精品冬季三防应急预案DOC.docx
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精品冬季三防应急预案DOC
冬季三防应急预案(DOC)
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司
冬季“三防”应急预案
编制单位:
安监科
审核:
批准:
编制时间:
2016年10月
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司
冬季“三防”应急预案
一、事故的类型和危害程度分析
进入冬季以来,因低温天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。
二、事故应急处置基本原则
(一)方贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群防群治。
三、应急组织机构
1、机构组成
总指挥:
王俊杰(矿长)
副总指挥:
陈殿宏(生产副矿长)马书林(安全副矿长)
任福明(机电副矿长)雷宝才(总工程师)
刘忠明(工会副主席)侯林(技术副总)
指挥部成员:
常亮清(调度主任) 贾清(安监科长)
吕一鸣(地测科长) 刘振文(机电科长)
许东(基建科长) 杜院生(企管科长)
张建强(供应科长) 冯向东(销售科科长)
刘 钧(职防科长) 张学芹(财务科长)
苗改珍(人力资源科长)刘晓鸿(办公室主任)
王建荣(调度副主任)秦飞(安保部部长)
何少杰(应急抢险突击队队长)吕拥军(培训科副科长)
李晋(维护队队长)昝玉宝(后勤经理)
李静杰(车队长)
应急领导组下设办公室,办公室设在调度室,办公室主任由调度室主任兼任。
办公室在应急领导组的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成应急领导组交办的各项任务。
2、机构成员职 责:
(1)组长:
矿长
负责公司应急救援工作的全面指挥领导工作。
1)分析判断事故影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;
2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调应急反应、应急救援行动;
3)委派现场抢险指挥人员,批准现场抢救方案;
4)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故情况;
5)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;
6)根据事态发展,决定请求外部援助;
7)监察各级应急救援组织和成员的应急救援行动,保证应急救援人员的安全;
8)批准新闻发布;
9)宣布应急恢复、应急结束;
10)负责办公室在应急救援行动中直接领导工作,保证、保障公司方针政策对应急救援工作的指导协调工作。
(2)常务副组长:
(生产副矿长)
1)协助总指挥全面负责指挥、协调全部应急反应、应急救援、应急处置行动,保证参与应急救援行动现场人员和企业周边人员的安全;
2)根据事发现场事故性质发展的动态,确定应急反应行动技术;
3)控制现场紧急情况;
4)负责监督应急救援安全技术措施、防护措施、环境监测措施的制定与执行;
5)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。
(3)副组长:
(总工程师)
负责在应急救援行动中的安全生产技术指导、监督等工作。
(4)副组长:
安全副矿长、机电副矿长、工会副主席、技术副总,负责在应急救援行动中协调分管部门及人员参与抢险等工作,负责在应急救援行动中所需物资供应的保证、及安全与技术的保障。
(5)应急救援指挥部办公室具体职责:
1) 承接队组事故、时间或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;
2) 负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业人员迅速赶赴事故现场或指定地点,或到安全指挥中心集合;
3) 及时传达指挥部下达的各项命令;
4) 在事故抢救过程中,负责救灾事物的碰头会,协调各救援组的抢险救援工作;
5) 组织、协调对外救援等有关事宜,负责事故的上报;
6) 落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;
7) 组织猫儿沟煤业有限公司各类事故应急预案演练,监督检查各队组事故应急演练情况。
四、应急救援指挥部主要成员单位具体职责:
1、调度室:
1)承接事故报告,请示总指挥启动事故应急预案,通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点;
2)公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后,及时传达总指挥部下达的各项命令,负责全面应急救援的指挥与协调、上传与下达;
3)负责公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后,全部应急救援预警、响应、反应、处置行动中的实况记录;
4)在事故抢救过程中,负责组织各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作;
5)负责事故应急救援行动结束后,与安检科共同对抢险过程和急救能力进行评估,及时修订应急救援预案;
6)负责组织、协调应急救援预案的演练工作;
7)负责协调事故现场属地通信部门,保障抢险救援现场上传下达 通讯信息的畅通。
2、安监科:
1)牵头负责矿应急救援综合预案和有关专业预案的编制工作,并负责预案的维护管理工作;
2)负责公司应急救援预案启动后,应急行动中专业抢险人员的安全监督与监管等工作;
3)负责为应急救援指挥部提供一切有关安全法规、规程以及安全技术等资料;
4)负责事故应急救援行动结束后,与调度室共同对抢险过程和应急救援能力进行评估,及时修订应急预案;
5)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;
6)负责对应急救援行动中有功人员、失职、渎职人员提出奖励与惩处建议。
五、指挥部下设八大专业组
1、 抢险救援组
组 长:
陈殿宏(生产副矿长)
成 员:
救护小队、队员、矿有关科室、单位人员
职 责:
1) 对事故现场进行侦察、评估,协同抢救总指挥制定抢救方案;
2) 组织一切力量严格按照抢救方案实施现场抢救;
3) 控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;
4) 监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;
5) 协助事故后的现场清除和恢复工作。
2、 专家技术组
组 长:
雷宝才(总工程师 )
成 员:
吕一鸣(地测科负责人)侯林(技术副总)、
杜院生(生产科负责人)许东(基建科负责人)刘振文(机电科负责人)
职 责:
1) 协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;
2) 对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助总指挥及时修改、补充抢救方案;
3) 协同指挥部制定应急结束后的恢复方案。
3、通讯保障组
组 长:
机电副矿长
组 员:
机电科、安全指挥中心成员 职 责:
1) 负责现场照明线路、设施的抢修,保证事故抢救用电;
2) 负责组织通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通;
3) 按总指挥部命令报警,恢复供电或切断电源。
4、后勤供应组
组 长:
任福明(机电副矿长)
成 员:
张建强(物资供应负责人)、张学芹(财务科负责人)冯向东(后勤负责人)
职 责:
1) 负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位。
2) 保证抢救资金及时到位。
5、 医疗救护组
组 长:
刘忠明(工会副主席)
成 员:
刘钧(职业卫生)医疗小分队
职 责:
1) 负责现场伤员的紧急救治工作;
2) 负责联系外部医院支援;
3) 负责抢救人员的生活、后勤保障工作;
4) 负责对环境进行监测、评估,制定环境修复方案并组织实施。
6 、治安警戒组
组 长:
秦飞
成 员:
安保部全体成员
职 责:
1) 负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢险工作的顺利进行;
2) 负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;
3) 协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。
7、善后处理组
组长:
刘忠明(工会副主席 )
成员:
暂玉宝(后勤)
1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;
2)负责接待安置伤亡职工家属、来访职工家属;
3)负责做好伤亡职工的善后处理工作。
8、事故调查组
组长:
马书林
成员:
贾清(安监科)、杜院生(生产技术科负责人)
职责:
1)协助和组织有关部门对事故进行现场勘查、调查取证;
2)协助和组织有关部门对事故进行调查、分析、处理;
六、其他管理人员职责
1、值班矿领导职责:
1)值班期间发生安全生产事故时,在矿长及其他矿领导未到达之前,担负起事故的临时指挥工作。
2)掌握清楚事故动态,指示值班调度员组织有关部门进行处理,必要时亲临现场指挥。
3)将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导,并在应急预案启动后,协助救援工作。
4)参加事故的处理分析。
2、值班调度员职责:
接到事故报告后,必须立即报告矿值班领导,并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。
(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。
在矿长和矿其他有关领导的领导下,及时向下传达作战指挥命令,召集有关人员十分钟内到调度室集合待命,随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。
(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录:
事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
上级应急救援指挥(超出矿应急处置能力的事件) 较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时,由指挥部向公司或政府有关部门请求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则,立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。
七、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象:
矿部、队组生活区、(后勤、调度室负责)、生产机械及设备(机电科负责);矿内车辆(车队负责);油库(机电科负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前,对重点防火对象必须进行全面检查,发现问题及时解决,不留后患。
当时解决不了的要及时上报矿领导,制定专项整改措施,安排人员限期进行整改,矿领导按期对整改措施进行复查,直至检查合格。
3、矿领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系,一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话,以求外援,尽快扑灭火灾,减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作,矿领导冬季“三防”小组要定期和不定期地进行消防检查,各生产队组在生产及日常生活中必须做到安全防火,人人有责。
5、当火灾发生时,矿领导冬季“三防”小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作,各队组人员要坚持在本生产生活区域,负责组织配合救火工作,全力以赴处理险情。
6、矿必须认真做好防火救灾的物质准备工作,各生产区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质,以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查,发现问题及时解决;生产用的每台机械、车辆,都要配备灭火器,并保证灭火器的完好性,每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、生产现场的明火作业,必须做到安全第一,特别是电气焊作业后留下的高温铁渣,收工后必须进行处理,确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象:
矿部生活区(后勤负责)、道路(调度室负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识,矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅,积水要及时处理,以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季生产,由于气温
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