水利工程安全生产应急救援总预案.docx
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水利工程安全生产应急救援总预案
在建水库工程
(合同编号:
)
安全事故应急救援总预案
批准:
_________
校核:
_________
编制:
_________
企业单位名称
在建水库工程项目经理部
某年某月
为加强某某水库建设的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、严灭火工作,结合我某某水库建设工程项目经理部的实际情况,特制定如下消防安全应急预案:
一、应急预案组织机构
1.1指挥领导机构
成立消防救援“指挥领导小组”,由项目经理任领导小组组长,负责生产的技术负责人任副组长,各部门及施工队负责人任领导小组成员,下设消防求援办公室,日常工作由安监部兼管,各施工队成立救援队伍。
发生火灾事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立火灾救援指挥部,项目经理任总指挥,负责生产的技术负责人为副总指挥,负责火灾救援工作的组织和指挥。
项目经理不在时,由技术负责人任临时总指挥。
指挥机构图见图2.1
图2.1火灾救援指挥机构图
各部门及负责人联系电话见下表:
部门
负责人
联系电话
领导小组
某某
领导小组
某某
领导小组
某某
领导小组
某某
安监部
某某
质量部
某某
施工技术部
某某
财务部
某某
材料
某某
后勤
某某
运转队
某某
救援队伍
某某
1.2机构及负责人职责
(1)指挥领导小组:
负责本单位火灾“预案”的审批;组建火灾救援队伍,检查督促做好火灾事故的预防措施和火灾求援的各项准备工作。
(2)指挥部:
发生火灾事故时,发布和解除火灾救援命令、信号;组织指挥求援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求援请求;组织事故调查,总结应急求援经验教训。
(3)总指挥:
组织指挥火灾救援。
(4)副总指挥:
协助总指挥负责火灾救援的具体指挥工作。
(5)安全部负责人:
平时负责危险源的确定及潜在危险性的评估,发生火灾事故时协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
(6)施工技术部负责人:
负责本单位的火灾预案的制定、修订,发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。
(7)质量部负责人:
负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。
(8)财务部负责人:
负责事故处理措施相关计划资金的落实,并收集、核算、计划、控制成本费用,降低资源消耗,对经营活动提供资金保障。
(9)设备部负责人:
负责抢险救援物资的供应和运输工作。
(10)后勤保障负责人:
负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作,并负责治安保卫疏散工作。
(11)各施工队负责人:
负责事故处置时生产系统、开停车高度工作,事故现场通讯联络和对外联系。
并负责警戒及道路管制工作。
(12)救援队伍:
为不脱产的专业救援队伍,平时针对危险目标,配备装备器材,并对信号做出规定。
报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。
二、安全事故应急预案
2.1危险因素分析汇总
根据本工程施工中存在的危险因素分析,制定符合实际、操作性强的应急对策预案。
1)高空坠落:
施工现场高边坡施工,人员忽视容易造成高处坠落。
2)物体打击:
上、下施工作业面未及时沟通协调,物体跌落容易造成人员伤害。
3)机械伤害:
现场综合加工厂、拌合站等机械设备运行过程,人员疏忽造成机械伤害。
4)火灾:
施工现场易燃物品,一旦发生火灾,其蔓延速度很快,极易造成严重后果。
5)塌方:
人员集中,突遇塌方,会造成慌乱拥挤的失控局面。
6)滑坡:
人员集中,突遇滑坡,会造成慌乱拥挤的失控局面。
7)交通事故:
施工区域内各种乡村道路交叉汇合,施工车辆会车不注意容易发生交通事故。
8)伤病:
当工作人员出现急症、外伤等危重患者,需立即组织抢救。
9)溺水:
人员到河里游泳或在岸边不慎掉入河中,极易造成溺水。
10)洪水、大风、雷击等突发灾害性事故:
由于洪水、大风、雷击等突发性灾害造成的人生伤害事件。
11)触电事故:
施工营地宿舍、加工厂设备等高频率用电部位,线路、开关问题容易发生人员触电事故,导致伤亡事件。
2.2安全事故应急响应和救援
2.2.1救援程序
为了保护现场施工人员的人身和财产安全,确保在意外情况发生时,能够通过有效组织救援活动,指导现场人员防护和组织撤离,迅速及时抢救受害人员和现场财产,最大限度降低伤亡和财产损失程度,特制定本预案救援程序,在安全事故发生后,立即按照本救援程序启动应急救援。
发生安全事故
启动应急响应
出动救治应急响应组
现
场
处
置
伤
员
急
救
设
备
处
理
2.3启动应急响应
一旦发生安全事故、人员受到伤害时,现场人员必须根据本基层单位(项目部)制定的《安全事故应急救援预案》的规定采取抑制措施,尽量减少事故的蔓延,同时向有关部门报告。
事故主管领导人应根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式,以便尽快控制事故的发展。
为了作好事故的应急启动工作,项目部应作好以下方面的工作:
a.建立合适的报警反应系统;
b.各种通讯工具应加强日常维护,使其处于良好状态;
c.制定标准的报警方法和程序,设立联络员;
d.联络图和联络号码要置于明显位置,以便值班人员熟练掌握;
e.对工人进行紧急事态时的自救、救他培训,包括救援程序与救援包括的注意事项。
f.各主管部门在接到事故报警后,应迅速组织救治应急响应组,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并对伤员实施救护。
2.4现场处置
2.3.1工地现场发生事故后,救治应急响应组应对事故现场实行适当范围的交通管制,组织人员尽快抢救受伤人员脱离受伤环境,对事故设备采取有效的防护措施,减少事故损失。
2.3.2事故发生后,事故发生部门/单位(项目部)的第一责任人按有关事故调查处理程序及规定将现场情况及时上报,接受事故的调查和处理。
2.3.3工地救治应急响应组组长在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查提供真实的依据。
2.5伤员急救
1)当现场发生人员伤害时,救治应急响应组应立即对其实施救治;伤情严重时,应向当地救护中心电话报警或尽快向临近的医院、企业等请示援助。
2)在事故现场,施工设备对人体可能造成伤害进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项:
a选择有利地形设置急救点;
b作好自身及伤病员的个体防护;
c防止发生继发性损害;
d应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应;
3)当现场受伤人员伤害严重时,应立即进行以下处理:
a迅速将患者脱离现场至安全和空气新鲜处;
b呼吸困难时给氧;
c呼吸停止时立即进行人工呼吸(伤员水平仰卧于坚实平面上,施救者跪在伤员肩侧,一手捏住伤员的鼻子,一手托住伤员的下颌,口对口吹气[吹气时担住鼻子,吹气完毕后松开鼻子,频次为12-15次/分]。
);判断呼吸是否停止:
看胸部有无起伏;听有无出气声;用面部皮肤感觉有无气流。
d心脏骤停,立即进行心脏按压(按压部位:
胸骨下切迹上二横指;方法:
两手掌重叠,垂直向下按压,压下和松开的时间相等,松开时手不能离开胸部,按压频率为80-100次/分)。
e人员发生高空坠落后,应根据落地的高度和落地同时地面上有无坚硬的物体等情况判断伤情。
高空坠落可能造成不同程度的内、外伤和颅脑损伤。
此情况后,不要急于移动伤员,应先检查受伤部位和程度,然后根据受伤情况做相应处理:
如伤情较重,应多人平托住伤员身体,缓慢将其放置于坚实平坦的地面上,等待医生急救处理,或迅速送往最近的医疗机构治疗。
如有腰椎骨折要将伤员平放在硬板床上做必要的固定运送,以免造成脊髓的损伤。
f发现受伤人员有出血情况,应迅速采取止血措施:
在没有条件的情况下,先将干净的手绢或衣物包扎伤口止血,避免失血过多危急生命,然后送往医院进行正规处理。
l为急救医生留出通道,使其能够最快到达伤员处。
j受伤害人员经现场处理后,应迅速护送至医院救治。
2.6设备处理
2.5.1事故发生后,设备应立即停机熄火并采取有效措施,控制设备财产的继发性损失。
2.5.2事故发生后,应立即组织有关人员进行现场检查和周密调查,确定事故原因、性质、责任者和设备状况等,做出设备损失估价和处理意见。
2.5.3在判明设备事故原因及事故责任后,应及时将设备运出事故现场,以保证工程施工作业或交通运输的正常进行。
2.5.4对损坏设备,应通过技术鉴定,判明设备状况,组织设备管理人员和维修人员进行适宜的修理或采取其它处置措施。
2.5.5当事故发生后,事故发生项目部的第一责任人应根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式:
是单位自救、互救还是采取社会救援?
对于那些重大灾害,以及依靠本单位力量不能控制或不能及时消除事故后果的,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事态的发展。
2.5.6当事故发生地点附近有医疗机构或急救中心时,报警员负责与医疗机构或急救中心联系(打电话),报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型,详细描述伤亡伤害发生地点附近醒目标志,以利于医疗机构或急救中心救护人员准确判断方位。
三、森林火灾应急预案
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方钟,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,使扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,确保施工生产持续、稳定的发展,结合本工程实际情况制定本预案。
3.1组织机构
(一)森林防火应急救援领导小组
组长:
某某(电话)
副组长:
某某(电话)
副组长:
某某(电话)
副组长:
某某(电话)
组员:
某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话);某某(电话)。
主要职责:
负责火灾区内人员、设备、物资的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。
做好扑火救灾所需的食品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
5、善后处理组
组长:
某某(电话);
成员:
某某(电话);
主要职责:
负责火灾扑灭后的善后处理工作。
积极组织恢复施工生产。
对过火的林木与当地林业部门协调,做好林木的补种。
3.2森林火灾预警
1、森林火灾预防:
项目部经常开展森林防火宣传教育,提高全体参建人员的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、森林火灾监测:
施工队长应组织安全员和施工员加强森林火情的监测,发现异常及时报告。
3、信息报送和处理:
一般火情,应当逐级上报,出现下列重要火情之一,应立即报告项目部森林火灾应急救援领导小组,如:
施工队伍自身能力无法扑救火灾的,火情会进一步发展,火势有扩大情况的,附近有高压电线、重要通讯线路的,附近有易燃易爆物品的,靠近村庄或居住区的。
4、扑火指挥:
扑救森林火灾由各级森林火灾应急救援领导小组统一组织指挥,参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
随着火情的发展变化,各施工队负责人靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。
根据火情况划分站区后,各项工作分指挥部按照总指挥总的统一部署可以全权负责本区域的组织指挥。
5、扑火原则:
在扑火过程中,首先要保护要人民生命财产,扑火人员,居民点和重要设施的安全,在扑火站略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打奸灭战。
在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在扑火力量使用上,加强对各级森林扑火应急救援队伍的教育和培训;在落实责任制上,采取分段落包干,划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场和责任制。
森林火警电话:
119
3.4应急预案的启动
按照火灾发生的程度将火灾分为一般预案和紧急预案,一般预案由各相关施工区负责启动,紧急预案由项目部负责启动。
一般预案启动的标准为森林火势较小,施工区域作业班组具备扑灭火灾能力,火灾没有进一步蔓延的趋势;紧急预案启动的标准为森林火势较大,工区不具备扑灭森林火灾的能力,需要协调更多的资源参与灭火;火势虽然不大,但是短时间内难以扑灭,因天气等原因火灾有进一步发展失控的趋势。
一般预案的启动
启动方式:
同项目部所属的施工队长负责启动,并报项目部森林火灾应急救援领导小组。
启动人员:
接到火情报告5分钟内,施工队长向项目部报告
火灾现场的所有人员立即组织参加灭火,尽力控制火情。
施工区森林火灾应急救援领导小组成员到岗到位。
工区森林火灾扑救队在施工队长的指挥下奔火灾现场参加灭火。
做好拨打森林火警电话等请求进一步支援的准备。
紧急预案启动
1、启动方式:
施工区森林火灾应急救援领导小组必须在10分钟内报告项目部森林火灾应急救援领导小组,项目部森林火灾应急救援领导小组立即向所属各施工队发布森林火灾紧急预案命令,同时向上级单位、地方政府、消防部门请求支援。
2、启动人员:
(1)项目部及施工队伍的森林火灾应急救援领导小组全体人员到岗到位,并到现场参加灭火。
(2)拨打森林火警电话119,请求消防部门支援
(3)以失火点为中心,发动全体参建人员,相邻施工单位、周边村庄的群众讯速组织扑救山林火灾。
(4)按照火情的发展,及时上级单位、地方政府,消防部门请求支援。
3.5应急预案实施
1、项目部成立应急救援队伍人员:
某某、某某、某某、某某、某某。
2、项目部库房配备相应的森林灭火器材。
3、应急救援队伍由项目部调配。
火灾现场附近村庄参加灭火的群众一般由项目部经理组织调动。
3.6善后处理
1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,各施工区配合,林业部门参加及时查明火因,火灾扑灭后,讯速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则,及时做好灾民抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤,致残或者牺牲的人员医疗抚血《按森林防火条例》和公司有关办法执行。
3.7森林火灾的预防措施
1、加强对全体参建员工森林防火知识的宣传教育和普及,提高各级领导和全体参建人员的森林防火意识。
2、进入施工现场的各个显眼位置及森林植被好的地方都要设立防火安全警示牌。
3、施工队要以交班会、专题会、现场检查等方式提高全体参建员工森林防火意识。
4、项目部及施工队要以开展森林防火日常检查和消防安全专项检查方式加强森林火灾隐患的排查,及时消除安全隐患。
5、严禁在靠近森林、植被的区域抽烟、使用明火。
6、电焊作业严格按照要求做好防护,做好防火的应急措施。
尽量在远离森林植被的地方进行焊接作业。
7、加大奖惩力度,对森林防火安全做得不到位的单位和个人给予通报和处罚,对森林防火安全工作做得好的单位和个人予以奖励。
8、项目总各施工队伍的负责人(队长、技术主管)为第一责任人。
分管领导为直接责任人。
发生重大森林火灾,除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。
四、火灾应急预案
为了保护职工的人身安全,确保在火灾发生时,有条不紊地迅速抢救人员,把损失控制在最低限度,为此制定《某某公司某某县某某水库工程项目部火灾应急救援预案》。
4.1组织机构
某某公司某某县某某水库工程项目部火灾应急救援领导小组同第三章内容相同。
第三方救援联系方法:
急救电话110,120119
4.2应急救援预案启动及实施
(一)呼救
1、当发生火灾时,最先发现情况的人员应大声喊叫,呼叫内容要明确:
某某地点或某某部位发生火灾啦!
将火灾的信息准确传出。
2、听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的管理人员,使消息迅速报告到应急响应小组领导处。
3、应急响应小组负责组织现场应急救援工作。
(二)报警,组员(某某)负责
1、报警人员负责打急救电话120或项目部火灾应急救援领导小组办公室电话,报告发生火灾的地点、火灾类型,同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑,以利消防队迅速判断方位。
2、安全员负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全保卫部。
(三)接车,组员(某某)负责
接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆,引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
(四)自救,组员(某某)负责
1、首先切断总电源,对附近区域人员进行疏散,立即组织人员进行扑救,方法要得当.针对不同的燃烧材料采取不同的灭火方法,油料不宜用水泼,电气起火也不宜用水和泡沫灭火,电石起火也不准用灭火,如化学起火防止中毒,注意灭火方法,组织各班组清点本班组职工.对缺失人员立即查找,并报告应急小组,协助消防队员对伤员进行抢救,抢救人员必须首先保证自己不被伤害。
如在附近有水源时,应首先自救.。
2、灭火的方法:
窒息灭火法,冷却灭火法,隔离灭火发,抵制灭火法,
3.灭火以后,要保护好火灾现场,不得留有暗火,并设专人巡视,以防死灰复燃,保护好火灾现场是查找火灾原因的重要措施。
4在急救医生到来后,应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
(五)现场保护
在事故现场内设立警戒区域,禁止无关人员进入,保护好现场,配合安全管理部门调查伤亡、伤害原因。
(六)通讯联络
1、建立通讯网络,使各级有关人员能迅速、正确的接受到火灾事故、事件信息;
2、单位内的电话要最大限度地保持畅通,直通现场的电话要设专人接听,及时传话。
(七)设备/设施保障
1、保证救护器材的供给与完好;
2、保证伤员救护等工作的运输车辆。
(八)事故后的恢复工作
1、事故后负责终止应急活动,恢复正常秩序;
2、负责事故中受伤人员的善后处理。
五、应急预案演练计划
项目部应急救援演习演练工作为项目部人员和区域性突发重大安全事故的应急演习演练,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
每年组织1-2次综合性应急救援演习,把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬地指挥班子和抢救队伍。
一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员,做好应急救援工作。
要对演练进行总结和讲评,以检验应急预案是否需要改进,编写应急演练报告。
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