安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
●目录
第一章总则1
第二章基本原则2
第三章公司领导和职能管理部门安全生产职责4
3.1企业法人、总经理4
3.2副总经理(主管安全)4
3.3副总经理、总会计师、总经理助理5
3.4党委书记(纪委书记)6
3.5部门安全生产责任制7
3.5.1通用职责7
3.5.2综合部7
3.5.3资产财务部8
3.5.4人力资源部(综合部)9
3.5.5安全环保部9
3.5.6物资供应部10
3.5.7生产部11
3.5.8经营部室12
3.5.9场站运营部13
3.5.10市场管理部13
第四章各主要岗位安全生产责任14
4.1部门负责人14
4.2党支部书记15
4.3部门副部长15
4.4班组长16
4.5工程技术人员16
4.6安全员17
4.6.1公司专职安全员17
4.6.2各部室单位专(兼)职安全员18
4.6.3班组安全员(兼职)19
4.7其它管理人员19
4.8汽车驾驶员(包括机械司机)20
4.9电气焊工21
4.10电工(内外线、维修)21
4.11场站站长22
4.12加注工23
4.13各岗位作业人员(包括全部岗位)23
第五章附则24
第一章总则
1.1为了加强安全生产管理工作,努力构建和谐稳定安全生产环境,有效防范各类安全事故的发生,确保公司安全生产形势的稳定,依据《集团安全生产责任制》精神,结合公司安全管理实际情况,制定本责任制。
1.2安全生产管理工作以贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,实行全员安全生产管理责任制。
1.3本责任制适用于公司属各单位、各部门及对外租赁(承包)单位。
1.4公司企业法人是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作负全面领导责任。
1.5公司总经理是公司安全生产工作的主要负责人,对公司安全生产工作负主要领导责任。
1.6公司分管安全工作的副总经理,对公司安全生产工作负有重要的领导责任。
公司领导班子其他成员对授权分管部门和单位及属地的安全管理工作负领导责任。
1.7各生产经营部门负责人是本部门安全管理第一责任人,对本部门的安全生产工作负总责。
分管安全工作的安全员,对部门安全生产工作负有重要的领导责任。
1.8公司安全环保部依照职能分工实施安全生产综合管理,指导、协调和监督各单位、各部门安全生产管理工作,并负责本责任制的贯彻实施工作;各有关部门应在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
1.9公司一切从事生产经营活动的单位,应结合各自实际,制订本单位安全生产责任制。
第二章基本原则
2.1第一位的原则。
安全生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准。
2.2权责一致原则。
公司各职能部门在行使本职工作职权时,必须承担相应的安全管理责任。
其中:
主体责任主要指各部门对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任;
领导责任是指对本部门及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任;
管理责任主要是指不具有安全监管处罚权的职能部门,对有关行业或领域的安全工作所承担的具有行业特点的日常管理责任;
监管责任主要是指负有安全监管职责的主管部门依职能分工,对有关方面的安全工作承担的包括处罚在内的监督管理责任。
2.3管生产必须管安全原则。
各生产经营单位的主管生产经营的领导,同时负责管理安全生产工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
2.4谁主管谁负责原则。
公司领导按照工作分工对所管理的部门和单位安全生产工作负总责;其它各级管理人员和操作人员按照岗位职责对所从事的工作负安全生产责任。
2.5属地化管理原则。
属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位,以实际生产经营地为对象进行的管理。
2.5.1公司属各单位在各自辖区内,出租场地、加气车、加气站、储罐、气化撬等给外单位进行经营或合作经营的,其安全生产工作由各单位负总责,并承担相应管理责任。
2.5.2公司主管部门直接管理,为公司内部经营的场地、加气车、加气站、储罐、气化撬,其安全生产工作由公司主管部门负总责,并承担相应的管理责任。
2.6分级管理原则。
2.6.1公司组建安全生产委员会。
主任:
艾国
成员:
杨晓芳、熊爱荣、刘艳光、高少俊、申香平、白海亮、吴利鹏
安委会办公室设在安全环保部,安全管理日常工作由安全环保部承担。
部长:
许晓明
成员:
王晓峰、王丹阳
下设安全工作领导小组:
(1)场站运营部安全工作领导小组
主任:
段泰山
成员:
陈亚楠、陈启斌、申文科、乔鹏、柴斐
(2)山东科技生产部安全工作领导小组
主任:
许世潮
成员:
许晓明、徐发磊
(3)山东科技运输部安全工作领导小组
主任:
申兆川
成员:
吕永响、李振
(4)山东科技项目部安全工作领导小组
主任:
白志华
成员:
刘刚,李高峰
2.6.2公司安全生产综合监督管理工作实行分级管理,公司设置安全环保部,配备相应的专职安全管理人员,对公司属各单位、机关各部门实施安全生产综合管理;各生产经营单位设置专兼职安全员,对本单位实施安全生产综合管理,班组设置兼职安全员,对本班组作业实施安全管理。
第三章公司领导和职能管理部门安全生产职责
3.1企业法人、总经理
3.1.1建立、健全本单位安全生产责任制;
3.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
3.1.4保证本单位安全生产投入的有效实施;
3.1.5督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
3.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
3.1.7及时、如实报告生产安全事故。
3.2副总经理(主管安全)
3.2.1协助总经理领导公司的安全生产管理日常工作,对公司的安全工作负重要和直接领导责任。
3.2.2根据总经理指示,具体、组织推动贯彻执行国家安全生产法,以及有关法规、规章、制度。
3.2.3负责组织召开生产安全会议,并对安全工作提出具体要求。
3.2.4主持召开月度安全生产例会,提出安全生产有关要求,并督促有关部门落实。
3.2.5负责组织公司安全生产大检查,并对查出的安全隐患进行排查,督促有关部门和单位及时整改。
3.2.6发生重伤及死亡事故,应组织相关部门抢救伤员、保护现场,及时准确向上级报告。
3.2.7负责公司安全生产规定、制度、操作规程及有关安全生产文件的签发并督促有关部门落实.
3.2.8负责组织事故的调查处理,统计、上报应准确、及时。
3.2.9贯彻落实建设项目安全设施“三同时”要求,落实建设项目安全生产资金投入。
3.2.10采用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高安全标准,完善监控体系,提高建设项目本质安全水平。
3.2.11主持或参加安全大检查,参加事故调查。
3.2.12负责组织编写并及时修订更新和完善各类事故应急预案,组织应急预案的演练和实践。
3.2.13组织制定危险源辨识、危险因素辨识、岗位风险辨识,制定防范措施。
3.3副总经理、总会计师、总经理助理
3.3.1按照“谁主管谁负责”的原则,对分管的部门、单位及属地的安全管理工作负领导责任。
3.3.2负责组织编写、修订和审批计划、经营的规章制度及方案应有安全管理工作内容,要体现“安全第一”的思想,并监督检查制度执行情况。
3.3.3把安全管理工作纳入经营责任制,对承包和投资经营主体,必须有明确的安全指标。
3.3.4在组织制定、审查公司预算、项目计划时,落实安全生产投入资金,优先解决安全事故隐患整改资金和保证安全生产急需项目的资金。
3.3.5在公司内部经济责任制考核中应把安全生产指标列为重要内容,落实安全生产一票否决制度。
3.3.6审定职工晋级和经济奖惩时,应把安全生产列为重要条件并严格考核。
3.3.7在合同管理工作中,把安全生产作为合同的重要内容。
3.3.8监督分管单位落实安全生产责任制,安全管理到岗位;及时排查治理事故隐患,杜绝违章指挥违章作业,及时纠正习惯性违章。
3.4党委书记(纪委书记)
3.4.1对公司贯彻党和国家安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极组织党员、干部提出建议和意见。
3.4.2协助行政搞好安全生产方针政策、法律法规、规章制度的宣传教育,提高员工安全意识。
3.4.3发挥各级党组织在公司安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故。
3.4.4协助行政总结推广安全生产先进经验,在评选先进党支部和优秀党员时,把安全工作业绩作为重要内容。
3.4.5支持工会开展群众性劳动保护监管和安全生产竞赛活动。
3.4.6随时掌握员工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各项思想问题,做到防患于未然.
3.4.7按有关规定,对违章指挥或负有较大以上事故责任的领导干部给予党纪处分。
3.4.8参加安全事故调查,参与事故责任人的处理。
3.4.9负责对领导干部履行安全工作职责情况进行监督检查。
3.4.10对公司安全事故调查处理负监察责任。
3.5部门安全生产责任制
3.5.1通用职责
3.5.1.1部门一把手是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门安全生产工作承担相应责任。
3.5.1.2贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,制定本部门安全生产管理制度。
3.5.1.3贯彻落实上级有关安全生产指示,及时传递、落实上级有关部门的安全生产要求。
3.5.1.4根据公司安全生产目标,制定本部门安全生产工作计划。
在总结、安排工作的同时总结、安排安全生产工作。
3.5.1.5建立隐患排查治理和危险源监管机制。
制定和完善本部门应急救援预案并组织演练,组织或参与有关事故的应急处置工作。
3.5.2综合部
3.5.2.1在应急或突发事件上,保持同上级单位和公司领导及相关部门沟通渠道的畅通。
3.5.2.2协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件。
3.5.2.3制定、落实检查领导干部值班制度,组织安排公司防灾防汛工作。
3.5.2.4签订合资合作项目合同时,将安全管理作为不可缺少的重要条款,要明确双方的安全生产责任。
3.5.2.5负责宣传党和国家的安全生产方针、法律法规及公司各项安全生产规章制度。
3.5.2.6将各级干部安全责任制落实情况纳入干部考核内容。
3.5.2.7把安全生产工作作为评选行政和党群组织各类先进集体、先进个人的重要内容,落实安全生产一票否决制度。
3.5.2.8在团员、青年中开展安全竞赛活动,激励青年员工学习安全知识,提高安全技能。
3.5.2.9参加较大以上事故调查,参与事故责任人处理。
3.5.3资产财务部
3.5.3.1在审定和编制公司建设项目计划时,应保证安全技术措施和劳动保护措施经费,并监督专款专用。
3.5.3.2保证安全生产设施建设和设备购置、隐患整改、安全教育、特种作业人员培训费用,确保资金到位。
3.5.3.3保证职工劳动保护用品、保健津贴和防暑降温的开资费用。
3.5.3.4负责安全生产奖励资金的落实和处罚资金的收支管理,结算事故损失费用。
3.5.3.5对建设工程项目中单项工程未经安监部门验收的,不予办理竣工结算。
3.5.4人力资源部(综合部)
3.5.4.1制定人员聘用、安全培训管理制度,并组织或指导监督责任部门、单位落实。
3.5.4.2在用工管理中,签订劳动协议时明确双方安全责任。
安全方面的条款,把承担安全责任作为雇用的先决条件。
3.5.4.3制定违反安全生产法律法规行为的处罚条例,并组织或监督落实。
3.5.4.4在实行公司内部经济责任制考核时,把安全生产指标作为重要考核内容。
3.5.4.5在进行公司管理人员选用、提拔、绩效考评、奖惩管理工作时,把安全生产业绩作为考核内容。
3.5.4.6负责贯彻执行职工劳动纪律管理工作,负责对职工劳动纪律的教育与检查考核。
3.5.4.7合理配备岗位工作职数,严格控制加班加点,注意劳动强度和保护职工身体健康。
3.5.4.8配合安全监督部门对新工人的三级安全教育。
负责新工人(包括劳务工)身体检查,身体条件应符合有关规定。
对身体条件不符合有毒有害工作岗位,应按有关规定调离。
3.5.4.9负责工伤保险工作,按规定办理工伤保险有关事宜。
3.5.5安全环保部
3.5.5.1组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
3.5.5.2组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
3.5.5.3督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
3.5.5.4组织或者参与本单位应急救援演练;
3.5.5.5检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
3.5.5.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
3.5.5.7督促落实本单位安全生产整改措施。
3.5.5.8负责安全生产目标管理考核工作,对基层单位领导年度安全管理工作进行总体考核评价。
3.5.5.9负责员工劳保用品的管理,并指导职工正确使用劳动保护用品。
3.5.5.10对新建、改建、扩建项目,进行设计、开工、施工、验收全过程监督,确保安全状态。
3.5.6物资供应部
3.5.6.1负责建立健全岗位防火责任制度、库房(区)禁烟制度、火源和电源管理制度、门卫管理及出入库登记制度、值班巡回检查制度、清点帐物制度、安全保管制度、安全操作制度和事故应急救援预案等库房物资管理安全保障制度,并责任到人。
3.5.6.2负责公司防汛、防火、抢险用物资的保管、维护、发放,负责各类劳动防护用品保管和按标准及时发放。
3.5.6.3对购入设备、配件及有关材料的质量负责,质量必须符合安全标准要求。
3.5.6.4库区必须保持清洁,各类物资要有明显标志,并按安全消防规定执行物资存放的间距、物资存放的墙距、物资存放的高距。
3.5.6.5易燃易爆物品的仓库(堆垛)要采取杜绝火种的安全措施和设立安全警示牌和警句。
3.5.6.6危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定,对不可配装的危险物品必须严格隔离。
3.5.6.7剧毒物品单独存放,必须实行双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用制度。
3.5.7生产部
3.5.7.1认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规及公司的安全生产规章制度。
3.5.7.2制定车间安全工作计划,健全车间安全管理网络,做好车间的日常安全管理工作。
3.5.7.3定期对车间生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器具进行检查,并做好记录。
3.5.7.4认真执行工艺纪律、岗位安全操作规程,确保装置安全运行。
3.5.7.5组织车间安全检查及隐患治理,对不安全因素落实防范措施,对查出的隐患及时整改。
3.5.7.6负责车间新职工的安全培训及教育及考核,负责本车间职工的安全再教育工作。
3.5.7.7对发生的事故及时按要求上报。
3.5.7.8建立健全各类安全台帐,做到规范化和标准化。
3.5.7.9教育车间职工正确使用和佩戴劳保器材及用品,并监督其执行情况。
3.5.7.10严格安全生产管理,杜绝三违现象发生。
3.5.7.11参与企业组织的安全生产大检查,对发现的问题及时安排整改。
并参与有关事故的调查处理。
3.5.8经营部室
3.5.8.1在进行项目招投标时,应确认招标单位必须具备的相应资质或投标时本单位资质是否满足投标要求。
3.5.8.2对外签订合同时,必须依照相关安全生产法规,在合同条款中明确合同双方安全生产职责。
3.5.8.3签订合同前进行项目风险评估,对安全生产风险进行评估,作为综合评定项目风险的重要依据;
3.5.8.4对分包(联营)方签订合同时,负责依照相关安全生产法规,在合同条款中明确合同双方安全生产职责、安全管理要求及安全生产措施费用,并定期组织合同评审。
3.5.8.5负责对客户进行有关的安全宣传教育与管理,杜绝客户在公司、厂区内违章情况的发生。
3.5.8.6加强对本部门业务人员的安全教育,配合有关部门做好职工的安全培训工作。
3.5.8.7参与企业组织的安全生产大检查,对发现的问题及时安排整改。
并参与有关事故的调查处理。
3.5.8.8新建的项目,在项目没有交接到其他部门的情况下,负责该项目的安全工作,做好与相关单位及人员沟通事宜。
3.5.8.9定期对本部门所负责的项目进行安全检查,并对发现的问题及时安排整改。
3.5.8.10注意出行和上下班的交通安全。
3.5.9场站运营部
3.5.9.1负责及时传达、贯彻、执行上级有关场站运行的指示,坚持生产与安全的“五同时”,负责组织建立公司生产运营管理体系。
3.5.9.2负责审定场站运营计划、技改计划、工作流程改进完善、生产运营的各项规章制度。
3.5.9.3负责全面掌握公司各场站运营动态,在保证安全的前提下平稳运营,发现违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法应立即纠正制止,及时报安全生产部门及主管领导进行处理,严禁违章指挥、违章作业。
3.5.9.4参加场站安全生产大检查,随时掌握生产运行动态,对各场站的安全和生产情况给予通报,并及时监督落实整改。
3.5.9.5负责督导场站管理及附属输配设施的维护保养改造、设备的检验鉴定、自动化信息系统管理。
3.5.9.6负责贯彻规范操作,杜绝非计划停工和跑、冒、滴、漏等运营事故,实现安全生产,同时对生产事故进行调查处理、统计上报工作,及时向公司安全生产部门报告,参加其他事故的调查处理。
3.5.10市场管理部
3.5.10.1保证国家安全生产法规和公司规章制度在本部门贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”;
3.5.10.2组织制定、实施本部门安全生产管理规定,进行不定期检查
3.5.10.3负责公司各项合同的风险把控工作。
3.5.10.4组织对适用的安全生产法律、法规、标准和其它要求进行识别、获取和符合性评价。
3.5.10.5电脑中的重要数据、资料要及时备份并进行妥善存放。
3.5.10.6严格遵守公司的有关保密制度,确保公司经营安全。
3.5.10.7严格履行市场开发的各项工作流程和手续,确保市场开发正常有序。
第四章各主要岗位安全生产责任
4.1部门负责人
4.1.1各部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人,负责贯彻执行国家、政府行政主管和公司安全生产法规、规章、规程、标准和制度。
认真做到“五同时”。
4.1.2负责组织制定本部门安全管理规章制度,认真落实隐患排查整改措施,杜绝违章指挥违章作业,及时纠正习惯性违章;健全安全管理制度和操作规程;制定并不断完善危险源、危险因素和岗位风险辨识;及时对应急预案进行修订和演练。
4.1.3负责组织部门全体员工(包括劳务人员)对各项规章制度进行安全教育,并定期组织考核。
4.1.4负责组织进行安全大检查,保证场站、机械、设备、设施、工属具、安全装置、消防、防护器材、作业环境等处于安全状态。
4.1.5经常深入生产现场进行监督检查,认真落实各项安全生产管理要求,对发现的不安全行为应立即制止,并按有关规定进行考核和处理。
4.1.6负责组织各项安全生产活动。
总结交流安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。
4.1.7按规定做好岗位人员配置,合理安排生产,控制加班加点,做到安全、均衡生产。
4.1.8对安全存在隐患和生产中发生的险情,应组织有关人员消除隐患和采取安全防范措施,并检查落实。
4.1.9支持安全员工作,充分发挥安全员的作用。
4.1.10坚持“四不放过”原则,对本单位发生的事故及时报告,并组织抢救,同时保护好事故现场,协助事故调查。
4.2党支部书记
4.2.1认真贯彻安全生产方针、政策、法规和本公司各项安全规章制度,对干部和职工加强思想政治工作,坚持安全生产法制教育。
4.2.2把安全生产、文明生产工作,纳入工作议事日程,配合行政定期检查总结安全工作,及时消除各种安全隐患。
4.2.3加强宣传教育工作,及时总结交流推广安全生产工作的典型经验。
4.2.4教育党员在安全生产中起模范带头作用,开展党员本人和党员周围群众安全无事故活动。
4.3部门副部长
4.3.1协助部长抓好本部门的安全生产工作,对分管的班组的安全工作负领导责任。
4.3.2负责组织、监督、落实本部门的各项安全管理规章制度,认真落实隐患排查整改措施,杜绝违章指挥违章作业,及时纠正习惯性违章;落实安全管理制度和操作规程;落实危险源、危险因素和岗位风险防范工作;落实应急预案演练;及时对本部门各项安全管理制度提出修改意见。
4.3.3负责落实生产经营计划,根据作业和人员条件,具体布置安全措施和注意事项,并深入作业现场,保证安全措施落实,严肃处理违章作业。
4.3.4负责组织员工学习业务知识、安全技术操作规程、工属具检查规定及使用要求、消防器材和劳保用品的正确使用方法,对新工人进行安全生产知识教育,搞好以老带新。
4.4班组长
4.4.1班组长是本班组的安全生产工作第一责任人。
要模范遵守和带头执行各项安全生产法规、规章制度、操作和工艺规程。
4.4.2负责组织员工学习各项安全生产规章制度和操作规程、工艺规程,教育员工遵章守纪,监督员工穿戴好个人劳保用品,制止违章作业行为,并提出批评教育和进行考核。
4.4.3负责组织开展各种安全活动,开好班前会,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
4.4.4负责组织安全检查,发现不安全隐患,及时整改,一时解决不了的要及时上报。
4.4.5负责消防设施、设备的检查维修工作,使其始终保持完好和正常运行,教育工人正确使用消防器材。
4.4.6负责新工人安全教育和岗位安全知识培训。
4.4.7负责搞好文明生产,保持作业现场整齐、清洁。
4.4.8发现事故和严重违章违纪应立即上报,组织班组工人做好事故抢救,保护事故现场并为事故调查提供真实材料。
4.4.9辨识本班组作业环境、作业场所、作业过程、作业人员的危险源、危险点、危险因素和岗位风险,并教育培训班组全体成员。
4.5工程技术人员
4.5.1负责做好本职范围内的安全生产工作,做到安全技术与工程技术的统一,确保各项技术工作的安全可靠性。
4.5.2在编制机械、设备、设施修理保养、技术改造方案时,应有可靠的安全措施,并检查执行情况。
4.5.3负责执行有关安全技术标准、规程、规定和制度。
经常对生产操作人员、维修人员进行操作技术与安全生产知识教育。
4.5.4经常深入作业现场检查,参加单位组织的安全大检查工作,发现事故隐患,及时提出整改措施予以消除。
4.5.5参与场站、设备机损事故的调查处理,参加有关设备原因造成的人身伤害事故的调查分析。
4.6安全员
4.6.1公司专职安全员
4.6.1.1在安全环保部部长领导下,负责本岗位安全管理工作,协助部门领导贯彻执行安全规章制度并抓好落实工作。
4.6.1.2按安全环保部部长分工制定公司安全生产工作计划和目标,并监督检查执行情况。
负责公司重大危险源登记建档和监控管理工作。
负责公司岗位风险辨识工作,组织隐患排查整改工作。
4.6.1.3制定公司安全生产管理制度和审核安全技术操作规程,编制年、季、月度安全技术和近远期的防尘、防毒措施计划以及隐患整改措施计划,并监督执行情况。
4.6.1.4组织开展安全生产检查以及定期、季节性、专业性和综合性安全检查,经常进行现场巡检,督促有关部门消除不安全隐患,及时纠正违章指挥和违章作业现象,对于危及安
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