施工现场各项安全生产制度.docx
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施工现场各项安全生产制度
玉林市城东区会议中心广场、停车场工程
安全生产管理办法
第一章总则
第一条为了贯彻执行处部“安全第一,预防为主”的方针,建立安全生产自我约束机制,全面落实安全生产责任制,保护劳动者在工程施工中的安全与健康,根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关法规、政策制定本办法。
第二条坚持“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全。
在安全与生产发生矛盾时,必须无条件服从安全,在确保安全的前提下,发展生产。
第二章安全生产组织机构
第三条项目成立安全生产管理小组,设置专职安全员,具体领导和组织本项目的安全生产工作。
第四条项目设置安全员,确保安全生产的具体工作有专人来负责,各劳务队也要设置安全员,确保安全生产工作有人管。
安全生产目标管理制度
一、生产实行目标管理制度,具体安全目标为杜绝重大安全责任事故,死亡率为0,重伤率也为0,年人均施工安全事故损失在50元以下,年平均单机单车事故损失在1000元以下。
二、根据本项目安全生产总目标制定相应的安全生产工作目标,制定实现目标的有效措施和办法。
三、完成安全生产计划目标,项目对各工段的施工现场实施经常性检查和定量考核。
安全生产责任制度
各岗位人员安全生产责任制:
一、项目负责人职责:
1、项目负责人是项目安全生产主要责任人,对项目安全生产好坏有直接领导责任,在制定、实施生产计划的同时,制订、实施安全计划。
2、认真贯彻执行国家、上级有关安全生产,劳动保护方针政策,教育职工模范遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
3、组织落实各项安全技术措施,安全技术交底制度及各项安全管理制度。
4、组织经常性的安全生产自检活动,做好自检、自纠工作。
5、事故发生应立即报告有关部门,最迟不得超过24小时,并做好现场保护,抢救伤员、协助调查工作。
6、对因管理不善造成的责任事故负直接领导责任。
二、技术负责人职责
1、对项目的安全生产技术工作全面负责、组织、编制和实施安全技术措施计划以及安全技术交底工作计划。
2、组织并参加技术较复杂的脚手架、井架、龙门架以及塔架,围堰等设施的检查验收工作,凡检查不合格的,一律不得投入使用;检查、督促工程实施安全生产技术措施计划,严格遵守各项安全技术操作规程和要求。
3、组织研究解决施工中复杂工序(如高空作业、交叉作业、水上作业等)中的安全技术问题,组织制定安全技术措施办法。
4、对于不能独立解决的应及时上报经理部或处部研究解决。
5、对因施工安全技术问题造成的责任事故负管理责任。
三、项目安全负责人职责:
1、对项目的安全生产管理工作负责,组织制定和实施安全管理制度。
2、定期或不定期地组织安全生产大检查,指导和督促落实安全生产制度。
确保施工安全,预防事故发生。
3、组织或参与安全事故的调查、分析、处理和上报。
4、对因管理不善而造成的责任事故负管理责任。
四、项目现场施工(技术)员职责:
现场施工管理人员(施工员、技术员),是现场施工(生产)的直接指挥人员,对施工(生产)的安全负有直接的检查、督促责任。
1、在安排施工(生产)的同时要进行安全技术交底,并认真行书面签认手续,在布置好安全防范工作后才准开工作业;
2、每天班前班后检查一次施工现场的生产情况,做好原始记录,并督促检查生产工作遵守安全操作(施工)规程;
3、发现不安全隐患必须立即报告领导,并采取措施防止事故的发生;
发生事故,立即报告领导,并采取应急措施防止事故扩大,对伤亡事故,要做好现场保护工作,采取措施抢救伤员,协助事故调查等工作;
五、安全员职责:
1、认真执行国家上级有关安全生产方针、政策、法规,具体落实本项目的安全生产规章制度,尽职尽责做好本职工作;
2、专职安全员必须每一天对施工场所,机车设备进行安全检查,重点部位重点检查,督促各班组认真做好班前班后检查记录;
3、收集、整理和管理职责范围内安全生产管理的原始资料,如规章制度、安全教育资料、安全检查资料、会议记录、安全生产管理台帐等。
4、负责本职范围内的检查工作,每天对施工现场进行巡视检查,对“三违”现象提出批评教育,下发整改通知单直至罚款,发现事故隐患立即报告有关领导,并采取积极的整改措施进,防止事故发生。
5、负责布局,安排安全警示标志的设置,经常性的检查,及时发现缺少、损坏的情况,并及时采取措施进行增补。
为搞好安全工作,积极提出安全方面的合理化建议和措施,并做好书面汇报领导;
6、发生事故,立即报告有关领导,并做好保护现场、抢救伤员和协助调查等工作。
六、班组长(领工员)职责;
1、负责本班组的安全生产工作,落实各项规章制度及安全日常活动,做好班前班后安全检查,并认真做好记录、督促本班组职工(民工)按操作规程作业并正确使用劳保用品,发生事故立即报告工区主管或项目经理,并采取有效措施保护现场和抢救伤员。
2、对安全员和施工员提出的隐患整改措施必须无条件执行,力避事故发生。
七、劳务队伍负责人(工头)职责:
1、对劳务队伍的安全生产负责,落实(兼)职安全员,具体负责安全管理工作按照项目的制度规定,做好安全技术交底、安全教育、安全监察和事故隐患整改工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
2、协助有关部门做好特殊工作以及需要持证上岗工种培训办证工作,确保特殊工作以及需要持证上岗工种的作业人员持证上岗。
3、督促检查作业班组进行班前班后安全检查记录。
4、对因管理不善造成的责任事故负责,包括经济责任直至法法律责任。
5、发生事故立即报告有关领导,并采取有效地措施抢救伤员、保护现场,向调查人员反映真实情况;
八、生产工作人员(民工)职责:
1、虚心接受“三级”教育,认真学习和领会安全生产操作规程和安全技术知识,做到因知、因会;
2、认真做好班前班后安全自检工作,爱护工具、设备,正确使用防护用品,保持作业环境整洁、规范。
遵章守纪,严格执行安全技术操作规程,并互相监督,发现不安全因素,立即报告班组长;
3、对施工员、安全员提出的隐患整改必须无条件服务,
积极参加安全生产学习活动,主动提出安全生产合理化建议。
生事故立即报告有关领导,并采取有效地措施抢救伤员、保护现场,向调查人员反映真实情况;
安全技术管理制度
一、项目安全技术措施主要以《公路工程施工安全技术规程》和《路桥施工安全手册》为准则。
二、项目领导及有关人员下达施工(生产)任务时,必须实行安全技术交底制度,严格按照:
项目-现场(班组)—劳务队(工头)—作业人员顺次把安全技术交底,安全操作规程,层层落实到每个作业人员。
三、技术比较复杂的脚手架、井架、龙门吊、以及塔吊、围堰等临时设施安装完毕,必须经总工程师及有关人员组织验收合格者方能投入使用。
四、购置劳保用品,必须保证质量,凡是未经国家劳动监察部门检验合格的劳保用品,不准购买和使用。
安全会议制度
一、为更好地贯彻执行安全生产规章制度,必须建立安全生产会议制度,通过定期和不定期召开安全生产会议,安排布置安全生产工作,落实安全生产责任制和各种规章制度的严格执行。
二、项目召开安全会议每月不能少于一次,安全生产会议必须保证质量,不能流于形式走过场,必须做好会议原始记录,以方便查核用。
会议实质必须指出存在问题,提供解决问题的建议和措施。
三、学习研究上级有关安全生产管理文件、法规和政策。
对于必须传达的精神务必传达到为止。
安全生产检查制度
一、安全生产检查是实现“安全第一,预防为主”方针,发现事故隐患和消除事故隐患的重要手段,本项目必须制定和实施安全生产检查制度。
安全检查包括定期和不定期检查,综合检查和专业检查。
二、对于安全检查中发现的问题,必须下达“整改通知书”,要求受检部门在规定的时间内,做好整改工作并把整改结果反馈给检查部门。
三、项目要经常性地开展开各种形式的安全生产自产自纠活动,每个月的安全检查活动不能少于二次。
各种形式的安全检查活动必须有文字记录,以便查核。
项目在检查施工生产的同时,必须检查生产中各道工序、环节的安全防范措施及落实情况,以确保安全施工。
安全生产教育制度
一、安全教育是提高安全意识,实现安全生产的重要保证。
有关部门必须利用一切机会,采取多种形式,做好安全生产教育工作。
二、安全生产宣传教育形式包括:
电视录像,墙报板报,办培训班,知识竞赛,开会学习,设置安全标语、标志等,安全教育必须注重实效,不能搞形式主义。
三、加强对特种作业人员的安全培训,特种作业人员上岗前经过培训考核合格后持证上岗。
新招工人必须进行“三级安全教育”后才能上岗。
安全事故报告与处理制度
一、发生重伤、死亡、重大伤亡事故必须通过电话、电报、电传等办法报告安全管理部门(处劳资科、安全科)以及地方劳动、工按、工会、检察院等部门,最迟不得超过24小时。
报告的内容包括事故的单位、地点、时间、伤亡事故情况、初步分析的原因等。
二、发生死亡、重大伤亡事故后要保护好事故现场,并迅速采取必要的措施抢救伤员和财产,防止事故扩大。
三、发生事故后要及时按照国家有关规定组织事故调查组对事故进行调查和处理。
事故的调查处理必须坚持“四不放过”原则,及调查事故的原因,原因分析不清楚不放过;明确事故责任,责任不分清不放过;严格进行处罚制度,责任人收不到处理不放过;吸取事故教训,制定并实施安全防范措施,防止类似事故再发生,员工得不到教育和安全防范措施不落实不放过。
四、轻伤、重伤、死亡事故在电话、电报报告后,随即书面做出事故详细经过报告报送处部劳资科,死亡处理工作要在90天内结案。
特殊情况不得超过180天。
事故处理结案后要填报《企业职工伤亡事故调查报告》、《企业职工伤亡事故登记表》,送安全管理部门(劳资科、安全科),是交通伤亡事故的、报送交警部门签发的结案书复印件。
安全生产奖罚制度
一、安全生产的奖励以精神奖励为主,物质奖励为辅的原则;处罚实行以教育为主,经济处罚为铺的原则。
二、在日常生活中,对于积极提出安全生产合理化建议并取得好的效果,及时发现和排除事故隐患避免发生事故,发生事故积极投入抢救工作使企业和员工免受更大的生命财产损失的有功人员。
项目根据贡献大小给予表扬、一次性奖金、上报经理部或公司等。
三、以月度为期限,对无重伤(包括重伤)以上伤亡事故或直接经济损失8000元以上事故,而且:
1、项目经理部安全机构健全,有备案;2、有安全工作目标、计划、措施、责任制度;3、安全学习、宣传、教育活动正常,安全技术层层落实到每一个员工(含民工);4、施工现场无“三违”现象;5、按照要求能及时填制,上报安全、劳务各种表格;6、坚持做好项目、班组自检记录,有机车班组的机车安全状况,机车检查记录中要求有“持证”记录;7、每一个新进场员工必须经过安全生产“三级教育”,培训后,方才持证上岗。
做到以上几点,由项目向处部报送安全生产总结,上及部门给与的奖金由经理部具体分配到安全生产有关人员。
四、安全自检中,发现有以下情况之一者,经下达整改通知单,但是未达及整改目的情况,给予有关人员一次性罚款,责任人员及罚金在每一种情况后注明:
1、项目及主要分项工程如桩基、装吊、土石方开挖、爆破作业等无安全技术措施的(项目技术主管:
300元)。
2、安全技术交底没有层层落实到每个作业人员的(含民工):
(项目主管、现场施工员、班组长、各100元)
3、施工现场入高空作业、水上作业、挖孔桩等,缺少安全防护设施或不符合要求的(现场施工员、班组长、各100元)
4、施工现场有“三违”现象;或特殊工种人员无证上岗的(项目主管、现场施工员、劳务对责任人、违章责任人,各100元)
5、发生安全事故迟报或瞒报的(项目主管、项目安全员、项目安全主管,各300元)
6、不按项目检查组下达“整改通知书”的要求进行整改或在规定时间内不把整改结果反馈给检查组的(项目主管、现场施工员、班组长、劳务对责任人,各200元)
五、发生机车安全事故的,对事故责任人员的处罚按机处字[1998]的62号文《汽车、轮式机械驾驶员管理奖罚条例》执行,采取强制措施执行。
另外,在处部以及各式上级安全检查中,发现有任何文安全方面问题的处罚按机处劳资字[2001]的58号处罚。
附则
第三十一条如本办法与国家和地方法律法规和政策相抵触的,以国家和地方法律法规和政策为准。
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