关工委典型案例以问题为导向做实三零工程.docx
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关工委典型案例以问题为导向做实三零工程
以问题为导向,做实“三零工程”
XXXX城(华庄街道)位于风景秀丽的XX之滨,地处XX新城核心区,街道下辖16个社区,总面积38.5平方公里,常住人口约10万人。
据统计,全街道8-28岁青少年有14036人,其中未成年人有5360人左右。
十多年来,街道关工委在街道党工委领导下,在上级关工委指导下,以问题为导向,加大预防和减少青少年违法犯罪的推进力度,全街道已连续11年保持未成年人“零失学、零吸毒、零犯罪”记录。
我们主要做了以下几项工作:
一、剖析痛心历史,统一思想认识
上世纪80、90年代,正是华庄乡镇企业发展的繁荣时期,不少家长热衷于经商赚钱,忽视对子女的监管教育。
由于受到不良习气影响,当时华庄地区有47名青少年因好逸恶劳,染上了吸毒恶习,走上了偷盗等犯罪道路,在社会上产生了一定的负面影响。
同时,还有124名青少年存有这样那样的问题。
痛定思痛,我们通过对当年这一事件的调研分析,感到产生这一现象的根本原因是青少年缺少正确的世界观、人生观、价值观引导,法治观念淡薄。
因此,我们向街道党工委汇报了开展预防和减少青少年违法犯罪活动的设想。
街道党工委对此高度重视,决定把这项工作列入党工委工作的重要议事日程,列入精神文明建设年度考核,与机关、单位、社区干部评比奖励直接挂钩。
同时,还建立了“党工委负总责,关工委组织实施,相关部门协同,社会各界参与”的工作机制。
二、制定创建方案,推出“三零工程”
在街道党工委重视支持下,街道关工委主动作为,于2006年2月开始制定“三零工程”实施方案。
(一)了解分析贫困学生的情况。
对当年全街道7所中小学校学生的家庭经济情况进行了解、核实,排查出因家长或子女残疾、单亲家庭、突发事故等原因致贫的108名学生名单,列为帮困对象。
(二)调研中小学生的现实表现。
我们分别对1418名外地学生和3942名本地学生进行学习态度、遵纪守法、文明礼仪、劳动习惯、团队精神、心理状况七项基本情况调研。
调研的情况为:
116名外地学生存在自卑、纪律差、不合群的现象;1007名本地学生存在攀比、无所谓、怕劳动的苗头。
(三)推出“三零工程”。
通过上述调研,理清了全街道青少年思想、学习、行为、心理、家庭等方面的基本情况,形成了预防和减少青少年违法犯罪的工作思路,制定了“零失学、零吸毒、零犯罪”为创建目标的“三零工程”实施方案,并于当年5月在全街道各学校、各社区拉开了预防和减少青少年违法犯罪活动的序幕。
三、坚持重点重抓,注重抓实抓细
做实“三零工程”,关键在于抓住工作重点,抓实工作措施,抓细育人环节。
我们紧扣“三零工程”实施方案,优化操作方式,注重在坚守第一关口、调整学生心态、加强四项教育方面下功夫。
主要是:
(一)坚守第一关口。
从2006年开始,我们针对学校中贫困、单亲、残疾学生急需帮扶的实际情况,开展了“春雨关爱献爱心、帮困助学结硕果”活动。
通过“五老”牵线搭桥,街道、社区、机关干部、民营企业家、“五老”等社会各界505人积极参与帮扶活动,累计捐赠款物295万元,帮助500多名贫困学生圆了“求学梦”,使全街道5360名未成年人实现了“零失学”,为预防和减少青少年违法犯罪构筑了“第一关口”。
(二)调整学生心态。
青少年特别是未成年人模仿性强,心理状态易波动,容易受到外界不良因素的影响。
为解决这一问题,我们先后安排26名“五老”骨干从三个方面抓好学生心态调整工作:
一是由14名老干部、老教师、老政法配合4所学校专兼职心理教师办好心理咨询室或“谈心室”,做好心理咨询工作。
二是4名街道关工委班子成员分别了解1所学校和4个社区开展青少年心理咨询活动的进展情况。
三是组织8名老校长、老教师对8名未成年人做好心理调整跟踪工作。
至今,142名未成年人通过心理咨询和行为指导,都有了显著进步。
初中毕业生小郁因未考取自己理想的高中,思想郁闷,自暴自弃,几乎成了社会闲散少年,老干部钱耀良和老政法周根强了解情况后,多次上门走访做小郁的思想工作,联系华庄派出所、街道民政部门解决该生上学费用,使小郁走出彷徨,振奋精神,回校读书。
三年后,小郁以优异成绩考入了南京师范大学。
2016年9月一期《XX日报》刊登了《三任教导员,十年护蕾情》的报道文章,赞扬华庄街道关工委心理咨询、行为指导工作抓得实、有成效。
(三)加强四项教育。
做实“三零工程”,不仅要“坚守第一关口”解决“零失学”、调整学生心态树立自尊心,更要在系列教育活动中引导未成年人明理、践行。
一是加强信念教育。
近几年,我们结合未成年人思想实际,把社会主义核心价值观和党史、国史等教育内容作为坚定未成年人理想信念的主要抓手。
在社会主义核心价值观教育中,我们遵循习总书记有关“记住要求,心有榜样,从小做起,接受帮助”的指示精神,发动学校和社区校外教育辅导站组织未成年人开展“价值观永记心中,我为祖国添光彩”教育活动,引导未成年人通过反复诵读“24字”社会主义核心价值观明道理,通过听讲身边典型故事树标杆,通过社会实践活动立志向。
在党史、国史教育中,我们注重三方联动。
首先是发挥学校教育主渠道作用。
街道关工委配合教育部门,组织“五老”编写《青少年听党话、跟党走,为实现“两个一百年”宏伟目标而努力奋斗》和《人人热爱伟大祖国,个个争当“三爱”好学生》两篇宣讲稿,作为学校开展“两史”教育的宣讲教材。
其次是发挥社区校外教育辅导站主阵地作用。
街道关工委指导社区校外教育辅导站每年寒暑假都要上好一堂“两史”教育课,开展好一次“两史”特色教育活动。
第三是发挥家庭主督导作用。
街道关工委配合妇联编写《家长要当好第一任老师,带领子女学史明志》的宣讲稿,动员家长督促子女“学党史、学国史、听党话、跟党走”。
这些教育活动的开展,既培育了未成年人奋发向上的价值观,又激发了未成年人的铭记党恩、跟党走的思想情感,更为未成年人扣好人生第一粒扣子打下坚实基础。
二是加强法治教育。
街道关工委坚持条块结合,加强未成年人法治教育。
首先,为各学校落实法治副校长,定期上好法治教育课。
其次,组建由11名“五老”组成的网吧义务监督员队伍,加强对全街道11家营业性网吧的义务监督,杜绝未成年人进入网吧现象。
第三,和16个社区签订《未成年人“三零工程”目标管理责任书》,组织社区干部、民警在寒暑假、小长假期间为未成年人开展法治讲座。
据最近五年的统计,全街道接受法治教育的未成年人有37050人次。
广大未成年人通过潜移默化的法治熏陶,自觉树立起抵制毒品、拒绝犯罪的思想防线。
三是加强个别教育。
如何对待有问题的未成年人,这是“三零工程”推进过程中必须引起重视的问题。
我们本着“以人为本”的育人原则,从两个方面做实个别教育工作。
(一)选定重点对象促转化。
组织6名社区干部、6名民警负责12名有不良行为未成年人的转化工作。
经过两年耐心细致的教育、督促,这些帮教对象都走上了正道。
农联社区初中生小张,家境贫寒,由于有小偷小摸的恶习,在当地是人人摇头的问题学生。
社区党总支书记、关工委主任张建南了解情况后,亲自登门做工作,不仅在思想上教育引导他,还关心他的生活,连中午的饭钱都由他交到学校。
该生毕业后,不安心工作,张书记又不厌其烦的三次为他联系企业,帮他安排了合适的工作,还提前帮助小张家分配到118平方米的安置房,终于使小张的思想得到了转化。
(二)开展“五老牵五生”帮教活动。
为做好预防和减少青少年违法犯罪关口前移工作,我们从2012年9月开始,先后组织65名老干部、老战士、老教师、老民警、老政法,对4所中小学校中品行不良、身心障碍、学习困难、亲情缺失、家庭困难而缺乏信心的65名学生,开展连续四轮的帮教工作。
参与帮教的“五老”按照学校实施的“积极心理学理论”和“积极德育理论”的要求,立足于帮助“五生”扣好人生第一粒扣子,尝试扣动“五生”心灵的帮教方式,在和“五生”个别谈话时做到“四个要”,即要保护“五生”的自尊,要关注“五生”的情绪,要满足“五生”的愿望,要评价“五生”的进步。
在帮助家庭经济困难学生时,做到主动解决困难,使贫困学生不失学;在帮助学习困难学生时,做到主动进行学业辅导,使学习困难学生不厌学;在帮助其他问题学生时,做到主动送温暖,使他们感到社会不遗弃。
功夫不负有心人,65名“五生”除2名转学外均有了转化。
老校长钱南甫在帮教因家庭困难而十分自卑的小朱同学时,除主动帮助解决困难外,还多次和华庄中学专职心理老师一起对该生进行心理疏导,一向沉默寡言的小朱变得开朗活泼起来。
原华庄社区关工委常务副主任丁锡南,在与牵手学生小吴的班主任及其父亲的交谈中了解到,小吴在家和继母关系紧张,寡言少语,学习兴趣不高,功课学不进。
于是,老丁动员小吴在周末到社区楼道辅导站参加活动,并关照其他孩子都要和小吴交朋友,使小吴感到同学看重他,亲近他,心情慢慢舒展,经过多次谈心,小吴逐渐与继母和谐相处,变得想学习、肯学习了。
四是加强家庭教育。
家庭是未成年人最主要的生活场所,也是未成年人接受教育的“第一课堂”,家长是孩子的监护人,更是孩子成长过程中的“第一任教师”。
为使家庭教育与学校教育、社区教育有效衔接,提高家长自身素质和家教水平势在必行。
为此,街道关工委配合学校、社区开办了20所家长学校,先后向30800余名家长宣传了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,举办法治宣传图片展,向他们发放“要警觉十种行为是孩子违法犯罪的前兆”等学习资料,帮助广大家长提高家教水平,发挥家庭“第一课堂”的育人作用。
11年来,我们的工作取得了一定的成绩,全街道未成年人没有出现失学、吸毒、犯罪现象,呈现出“五多五少”的喜人景象:
立志成才的多了,胸无大志的少了;刻苦学习的多了,怕学厌学的少了;遵纪守法的多了,自由散漫的少了;热爱劳动的多了,贪图安逸的少了;乐于助人的多了,自卑不合群的少了。
街道关工委先后获得市“网吧监督工作先进集体”、“未成年人零犯罪社区(村)先进集体”、“未成年人思想道德建设工作先进集体”和省“未成年人零犯罪社区(村)先进集体”等荣誉称号。
这些成绩和荣誉的取得,是华庄街道党政领导关心和有关部门支持的结果,是广大“五老”创新务实、无私奉献的结果,同时也是上级关工委领导悉心指导的结果。
我们深知,我们的工作和先进单位相比,还有不少差距,我们决心认真贯彻落实这次会议精神,继续擦亮“三零”工作品牌,努力把预防和减少青少年违法犯罪工作提高到一个新水平,为把华庄地区打造成为XX最具魅力、最具特色、最具品味的城市作出新贡献。
(弘利教育)
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