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开展警示教育活动的实施方案
开展警示教育活动的实施方案
关于在全场党员和干部中开展警示教育活动的实施
方 案
为全面落实省委的决定,按照区委的统一部署和要求,林场党委决定以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材,从2004年12月中旬开始到2005年1月末,在全场党员和干部中开展警示教育活动。
具体方案如下:
一、指导思想
以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件,深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源,认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题,打牢拒腐防变的思想防线,促进全场党风和社会风气的进一步好转,振奋精神,调动广大党员干部和群众的积极性和创造性,为我场的改革发展创造良好的环境,全场的各项事业的全面发展。
二、警示教育的重点对象和解决的重点问题
这次警示教育活动的范围是全场党员和干部,重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。
解决的重点问题是:
第一,重点解决跑官要官、买官卖官,“带病上岗,带病提职”等用人的不正之风,坚持以政绩取人的用人导向。
第二,解决领导干部廉洁自律的问题,在对待钱物上,洁身自好,不送不收,不贪不占。
第三,着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次,多装少算等违纪违法现象,建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。
第四,着力解决建立反腐倡廉机制问题。
加快建立和完善教育制度,监督并重的惩防腐败体系。
第五,着力解决社会风气问题。
以这次警示教育为契机,以构建和谐社会为目标,大力提倡和培育健康向上的礼尚文化,加大廉政文化建设力度,坚决摒弃送礼,行贿、聚众赌博的陋习,净化社会风气,通过警示教育牢固树立正确的权力观,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
三、步骤和方法
此次警示教育活动同区委安排同步,共分三个阶段进行。
(一)学习教育阶段。
从2004年12月23日至12月31日,采取集中、分散,中心组和专题办班等多种形式,认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。
同时,要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。
通过正反两方面的教育,深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,整强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础。
这一阶段的学习教育,要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述,牢记全心全意为人民服务的宗旨,重点在树立正确的权力观上下功夫,切实解决:
在对待职位上,要听从组织的安排,服从人民的选择,坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象;在对待钱物上,要洁身自号,不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利;在对待权力上,要坚持立党为公、执政为民,把人民赋予的权力用在为人民谋利益上,真正做到为民、务实、清廉;在待人接物上,要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系,逐步形成健康向上的礼尚文化,坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。
(二)剖析检查阶段。
从2005年1月1日至1月15日。
这个阶段,着重抓好两个方面的工作:
1、对照典型案件进行全面剖析。
以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材,认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子,最终走上犯罪道路的主、客观原因,以及给党和政府带来的恶劣政治影响,进一步认清田、韩案件的严重性和危害性,从中吸取深刻教训。
对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题,使全场党员干部特别是科级领导干部,真正受到教育,对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛,切实取得入脑入心,触及灵魂的良好效果。
可采取中心组学习,民主生活会、座谈会、党支部会,党小组会的形式,剖析检查,互相帮助,共同提高。
2、凡和田凤山、韩桂芝案件在经济上有来往的同志,组织上虽然没有找其核实问题,只要主动说清问题,组织上为其保密、既往不咎,不影响使用;如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映,对其进行警示谈话,拒不谈清问题的,在使用、提拔上要从严掌握。
所有同志都要以田、韩案件为鉴,接受教育,从中吸取深刻的教训。
(三)专题讨论阶段。
从2005年1月16日至1月31日
针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住深化改革,源头治腐这个重点,从体制机制制度方面查找深层次原因,围绕如何深化干部人事制度改革,如果做到拒腐倡廉等关键问题,开展专题讨论。
全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论,统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,在全场形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚。
四、措施和要求
1、切实加强组织领导,警示教育是区委部署的一项中心工作,时间紧、任务重,林场成立专门组织机构,具体负责此项工作。
各支部也要将此项活动纳入重点议事日程,按林场党委要求统一部署、统一思想实施。
2、充分发挥带头作用,全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。
林场纪委要充分发挥组织协调作用,做好指导和服务工作,组织部门要把开展警示教育的情况,作为考察干部的重要内容,宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度,在全场形成强大的舆论氛围。
3、要保证活动不走过场,收到实效。
各支部要按林场下发的学习提纲,认真组织党员和领导干部学习,并撰写三千字的学习笔记。
同时各支部要召开1-2次讨论会,认真剖析田、韩、马案件带来的警示教育,每名党员和领导干部撰写一篇心得体会文章,科级干部还要撰写一篇剖析材料,警示教育活动结束后,各支部要向党委写出专题报告。
按照《》()精神要求,市教育局结合本市教育系统实际情况,为切实做好学校安全隐患排查治理工作,特制定《市教育局安全隐患排查治理工作实施方案》。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,认真贯彻落实教育部和省、市政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求,有效防止各类安全事故发生,保障广大师生生命财产安全,维护社会稳定,为2018年“教育年”活动的深入开展,创造出安全稳定的环境。
二、工作目标以预防和遏制群死群伤重特大事故为中心,以学校人员聚集场所和重点要害部位为重点,切实采取有效措施,进一步摸清各类安全隐患底数,不断加大对校园安全问题的整改力度,保证资金投入。
彻底整改学校各类安全隐患问题,进一步加强学校重点要害部位监控技术建设,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生。
三、主要任务和重点工作
(一)建立健全责任制度强化监督检查各县(市)区教育局、各级各类学校要建立“一把手”负总责,分管领导负直接责任,相关部门各负其责,全员参与的维护校园安全和稳定工作的责任体系。
实行学校安全和稳定属地化管理,各级各类学校为本单位安全和稳定工作的责任主体,学校校长是第一责任人。
要把学校安全、稳定工作纳入学校目标管理范畴,堵塞安全漏洞,建立健全覆盖所有工作环节的安全、稳定责任体系,实行责任追究制度。
对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的单位主要负责人和具体责任人,要依法、依规追究责任。
对发生的事故,实行“四不放过”的原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员未受教育不放过”。
各县(市)区教育局、各级各类学校负责安全监管的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方式和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层学校加强督促指导,确保取得实效。
加强日常安全稳定工作,指导建立安全、稳定工作档案,监督定期记录日常安全、稳定工作。
合理预见、积极防范可能发生的各类突发事故。
(二)完善各项应急预案1、进一步完善预案体系。
各县(市)区教育局、各级各类学校要结合自身实际情况,依据有关安全、稳定工作的法律、法规和规章,对照上级专项预案和部门预案,继续完善本系统各专项预案,应急管理办事机构要加快新制定预案的审核、发布工作。
2、加快基层预案编制工作的进度。
各县(市)区教育局要积极督促、组织学校等基层单位,本着简便、实用、易操作的原则,抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除预案制定工作中的空白点。
3、积极组织和参加预案演练。
各县(市)区教育局、各级各类学校要结合实际,组织开展实战性强、广泛参与的综合演练、专业演练。
加强对演练的业务指导,积极组织应急管理工作人员参与较大规模的演练,不断提高应急演练的水平。
及时发现预案不足进行合理修改,提高预案的科学性和可操作性。
(三)重点检查排除隐患1、重点检查内容:
(1)学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂餐厅、实验楼、图书馆、教室、教学楼、礼堂、体育场馆、会议室、锅炉房、配电室等学生聚集区域和要害部门;
(2)消防安全;(3)食品卫生及饮用水安全;(4)交通安全;(5)放假前开展的安全、健康和法制教育情况;(6)假期学校的值班、值宿、巡逻等安全保卫情况;(7)假期留校学生的管理情况;(8)保持联系畅通以及学校信息报告制度落实情况。
2、具体内容包括:
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况.
(2)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全问题;(3)d级危房使用情况;校舍存在的安全问题,对可能受到塌方等危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
(4)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
(5)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
(6)校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。
(7)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况。
(8)节假日间的值班制度和事故专报制度制定落实情况。
(四)加强安全宣传教育各级各类学校要加强对广大师生的法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性,将法制教育、安全教育、心理健康教育列入教学计划,并通过各科课堂教学进行渗透。
通过多种途径和方法,使全体教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
特别是在开学初、寒暑假及重大节假日前,要专门对师生进行安全教育,提高师生的安全意识和防范能力。
学校要在有关部门的配合下每学期至少组织1次安全自救自护演练活动。
各级教育主管部门要对本部门及所分管的学校、幼儿园负责安全管理工作的人员进行安全管理培训,其中包括学校、幼儿园主要负责人及校园安全保卫工作人员。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对隐患排查工作的宣传力度,切实提高广大师生对安全隐患排查治理工作认识,保障其知情权。
建立奖惩机制,充分调动基层学校的积极性,使其自觉参与到隐患排查工作中来,对排查治理工作不认真的单位要予以公开曝光和严肃处理。
(五)重点整治校园周边环境各级各类学校要将校园周边影响学校安全的场所或设施,以及影响师生安全和身心健康的隐患,及时报告所属教育主管部门和其它有关部门。
各县(市)区教育局要全面掌握学校安全工作情况,摸清学校周边安全隐患数量,统筹兼顾做好与学校和相关部门的沟通联系工作,及时妥善处理学校周边安全隐患工作。
(六)依法维护校园稳定要始终坚持从巩固党的执政地位、办好人民满意的教育和维护社会稳定的高度,妥善处理信访工作中遇到的各种矛盾和问题。
要把信访工作重心下移、关口前移,认真处理好群众初信初访,把上访群众稳定在当地,把信访问题解决在基层。
如果出现上访事件,各级教育、公安、信访部门要密切合作,有针对性地开展工作,对合理的诉求,一定要依据有关规定尽快解决;对不合理的诉求,要做好思想教育和政策解析工作;对个别违反《信访条例》的,要依据有关规定严肃处理。
四、实施步骤
(一)第一阶段(2月22日—4月30日):
围绕确保全国“两会“期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改XX年年隐患排查治理专项行动中排查的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,要在3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案落实。
并加强监控。
第二阶段(5月1日—8月31日):
围绕汛期安全和北京“奥运会“安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。
1、全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害引发事故的隐患点。
深入开展“拉网式”检查,摸清底数,建立隐患整改监控档案。
2、对检查出来的隐患,要加快除险加固近度,确保汛期到来前整改到位。
3、检查建立防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制和应急预案及各项应对措施落实情况,检查各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。
4、针对夏季高温天气和暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点,重点场所、重点部位要进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。
5、以食品、饮用水卫生安全和夏季易引发的流行病为重点排查对象。
建立食品、饮用水卫生检测体系,有计划、有步骤地检查、抽查,为学校食堂工作人员进行体检,严格管理健康证,保证学校食堂卫生环境。
对夏季流行病、常见病,要长期监控、随时抽查,及时处置。
6、“奥运会”期间,重点强化学校稳定工作,及时发现隐患,讲究方式、方法妥善处理。
以巩固党的执政地位、办好人民满意的教育和维护社会稳定为根本出发点,把影响学校稳定隐患消灭在萌芽之中。
第三阶段(9月1日—10月15日):
围绕“十一”黄金周期间安全开展隐患排查治理工作。
1、做好假日前安全教育工作,强化广大师生的安全意识。
2、对学校要害位置,学生聚集场所进行重点排查治理工作,确保假期在校师生人身、财产安全。
第四阶段(10月16日—12月31日):
针对冬季冰、雪天气多发的特点,以防火、防煤气中毒、交通安全为工作重点,扎实开展隐患治理,防范遏制发生安全事故。
1、指导各级各类学校做好冬季安全生产工作。
认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防寒、防冰雪灾害、防冻列泄漏、防煤气中毒及道路防滑等措施。
2、认真检修供热系统,重点排查锅炉房及供热管道,确保供热质量与供热安全,保证教育教学正常进行。
3、定期维护和监测校车、通勤车,禁止使用报废、超过使用年限的汽车。
严格审查驾驶员具备的合法资质情况。
联系交通等部门疏导好放学高峰期校门拥堵人员、车辆。
4、认真总结一年来隐患排查工作的成果和经验教训,提出符合实际的改进措施,健全教育行政部门和基层学校两方面排查治理及对危险源的监控制度,使全市教育系统隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。
五、加大投入,及时整改各级教育行政部门和各级各类学校在专项行动中,对检查出的各类安全隐患,要加大整改资金投入,学校要落实整改责任人,限时进行彻底整改。
对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题,各单位要采取有效措施,制定整改计划,限期整改。
六、建立长效机制,巩固整治成果各单位要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则
党员教育活动方案.
为充分发挥广大党员干部的先锋模范作用,调动全司人员的积极性,带动成品油终端销售经营管理和规范化服务水平的提高,分公司将在“七一”前以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕省公司“一二三三四”中期发展目标,在全司系统开展一次全面的党员干部教育活动。
我司党员教育活动主要从以下几个方面来开展:
一、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育。
举办党员学习班,对学习时间、学习内容都进行系统安排,学习时要有登记、有中心发言。
要求每个党员都要系统地学习和全面掌握邓小平理论,深刻领会江泽民同志关于“三个代表”的重要思想。
尽管今年的工作重、时间紧,减员分流工作也正在紧锣密鼓的进行,但学习班必须按计划举行,每周利用一个下午的时间为党员集中学习,遵照江总书记“学习、学习、再学习”的要求,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。
白天忙就利用晚上学,甚至要利用双休日的时间学,力争在7月底,党员学习班要有计划地落实12次(其中集中学习4次,自学8次),要求撰写各类理论文章和心得体会10篇。
通过学习班的学习,让每个党员将“三个代表”重要思想贯彻落实到实际工作中去。
二、“三基本”教育和理想信念教育。
党的十六大召开后,全司上下掀起学习贯彻十六大报告精神的热潮,并把十六大精神转化成为工作动力,大家团结一致,努力拼搏,取得了可喜的成绩。
为鼓励先进,市公司党委准备在“七·一”期间,组织各党支部开展推荐、评选和表彰先进党支部、先进党小组和模范共产党员、优秀党务工作者活动。
我们以此为契机要求全体党员学习党章,重温入党誓词,重点对党员进行党的基本知识、基本理论和基本路线的“三基本”教育,并把学习和掌握“三基本”作为推荐、评选和表彰先进党支部、先进党小组和模范共产党员、优秀党务工作者的重要条件之一,从而引导党员切实加强作风建设,努力提高党性修养水平,使党员的思想觉悟不断提高,党性观念更加增强,先锋模范作用发挥得更好。
三、科学文化、业务知识和法律法规教育。
随着中石化股票的境外成功上市和我国正式加入世贸组织,既标志着中国石化集团与国际大市场正式接轨,融入世界经济体系,又承受着巨大的压力,与外国跨国公司竞争无优势,为此,我们按照马总“三个狠”的要求,大力培养一专多能的“复合型”人才。
近几年来我司定期举办电脑培训班20多期,从微机基础知识、常用英语到电脑操作应用和实用编程进行全面培训,全司机关工作人员、经营人员、油库及县公司工作人员都踊跃报名参加学习,各支部党员更是起到了模范带头作用,通过学习全司各支部党员都已率先通过考核,达到了普及计算机知识,掌握电脑操作的预期目的。
为提高加油站规范管理和督查能力,探索加油站区域管理模式,从而全面提升加油站综合管理水平,公司组织选取了站长中的优秀党员参加销售企业地市公司经营部及片区经理培训班、参加销售公司举办的加油站战长提高班。
为提高党员的各项综合素质,公司订阅了《成品油市场营销》作为课本分发到各党支部,要求组织党员从书本中学习市场经济知识、业务知识和实用技术,学习国内外石油销售企业好的做法和经验,在“七一”评选活动前举行一次党员综合知识竞赛,促使大家系统地掌握所学到的知识。
要求通过以上活动达到使党员队伍的业务素质得到明显提高的目的。
公司还准备在“七一”党组织争先创优的评选活动后,请专家来现场进行法律法规讲座和观看专题教育片《中国石化反腐警示录》,使党员干部能作到懂法、知法、守法,认识到在改革开放的新形势下,正确的理想信念不能变,做到警钟长鸣。
四、石油公司光荣传统教育。
目前,社会上有一种看法,认为现在生活条件有了很大改变,日子好过了,没有必要再提艰苦奋斗、艰苦创业了。
这些看法,在少数同志中也有一定反映。
有的同志只讲索取,不讲奉献;贪图享受,不肯吃苦;工作懈怠,不思进取。
这些现象,与我们石油公司的光荣传统,与现代化建设的要求格格不入。
因此,我们还要邀请公司的老同志在党组会上讲公道正派、求真务实、无私奉献的光荣传统。
使党员同志在新形式下能继续发扬艰苦创业精神,主动适应形式发展的要求,积极形成学文化、学科技、学管理的良好风气,把树立良好的社会价值观当作行为准则的基础。
认识到艰苦创业离不开奉献和牺牲精神、没有辛勤的付出,就不会有丰硕的收获。
五、职业道德和保持共产党员先进性教育
共产党员恪守职业道德是新形式下实践全心全意为人服务宗旨、保持自身先进性和纯洁性的迫切需要。
共产党员要时刻牢记和实践这个宗旨,保持自己的先进性和纯洁性。
因此学习班的学习时间要始终贯穿职业道德和保持共产党员先进性教育。
接市政府《关于向“欧阳海式的英雄”雷宏同志学习的决定》通知和湖南省委发出《关于认真学习胡锦涛总书记重要批示,深入开展学习郑培民同志活动的通知》,我司组织党员同志在6月15日集中收看新闻媒体播放的关于雷宏同志优秀事迹报告会的实况和郑培民同志先进事迹录像,学习雷宏同志的英勇无畏、舍生取义的英雄气概;见义勇为、助人为乐的崇高品格;学习郑培民同志执政为民、亲民爱民的公仆情怀,立党为公、执政为民的高尚情操。
使大家牢记在深化改革、扩大开发和发展社会主义市场经济的新形式下,全心全意为人民服务内涵、要能够甘为人民公仆,急群众之所急,想群众之所想,认真实践全心全意为人民服务的宗旨,保持工人阶级先进性和共产主义纯洁性
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