商城县伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查.docx
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商城县伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算
招标文件
招标人:
商城县国土资源局
招标代理:
河南宏业建设管理股份有限公司
日期:
二零一八年一月
第一章招标公告
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算招标公告
1.招标条件
本招标项目商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算已由有关部门批准建设,建设资金来自财政资金。
项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
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2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算;尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。
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2.2招标编号:
商财采招字(2018)-008号
2.3质量要求:
合格;
2.4验收标准:
按国家、省、市验收规范及招、投标文件要求执行;
2.5标段划分:
本次招标共分为一个标段,具体情况如下:
项目名称
建设地点
建设总规模
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算
商城县伏山、汪岗、达权店、长竹园、观庙、汪桥
约2.3294万亩
2.6招标范围:
本招标项目的土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算等服务。
3.投标人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,具有独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照;识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。
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3.2投标人须同时具备工程设计(农林行业)乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质;
3.3项目负责人具有相关专业中级及以上职称;
3.4企业近三年(20XX年1月1日以来)具有一项类似工程(土地整治范畴内)项目服务业绩(以合同签订日期为准,同时提供合同原件);凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。
3.5提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿记录告知函(查询对象:
企业、法定代表人,在有效期内);恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。
3.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【20XX】125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”网站()、中国政府采购网()】;鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。
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3.7本次招标不接受联合体投标,不允许转包和分包。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于 2018年1月25日至 2018 年1月31日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9 时 00 分至 11 时30 分,下午 15 时 00 分至 17 时 00 分(北京时间,下同)须携带法定代表人证书及法人身份证原件或法人授权委托书及被委托人身份证原件,营业执照、税务登记证、资质证书、项目负责人职称证书、企业类似业绩、无行贿记录告知函等资料到商城县公共资源交易中心报名。
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注:
1、以上所有材料须出示有效原件(要求可为复印件的除外)并加盖投标企业公章的复印件一套;所有复印件必须是清晰、完整的。
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4.2招标文件每套售价 1000 元,售后不退。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间:
2018年2月13日14时30分,地点商城县公共资源交易中心(锦尚名城步行街(B区)8号楼开标室) 。
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5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《商城县公共资源交易网》上发布。
7.联系方式
招标人:
商城县国土资源局
地址:
信阳市商城县崇福大道
联系人:
李先生
电 话:
招标代理机构:
河南宏业建设管理股份有限公司
地址:
郑州市郑东新区中兴南路寿丰街凯利国际中心A座
联系人:
王先生
电话:
0376-320XX97
第2章投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
招标人:
商城县国土资源局
联系人:
李先生
联系电话:
2
招标代理机构
招标代理机构:
河南宏业建设管理股份有限公司
地址:
郑州市郑东新区中兴南路寿丰街凯利国际中心A座
联系人:
王先生
电话:
0376-320XX97
3
工程名称
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算
4
建设地点
商城县境内
5
资金来源
财政资金
6
资金落实情况
已落实
7
招标范围
商城县2018年伏山乡等五乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算
8
工期
30日历天
9
质量要求、验收标准
质量要求:
合格
验收标准:
按国家、省、市验收规范及招、投标文件要求执行
10
投标人资质条件、能力
和信誉
资质条件:
投标人须同时具备工程设计(农林行业)乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质;
项目负责人:
具有相关专业中级及以上职称;
企业业绩:
企业近三年(20XX年1月1日以来)具有一项类似工程(土地整治范畴内)项目服务业绩(以合同签订日期为准,同时提供合同原件)。
信誉:
1.项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿记录告知函(查询对象:
企业、法定代表人,在有效期内)。
2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【20XX】125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”网站()、中国政府采购网()】;
11
是否接受联合体投标
不接受
12
踏勘现场
不组织
13
投标预备会
不召开
14
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止之日10日前
15
招标人书面澄清的时间
递交投标文件的截止之日15日前
16
分包
不允许
17
偏离
不允许
18
构成招标文件的
其他材料
招标文件的补充文件(如有)
19
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件的截止之日15日前
20
投标截止时间
2018年2月13日14时30分(北京时间)
21
投标人确认收到招标文件澄清的时间
招标文件的补充文件发出之日24小时内
22
投标人确认收到招标文件修改的时间
招标文件的补充文件发出之日24小时内
23
构成投标文件的其他材料
/
24
投标有效期
60日历天(投标截止之日起)
25
投标保证金及诚信保证金
投标保证金金额:
3万元
递交方式:
投标人应将投标保证金从其企业基本账户银行汇入指定的保证金账户。
注:
转账时须注明所投合同段编号。
投标单位投标文件正本装订银行进单凭证及开户许可证的彩色扫描件,副本为复印件或扫描件。
递交保证金的开户银行及帐号如下:
开户名称:
商城县行政服务中心
开户银行:
中原银行商城支行
帐号:
88032120110000000300002
26
近年完成的类似项目的年份
指20XX年1月1日起至今
27
近年发生的诉讼及仲裁情况
的年份要求
指20XX年1月1日起至今
28
是否允许递交备选投标方案
不允许
29
签字或盖章要求
按投标文件格式要求签字或盖章。
30
投标文件份数
正本壹份,副本肆份
31
装订要求
胶粘
32
封套上写明
招标人名称:
商城县2018年伏山乡等六乡镇补充耕地储备项目土地清查、测绘、编制项目可研、规划设计和预算投标文件在年月日时分(北京时间)前不准启封
投标人名称:
投标人地址:
33
递交投标文件时间、地点
截止时间:
2018年2月13日14时30分(北京时间)
地点:
商城县公共资源交易中心开标厅
34
是否退还投标文件
否
35
开标时间和地点
开标时间:
2018年2月13日14时30分(北京时间)
开标地点:
商城县公共资源交易中心开标厅
36
开标程序
(1)密封情况检查:
投标单位代表和监督人员检查投标文件的密封情况
(2)开标顺序:
递交投标文件时间的逆顺序
37
评标委员会的组建
评标委员会构成:
共5人,其中技术、经济等方面专家共5人;
评标专家确定方式:
开标前从有关专家库中随机抽取
38
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:
推荐1-3名中标候选人。
39
需要补充的其他内容
40
招标控制价
以国家收费标准《河南省土地开发整理项目预算定额标准》的100%为招标控制价,投标单位超过国家收费标准100%的为无效标。
一、总则
1.综合说明
1.1招标人:
见投标须知前附表;
1.2招标代理机构:
见投标须知前附表;
1.3工程名称:
见投标须知前附表;
1.4建设地点:
见投标须知前附表;
1.5资金来源:
见投标须知前附表;
1.6资金落实情况:
见投标须知前附表;
2.项目区概况
商城县伏山、汪岗、达权店、长竹园、观庙、虹桥共六个乡镇建设总规模约2.3294万亩。
3.招标范围
3.1招标范围:
见投标须知前附表。
4.招标要求
4.l质量:
见投标人须知前附表
4.2质量评定的标准和规范:
4.2.1编制依据
相关法律法规
1)《中华人民共和国土地管理法》;
2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
3)《中华人民共和国农业法》;
4)《中华人民共和国水法》;
5)《中华人民共和国环境保护法》;
6)《中华人民共和国森林法》;
7)《中华人民共和国水土保持法》;
8)《中华人民共和国农村土地承包法》;
9)《中华人民共和国基本农田保护条例》。
土地整理法规文件
1)《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》(国土资发〔1999〕39号);
2)《关于设立土地开发整理项目区的通知》(国土资发〔1999〕50号);
3)《关于土地开发整理工作有关问题的通知》(国土资发[1999]358号);
4)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[20XX]282号);
5)《关于印发试行<土地分类>的通知》(国土资发[20XX]255号);
6)《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》(国土资发[20XX]287号);
7)《关于印发〈土地开发整理若干意见〉的通知》(国土资发[20XX]363号);
8)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资发〔20XX〕29号);
9)《河南省土地管理法实施办法》;
10)《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(1999年8月4日财政部、国土资源部财综字[1999]117号发布);釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。
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11)《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发[20XX]55号)。
12)《河南省国土资源厅办公室关于抓紧组织土地规模整治项目入库有关问题的同志》(豫国土资办法[20XX]22号文)。
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土地开发整理行业标准、规程
1)《河南省土地开发整理工程建设标准》(20XX年12月);
2)《土地整治重大项目可行性研究报告编制规程》(TD/T1037-20XX);
3)《土地整治项目制图规范)(TD/T1040-20XX);
4)《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-20XX);
5)《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99);
6)《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-20XX);
7)《土地利用现状分类》(GB/T21010-20XX);
8)《农田排水工程技术规范》(SL/T4-1999);
9)《灌溉与排水工程技术管理规程》(SL/T246-1999);
10)《水闸设计规范》(SL265-20XX);
11)《渠道防渗工程技术规范》(SL18-20XX);
12)《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-20XX);
13)《全国中低产田类型划分与改良技术规范》(NY/T310-1996);
14)《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》(NY/T309-1996);
15)《河南省地方标准用水定额》(DB41/T385-20XX);
16)《造林技术规程》(DB/T15776-20XX);
17)《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T1007-20XX);
18)《农用地分等规程》(TD/T28407-20XX);
19)《河南省土地开发整理项目预算定额标准》(20XX年7月);
20)《河南省土地整治重大项目可行性研究报告与实施方案编写指南》;
21)《河南省土地整治项目年度实施计划编写指南》(20XX年7月)。
相关规划、资料
1)《河南省实施<土地管理法>办法》;
2)《信阳市国民经济与社会发展“十三五”计划》;
以上设计依据包括但不限于;国家和地方的有关法规和设计规范,本工程实施中所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况,以标准高的为准。
其他与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范,技术规范标准不一致时,以新技术规范标准为准。
谚辞調担鈧谄动禪泻類。
谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。
4.3要求工期:
见投标人须知前附表
4.4投标人资格要求
4.4.1投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。
(l)资质条件:
见投标人须知前附表;
(2)项目负责人资格:
见投标人须知前附表;
(3)业绩要求:
见投标人须知前附表;
(4)信誉要求:
见投标人须知前附表;
4.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第4.4项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
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嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4.4.3投标人不得存在下列情形之一:
(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本标段的监理人;
(3)为本标段的代建人;
(4)为本标段提供招标代理服务的;
(5)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(8)被责令停业的;
(9)被暂停或取消投标资格的;
(10)财产被接管或冻结的;
(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
4.5中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。
若中标人不能达到承诺质量等级,应返工,由此造成的损失由中标人承担。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。
4.6中标人的合同工期以实际工期为准。
若中标人不能按承诺工期完成合同内容,按逾期违约缴纳违约金。
5.投标人投标要求
5.1投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标,只投其中部分内容者则其投标文件无效。
5.2每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标预算价,提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标预算价的投标人将使其参与全部投标文件无效。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。
6.投标费用
投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。
在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。
7.踏勘现场
7.1踏勘现场:
见投标须知前附表。
7.2在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。
颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。
8.投标报价
8.1投标人的投标报价以百分比进行报价,结算单位为人民币,包括保险费、培训费、售后服务、税金、及其他所有费用的总和。
只允许有一个报价,采购人不接受有任何可选择性的报价。
濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。
濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。
8.2如果投标函与投标函附录的内容不一致的,以投标函附录为准。
如果大写金额(百分比)与小写金额(百分比)不一致的,以大写金额(百分比)为准。
銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。
銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。
8.3投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。
任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
挤貼綬电麥结鈺贖哓类。
挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。
8.4投标人的投标报价若高于招标控制价的,将作废标处理。
9.货币
9.1投标人以百分比填报投标报价,合同实施时以人民币转账方式支付。
二、招标文件
10.招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)技术标准和要求;
(6)投标文件格式;
(7)投标人须知前附表规定的其他材料。
对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
11.招标文件的修正、澄清与投标答疑
11.1投标人在获得招标文件后,如有问题需要招标人澄清和解答,应在投标截止期10天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人,以便招标人有充分的准备做出正确的答复。
招标人只对书面问题做出答复。
招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。
如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释,应立即以书面形式告知招标人,否则将视为提出的问题不再需要答复。
赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。
赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。
11.2在投标截止期15天以前,无论处于何种原因,招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容,所有投标人必须认可。
塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。
塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。
11.3补充(答疑)文件是招标文件的组成部分,与招标文件具有同等效力。
11.4为给投标人合理的时间,使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去,招标人可以酌情延长投标截止时间,并将此补充文件通知所有招标文件收受人。
裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。
裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。
12.招标文件的解释
12.1投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时,应及时向招标人书面提出,招标人做出的解释均以书面为准,招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。
仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。
12.2投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险,其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。
绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。
绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。
12.3投标人领取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出3日内向招标代理机构提出,否则由此引起的后果由投标人自负。
骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。
骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。
12.4当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。
三、投标文件
13.投标文件的语言
与投标有关的所有文件必须使用中文。
14.投标文件的组成
14.1投标文件应包括下列内容:
(l)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明;
(3)授权委托书;
(4)投标保证金;
(5)项目实施技术方案;
(6)项目管理机构;
(7)资格审查资料;
(8)其他材料。
15.投标有效期
15.1投标有效期自开标之日起开始计算60日历天,招标人延长投标有效期,应在投标有效期截止前3天以书面形式通知所有投标人。
瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。
瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。
15.2如果出现特殊情况,招标人可征求投标人同意延长投标有效期。
这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。
投标人可以拒绝招标人的这种要求,其投标保证金予以返还。
同意延长投标有效期的投标人,不需要也不允许修改其投标文件,但需要将其投标保证金延长相同的时间;在延长期内,应满足投标须知第18条款的全部规定。
鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。
鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。
16.投标保证金
16.1作为投标文件的组成部分,投标人须按前附表提供投标保证金。
16.2招标代理机构将拒绝接受未按要求提交投标保证金的投标文件。
16.3未中标投标人的投标保证金,在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。
16.4若发生下列情况,投标保证金将不予返还;
16.4.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
16.4.2中标人未能在规定期限内与招标人签订合同;
16.4.3提供虚假证明材料或串通投标的;
16.4.4投标人未按照规定时间参加投标,且未书面通知招标人,给招标人造成损失的。
17资格审查资料
投标人在编制投标文件时,应提供有关资料,以证实其各项资格条件满足招标文件的要求,具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。
栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。
栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。
17.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。
17.2“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
18.投标文件的编写
18.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
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18.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
18.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。
委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
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18.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
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18.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
四、投标文件的提交
19.投标文件的密封与标识
19.1投标文件必须单独密封,必须用封条密封,封条上加盖投标人公章,密封袋封面注明“在年月日时分(北京时间)前不准启封,正面应加盖投标人公章,并写明招标人名称、工程名称、投标人名称、地址。
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19.2正本、副本密封在一个包装内,
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