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造价法律法规
第一章工程造价相关法规与制度
一、测试大纲要求:
了解工程造价相关法律、法规与制度
了解造价员治理制度
二、复习内容:
第一节:
工程造价治理相关法律法规
第二节:
造价咨询治理
三、分值:
13.5分
第一节:
工程造价治理相关法律法规
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国合同法
中华人民共和国招标投标法
其他相关法律法规
-、中华人民共和国建筑法
?
建筑法?
施行时间:
1998年3月1日
(一)建筑工程施工许可(教材1页)
1.许可证中领:
(1)时间:
开工前,
(2)谁申请:
建设单位
〔3〕申领机构:
在工程所在地建设主管〔4〕哪些工程可以不领取许可证:
①建设行政主管部门确定的限额以下小型工程〔工程投
资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下建筑工程〕
②国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程
2、施工许可证申领条件
〔1〕用地批准〔2〕规划许可证〔3〕拆迁进度符合要求
〔4〕以确定施工单位〔5〕施工图及技术资料〔5〕具体举措〔质
量平安〕〔6〕资金落实〔7〕其他条件
练习:
根据?
建筑法?
规定,申请领取施工许可证,应具备
条件包括〔ABCD〕.
A、已办理工程用地批准手续
B、已确定建筑施工单位
C、需要拆迁的,具拆迁进度符合施工要求
D、承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承当
连带责任
E、各类建筑工程必须依法实行招标发包
练习:
大中型建设工程工程立项批准后,开工前施工单位应
当根据有关规定申请领取施工许可证〔错〕正确:
建设单位领
取
3.有效期限:
(1)领证3个月内开工,不能开工,向发证机构申请延期,最多可延期2次,每次不超3个月.
(2)施工许可证自行废止条件:
①即不开工
②又不申请延期
③超过延期时限的.
练习:
建设单位应当自领取施工许可证之日起(A)内开工.
A3个月B、6个月C、9个月D、12个月
4、中止施工:
建设单位从中止之日1月内向发证机关报告.
5.恢复施工:
建设单位对中止1年内工程,向发证机关报告,满1年工程报发证机构核验.
6.国务院有关规定批准开工报告的工程规定:
(1)因故不能按期开工或中止施工的,向批准机关报告.
(2)因故不能按期开工超过六个月,重新办理开工报告批准手续.
(二)从业资格(包括单位资格和专业技术人员二个方面)
〔教材2页〕
〔1〕单位资质:
单位:
施工企业、勘察、设计、监理单位
条件:
注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩
要求:
经资质审查合格取得资质证,在资质等级许可范围内
活动.题
〔2〕专业技术人员资格:
依法取得相应执业资格证书,方可从事建筑活动.
1、从事建筑活动的〔〕根据其拥有的注册资本、专业技
术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件,取得相
应等级的资质证书后,可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动.
A.建设单位B,施工单位C.设计单位D.监理单位
答案:
BCD
2、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格二个方面
〔错〕正确:
只有建筑工程许可证
3、对全国建筑活动实施统一监督治理的是〔B〕
A、国务院有关部门B、国务院建设行政主管部门
G人事部D、国务院
〔三〕建筑工程发包〔教材3页〕
〔1〕方式:
招标发包〔给中标单位〕、直接发包〔具有
相应资质条件单位〕
〔2〕禁止行为:
提倡总承包、禁止肢解发包.
总承包〔EP.--设计、施工、采购
发包单位不得指定承包单位购入用于工程的材料、构配
件、设备或指定生产厂、供给商.
〔四〕建筑工程承包〔教材3页〕
〔1〕承包资质:
①取证、②资质等级业务范
围内承揽工程.
〔2〕联合承包:
概念:
大型和结构复杂工程可二个以上单位联合承包.
责任:
各方对合同履行承当连带责任.
承包单位不同资质:
按资质等级低的单位承揽工程,
〔3〕分包:
概念:
总承包单位可以把局部工程〔主体工程除外〕
分包给具有资质条件分包单位,合同内没有约定的分包商,必须
征得业主认可.
责任:
总包单位对业主负责
分包单位对总包单位负责
总包单位和分包对业主承当连带责任.
(4)禁止行为:
禁止将全部工程转包;
禁止全部工程肢解后以分包名义转包他人.
禁止总包单位将工程分包不具备资质条件单位
禁止分包单位将其分包工程再分包
(5)建筑工程造价:
在合同中约定.
发包单位按合同约定拨付工程款.
在工程承包过程中,承包单位的以下行为中,不属于禁止行为的是().
A、将其承包的全部建筑工程转包给他人.
B、将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给他人.
C、将工程分包给不具备资质条件的单位
D、施工总承包的,建筑工程主体结构的施工有总承包单位自行完成.
答案:
D
?
中华人民共和国建筑法?
中关于工程发包与承包的相关规定,以下说法正确的有(AD)
A、承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程.
R实行联合共同承包的,可按联合体中资质等级较高单位的业务许可范围承揽工程〔错〕正确:
资质低
G承包单位可将其承包的全部建筑工程转包给有相应资质
等级的其他单位〔错〕正确:
不可转包
D总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承当连带责任.
E、各类建筑工程必须依法实行招标发包〔错〕
正确:
不是必须的,对不适合的可直接发包
1、施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由〔〕
单位自行完成.
A、分包B、总承包
C、联合承包D、专业分包
答案:
B
2、?
建筑法?
中规定,禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位,分包单位可以将其承包的工程再次分包〔错〕
〔五〕建筑工程监理
〔1〕国家推行建筑工程监理制度
(2)建设单位和监理单位订立书面委托监理合同,实施前,
建设单位书面通知被监理的施工企业.
(3)监理单位受建设单位委托,对承包单位的施工质量、建设工期、资金实施监督治理.原那么:
客观、公正.
(3)发现设计不符合要求,报建设单位要求设计单位改正;发现工程施工不符合要求,有权要求施工企业改正
练习:
?
建筑法?
中规定,工程监理单位可以转让工程监理业务(错)
(四)建筑平安生产与质量治理(了解)
1、建筑平安生产治理(教材3页)
(1)原那么:
平安第一、预防为主.
(2)建筑工程要制定相应的平安技术举措
(3)施工现场平安由施工企业负责
(4)涉及主体、承重结构变动的装修工程,应由原设计单位或相应资质条件单位提出设计方案.
2、建筑工程质量(教材3页)
(1)建筑施工企业对工程施工质量负责
(2)国家推行质量体系认证制度,由认证机构认证
二、中华人民共和国合同法
〔一〕合同法概念〔4页〕
1、合同的主体:
自然人、法人、其他组织.
2、自然人:
包括公民、外国人、无国籍人
3、法人:
包括企业法人和非企业法人〔国家机关、事业单
位、社会团体法人〕
4、合同法组成:
总那么、分那么、附那么三局部.附那么1999
年10月1日起施行
练习:
1.?
合同法?
由总那么和分那么二局部组成〔错〕
2.?
合同法?
中所列的平等主体有三类:
即自然人、
法人和其他组织.〔对〕
〔二〕合同形式和内容〔教材4页〕
1、形式:
书面、口头、其他形式
2、内容:
名称、住所、标的、数量、质量、
价款或报酬、履行期限地点和方式、违约责
任、解决争议的方法.
练习:
当事人订立合同,必须采用书面形式,否那么合同无效
〔错〕正确:
法律、行政法规规定采用书面,应当采用
〔三〕合同订立程序〔教材4页〕
1、合同订立程序:
要约和承诺过程
2、要约是希望和他人订立合同的意思表示
3、要约邀请是希望他人向自己发出要约,如招标公告
4、承诺是受要约人同意要约人的意思表示
如:
中标通知书
练习:
当事人订立合同、必须经过的程序是〔C〕
A、担保和承诺B、要约和担保
G要约和承诺D、承诺和公证
练习:
以下文件中,属于要约邀请文件的是〔C〕
A投标书B、中标通知书C、招标公告D、建设工程合同
练习:
根据?
合同法?
规定,合同订立过程中,承诺生效的时间是〔A〕
A、承诺通知到达要约人时的时间B、受要约人发出承诺时的时间C、要约人真正了解承诺时的时间D、要约人同意承诺时的时间
〔四〕合同成立
承诺生效时合同成立.
1、时间
〔1〕合同书形式合同以签字或盖章时〔2〕
信件、电文形式合同以确认书时
2、地点:
承诺生效的地点
3、成立其他形式:
书面合同签字前,一方已履行义务,合
同就为成立
〔五〕缔约责任〔教材6页〕
1、发生于合同不成立或合同无效的过程
2、构成条件:
当事人有过错;损失后果发生;过错行为与
造成损失有因果关系.
〔六〕合同效力
1、合同生效:
〔与成立区别〕
合同成立:
承诺生效时合同成立
合同生效:
合同依法成立之时,就是合同生效之日.合同应
办理批准、登记等手续完成时合同生效.
2、效力待定合同〔教材8页〕
〔1〕限制民事行为水平人订立的合同效力待定〔注意什么
情形下合同有效〕题
〔2〕无权代理人代订的合同效力待定〔四种情况〕
3、无效合同
无效合同的情形〔教材7页〕
练习:
书?
照?
合同法?
规定,以下情形中引起整个合同无效
的是〔C〕
A、因成心或者重大损失造成对方财产损失.
R因重大误解订立的合同
G一方以欺诈手段订立损害国家利益
D在合同订立时显示公平的
4、可变更合同或撤销的合同
〔1〕合同可以变更合同或撤销的情形
1〕因重大误解订立合同;2〕在订立合同时显失公平的.
可请求法院或仲裁机构变更或撤销合同
〔2〕撤销权消失情形〔教材8页〕
〔3〕无效合同法律后果处理〔教材8页〕
〔七〕合同履行原那么
全面履行原那么、老实信用原那么题
〔八〕合同履行中的问题:
〔8页〕
1、当合同中有些内容没有约定或不明时,双方订立补充协
议,不能达成协议,按以下规定:
〔1〕质量要求不明,按国家标准、行业标准执行;没有国
家标准按通常标准或符合合同目的特定标准履行
1、?
合同法?
规定,效力待定合同包括〔ABC
A、未成年人订立的合同
R不能完全识别自己行为的精神病人订立的合同
G无权代理人代订的合同
D因发生不可抗力导致无法履行的合同
E、经法定代理人追认的无代理权人以被代理人名义订立的合同
2、合同履行的原那么有(AB)
A、全面履行原那么B、依法履行原那么
G严肃性履行原那么D、老实守信原那么
E、强制性履行原那么
(2)假设合同对价款或报酬规定不明,按订立合同时履行地
的市场价格履行.假设依法应执行政府定价或政府指导价,按下执
行
①在合同执行中政府价风格整,那么按交付时的价格计价;
②逾期交付标的物的,遇价格涨价,那么根据原价格执行.假设
遇价格下降,那么根据新价格执行
③逾期提取标的物或逾期付款,遇价格涨价,那么根据新价格
执行.假设遇价格下降,那么根据原价格执行题
(3)履行地不明确:
付货币一接受方地履行;不动产地履
行;履行义务方地履行.
(4)履行期限不明确:
债务人随时履行
(5)旅行方式不明确:
有利于实现合同目的方式
(6)旅行费用的负担不明确:
履行义务一方负担
1、合同对价款或报酬规定不明确问题的处理方法(AQ
A、根据订立合同时履行地的市场价格履行
R根据订立合同时合同签订地的市场价格履行
G依法应执行政府定价或政府指导价,在合同约定的交付期限内政府价风格整时,根据交付时的价格计价
DX依法应执行政府定价或政府指导价,在合同约定的交付期限内政府价风格整时,根据施工期的价格计价
2、?
合同法?
规定,执行政府定价或政府指导价的合同,应遵守的规定有(ABDE
A、在合同执行中政府价风格整,那么按交付时的价格计价;
R逾期交付标的物的,遇价格涨价,那么根据原价格执行.
G逾期交付标的物的,假设遇价格下降,那么根据原价格执行
D逾期提取标的物的,遇价格涨价,那么根据新价格执行.
E、逾期提取标的物的,遇价格下降,那么根据原价格执行
(九)合同变更方式:
协议变更〔双方〕、法定变更〔由仲裁和法院〕
〔十〕合同转让方式:
三种〔教材9页〕
1、合同债权转让:
债权人转让权利,应通知债务人
三种不得转让情形:
合同性质;安照当事人约定;依据法
律规定.
2、合同债权转移:
债务人将义务全部或局部转移给第三方,
应经债权人同意
3、合同权利义务的概括转让
〔十一〕合同权利义务终止
1、终止原因〔教材10页〕
2、合同解除
3、标的物的提存情形〔教材10页〕
〔十一〕违约责任
1、特点〔教材10页〕
2、违约承当方式:
〔教材11〕
〔十二〕合同争议的解决方式〔教材11〕
1、方式:
和解〔无第三方〕、调解〔有第三方〕、仲裁〔或
裁或审制〕、诉讼
2、可以选择诉讼解决争议情形〔教材12页〕
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