料3—7”,谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。
(15)
要求:
分调作答,简明扼要,不超过200字。
3、给定材料中谈到了排土场、尾矿库德绿化,“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治,请概括说明这些作法的目的和意义。
不超过200字。
(10分)
2008年
一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1-8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
(20分)
要求:
指明“焦点”,概括全面,条理清晰,语言流畅,不超过500字。
2009年
一、我国改革开放三十年,取得了巨大成绩,也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
(20分)
要求:
紧扣给定资料,全面,有条理,不必写成文章,不超过300字。
2009年天津三地联考
1.根据给定资料,分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。
(20分)
要求:
全面准确,语言简洁,200字左右。
2010年省
三、假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。
(20分)
要求:
1.内容全面,有针对性;
2.条理清楚,表达简明,不超过400字。
2010年市
1、渤海碧海行动计划近期难以实现有多方面的原因。
请依据“给定资料1”分别进行概括。
要求:
准确、全面。
不超过200字。
(没有要求条理清楚)
2010年425山东、天津联考
2.座谈中涉及的观点,需要加以整理。
假定你是座谈会主办方的工作人员,请对这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。
(15分)
要求:
全面、准确,有条理,不超过300字。
2009年秋季福建四地联考
(一)根据给定资料,概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。
(20分)
要求:
紧扣给定材料,准确全面,不超过250字。
2010年918联考
一、认真阅读给定资料,简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
(15分)
要求:
简洁,准确,200字以内。
㈡概括题变形(表面上要求分析,实际上是概括,但又不完全是概括,需要发挥主观能动性)
近年来,传统的概括题已经很少见,大多是创新的概括题。
2010年425联考
一、依据“给定材料1~5”,简要回答下面两题。
(20分)
1.试指出市政公用事业建设的主要内容,并谈谈市政公用事业的重要性。
(10分)
要求:
准确、简明,不超过150字。
2.“给定材料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?
问题存在的原因是什么?
(10分)
要求:
全面、准确,有条理,不超过100字。
二、分析题
从2005年开始,逐渐增加分析题,现在分析题已成为重要部分,2009年共3道分析题。
2010年主要体现为阐释题。
现在的国考难点也正在于分析题。
要加强对分析题的训练。
分析题主要要求分析观点。
㈠观点分析题
2005年中央
3.
(1)给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。
其中反映了两种不同思路,请对这两种思路分别加以简述。
简述文字要简明扼要,不超过150字。
(满分20分)
2006年
2.在线交流结束后,网友发表的帖子,有的与D部长观点不一致。
请在答题卡上相应的位置上对与D部长观点不一致的帖子具体说明为什么不一致,说明的字数应在400字的篇幅内。
对观点一致的帖子请勿作答,否则扣分。
(30分)
2007年
1、“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”,请进一步说明这两大类市场怎样区分,并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力为自己的土地定价”的问题。
不超过200字。
(10分)
2009年
1、“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。
请对此进行分析,谈谈你的见解(20分)
要求:
观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。
2009年国考
1、对“给定资料3”中林老板的心态进行分析,并指出他的心态所反映的本质问题。
(20分)
要求:
观点明确,分析恰当,不超过200字。
2010年918联考
二、“给定资料7”提到,山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,请结合资料内容,谈谈这一观点得出的主要依据。
(20分)
要求:
观点明确,条理清晰,具有针对性。
300字以内。
㈡答复意见题——对文中观点以批判为主
2008年国考
二.给定资料6引述了某学报C主编提出的意见,请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出答复。
(15分)
要求:
有条理地写出答复内容,有理有据,不考虑行文格式,不超过300字。
三、给定资料11,列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容。
请指出这样答复存在哪些明显问题,并就存在的问题分别说明怎样修改补充。
(25分)
要求:
1.不从格式、语言上谈问题,仅从内容上指出主要问题。
2.分条作答。
指出一个问题,接着写出修改补充的内容。
3.条理清楚,表达简洁流畅,不超过500字。
2009年国考
2、“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收入人群的影响。
他的这种观点有没有道理,为什么?
请谈谈你的见解。
(20分)
要求:
观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过400字。
2010年425山东天津联考
三、记者在报道中大声疾呼,痛斥败家子行为(见“给定资料4”画横线处)。
有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。
请你以该部门工作人员的身份,草拟一份回应稿件的内容要点。
(20分)
要求:
1.写出内容要点,不必写成文章;
2.条理清楚,表达简明,不超过400字。
㈢分析内容题
2010年425山东、天津联考
二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”,这里所说的“平衡”是指什么?
为什么说这是“关键”?
(20分)
要求:
观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。
三、对策题
㈠常规对策题
2000年
2以省政府调研员的身份,用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。
(30分)
2001年
2.假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
可以全面谈,也可以就某一个方面谈。
要求:
(1)意见合理,具体可行;
(2)条理清楚,语言简明;(3)字数不超过300字。
(30分)
2002年
2.从政府制定政策的角度,就如何克服资料所反映的种种弊端,提出对策建议。
要求:
有针对性,有条理,切实可行。
字数400左右。
(40分)
2003年
1.对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就如何“减少事故,保障安全”,提出对策建议,供领导参考。
要求:
分析恰当,对策明确、可行;条理清楚,语言通畅。
字数不少于600宇。
(50分)
关于“减少事故,保障安全”的建议
2010年市
针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题,参考给定资料,提出解决这些问题的具体建议。
(20分)
要求:
1、准确全面,切实可行。
2、条理清楚,表达简明。
不超过300字
2009年天津三地联考
3.“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。
请结合我国实际,谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。
(20分)
要求:
联系实际,见解深刻,切实可行,不超过300字。
㈡对策改错题
2005年中央
1.给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A-E五项措施,其中不正确的是哪几项?
请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。
说明的字数不超过200字。
(满分20分)
2009年
2、某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神,就我国粮食问题召开研讨会,在关于解决问题对策的讨论中,有人发表“四点对策”
这“四点对策”,内容上、表达上都存在问题。
请指出这份“对策”存在的问题,并提出修改意见。
(20分)
要求:
1.明确指出存在哪些问题
2.写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)
3.条理清楚,表达简明,不超过400字。
㈢对策创新题
2010年425联考
三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题,某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案,请结合给定资料,指出该方案应明确解决哪些问题。
(20分)
要求:
1.准确全面,条理清晰,有针对性;
2.表达简明扼要,不超过400字。
㈣启示题
2008年
2、请根据给定资料9、10,分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。
(15分)
要求:
分析简明扼要,条理清楚,不超过200字。
2009年秋季福建等四省联考
(二)、试分析“给定资料6-9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。
(30分)
要求:
观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过350字。
2010年
二、依据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
(20分)
荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷,而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到,荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域,但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求:
分析全面,条理清晰,不超过300字。
2010年918联考
三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?
(25分)
要求:
概括准确,条理清楚,具有针对性。
300字以内。
四、作文题
2000年
3就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。
要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
(50分)
2001年
3.根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。
要求:
联系实际,观点明确,条理清楚,语言流畅。
(50分)
2002年
3.就所提出的对策建议进行论证,既可全面论证,也可就某一方面重点论证。
要求:
自拟标题,字数800左右。
(40分)
2003年
2.下面提供了两种讲话情境,请任选一种,为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。
要求:
根据选定情境,自拟标题。
讲话稿不少于1000字。
(50分)
情境之一:
给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场。
作为当地政府派出的事故调查处理的负责人,面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。
情境之二:
给定资料B(1~6)中某个事故调查和善后处理期间。
作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人,在当地电视台专题节目中的讲话。
选定情境之()
讲话标题:
2004年
2.假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
(50分)
要求:
①简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。
②条理清楚,语言畅通。
③做答在答题卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律无效)。
④字数不多于1500字。
2005年中央
4、“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题,写一篇800~1000字的文章。
要求观点明确,分析具体,条理清楚,语言流畅。
(满分35分)
2006年
3.在我国,妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。
请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力,写篇文章,说出自己的看法。
要求:
自拟标题,观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。
字数在1000~1200之间。
(40分)
2007年
五、请以“命脉”为题,写一篇关于土地问题的文章。
(30分)
要求:
1、参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。
2、观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。
3、全文不少于800字。
2008年
请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题,写一篇文章。
(40分)
要求:
1.结合给定资料,自选角度。
2.符合题意,观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。
3.总字数800-1000字。
请以“人与自然”为题,写一篇文章。
要求:
1.参考给定资料,观点明确,内容充实,结构完整,语言生动。
2.对在“人与自然”问题上的某种错误倾向,应恰当阐述,给予澄清。
3.总字数1000-2000字。
2009年
4、胡锦涛总书记到河南、安徽考察,引发我们许多思考。
请联系“给定资料”。
整理自己的思考,自拟题目,写一篇文章。
(40分)
要求:
1、观点明确,内容充实,结构完整,语言生动流畅
2、报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生,要深入思考,紧密结合“给定资料”所反映的问题,写一篇视野开阔、见解深刻的文章
3、报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生,可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题,写一篇见解比较深刻的文章
4、1000-1200字。
2009年秋季福建四地联考
(三)、认真阅读“参考文献2”,结合给定资料内容,以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题,自选角度,写一篇议论文。
(50分)
要求:
自拟主标题,观点明确,分析深入,内容充实,结构完整,语言生动流畅,总字数1100-1300字。
2010年省
4、参考给定资料,围绕“海洋的保护与开发”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
(40分)
要求:
1.思想深刻,观点明确;
2.内容充实,结构完整,语言畅达;
3.总字数900~1100字。
2010年市
结合给定资料中的具体整合,以“海洋的健康”为题目,自选角度写一篇文章。
要求:
中心明确,事实与观点紧密结合;言语畅达,条理清楚;总字数800-1000字。
2010年425联考
四、相当一部分人认为,水是公共产品或者准公共产品,因此用水应该是低价的。
针对这种观点,参考给定资料,写一篇文章,对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。
(40分)
1.自拟题目,中心明确,观点鲜明,联系实际;
2.说理充分,结构完整,语言流畅;
3.不少于800字。
2010年425山东、天津联考
四、参考给定资料,以“做好水资源这篇大文章”为题目,联系实际,写一篇文章。
(40分)
要求:
1.自选角度,并根据自己选定的角度拟一个副标题;
2.中心明确,内容充实,结构完整,语言流畅;
3.1000-1200字。
2010年秋季联考
四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”,写一篇议论文。
(40分)
要求:
1.参考给定资料内容,自选角度,自拟标题;
2.观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅;
3.总字数1000-1200字。
五、准公文题
“准公文”类申论题目作答技巧
(一)
2005年以前,准公文类申论题目是国家及各省公务员申论考试的一个重要内容。
例如:
2001年国考:
2.假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
2003年国考:
(二)下面提供了两种讲话情境,请任选一种,为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。
2004年国考:
(二)假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。
2005年以后,随着公务员考试的发展,申论题型不断变化,准公文类题目逐渐淡出了人们的视线,申论题目基本固定为四种题型:
概括材料题、揭示隐含题、提出对策题、引申论证题。
2009年以来,国家及各省公务员考试的申论题型发生了重大变化,其中准公文类型又以多种形式密集出现。
例如:
2009年北京:
3.请你根据给定材料,针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题,给旅游主管部门写一份建议。
(20分)
2009年广东:
(二)请以事故调查成员的身份,就材料五中施工方和业主方对事故责任认定的争论,给H市政府写一份简报。
篇幅不超过350字。
(25分)
2009年黑龙江:
1.昆明市“4•22”风波发生后,相关部门要将此情况向上级机关进行汇报,请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。
(30分)
2009年浙江:
(一)根据“给定资料1~18”提供的信息,用不超过400字的篇幅给上级领导整理一份情况反映。
要求:
内容全面,主旨突出,表述简洁。
(20分)
2010年国考(市地级):
(三)A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作。
请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要。
(20分)
2010年国考(省级):
(三)假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。
(20分)
近两年,国家及各省公务员考试中出现的“准公文”类申论题目约十几种,主要有:
情况反映、发展规划、宣传纲要、发言提纲、内容要点、汇报材料、调查报告、讲话稿、编者按、倡议书、意见、报告、请示、通知、回复、简报、摘要,等。
对于作答这类“准公文”申论题,许多考生感到困难。
究其原因,一方面是对文本的格式不熟悉,另一方面是对文本究竟应该写哪些内容感到心中无数。
为了消除各位考生的困惑,下面结合不同的“准公文”类申论题目,从“文本格式”和“文本内容”两个方面谈一谈作答技巧。
一、“准公文”申论题目的作答格式和作答内容
分析近两年国考、省考“准公文”类申论题的作答要求,一般都未对行文格式有严格、具体的要求。
事实上,从选拔公务人才的角度来看,也没有必要在答题的行文格式方面进行严格要求。
行政公文有固定的行文格式,只要考生有较强的逻辑能力和书面言语表达能力,一旦被录用到具体的行政工作岗位,即使他原来不太清楚公文的格式,也可以很快学会使用,不会因此而影响工作。
因此,在作答“准公文”类申论题目时,考生没有必要格式上过于纠结。
只要你的作答内容准确合理,就可以得到高分。
下面是一种通用的“准公文”作答格式:
题目通用格式:
关于×××的×××
引言
文本主体
所谓“引言”,就是撰写此文的背景资料(时间,谁,为什么等)。
所谓“文本主体”,就是此文的主干内容。
不同文本的区别主要表现在内容的区别上。
考生必须掌握不同文本的主要内容要求。
二、“建议”的作答格式和作答内容
建议,通常是指针对某个人或一件事的客观存在,提出自己的见解或意见,使其具备一定的改革和改良的条件,向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。
建议的“文本主体”内容要求:
问题+建议(从材料中来)
例文:
关于我市遭受雪凝灾害后重建工作的建议
根据市政协三届七次常委会议程安排,3月26日下午,各小组围绕我市遭受雪凝灾害及灾后重建工作进行讨论,提出如下建议:
一、从应对雪凝灾害的被动情况可见,我市面对突发灾害的预警机制不健全不完善。
建议进一步总结经验,切实完善应急机制,增强可操作性和实效性。
在资金安排上不能“撒胡椒面”,应抓重点、抓关键,统筹安排。
二、雪凝灾害给春耕生产带来严重困难。
建议政府协调金融部门,出台优惠政策,及时向需要贷款的农户发放贷款,帮助他们尽快恢复生产。
三、雪凝灾害后,为尽快恢复通电,多数乡村使用木质简易电杆,安全隐患大。
建议尽快更换。
四、本次雪凝灾害造成部分农村房屋成危房,由于城郊规划控规等原因,急需改建的危房办不了规划手续。
建议特事特办,并酌情减免有关费用。
五、目前,我市灾后物价涨幅太大。
建议政府高度重视,加强监管,确保低收入人群的基本生活保障。
六、今年我市属全省重灾区,由于宣传报道不及时,报道深度不够,没有引起外界足够的关注,导致中央在资金下拔上,远远不如湖南、四川等地。
建议今后充分发挥媒体的舆论导向和信息宣传作用,加大对外宣传力度。
二、“情况反映”的作答格式和作答内容
情况反映,就是对客观情况(现存问题、采取对策等)的概述,与概括资料题类似。
可以用“关于……情况反映”作为大标题,可以用“情况反映”作为大标题,也可以不要标题。
在引言部分往往有“以下是对……的情况反映”。
情况反映的“文本主体”内容要求:
客观、全面(从材料中来)
例文:
情况反映
根据市政协三届七次常委会议程安排,3月26日下午,各小组围绕我市遭受雪凝灾害及灾后重建工作、安全生产工作、城市建设和管理工作进行讨论,积极反映社情民意,以下是对各组讨论的情况反映:
一、对我市遭受雪凝灾害及灾后重建工作的建议
1.从应对雪凝灾害的被动情况可见,我市面对突发灾害的预警机制不健全不完善。
建议进一步总结经验,切实完善应急机制,增强可操作性和实效性。
在资金安排上不能“撒胡椒面”,应抓重点、抓关键,统筹安排。
2.雪凝灾害给春耕生产带来严重困难。
建议政府协调金融部门,出台优惠政策,及时向需要贷款的农户发放贷款,帮助他们尽快恢复生产。
3.雪凝灾害后,为尽快恢复通电,多数乡村使用木质简易电杆,安全隐患大。
建议尽快更换。
4.本次雪凝灾害造成部分农村房屋成危房,由于城郊规划控规等原因,急需改建的危房办不了规划手续。
建议特事特办,并酌情减免有关费用。
5.目前,我市灾后物价涨幅太大。
建议政府高度重视,加强监管,确保低收入人群的基本生活保障。
6.今年我市属全省重灾区,由于宣传报道不及时,报道深度不够,没有引起外界足够的关注,导致中央在资金下拔上,远远不如湖南、四川等地。
建议今后充分发挥媒体的舆论导向和信息宣传作用,加大对外宣传力度。
二、对我市安全生产工作的建议
1.当前我市安全生产形势严峻,安监部门缺少必要的救护设备,救护队形同虚设,不能发挥应有的作用。
建议加大对安全生产工作的投入力度,在人员待遇、设施配备等方面多落实政策,改变目前文件多、落实少的现象。
2.目前我市道路交通安全形势严峻。
建议加大投入,在危险路段设置防护栏。
3.目前,一些驾校对学员培训不严格要求,培训流于形式,造成“马路杀手”太多。
建议政府加大监管力度,从源头上减少交通安全事故的发生,取缔没有资质的驾驶培训学校。
三、对城市建设和管理工作的建议
1.我市城市标志、标线的经费投入远远不能适应现有的城市规模,使得许多陈旧模糊的标志、标线没有得到及时的更换。
建议增加投入,及时修补道路斑马线等设施,以保障市民出行安全。
2.目前我市城区交通拥堵日益严重,一是公交无序竞争严重,二是交通线路设置不合理,三是管理体制不顺。
建议学习外地城市公交等公益性事业由政府保底的做法,科学规划交通线路,理顺管理体制。
同时为避开上下班交通高峰,建议两城区机关单位实行“朝九晚五”工作制。
3.当前我市普遍存在停车困难。
建议相关部
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